第一篇:富有中学后勤保障工作典型发言材料
富有中学后勤保障工作典型发言材料
后勤保障呈特色,常抓不懈结硕果
九宫山镇富有中学
邓征东
九宫山镇富有中学是一所非乡镇所在地的乡村初级中学。近几年来,我校在全力抓好教育教学和安全管理的同时,将学校的后勤保障工作纳入学校日常常规工作中,持之以恒,常抓不懈,不断创新。通过几年的努力,我校的后勤保障工作有了质的转变,取得了阶段性的成效。在全市后勤保障工作提出的“四个创建”中,我校的创建工作得到市县局领导的肯定,先后获得市局“文明寝室”、“后勤保障先进学校”的荣誉称号。下面我校从四个方面来推进落实后勤保障和管理工作。
一、统一思想促共识
社会在发展,时代在进步,国家对教育的重视逐年提高,同时也对学校的后勤保障和管理工作提出了新的要求和更高的标准,将学校的后勤保障与安全管理、教育教学置于同等重要的地位。我校根据上级文件精神,借政策之东风,切实创造一个让教师安心,学生舒心的和谐的育人环境,力将我校的后勤保障与管理工作推上一个新的台阶。但要在条件简陋,设施落后的基础上围绕“四个创建”做文章,树特色,呈亮点,谈何容易?要实现这一目标,就要统一思想,提高认识,提高班子成员的认识,提高班主任老师的认识,校长先后带领班子成员和老师外出参观,开阔眼界。通过参观,提高班子成员、老师对“四个创建”由感性到理性的认识,明白学校抓后勤保障工作的意义所在。随后学校安排专人到洪港中学学习他们的寝室管理,到楠林中学学习他们食堂操作及管理方法,到黄沙中学、楠林中学学习他们绿色生态校园的创建。校长利用每次外出学习机会参观不同学校的后勤保障工作。每次将所见所闻的经验再结合我校实际加以综合落实。我校以四个创建为中心后勤保障工作在借鉴的基础上得以发展。
二、敢于投入勇创新
我校的后勤保障工作以落实“四个创建”来开展的,学校紧紧围绕“四个创建”制订了五年发展目标,学校同时制订了每学期每学年分批资金投入计划,还制订了每学年每学年到县相关部门争取资金方案。这样校长做到有章可循,做到长计划短安排,做到让班子成员和老师的理解和支持。学校按照投入计划逐学期落实。08年夏,学校投入近3万元布置了校园超市,规范进出货,平价出售。做到方便师生,价格合理,同时切实保障了食品的安全。为了确保师生安全,为师生打造一个安全舒适的学习工作环境,学校从08年秋起,每学期花8千余元聘请专职门卫。09年春,学校投入近万元将食堂的煤蒸饭改为电蒸饭,随后又投入3000元安装排烟系统,这样既减少了污染又让学生吃上了洁净的饭菜。09年秋,学校投入9千元建校门口的花格围墙,美化了学校环境。09秋至10年春,学校先后投入1。5万元对男女生寝室内外墙的粉刷,使整个学生宿舍楼焕然一新。09年秋学校投入9千元接通校园广播系统,更加丰富了师生的生活内容,活跃了校园气氛。2010年春学校投入4千元对寝室内外进行文化布置,校园内绿化栽植桂花树投入5千元。从08至2010年学校先后投入5千元对教学楼外墙张贴瓷砖图案,名人画像,名人名言,学校尽力为学生营造一个良好的文化氛围。2010年秋学校投入5千元打井一口,解决了每年停水数月的问题。同时期,学校投入1万余元安装校园监控系统,为师生的安全装上一道无形的安全门。投入6千元对教学一楼室内及走廊的粉刷,更进一步提升了校园的品位。2011年秋学校投入1万余元拉通了校园宽带,极大地改善了教师的教和学生的学的条件。
学校除了自身节省出资金投入到“四个创建”的同时,学校勤跑勤找,先后争取到市建设局、县扶贫办、劳动局、财政局的资金支持。学校在争取资金扶持的同时又积极争取项目。08年春学校争取到教育局投入100余万元建成教师周转房,一举解决了教师住房难的问题,同时也拓宽了校园的空间;09年春争取到富有村修通校门口至公路60米的水泥路,解决了师生进校难的问题。同年秋学校争取到89届同学会投入3万元修建排球场一座,进一步丰富了师生的课余生活。2011年春争取到县环保局投入10余万元,建垃圾处理系统一套,修建了校门口的花坛,绿化了校门中和校园内教学楼前的环境。