第一篇:全市刑侦工作要点
2011年全市刑侦工作要点
2011年,全市刑侦部门要以科学发展观为指导,认真贯彻落实全省公安局长会议精神,紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”,抓住“强化主业、以打开路、以打促稳”这条主线,继续深化改革创新,切实打好“合成战、科技战、信息战、证据战”,全面提高依法打击能力和执法办案水平,切实维护“十二五”开局之年的全市社会治安大局稳定,不断增强人民群众安全感和满意度,以优异成绩迎接建党90周年。
一、坚持严打方针不动摇,依法严厉打击各类刑事犯罪 全市刑侦部门要坚持严打方针不动摇,紧紧抓住人民群众反映强烈、深恶痛绝的各种犯罪活动,以“2011春季攻势”为契机,持续不断地开展专项打击和集中整治行动。(全年的打处指标。)
(一)深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持“打早打小,露头就打”原则,强力打击重点行业和领域暴力垄断、敲诈勒索等黑恶犯罪、强力打击农村黑恶势力犯罪,强力打击群众反映强烈的黑恶犯罪。一是建立涉黑涉恶线索摸排长效机制,从刑事案件、治安案件、信访案件、群众举报线索中反复梳理、查找涉黑涉恶线索;二是开展深度经营,对已经掌握的黑恶线索要全方位搜集获取、固定证据,深挖保护伞,做到除恶务尽;三是随时掌控治安动态,增强黑恶意识,在侦办的恶势力案件中注意发现涉黑苗头,以此扩大打黑成果。全市全年起诉恶势力团伙成员总量要达 到*人,其中其***局*人,***局*人,***局*人、***局*人;上级公安机关交办线索办结率达到100%。
(二)继续坚持“命案必破”思想不动摇。多渠道、多途径开展命案侦查,努力实现“破案率高、办案质量高、发案数低”的“两高一低”的工作目标。对新发生的命案,要即发即破,力争实现全市命案现案破案率达到100%;全力攻坚命案积案,力争实现每县区侦破命案积案1起、破案总比值达到120%以上;强力推进命案逃犯的抓捕工作,市局将确定命案督逋逃犯,每抓获一名奖励人民币两万元;及时全面做好两个系统的录入工作,创新、拓展破案途径,提高破案效能。
(三)严厉打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪。积极创新机制、创新打法,重点打击“跨区域性、团伙性、系列性”侵财犯罪。对重大、系列案件,刑侦支队要牵头组织力量展开侦破,要深入县区、派出所等基层部门指导并参与实战;各县区刑侦大队要设置打击侵财犯罪专业队,强化打击职能。市、县(区)要继续强化情报研判机构作用,加强对案件规律特点的分析研究,及时研判,准确发布预警信息,制定并采取灵活多样的打击行动;两级刑侦技术部门要加强多发性侵财案件现场勘察工作,做到每案必勘,小案带大案,个案带串案;充分发挥 “跨区域办案协作机制” 在打击多发性侵财犯罪中的重要作用,大幅度提高此类案件的破案率。进而增强百姓安全感,提高群众满意度。
(四)大力开展“追逃”工作。以落实全警追逃岗位责任制、户籍地追逃责任制、信息质量责任制为抓手,充分调动全市各级公安机关全警追逃的积极性,进一步明确任务,强化措施,落实责任,对各类逃犯指标进行量化分解,全市抓获各类历年逃犯的总量要达到*人,其中***局*人,***局*人,***局*人、***局*人,***局*人,***局*人,各警种支队*名;全抓获各类历月逃犯总量要达到*人,其中***局*人,***局*人,***局*人、***局*人,***局*人,***局*人,各警种支队*人。特别要加强对公安部、省公安厅重点督捕逃犯的缉捕工作,推动全警追逃工作新突破。充分利用各警种情报信息和社会信息,不断拓展追逃渠道、创新追逃机制,切实提升我市的追逃能力。
(五)积极做好刑侦缉毒工作。2011年全市刑侦禁毒工作要按照“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”的总体目标,不断强化专业队伍建设,积极物建毒品犯罪专案特情,多途径、多渠道获取毒品犯罪线索,完善情报体系;加强与其他警种和部门之间协作配合,扩大线索来源,不断提高刑侦部门打击毒品犯罪的能力和实效。具体措施是:全市全年打击处理涉毒人员总量要达到*人,其中其兴***局*人,***局*人,***局*人、***局*人;缴获毒品总量要达到*克,其中***局*克,***局*克,***局*克、***局*克;破获涉毒案件50起,其中***局*起,***局*起,***局*起、***局*起。
二、打好“合成战、信息战、科技战、证据战”,进一步提高侦查水平和办案水平