同年夏,争取县教育局投入近100万元硬化校园内的操场,修建了围墙,刷新维修了教学楼,同时还争取到承包工程老板9千元,安装了吊扇等。同年秋还争取到富有中学91届同学会捐万余元的多媒体设备。我校在后勤保障工作中,敢投入肯投入敢争取,做到校园每个学期都有变化,极大地改变了校容校貌,改善了师生的学习生活条件,整个校园也变得更靓更美了,一举将一个名不见经传的乡村中学提升到全县学校“四个创建”的前列。我校的这种作法得到上级领导的肯定,同时也使县局领导肯在一个非乡镇所在地的农村中学大手笔的投入,这在全县是少见的。
三、专人管理明职责
学校坚定不移地按照规划对后勤保障逐年投入,在改善后勤硬件设施的同时,加强软件的建设。“四个创建”做到专人负责,制度措施逐步完善。校长对“四个创建”负总责,放心食堂、超市由总务主任主抓,同时配有专职管理员,值周负责人实施每周监督,校长不定期抽查。做到分工清楚,职责明确,进货渠道规范透明,价格公平合理。文明寝室的创建由政教副校长主抓,寝室进行量化管理,学校要求副校长每天必须深入到每个寝室查问题。要求每个寝室每天做到“六个一条线”,即毛巾、盆桶、鞋子、牙膏牙刷、背包、被子折叠摆放一条线。校长利用早中晚三次空档时间不定时深入寝室查看。各负责人每周向校长作汇报。学校将“四个创建”工作纳入学校每周的工作计划安排之中,在每周的负责人会和班主任会进行通报总结,学校同时要求各班主任将“四个创建”列入到每周的班会的内容之一。学校同时利用两周一次的晨会,每天的大课间对学生进行表扬教育,学校还不定期组织负责人、班主任、全体老师学生逐个寝室参观,从而增强班主任的责任意识,学生的集体意识和荣誉感。对管理出色的负责人、班主任,学生给予奖励。绿色校园的创建工作由校长亲自抓,从规划到绿化,校长亲临现场参与指导。为了更好地推动学校的后勤保障工作,每学期校长组织负责人、班主任、老师外出参观学习,取人之长,补已之短,不断来推进学校的“四个创建”工作。由于我校在“四个创建”工作中职责明确,管理到位,致使我校的后勤保障工作开展顺利,“四个创建”活动卓有成效。
四、领导重视贵坚持
我校的后勤保障工作能在简陋的环境中取得今天的成绩,用7个字来概括,那就是:“领导重视,贵坚持”。在这几年中,校长始终将后勤保障工作抓在手中不松懈。学校制订发展规划是具有前沿性的,当初计划制订出来,学校其他负责人和老师都认为是不可能实现的。现实确实如此:生源普遍锐减又是非乡镇所在地,国家大趋势并校且县局已我校列入撤并规划之中。但校长始终将后勤保障放在与教学安全同等重要的地位。学校安排班子成员专人管理,做到食堂超市天天管,寝室校园卫生天天抓。各尽其职,各负其责。后勤带动前勤,结果是将教育教学安全管理都上了一个新台阶。
我校在后勤保障工作中,虽然迈出了一小步,但还有很长的路要去开拓,我们的目标是力争把我校打造成一所“洁、净、雅”的乡村优秀初级中学。
第二篇:中学后勤保障工作总结
中学后勤保障工作总结
本学期后勤管理工作坚持以科学发展观为统领,以“加强管理、服务师生、做好保障”为原则,一切以服务学校、服务师生、服从大局为宗旨,在校委会的正确领导下,更新观念,转变作风,明确服务意识、全局意识,提高办事效率,及时、热情、周到地为教育服务,为师生服务,加强食堂管理,较好地完成了后勤保障工作,主要工作总结如下:
1、加强职工思想教育,抓好有关规章制度的落实,更新服务观念,提高职工自身素质。本学期再一次调整了部分后勤领导和职工的工作岗位,通过明确岗位职责,加强对岗位责任的细化及过程监督,使全体职工在工作中努力倡导团结协作精神,做到分工不分家,遇重大、突击事件,大家相互帮助,群策群力,及时完成任务。
2、完善基础设施建设,加强设备维修保障管理
作为创建现代化学校的前期准备工作,本学期对实验室按国家级标准进行了全面配置,优化了教学资源。
为创绿色学校,新修校园广场一个,安装不锈钢标语牌、禁示牌、名贵花木标牌、班级卫生包干区牌共计50多块,对校内花木进行了全面整枝,补种部分草皮树木,并重修了学生跑道。
调整了部分办公室位置,安装了防盗门、窗帘,尽力营造一个安全、安静地办公环境。
对食堂、厕所的部分下水道、冲洗设备重新改装,保证了水电运行正常。
对教工周转房进行了全面更新和修葺,解决了教师住房问题。
3、加强后勤常规管理工作,做好各项服务工作。
严格财务管理。开学前我校根据县教育局有关收费规定,制订本学期各年级的收费标准,收费标准在校务栏内公开,并在校外张贴开学公告,接受社会监督。学生的教材、教辅、练习本、按教育局要求征订,出示结算明细,并向学生公布。
加强卫生工作。我校在期初划定包干区后,配合政教室健全值周制度及检查评比制度,不段加强学生文明卫生教育,使学生不断养成良好的卫生习惯,本学期共进行全校性大扫除6次,使整个校园环境基本保持常态。
加强对学校仓库管理,杜绝浪费现象,积极推行采购申请制,大件物品全部由上级采购中心招标统一采购。采购物品进库登记,严格财物借取。及时做好物品发行工作,做到代管费结算帐目清楚无差错。
加强校产管理,进一步落实班级、教师办公室公物管理责任制,做到尽力减少损失和浪费,及时做好公物设施维护,财产赔偿工作。
4、积极做好安全预防工作
组织检查全面,不留于形式。安全检查不留死角,具体涉及到校舍设施、校舍电路、消防设施、食品卫生、出租店面、报警设施,发现问题立即整改。加固了办公楼防盗门锁,逐一检查灭火器气体压力。特别是对教室内的吊扇、电灯、插座的牢固程度进行了逐一过堂,避免了意外事故的发生。员工在具体的检查维修中,真正地注意到反馈的及时性和准确性,为及时维修提供了信息,人人都是检查员,人人参与反馈,成为总务工作的一项制度和惯例。
加强对学校食堂的管理。管理好食堂是总务处的一项重要工作,学校落实专职人员加强对食堂的管理,加强食堂的卫生督查和菜价监控,坚持工作人员持证上岗,进货登记验收,餐具消毒制度,主动、诚恳地听取全体师生对伙食的意见,抓好食品卫生及食堂管辖区环境卫生,确保健康、干净、整洁的卫生环境,对工作人员进行素质培训,确保食品供应质优、价廉、味美、卫生、安全,确保了师生就餐的安全。
本学期总务工作任务是艰巨的,我们将在校委会的统一领导下,提高认识,转变观念,树立大局意识,调动全体员工的工作积极性,精诚合作,与时俱进,不断进取,为创造汪桥镇初级中学更加辉煌的明天做好后勤保障工作。
第三篇:后勤保障工作
后勤保障工作是部队建设的一个组成部分,也是部队管理的一项重要内容。在新形势下,如何抓好基层后勤工作,提高保障效益,为部队“三基”工程建设和实行“爱民固边”战略提供有力保障,结合部队基层实际工作,浅谈几点个人看法。
一、不断增强工作责任心。一个人如果没有责任心,就会失去人们的信任,就终无所成就。所以,无论做什么工作,只有强烈的责任心和工作责任感,把心思用在事业上,把精力用在工作上,把劲头用在开拓上,才能把工作做好。基层后勤工作是一项繁锁而艰巨的工作,每个从事过后勤工作的人都能深深的感受到其中的烦闷和艰苦。“上面一根针,下面千条线”,当前大多数负责后勤工作的人员又兼任其他工作,既要完成上级交给的各项任务,又要履行司务长的角色,同时还担任报账员和负责各项后勤保障工作,任务既重又琐碎,工作压力大,可以说,没有责任心是胜任不了本职的,更谈不上做好工作了。因此,要做好基层后勤工作,必须要以负责任的态度去做,切实增强工作责任心。
二、不断提高素质能力。基层后勤人员的知识结构、思想水平业务能力等因素,无不对部队的后勤工作产生重要的影响。“磨刀不误砍柴工”,这充分说明了提高素质和能力的必要性。因此,要做好基层后勤工作必须要加强学习,努力提高素质能力。俗话说得好:“人要活到老,学到老”,我们要在日常工作中一点一滴去学,不懂就学,不会就学,缺什么学什么,少什么补什么。作为一名后勤干部既要学业务,又要学理论,既要自学,又要善于向他人学,既要学后勤知识,又要学其他知识。如基层单位的后勤人员,既是整个单位的“管家”,又是领导身边的参谋助手,还是官兵们的好“帮手”,其素质能力和业务水平的高低,与整个单位的工作息息相关。所以,基层后勤人员必须要自觉学习科学文化知识,加强业务学习,提高自身整体素质。当前,我们要认真学好《后勤规范标准》和《后勤业务规章》,贯彻落实好后勤法规制度。同时,要积极引导广大官兵刻苦学习和掌握科学文化知识,热情鼓励他们在后勤各个不同岗位上充分发挥自己的聪明才智,努力创造一个认真学习、积极进取、奋发向上的良好氛围。