(一)建立完善“跨警种、跨地区、跨部门”合成作战机制。建立完善刑侦、刑事技术、技侦、网侦“四位一体”,同步上案,合力攻坚工作机制,充分调动各警种参与破案的积极性。紧紧抓住区域警务合作机制建立的契机,以信息化手段提升刑侦区域协作水平,完善日常协作机制,进一步增强打击犯罪整体合力。建立完善与银行、工信、民政、妇联等部门合作机制,提高打击防范电信诈骗和拐卖儿童妇女等犯罪的效率。
(二)全面推进信息化深度应用和规模应用。一是充分运用全市公安信息化建设成果,进一步推进“大情报”系统建设,依托警务信息综合应用平台、情报信息研判平台、警用地理信息平台系统、盘锦警网的网络信息优势,提升网上作战技战法的应用能力,为实战服务。二是切实加强情报信息专业队伍建设,加大培训、交流、练兵工作力度,努力培育更多的情报信息研判、“网上作战”专家能手,提高研判水平。三是快速提升情报信息导侦的意识,不断强化情报信息的普及应用、高端应用特别是实战应用,全面提高准确预警和精确打击能力;建立和完善刑侦信息化建设与应用工作制度、规范,加强刑侦情报信息管理和应用工作考核,全面提升全市刑侦信息化建设与应用水平。四是加强指纹及信息采集应用工作,做到应采(治安处罚以上)必采,强力提高现场指纹、十指纹的采集录入、比对应用工作,继续不断提高跨省指纹的协查比对工作,切实充分发挥现有的信息采集室作用,进一步深化各类基础信息的采集、录入和管理工作,继续 实行对十指指纹、现场指纹、跨省协查进行考核。五是加强警务信息综合应用平台信息质量监督检查工作,加强警务信息综合应用平台信息质量,录入信息合格率要达到100%。将采取自动与人工相结合的方式进行严格考核。六是加强刑侦信息化基础建设。
(三)大力加强刑事科学技术工作。进一步加大投入,壮大队伍,改善装备,建设强大的刑事科学技术工作,努力实现“三个必须”的目标。强力推进“刑事技术信息化”工作,逐步实现“现场勘验信息系统”深度应用,充分发挥精确打击的作用。加速DNA工作站建设,积极推进DNA实验室等级评定,实现积留及新增血样DNA检验入库率100%,现场生物物证提取率50%、作用率40%的目标。大力推进微量物证、视频侦查、电子物证等新技术的应用。2011年支队将落实警犬基地建设,填补我市刑侦警犬工作的空白,拓宽刑事案件的破案途径。
(四)深入加强刑事执法规范化建设。深入推进公正、廉洁、规范执法,进一步完善网上办理刑事案件工作,切实解决立案不实、办案不规范问题,加强执法监督,确保办案质量,不断提高刑事执法公信力。始终坚持立案与破案并重,破大案与破小案并重,打击与防范并重,破案与追逃追赃并重,切实维护群众切身利益。积极侦办刑侦信访案件,努力化解矛盾,最大限度减少不和谐因素,促进社会和谐稳定。
三、加强刑侦队伍建设,全面提高队伍综合素质和实战本领
(一)加强各级刑侦部门党组织建设。充分发挥党员的先锋模范作用,改进和加强思想政治工作。大力培育刑警核心价值体系,弘扬辽宁公安精神和辽宁刑警的优良作风,维护刑警的权益,充分调动民警的积极性,关心、关爱民警的工作、学习、生活,使民警满怀激情的投入到工作中。
(二)强化刑侦业务培训和专业队伍建设。坚持实施“人才强侦战略”,牢固树立长远打算、增强后劲、科学发展理念,克服“重干轻学”倾向,高度重视人员培训和人才培养。强化侦破命案、打击“两抢一盗”、执法办案、刑事技术、刑侦信息化等各类专业培训,全面开展岗位技能学习练兵,不断提高专业素质,注重各级刑侦部门犯罪现场指挥、情报信息研判、侦查手段运用、刑事技术应用、规范执法办案等各方面专业人才的培养教育和选拔,努力发现和培养后备人才,建立多专业、多层次的专家队伍和专业力量,有目的的培养、发现、树立一批典型人物,打造评选一批破案能手、抓逃能手、打黑能手、网上作战能手,有效实施“典型引路”战略,努力提高全市刑侦队伍的专业化水平。
(三)加大从优待警力度。科学使用警力,合理安排民警的工作与休息,组织、落实好民警年休假和体检,有效舒缓民警的身心压力。增加、补充刑侦警力(目前,全市警力*人,其中刑侦警力*人,占全市警力的*,远低于公安部要求刑侦警力比例达到*的标准),有效缓解刑侦警力不足导致的民警普遍加班、加点、超时、超量工作的状况;提高刑侦部门职级(目前全省其他*个 市刑侦支队已都是正处级,只有我市刑侦支队仍为副处级,在一定程度上制约了相关刑侦业务的开展)、增加刑侦民警领导、非领导指数、提高刑侦民警补贴等待遇,真正体现从优待警,最大限度地激发刑侦队伍的向心力、凝聚力、战斗力,为我市刑侦工作长远发展奠定基础。