三、不断加强经费管理。管理工作是后勤工作的永恒主题,强化管理是后勤建设的内在要求。而经费管理是管理工作在基层后勤工作中最经常也是最重要的一个环节,因此,必须要自觉执行和落实经费使用的有关管理制度,把钱用好、管好,确保成效。当前,一些基层单位对经费管理把关不严、管理混乱,一些单位甚至存在着“用未来钱,花过头钱”的现象,所以加强经费管理工作势在必行。当前单位主管作为第一责任人主动承担和履行职责外,作为分管后勤的副职领导,也自觉执行有关制度,加强经费管理,切实控制不合理开支、无计划开支,同时要严格监督跟踪,严把经费报销关,明确经费的去向和使用情况,预防财务违规或犯罪行为的发生。只有坚持制度狠抓落实,真正在管理上下功夫,才能把经费管好用好,使其发挥最大的效益,保证经费用到实处。
四、不断提高服务质量。“后勤就是服务,保障就是目标”。牢固树立服务意识,提高服务质量,为增强部队凝聚力、提高部队战斗力服务,是做好后勤保障工作的基本要求。基层后勤工作的好坏取决于服务质量的高低,服务质量低就会影响部队建设,如一些基层单位由于后勤工作跟不上,造成了“有车开不动,有电视机看不了,有电脑不会使用”的现象。因此,如何提高服务质量、如何搞好后勤保障是每一个从事基层后勤工作人员所必须要考虑的。如作为基层单位的后勤人员,就要经常检查监督本单位食堂的管理,认真听取官兵的意见,了解官兵的心态及时为官兵提供可口的饭菜,同时,还要对营区的照明、饮水、宿舍等生活设施和办公用品经常进行检查,对损坏的及时维修,真正发挥“管家”的作用,为官兵营造一个舒心的工作生活环境。所以,要做好基层后勤工作,必须要真正把基层官兵的需要作为第一选择,把基层官兵的利益作为第一考虑,把基层官兵的满意作为第一标准,才能把工作做好、做实、干出成效。
第四篇:后勤保障工作
后勤保障工作
后勤保障工作是部队建设的一个组成部分,也是部队管理的一项重要内容,后勤保障工作。在新形势下,如何抓好基层后勤工作,提高保障效益,为部队“三基”工程建设和实行“爱民固边”战略提供有力保障,结合部队基层实际工作,浅谈几点个人看法。
一、不断增强工作责任心。一个人如果没有责任心,就会失去人们的信任,就终无所成就。所以,无论做什么工作,只有强烈的责任心和工作责任感,把心思用在事业上,把精力用在工作上,把劲头用在开拓上,才能把工作做好。基层后勤工作是一项繁锁而艰巨的工作,每个从事过后勤工作的人都能深深的感受到其中的烦闷和艰苦。“上面一根针,下面千条线”,当前大多数负责后勤工作的人员又兼任其他工作,既要完成上级交给的各项任务,又要履行司务长的角色,同时还担任报账员和负责各项后勤保障工作,任务既重又琐碎,工作压力大,可以说,没有责任心是胜任不了本职的,更谈不上做好工作了。因此,要做好基层后勤工作,必须要以负责任的态度去做,切实增强工作责任心。
二、不断提高素质能力。基层后勤人员的知识结构、思想水平业务能力等因素,无不对部队的后勤工作产生重要的影响。“磨刀不误砍柴工”,这充分说明了提高素质和能力的必要性。因此,要做好基层后勤工作必须要加强学习,努力提高素质能力。俗话说得好:“人要活到老,学到老”,我们要在日常工作中一点一滴去学,不懂就学,不会就学,缺什么学什么,少什么补什么。作为一名后勤干部既要学业务,又要学理论,既要自学,又要善于向他人学,既要学后勤知识,又要学其他知识。如基层单位的后勤人员,既是整个单位的“管家”,又是领导身边的参谋助手,还是官兵们的好“帮手”,其素质能力和业务水平的高低,与整个单位的工作息息相关,工作总结《后勤保障工作》。所以,基层后勤人员必须要自觉学习科学文化知识,加强业务学习,提高自身整体素质。当前,我们要认真学好《后勤规范标准》和《后勤业务规章》,贯彻落实好后勤法规制度。同时,要积极引导广大官兵刻苦学习和掌握科学文化知识,热情鼓励他们在后勤各个不同岗位上充分发挥自己的聪明才智,努力创造一个认真学习、积极进娶奋发向上的良好氛围。
三、不断加强经费管理。管理工作是后勤工作的永恒主题,强化管理是后勤建设的内在要求。而经费管理是管理工作在基层后勤工作中最经常也是最重要的一个环节,因此,必须要自觉执行和落实经费使用的有关管理制度,把钱用好、管好,确保成效。当前,一些基层单位对经费管理把关不严、管理混乱,一些单位甚至存在着“用未来钱,花过头钱”的现象,所以加强经费管理工作势在必行。当前单位主管作为第一责任人主动承担和履行职责外,作为分管后勤的副职领导,也自觉执行有关制度,加强经费管理,切实控制不合理开支、无计划开支,同时要严格监督跟踪,严把经费报销关,明确经费的去向和使用情况,预防财务违规或犯罪行为的发生。只有坚持制度狠抓落实,真正在管理上下功夫,才能把经费管好用好,使其发挥最大的效益,保证经费用到实处。
四、不断提高服务质量。“后勤就是服务,保障就是目标”。牢固树立服务意识,提高服务质量,为增强部队凝聚力、提高部队战斗力服务,是做好后勤保障工作的基本要求。基层后勤工作的好坏取决于服务质量的高低,服务质量低就会影响部队建设,如一些基层单位由于后勤工作跟不上,造成了“有车开不动,有电视机看不了,有电脑不会使用”的现象。因此,如何提高服务质量、如何搞好后勤保障是每一个从事基层后勤工作人员所必须要考虑的。如作为基层单位的后勤人员,就要经常检查监督本单位食堂的管理,认真听取官兵的意见,了解官兵的心态及时为官兵提供可口的饭菜,同时,还要对营区的照明、饮水、宿舍等生活设施和办公用品经常进行检查,对损坏的及时维修,真正发挥“管家”的作用,为官兵营造一个舒心的工作生活环境。所以,要做好基层后勤工作,必须要真正把基层官兵的需要作为第一选择,把基层官兵的利益作为第一考虑,把基层官兵的满意作为第一标准,才能把工作做好、做实、干出成效。
第五篇:村务公开工作典型发言材料
文章标题:村务公开工作典型发言材料
——市辖20个乡镇办事处,917个村(居),总人口135万人,其中农业人口102万人。近几年来,我们大力开展法制宣传教育依法治理工作,紧紧围绕平安建设、构建和谐社会的目标,从夯实党的执政基础、维护农民群众合法利益、促进农村发展稳定的大局出发,从创新思维、依法完善制度、强化措施等关键环节入手,以村务公开、强化监督为切入点,以加强基层组织法制建设为保证,以此推动依法治村、民主管理工作,取得了良好效果。群众对村务公开依法治村工作的满意率达到了95以上,全市上下形成了干群同心干事创业,凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年,全市农村上访案件下降80,农业增加值、农民人均纯收入达到18亿元和3923元,分别比上年增长13.2和13.1,是近十年来增幅最高的一年;也是全市社会发展中最稳定的一年。我市先后荣获“全省村民自治模范市”、“全省村委会建设先进市”“全国村民自治模范市”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、落实“四项民主”,确保村务公开工作高起点运作