(四)加强调查研究工作。结合打击犯罪新形势、新任务和刑事犯罪新情况、新特点,紧紧围绕“打击突出犯罪”、“打击犯罪新理念”、“打击犯罪新机制”、“信息化建设”等事关刑侦工作全局性、前瞻性、紧迫性等问题深入开展调研活动,为解决人民群众最关心的“热点、难点、重点”问题,推动全市刑侦工作新发展,提出可行性对策。
(五)加强内外宣传报道工作。
着力加强打击刑事犯罪宣传工作,加强宣传队伍建设、提升宣传工作水平、加大内外宣传力度,宣传典型人物、先进群体、先进事迹和典型案件,增强打击刑事犯罪工作的透明度,赢得人民群众和社会各界的支持,有效鼓舞、弘扬正气、打击、震慑违法犯罪。
(六)坚持责任落实,狠抓督导检查。采取分解任务,落实责任,加强督导等措施,确保刑侦工作扎实开展、任务全面完成、目标圆满实现。
第二篇:XXXX年刑侦工作要点
旬阳县公安局 2009年刑侦工作要点
2009年全市刑侦工作的总体思路是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,以深入学习实践科学发展观为动力,以刑侦绩效考核为抓手,紧紧围绕“三大工作部署”的要求,以命案侦破工作为龙头,进一步加大对“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪的打击力度,开拓创新,锐意进取,全力维护全县社会稳定。
一、围绕促进公安刑侦工作的科学发展,深入学习实践科学发展观
1、认真学习、深入实践科学发展观,推动刑侦工作发展进步。把深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,认真学习胡锦涛总书记等中央、省、市领导的重要讲话精神,准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求,找准贯彻落实科学发展观的结合点、切入点、着力点,把全体刑侦民警的思想认识统一到中、省、市、县的决策部署上来,把科学发展观贯穿于刑侦工作的全过程,体现到队伍建设的各方面,用科学理念、科学精神、科学办法转变思想观念、查找突出问题、完善体制机制,更好地保障社会公平正义、维护社会和谐稳定。
二、坚持严打方针,严厉打击各种刑事犯罪活动,全力维护社会稳定
2、始终把命案侦破工作放在首位。积极完善侦破命案工作机制,确保实现“两降一升”目标。认真总结前三年命案侦破工作的经验教训,积极搜集命案逃犯信息,落实“一长双责”制,实现我县现发命案全破目标。同时进一步强化命案积案侦破和命案逃犯抓捕工作力度,通过不懈努力,使命案积案侦破工作和命案逃犯抓捕工作有新的突破,命案办案质量进一步提高,卷宗送审率达到100%,命案侦破总体水平迈上一个新台阶。
3、继续开展“扫黑除恶”专项斗争。按照部、省、市“扫黑除恶”工作部署,积极组织深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全及时发现打击黑恶势力的日常工作机制,认真摸排线索,在突破“零”的基础上,完成市局下达的2起“扫黑除恶”任务。
4、积极主动打击辖区突出犯罪活动,适时开展专项治理,严厉打击各类违法犯罪活动。在认真分析、切实掌握本辖区刑事犯罪活动情况和规律特点的同时,积极主动打击辖区突出犯罪活动,适时开展各类专项治理和专项行动,坚持严打,严厉打击各类违法犯罪活动。要以对人民群众生命财产高度负责的态度,加强辖区社会面控制,严厉打击“两抢”和扒窃等多发性犯罪。特别是要研究盗窃案件的规律和特点,在案件高发时空,加强治安巡逻、伏击守候和内部防控,有针对性地增加巡逻密度,提高发现和抓获现行犯罪的能力。
5、狠抓侦查破案,努力提高侦破水平和破案攻坚能力。真正将侦查破案牢牢抓在手中,在破案上硬下功夫,进一步提高侦破水平和破 2
案攻坚能力;同时处理好大案与小案的关系,大案破不了,社会不的安宁,小案不管,社会不和谐。对影响恶劣、后果严重的涉枪涉爆、绑架、投毒等重特大和严重暴力案件,确保发一起破一起;对一般刑事案件,彻底改变以往的做法,扎实开展工作,加大侦破力度,努力提高破案率,确保全部刑事案件的破案、逮捕、起诉数高于前三年平均水平。要始终保持打击“两抢一盗”犯罪活动的高压态势,切实提高打击的效果和质量,不断提高人民群众的安全感,百名民警起诉数不少于15人。
6、进一步加强网上追逃工作。在2008年全县追逃工作保持全市领先水平的基础上,2009年要进一步强化措施,夯实责任,严格考核,兑现奖惩,将协外追逃和命案追逃作为主攻方向,百名民警追逃数不少于25人,继续保持追逃工作的良好发展态势。
三、以刑侦综合信息系统应用为龙头,全面推进刑侦信息化建设,实现信息导侦