近几年来,我们始终坚持以科学发展观统揽全局,以深化改革和加快发展推动“三农”问题的解决,在全市形成了风正气顺心齐的局面,干部群众依法办事的观念得到了强化,农村基层班子战斗力明显增强,社会政治稳定。在推进农村各项工作的实践中,我们感到基层民主化、法制化建设成为一个越来越重要的课题,尤其在农民群众法制观念明显提高,一些潜在的矛盾和历史遗留问题给全市“平安建设”造成一定的隐患的形势下,能不能做到依法规范村务公开,实行民主化法制化管理,成为制约农村稳定与发展的一个最基本、最尖锐、最重要的因素。实践使我们深刻认识到,要想使农村各项事业持续健康稳定发展,就必须在不断加强村两委班子建设的同时,健全农村依法治村体系,加强农村法制建设。实施村务公开、依法治村不仅是切实维护群众利益、调动广大农民全面建设小康社会的切入点,而且是解决农村各类问题、维护社会稳定的好办法,是预防和治理腐败现象、密切党群干群关系的重点环节,也是加强农村“三个文明”建设、构建和谐社会的有效抓手。为此,我们先后制定了《关于进一步加强和规范农村工作的意见》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于在全市开展“民主法治示范村”创建活动的实施意见》等相关文件,并层层成立了相应的领导机构,为工作的全面开展提供了强有力的政策依据、法律保障。实践证明,只有坚持依法建制、以制治村,使村务公开贯穿于民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的整个过程,才能够把农村的各项工作做好。
依法选举,保障农民群众的基本民主权利。
民主选举是村务公开的前提。在村委会换届选举时,我们把民主选举作为贯彻落实《村民委员会组织法》的重要内容来抓,及时制定了《——市村民委员会选举办法》,组织指导村委会的换届选举。依法治市办将村委会换届选举的重要意义、基本原则、村干部任职条件、候选人产生的办法、选举程序等内容制成宣传提纲,并及时引发下村,向群众公开,达到家喻户晓、人人皆知。此外,我们市、乡两级抽调有丰富工作经验、法制观念强的同志组成换届选举督导小组,指导各村好“四权”、严把“五关”;确保了选民参选率和选举一次成功率,尊重和保障村民的推选权、提名权、选举权和罢免权,保证了村民基本民主权力的落实。
建立健全村民会议和村民代表会议为载体的民主决策制度,保障人民群众决策权。我们把民主决策作为村务公开的牛鼻子来抓,依照《村委会组织法》的规定,建立健全了村民代表会议和村民大会制度,凡涉及村民和全村利益的重大事项,一律提交村民大会或村民代表会议讨论通过,使村级决策更加合法化。在总结基层经验的基础上,我们相继推广了农村热点问题“质询制”、村务大事决策“卡询表决制”等具有首创意义的做法。热点问题当众现场质询,村干部当场依法解答,质询的过程既是依法公开的过程,又是化解矛盾维护稳定的过程。在重大事项决策前,全市各村普遍发放征求意见卡的方式进行表决,既让群众充分了解村两委的意见,又充分行使自己的合理权利,使每项决策都合法合理,具有可操作性。如岳家庄乡岔河村统一印发了村民自治登记表,组织村民对村两委的重大决策进行表决,实行民主决策。2002年投资25万元,硬化东西岭主街道路面4500米,治理河道3000米,修筑拦水坝10座,2003年投资20万元建成大口井一处,这些项目,都是在得到村民认可的基础上顺利完成的。
建立以村规民约为主要内容的民主管理制度,保障人民群众的参与权。村民自治章程、村规民约是村委会组织群众自治的重要途径和手段,修订完善村民自治章程,村规民约;对于加强依法治村,提高村务公开水平,具有重要意义。为了使村民自治章程、村规民约规范实用,与时俱进。我市、乡两级成立专门机构,指导各村遵循合法性原则、切实可行
原则、易操作、既约民又约官原则,按规定的程序,及时对《章程》、《公约》进行了修正,并下发到户,让村民人人明白,严格执行,做到内容更加规范、更加完善、适用性更强,真正起到了既约官又约民的作用,使村级管理走上了制度化、法制化、规范化的轨道。《章程》、《村规民约》的修订,既是村民学习法律、法规、政策的过程,又是自觉运用法律管理村内事务的过程。每年我市各村都以村民自治小组为单位学法,开展活动。比如:我市东都镇南鲍村将“平安家庭户”评选,写入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服务的良好氛围,促进了村里的社会稳定。