7、大力推进刑侦部门信息化建设和应用。完成刑侦信息综合管理系统及现场勘验信息系统的建设任务。大力加强刑侦部门民警计算机培训力度,以强制入轨的态势,提高刑侦部门民警计算机应用意识和应用能力,确保本系统民警全部达到“八会”水平。要在刑侦部门和广大刑侦民警中树立网上办公办案的意识,加大技术指导和完善考评机制,积极引导基层实战单位进行规范化操作和开展网上作战,做到案件网上办、逃犯网上抓、信息网上报、文件网上发,进一步提高刑侦工作的科技含量。要及时更新、维护刑综数据库、在逃人员数据库、指纹数据库、无名尸体数据库、疑似被侵害失踪人员数据库,使其更好地服务侦查破案。
要充分利用“全国跨区域办案协作机制”便捷、高效、节省的工作优势,对已破案件开展网上协查。本地涉外案件,协查请求上网录入率要达到100%;外地请求协查的案件,必须在规定的时限内按要求办结,协查回复率要达到100%。
8、加强刑侦信息采集工作。要按照市局的统一部署,积极开展刑侦信息采集会战、指纹破案会战,现场指纹提取率达30%以上,强化现场指纹提取工作,注重提高信息质量和信息的利用效能。全局全年完成采集、捺印指纹 份,提取现场指纹 枚,利用指纹破案 起。进一步加大未知名尸体信息、疑似被侵害失踪人员信息的采集、录入、比对查询工作力度,确保数据鲜活、准确,未知名尸体的指纹和DNA信息采集率达100%,失踪人员DNA信息采集率达80%以上,刑事信息破案达到破案总数的20%以上。
9、进一步加强技术室建设。要始终把技术室建设、刑侦综合信息系统建设作为刑侦工作的重点,通过努力,确保我局的刑事技术室通过公安部的验收。加强软硬件建设,强化刑侦技术骨干培训,提高刑事技术人员的整体素质,在抓好在逃人员、盗抢机动车辆、疑似失踪人员自动比对等系统的应用的同时,建立图像处理系统、人像组合系统和网络侦查系统等刑侦信息化平台,强化应用,提高科技破案数量 4
和质量。全部刑事案件现场勘查率达60%以上,命案现场勘查率达100%,技术部门要充分发挥自身科技先导作用,积极为侦查破案服务。
四、强化传统刑侦基础业务建设,为侦查破案培育增长点
10、强化特情建设。要不断调整特情布局和结构,理顺特情管理机制,规范刑事特情档案,强化专案特情、阵控特情的物建工作,从中培养尖子特情。要在重点产能区块的周边村屯、辖区内行业场所、易于销赃的地点、城乡结合部建立一批尖子特情队伍,使特情建设呈现信息灵敏、触角广泛网络化的格局。达到应管尽管、应控尽控、台帐清楚、管理规范、务实高效的工作目标,为侦查破案提供强力支撑。
11、强化阵地控制。要加强对物资集散地、废品收购站点、旧物市场、网吧、宾馆、等行业场所阵地控制工作的力度。充分利用公开检查、秘密监控等措施,从中发现赃物和犯罪嫌疑人,实现从物到案的突破。
12、强化刑嫌调控。要加强刑嫌调控工作,在案件多发地周围有作案嫌疑的人员和受过治安处罚的违法嫌疑人和易发案部位的重点人中建立刑嫌。通过对刑嫌人员的调控,掌握其活动场所、交往人员和活动规律,及时获取犯罪线索,实现由人到案的突破。
五、围绕提升公安机关执法公信力,不断加强执法规范化建设
13、加强法制教育,转变执法理念。所有刑侦民警要自觉加强自身法制学习,深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立立警为公、执法为民的思想,切实把孟建柱部长提出的“理性、平和、文明、规范”的执法理念贯穿于执法活动的全过程。坚持宽严相济的刑事政策,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
14、完善执法制度,规范执法行为。按照公安部《关于公安机关执法规范化建设的指导意见》、省厅《实施意见》及刑侦部门执法大纲,使用张贴执法办案树形图及办理刑事案件流程示意图。进一步规范立案、调查取证、使用强制措施等刑事执法活动,全面规范刑事执法。
15、改进执法方式,提升执法水平。始终把执法质量作为刑事执法工作的生命线,高度重视办案质量,坚持执法质量考评和执法案卷考查,完善执法制度,落实执法责任,加强执法监督,实现“三杜绝一提高”的工作目标,即:杜绝发生刑讯逼供、杜绝发生超期羁押、杜绝发生冤假错案,提高办案质量。积极做好与法、检部门的联系和沟通,促进案件侦查和诉讼工作高时效、高质量完成,逮捕率、起诉率高于前三年平均水平,达到省厅要求,努力实现“双百一零”目标。
16、强化执法监督,约束执法活动。完善警务公开制度,推行执法告知制度,在法律允许的范围内,公开执法依据、执法权限、执法程序、执法进度和执法结果。积极实施讯问同步录音录像,规范律师接待、会见程序。实行办案公开制度和法医人身伤情鉴定公开制度,及时把重大案件的侦查工作进展和相关鉴定工作情况告知当事人,切实维护人民群众的知情权。
六、加强刑警队伍正规化建设,努力构建和谐民警关系
17、进一步深化刑侦“三基”工程建设。一是加大资金投入,抓好“硬件”建设。要积极争取上级公安机关和本级财政的支持,力争在年内购臵一批车辆、电脑等交通、通讯、办公设备,建立同步录音录像审讯室,解决现下刑侦部门车辆破旧、电脑不足的现状,为侦查破案提供必要的保障。二是强化岗位练兵,提高综合素质。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的练兵原则,采取岗位练兵、集中培训、战训合一、实战轮训、以会代训等方式,开展刑侦业务知识、体能、技能练兵。年内使全体民警都能达到“会侦查、会取证、会缉捕、会审讯、会做卷、会电脑”。同时大力倡导民警自学自练,努力培养造就学习型的队伍。刑警大队年内至少要培养出15名侦查、审讯、信息等方面的能手,逐步形成全局的人才库,不断增强全局刑侦工作的后劲。三是积极争取政策,落实从优待警。要从政治上、工作上、生活上关心爱护刑侦民警,最大限度地倾斜刑侦工作。使刑侦工作真正靠事业、靠感情、靠待遇留住人才,留住骨干,使刑侦民警安于、乐于、勤于、精于刑侦工作,逐步实现刑警职业化。
18、积极构建和谐警民关系。要把“便民、利民、为民”服务放在工作首位,处理好大案与小案的关系、法律效果与社会效果的关系、追逃与追赃的关系,认真倾听群众呼声,切实为群众特别是案件受害人排忧解难。要深入开展“大走访”活动,密切警民关系,改进工作 7
方法,改善服务态度,接受群众的监督,树立全局刑侦部门亲民务实的良好风气。
19、全面实施刑侦工作绩效考核制度。制定符合实际,易于操作的刑侦绩效考核管理办法,要以落实刑侦绩效考核目标为抓手,加强刑侦部门规范化管理。实行日常考核与年终总结相结合,专项打击与重点工作相结合,业务工作与队伍建设相结合的方法,切实增强考核的科学性、公正性。把打击处理三项指数、打击“两抢一盗”起诉人数、命案侦破、扫黑除恶、刑侦缉毒、网上追逃、指纹信息、办案质量等各项任务指标细化量化到各所队,刑警大队每月进行通报,作为年终县局综合考评依据。通过严谨细致的工作,促进刑侦部门科学化管理、精细化管理,努力提高刑侦部门的工作成效和水平。
七、加强宣传,树立典型,弘扬正气,努力营造良好的执法环境。20、积极开展“立功创模”活动,准确把握舆论导向。深入开展“创评”活动,努力挖掘、培育、树立一批先进典型,组织开展评选一面旗臶、3名侦查破案能手、1名技术标兵活动,以点带面,全面发展。在自觉接受新闻媒体监督的同时,积极主动的与各新闻媒体加强沟通联系,大力弘扬刑侦民警特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良作风,展现刑侦部门和刑侦民警的风采,使人民群众了解刑侦工作,理解刑侦工作,进而支持刑侦工作,达到震慑犯罪,发动群众,为刑侦工作的顺利开展营造一个良好的执法环境,推动刑侦工作迈上新台阶。
第三篇:刑侦工作安排意见
刑侦工作安排意见
2005年,渤海公安分局刑侦工作总的思路和目标是:以全国“二十公”会议精神和胡锦涛总书记提出的“四个能力”建设为指导,认真贯彻执行《渤海公安分局2005年工作要点》和《2005年辽河公安局刑侦工作思路》,以侦破命案为龙头,以破案追逃为主线,以严厉打击刑事犯罪,特别是涉油、涉物资器材犯罪、破坏电力设施犯罪为重
点,以强化刑侦基础工作建设为依托,以强化队伍正规化建设为保证,坚持走科技强警、信息强侦的强基固本之路,开辟多层次、多渠道破案的新路子,形成责任明确、上下顺畅、内外结合、全员破案的良性运行机制,确保刑侦工作全面、协调、可持续发展,全力提升驾驭辖区治安的能力。工作目标是:侦破刑事案件278起,打击处理93人,抓捕逃犯20人。涉法控申案件为零、安全责任事故为零、队伍违法违纪为零、检察机关做无罪不起诉为零、法院做无罪判决为零,刑拘转捕率不低于90%、批捕转诉率不低于95%、案件退查率要低于10%、取保候审人员处理率不低于60%。渤海公安分局刑侦工作位居公安局前列。
一、强化打击重点,提升驾驭辖区治安的能力