建立以村务公开为主要形式的民主监督制度,保障农民群众的监督权。在推进村务公开工作中,我们坚持求真务实,抓热点、攻难点、保重点,对群众普遍关心的政务、村务、财务、干部廉洁自律等“七公开”,并通过各种渠道,广泛听取群众反映,热情接受群众咨询,积极做好依法解答工作。各村也都出台了限时答复制,对群众提出的问题;凡是能直接答复的一般7至10天予以答复,对村干部违法问题及时调查并解决纠正。对群众存有误解,或个别人的无理要求,依据有关法律规定,做好细致耐心的说服工作。村干部自觉接受群众监督,依法规范自己的行为,促进了依法治村工作,使一些历史遗留问题得到依法解决,维护了社会稳定。禹村镇通过推行村务公开,化解了干部矛盾,激发了广大村民学法用法、自觉履行义务的积极性,使困扰该镇长达10年之久的统筹提留难问题得到了依法治理。
二、依法进行4个规范,建立村务公开工作长效机制
村务公开的实质,就是要在农村建立起一套民主管理、便于群众监督,更有效地实施依法治村的工作机制。只有依法规范,才能保障持续、稳定发展。我们本着依法公开、真实公正、方便运行的原则,着力抓了4个方面的规范。、依法规范公开内容。我市依据有关法律法规的规定,对村务公开内容进行了依法规范和依法延伸,使村务公开的内容由最初的三大类25项扩大为六大类32项,涵盖了生产经营管理、土地管理、财务管理、计划生育管理、宅基地管理、村干部廉洁自律等农村经济、社会各个方面的管理,做到法律、法规规定允许向群众公开的,就全部向群众公开,使群众的知情权落在实处。例如,为落实《残疾人保障法》、《老年人权益保障法》,我们在农业税征收过程中,采取自下而上层层公开的办法,根据实际情况将税收减免到户,使有关法律法规不折不扣落到了实处。
规范统一时间。我市规定每月15日为全市村务集中公开日,在集中公开的同时,实行全年大事年初公开,常规性工作定期公开,长期性工作按阶段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。人大、政府认为事关重大,或群众在某个时期最想了解的事项,由村两委按要求予以公开,使村民对关心的事情了解清楚。
规范公开程序。我市依法确定了村务公开“五步走”的基本程序,即村务公开必须经过村委会酝酿确定公开方案、村务公开监督小组审核把关、实施公开、意见反馈、整理存档。同时,针对不同公开事项,实行分类指导,每个类型制定一套程序,编制一套公开流程图,严格按照程序进行公开,避免了工作的随意性。对重大事项决策等需要群众事先参与、事后监督的内容,规定必须经过预先公开、正式公开、反馈公开等环节。此外,我市还统一规定,在村务、财务公开栏张榜公布的同时,第一、三季度向村民代表会议共识,第二、四季度向村民会议公示。要事先准备好书面材料,如有重大村务要提前交给村民代表议事会讨论,实行决策听证制度。财务要提交民主理财小组审查,并报乡镇财务管理中心代管,审核,市直有关部门定期检查公开内容,发现问题随时通报、及时纠正,确保了村务公开的真实性、合法性。
规范公开形式。各村都在民主法制一条街上建立了永久性村务公开栏,对公开栏设立的环境、样式标准都作了统一规范,实现了农民群众看得清、看得明白。为了让群众全程了解、全程参与、全程监督,市人大、政府在全市推广了泉沟镇在村务公开栏中设立“回音壁”的做法,使决策、实施、结果全部实现公开,办理过程、程序、效果得到及时反馈。同时,各村还采取召开村民会议、有线广播或发放明白纸等形式及时进行公开。
八、完善三项措施,推进村务公开依法治村工作健康开展
1、加强法德教育,提高农村干部群众法律素质是实施村务公开依法治村的关键。一方面强化村民的学法用法的自觉性。我们以法制教育“七个一”工程为载体,广泛开展了以讲好一堂法制教育课,优化民主法制一条街、开展一次咨询服务、举办一场法律知识竞赛、编演一台法律文艺节目、制赠一份法制宣传品、设立一个法制图书教委主要内容的法制宣传教育“七个一”工程,形成了多角度、全方位、立体化的法制宣传教育,使法制宣传进村入户到人,入口入脑入心。另一方面,我们利用市委党校;农广校、乡镇党校等阵地对村干部进行经常性的法制培训,提高他们的法律素质,增强依法行政的能力,同时也使村干部认识到村务公开的好处,从而提高了村干部的工作积极性和自觉性,为全面推行村务公开奠定了坚实的基础。