一是命案必破。按照全国侦破命案工作会议精神,以侦破命案为龙头,严厉打击各种刑事犯罪活动,带动和促进分局提高侦查破案能力和打击犯罪水平。建立命案由局长、主管局长挂帅,刑警大队长主侦制度及侦破命案奖惩制度,积极开展命案会诊,大力强化命案侦破工作,为实现“命案必破”目标提供保证。二是强化打击涉油犯罪的力度。要毫不动摇地坚持严打方针,坚持“打早打小、露头就打”的原则,针对涉油犯罪运输工具由大变小,单次盗油数量由多变少,作案频率由少变多的发展趋势,认真研究辖区内涉油犯罪的发案规律、特点,完善预防和打击涉油犯罪的长效工作机制;要加强重点产能区块、边远井站、试采油项目井、长停井等易发案部位、易发案时间、路段的巡防控制,实行弹性工作制;要加大对重点产能区块防范机制建设的力度,研究碰撞机率,动态布警,形成工作预案,包括重点区域防控图、警力部署、装备保障等;要在卸油台、检斤、计量间、污油清理计量、原油拉运车队等关键岗位设立举报箱、公布举报电话,并做好上述重点岗位的控制工作;要加强同周边公安机关、油地之间的协调配合,有效控制销赃渠道;对抢劫原油和钻孔盗油犯罪,要积极配合上级机关开展工作,力争发一起破一起,有效遏制盗抢油犯罪的高发态势。三是强化打击涉物资器材犯罪、特别是破坏电力设施犯罪的力度。要对辖区内的物资被盗案件进行梳理,结合近年来库房、井场、施工现场等部位生产物资器材被盗情况,特别是电力设施屡屡被破坏的实际情况,开展有针对性的打击行动。要认真研究上述案件发案的规律特点,积极开展案件串并,从中寻找案件突破口,提高打击的针对性和实效性。力争抓一个捣一伙,破一起带一串。四是强化打击多发性侵财犯罪、特别是盗窃办公楼系列犯罪的力度。要以对职工群众生命财产高度负责的态度,加强辖区社会面控制,严厉打击“两抢”和扒窃等多发性犯罪。特别是要研究盗窃办公楼案件的规律和特点,在案件高发时空,加强治安巡逻、伏击守候和内部防控,有针对性地增加巡逻密度,提高发现和抓获现行犯罪的能力。同时要综合运用各种侦察手段和措施,力争将公安局串联2号案件在年内予以侦破。二、强化刑侦基础工作,为侦查破案培育增长点
(一)强化特情建设。要不断调整特情布局和结构,理顺特情管理机制,规范刑事特情档案,强化专案特情、阵控特情、女特情的物建工作,从中培养尖子特情。要在重点产能区块的周边村屯、辖区内行业场所、易于销赃的地点、城乡结合部、出租车、吊车、拖挂车行业,建立一批尖子特情队伍,使特情建设呈现网络化的格局。每名刑侦民警年内至少要物建2名特情,利用特情提供破案线索3件以上,破获案件2起;责任区民警要积极提供破案线索。要树立花钱买情报的意识,引进激励机制,制定奖励办法,及时兑现奖金,调动特情为我工作的积极性。特情破案要占破案总数的25%以上。
(二)强化阵地控制。要加强对产能区块、物资集散地、炼油厂、化工厂、废品收购站点、金属熔炼厂、旧物市场、二手手机、计算机回收装配修理点、网吧、宾馆、招待所等行业场所阵地控制工作的力度。充分利用公开检查、秘密监控等措施,从中发现赃物和犯罪嫌疑人,实现从物到案的突破。刑警大队、各侦管队要分别控制阵地2处以上。对重点阵地,要加大工作力度,刑警大队和派出所都要列控。阵地控制破案要占破案总数的15以上。
(三)强化刑嫌调控。要加强刑嫌调控工作,在油田周边地区、案件多发的产能区块周围有作案嫌疑的人员中建立刑嫌,在受过治安处罚的违法嫌疑人和易发案部位的重点人中建立刑嫌。通过对刑嫌人员的调控,掌握其活动场所、交往人员和活动规律,及时获取犯罪线索,实现由人到案的突破。每名侦查员年内要列控2名刑嫌人员,
第四篇:刑侦工作满意度调查问卷
刑侦工作满意度调查问卷
1.你对刑侦工作是否满意:()
A非常满意B基本满意 C有时不满意D不满意
2.你对刑侦队伍建设是否满意:()
A非常满意B基本满意 C有时不满意D不满意
3.你对民警执法态度是否满意:()
A非常满意B基本满意 C有时不满意D不满意
4.你对刑侦工作有哪个意见和建议?
第五篇:新形势下刑侦工作对策
论新形势下刑侦工作的新问题和新对策
随着社会经济的进一步发展,新的诱发犯罪的消极因素也进一步增多,刑事案件总量还会保持居高不下态势,尤其是流窜犯罪和流动人口犯罪问题将更加突出,犯罪动态化特征越来越明显。犯罪手段将出现传统手段与现代手段相结合并存的特点,并逐步向类型新型化、手段智能化、危害严重化等方向发展,我们的刑侦工作面临着严峻的挑战。
一、新形势对刑侦工作提出新的挑战
近年来,刑事犯罪发生了重大变化,最主要的、具有规律性的重大变化有两条:一是刑事犯罪数量增多,种类增多。二是刑事犯罪活动的区域和领域扩大了,手段升级了,侦破难度加大了。流窜犯罪、严重暴力犯罪、系列犯罪等犯罪现在已是司空见惯了。这两个方面的变化,使公安机关的打击犯罪工作难度增加,新形势下的刑事犯罪形势严峻复杂,集中体现在以下几个方面:
1、群体性事件呈高发之势。
暴力犯罪程度进一步加剧,杀人犯罪案件数量继续上升,尤其是以侵财为目的的杀人案件有较大幅度的增长。在新的形势下,外来人口直线上升,而大部分的外来人员的法律意识簿弱,另一方面外来人口的相关权益得不到保障,社会各方面矛盾较多,引发一些纠纷,产生群体性事件。
2、传统犯罪案件居高不下。
随着市场经济进一步发展,社会贫富差距加大,盗、抢、骗等侵财型传统犯罪更加猖獗,其中盗窃案件仍高居刑事案件榜首,并且向系列化、集团化、流窜化趋势发展。以“两抢”为代表的街头犯罪案件日益突出,严重威胁着城市社会安定。在传统犯罪领域中,流动人员犯罪占据大部分比重,“两劳”释放人员重新犯罪比率增高。如何加强对流动人口和“两劳”释放人员管理,是一个亟待解决的问题。
3、新类型的犯罪种类不断增多,黑恶势力犯罪明显在增加。
以计算机网络为手段的高科技犯罪迅猛增长,并造成传统犯罪发生变化,隐蔽性更强,危害性更严重,侦破难度更大。黑恶势力犯罪有所抬头,暴力护赌、非法拘禁等严重犯罪大量存在。
二、刑侦工作中所突出的新问题
面对新形势所带来的各种挑战,刑侦工作暴露出了一些新的问题,这些问题对刑侦工作的现状、发展规律具有代表性,对刑侦改革和完善过程中存在的问题具有普遍性,在此笔者以论文的形式与大家共同探讨解决这些问题的方法和途径。
1、机制问题:派出所与刑侦侦防协作
破案的主力军是刑侦部门,派出所应是管好辖区内的治安和做好基层基础工作,协助刑侦部门破案、打击犯罪。但在基层调查中发现,出现了两个极端:
(一)派出所不再承担刑事案件的破案指标任务后,很多派出所感觉责任轻松了,没有了任务的压力,在没有了任务压力的同时也感到已经没有多少事情可干了。
(二)刑侦部门将刑侦破案、打击的任务全部下给基层派出所,刑侦部门承担办理重大案件、协助派出所办案和考核派出所办案三大任务,出现派出所民警忙得乱转,而刑侦部门有的民警无事可干的现象;刑侦部门与派出所的协助问题日趋严重。
2、刑警素质和办案质量问题。
当前出现的新问题还有刑警素质和办案质量问题。做刑侦工作对刑警队员是考验,这个问题涉及的不仅是磨合期,而是一个刑警素质的问题。在刑事案件办理中涉及的知识面知识类型要求干警是办案的全才,实际上对刑警是个很高的要求,可以说很多干警做不到。什么都要懂一些,什么都要会一些,尤其涉及刑侦工作的内容,如果不懂,工作就不顺利,一些干警对此感到难度大,难适应,在实际工作中要做到也不可能。
3、认识偏差,定位困扰,导致对刑侦基础工作重视不够的问题。目前,少数刑警甚至个别领导对刑侦基础工作的重要性认识不足,在思想认识上存在着不愿做认真细致的基础工作的误区。有的认为基础工作量大,侦察破案都忙不过来,没有时间搞,也没有精力抓;有的认为搞基础工作投入大,见效慢,可搞可不搞,即使搞也是流于形式;有的认为破个大案可以名利双收,基础工作搞得再扎实也是幕后铺路,注定只能默默无闻,提拔无望;有的认为刑侦基础工作是派出所的事,导致刑侦部门与派出所在履行职责上相互推诿,各种信息资料散乱无章,无人会抓,无人会管,无人愿管,或者是粗枝大叶,应付检查。
4、刑侦警力严重不足制约了刑侦工作的开展。目前,武宁县局刑警大队现有警力25人,仅占全局总警力的10%,除去技术人员和大队领导,实有侦查员更少,但却承担着全县绝大部分刑事案件的接处警和侦破工作。在这种工作量大、警力有限的情况下,难以有效地开展好刑侦工作。
5、经费窘迫,投入乏力的问题。目前,刑侦部门很多工作均需要资金投入,而现在我县刑侦部门的办案经费等很大一部份要靠自己解决。由于经费的窘迫,刑侦工作投入少,科技含量不高,信息资源不能共享,一方面影响了基础工作作用的发挥,另一方面也制约了刑侦工作的发展。
6、刑侦技术手段问题。
随着社会主义市场经济的逐步建立,社会治安形势的日益复杂,各种违法犯罪活动特别是刑事案件的数量和质量也在不断地增加和提高,逐步呈现出暴力化、智能化和现代化的趋势,而传统的刑侦工作理念已经很难适应这种新的复杂的形势。
三、完善刑侦工作的新对策
针对上述出现的诸多新问题,适应新形势的需要,应该不断改进传统的刑侦工作理念,探索全
新的工作思路。新形势对我们的刑侦工作来言无疑是前所未有的严峻考验。因此,推进和完善刑侦工作是一个复杂的系统工程,应从以下几个方面着手:
1、提升破案攻坚能力。
破案攻坚能力不但直接影响了公安机关的声誉,更可能使真正的犯罪分子因公安机关工作能力或疏漏而逍遥法外。分析一些案件失败的原因,虽各有其客观因素,但在侦审过程中暴露出的主观问题也却是关键所在。要提升破案的攻坚水平,必须重点强化四种意识:
一是牢固树立强化打击现行犯罪意识,采取专案攻坚、挂牌督办等有力措施,力争快侦快破杀人、涉枪、绑架等严重暴力犯罪,同时运用并串侦查、预审深挖等各种方法重拳打击当前人民群众反映强烈的路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财犯罪,牢牢掌握社会治安大局。
二是牢固树立对犯罪团伙坚持露头就打和除恶务尽的意识。对普通团伙要坚持日常打击和专项斗争,坚决予以摧毁;对各种黑恶势力要坚持彻底摸排,露头就打,尤其对重大黑恶势力要采取超常规措施力争一网打尽,铲除“保护伞”;同时加强调查研究,严厉打击境外黑社会犯罪渗透活动。