2、推行垂直公开,强化督导检查是实施依法治村的保障。
全面落实依法治村,在公开范围上力求上拓下延,对计划生育、宅基地审批,土地管理等需要层层落实的事项,实行市、乡、村三级同时公开,做到环环相扣,相互对应,增强了全市上下工作的一致性和互动性。做好村务公开依法治村工作,贵在坚持,重在落实。为此,市人大组织人大代表对全市村务公开、依法治村进行视察、督导。市委、市政府也组织市监察局、司法局、民政局、依法治市办、农经办等单位定期对村务公开依法治村工作进行监督检查,对个别弄虚作假、侵犯群众合法权利的乡、村干部依法依纪给予严肃处理,做到了公开标准化、检查定量化,有效地推动了全市村务公开依法治村工作的开展。
3、注重工作实效,维护好广大人民群众合法权益是依法治村的出发点和落脚点。实行村务公开的目的就是增加村内各项工作的透明度,让群众了解村政事务,进行民主监督,发现问题及时解决。近几年来,我们通过各种渠道,广泛听取群众意见,共接受群众查询一万余次,满腔热情地为群众解难题、办实事,及时化解农村存在的各类矛盾纠纷,极大地调动和保护了农民群众参政议政、关心村务的积极性,形成了群众支持村务公开、参与依法治村的良好局面
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原则、易操作、既约民又约官原则,按规定的程序,及时对《章程》、《公约》进行了修正,并下发到户,让村民人人明白,严格执行,做到内容更加规范、更加完善、适用性更强,真正起到了既约官又约民的作用,使村级管理走上了制度化、法制化、规范化的轨道。《章程》、《村规民约》的修订,既是村民学习法律、法规、政策的过程,又是自觉运用法律管理村内事务的过程。每年我市各村都以村民自治小组为单位学法,开展活动。比如:我市东都镇南鲍村将“平安家庭户”评选,写入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服务的良好氛围,促进了村里的社会稳定。
建立以村务公开为主要形式的民主监督制度,保障农民群众的监督权。在推进村务公开工作中,我们坚持求真务实,抓热点、攻难点、保重点,对群众普遍关心的政务、村务、财务、干部廉洁自律等“七公开”,并通过各种渠道,广泛听取群众反映,热情接受群众咨询,积极做好依法解答工作。各村也都出台了限时答复制,对群众提出的问题;凡是能直接答复的一般7至10天予以答复,对村干部违法问题及时调查并解决纠正。对群众存有误解,或个别人的无理要求,依据有关法律规定,做好细致耐心的说服工作。村干部自觉接受群众监督,依法规范自己的行为,促进了依法治村工作,使一些历史遗留问题得到依法解决,维护了社会稳定。禹村镇通过推行村务公开,化解了干部矛盾,激发了广大村民学法用法、自觉履行义务的积极性,使困扰该镇长达10年之久的统筹提留难问题得到了依法治理。
二、依法进行4个规范,建立村务公开工作长效机制
村务公开的实质,就是要在农村建立起一套民主管理、便于群众监督,更有效地实施依法治村的工作机制。只有依法规范,才能保障持续、稳定发展。我们本着依法公开、真实公正、方便运行的原则,着力抓了4个方面的规范。、依法规范公开内容。我市依据有关法律法规的规定,对村务公开内容进行了依法规范和依法延伸,使村务公开的内容由最初的三大类25项扩大为六大类32项,涵盖了生产经营管理、土地管理、财务管理、计划生育管理、宅基地管理、村干部廉洁自律等农村经济、社会各个方面的管理,做到法律、法规规定允许向群众公开的,就全部向群众公开,使群众的知情权落在实处。例如,为落实《残疾人保障法》、《老年人权益保障法》,我们在农业税征收过程中,采取自下而上层层公开的