三是牢固树立侦破效率意识,力求用最短的破案时间,最少的人财物力资源,运用便捷的侦查措施,保证最高的办案质量,提高破案率。
四是牢固树立探索建立长效打击犯罪工作机制意识,要及时总结推广专项斗争和日常打击工作的成功经验。
2、提高刑侦执法水平。
日益进步的法律理念和原则,要求刑侦工作要在法制化的基础上,以法律的手段,公平、公平、公正地处理各种经济与社会关系。公安刑侦工作应当将打击犯罪和侦查破案纳入法制轨道,加强自身规范化、制度化、法制化建设。在刑事执法中,必须真正做到依法侦查,切实增强证据意识、法律意识、诉讼意识和时效意识,对每一起案件既要查清全部案件事实,收集确实充分的证据,又要严格遵守关于办案期限、侦查方法与手段、法律手续等方面的法律规定,提高打击犯罪效能。
3、夯实基础工作。
新的社会形势下,社会信息化和科技化水平不断提高,犯罪的智能化和反侦查能力也将不断增强,公安机关传统的侦查手段将遇到越来越严峻的挑战。我们必须加快对现有各项刑侦基础业务建设的系统整合,以运用当代先进计算机信息技术和推进责任区刑警中队刑侦网络建设为载体,尽快组建市县两级职能涵盖犯罪资料、刑嫌调控、阵地控制、特情耳目四大内容,专司搜集、分析和处理犯罪情报信息、并能够主动进攻的刑事情报专门工作机构,建设一个分级成网、集中高效、远程查询和信息共享的刑事情报工作体系,培养一批能对信息进行分析和处理,将信息工作与破案工作紧密结合的新型侦查员,利用刑侦信息网络对大量零散、孤立的各种信息进行查询检索、网上追逃、串并分析、线索梳理、指纹比对等,完善“网
上作战”工作机制。要树立发展的眼光,夯实刑侦基层建设,重心下移,筑牢根基,深入组织开展刑警中队创等级和县市区公安机关刑事技术等级评比活动,扎实推进刑事侦查和刑事技术两大基础建设,发挥好一线基层实战“尖刀”作用,以尽快改变当前基层工作薄弱、后劲不足的落后状况。
(一)提高认识,转变观念,明确夯实刑侦基础工作的现实意义。基层部门领导要高度重视刑侦基础工作,正确处理好侦查破案与刑侦基础工作及其它业务工作的关系。刑侦基础工作是刑侦工作的重要组成部分,基础工作服务于侦察破案,是一项投入大、周期长、见效慢的系统工程。刑侦、派出所民警都必须提高认识,切实增强服务侦察破案的基础工作观念。尤其是在当前刑事犯罪日趋智能化、职业化、专业化,犯罪手段和特点不断翻新,新型犯罪不断增多的情况下,要对付日益严重复杂的刑事犯罪,做到先发制敌,刑侦基础工作只能加强,不能削弱。只有这样,刑侦工作才能争取主动,刑侦业务基础建设才能有旺盛的生命力。
(二)加大培训力度,努力提高刑侦基础专(兼)管员的业务素质。要采取多种形式进行专业培训,努力提高专业队伍的整体素质。切实加强对刑侦基础专(兼)管员及侦查员的培训,同时,根据实际情况采取以会代训等形式,请有经验的专家介绍工作方法及注意事项,以促进整体工作的开展。要不断提高刑侦民警建情、管情、用情的能力和指挥艺术,使特情队伍逐步形成结构合理、布局严密、管理规范的网络化体系。刑警大队的专(兼)管员还要经常对派出所进行业务指导,帮助解决一些实际困难。只有业务素质过硬了,才能使基础工作在侦查破案中发挥实效。
(三)进一步完善基础工作管理机制,落实各项工作措施。要想在基础工作上取得好的成绩,就必须在基层所队建立一套较为完善、规范、实用的管理工作机制。要以侦查破案需要为前提,逐步建立健全和完善科学规范的刑侦基础工作管理制度及考核制度。刑侦、派出所的基础工作内容多、项目杂、工作量大,因此,要在深入调研的基础上,寻找一套切合实际、便于操作的工作规范,明确队、所各自的职责,让刑警、派出所民警按章操作,以推动刑侦基础工作的良性运行,最大限度地为现实斗争服务。
(四)加强横向协作与联系,强化基础工作的整体效能。要进一步理顺队所之间的关系,充分发挥派出所的优势,坚持队所基础共建,搞好三结合:一是将刑侦刑嫌调控工作与派出所人口管理工作有机结合;二是将刑侦阵地控制与派出所行业场所治安管理有机结合;三是将刑侦情报信息工作与派出所治安管理信息工作有机结合,依托信息网络,完成刑侦、治安基础工作信息系统的数据整合,实现队所资源互用、信息共享;及时沟通情况信息,协调工作步伐,确保打防融为一体,形成强大合力。
(五)加大投入,提高刑侦基础工作的科技含量。要实现刑侦基础工作队所的有效结合,就必须解决目前队所情报资源不能共享的症结,加大经费投入,强化技术装备,逐步实现刑侦基础工作信息网络化,并依托网络实现刑侦基础工作信息化,提高刑侦基础工作的科技含量,服务现实斗争,提高实战功能,达到及时、有力地打击违法犯罪活动的目的。