中宁县创建卫生县城工作汇报(政府汇报)--2011.8.26

第一篇：中宁县创建卫生县城工作汇报(政府汇报)--2011.8.26

创建自治区卫生县城工作情况汇报

中宁县人民政府（2011年8月26日）

尊敬的各位领导，各位专家：

首先，我代表中宁县委、政府对各位领导和专家莅临中宁检查指导创卫工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就中宁县创建自治区卫生县城工作作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

中宁县地处宁夏引黄灌区与南部山区的过渡地带，县域面积4226平方公里，县城建成区面积8平方公里，辖5镇6乡，118个行政村、12个社区居委会，总人口31.29万，在近期召开的全国县域经济科学发展交流年会上成功进入西部百强县行列。

二、主要做法

（一）统一思想，创新工作思路。县委、政府坚持把创卫工作作为一项战略任务列入重要议事日程，纳入全县经济和社会发展总体规划，并列入2011年县委、政府百项重点工作，与其他重点工作同部署、同安排、同督查、同考核。县政府与各乡镇以及县直各有关单位签订了目标责任书，年终考核严格实行“一票否决”，以城市管理年活动和创建自治园林县城为契机，明确了“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“以块为主、条块结合、属地管理”的原则，在加快基础设施建设、完善城市功能、培育市民文明卫生意识、提高市民素质等方面做了大量工作，有力地推动了创卫工作的全面开展。(二)加强领导，健全工作机制。为切实加强对创卫工作的组织领导，成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，县直有关部门和单位主要负责人为成员的中宁县创建自治区卫生县城工作领导小组，领导小组下设办公室，具体组织和协调创卫各项工作。对照创卫标准，结合我县实际，制订了《中宁县2011年创建自治区卫生县城工作安排意见》，向各乡镇、县直各部门下达了创卫目标任务。同时，又专门成立了创卫综合协调督查组，结合各部门职责，明确了重点工作牵头单位、责任单位、责任内容和完成时限，将各项目标任务进行了逐一分解，责任落实到人头。创卫领导小组办公室定期深入一线进行督查，及时协调解决创卫工作中存在的问题，对工作不力，进度缓慢的单位进行电视曝光、通报批评，并下达整改通知书限期整改。

（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。在县电视台、政府网站开辟了“创卫”专栏，大力宣传全县创卫工作中涌现出的的先进事迹,及时报道创卫工作中广大群众关心的热点、难点问题,对不文明行为予以曝光,加大了社会舆论监督力度。充分利用“世界无烟日”、“爱国卫生月”和“世界环境日”等重大节日，开展群众性创卫活动，通过出动宣传车、设立咨询台、悬挂宣传标语、制作宣传展板和组织开展多种形式的卫生专项整治、检查评比活动，为创卫工作营造了浓厚的氛围，极大地激发了广大群众参与创卫的热情。自创卫工作开展以来，共出动宣传车辆30多台（次），在县城主干街道制作电子显示屏2块，公益广告牌50块，共刷写墙体标语50余条，悬挂宣传标语72条，发放宣传资料2万余份。

（四）加大投入，加快县城基础设施建设步伐。近年来，累计投资3.5亿元，加大了县城基础设施建设力度，城市功能日臻完善。一是加大公共基础设施建设力度。对南河子公园进行了扩建，新建 休闲广场2个，建成16个花园式住宅小区，居住总面积达 145万平方米，县城人均居住面积达到30平方米。对县城原有的4座公厕进行了升级改造，新建公厕9座，县城公厕达到13座，新建垃圾中转站3座，县城垃圾中转站达到7座，新建停车场2个，对2个农贸市场进行了改造。二是加大了实施硬化绿化亮化工程力度。新建、改建、扩建主次干道路 12条，总长17公里，改造硬化巷道7条，铺设排水管道 28公里，先后实施了公共绿地建设、县城道路绿化建设、单位及小区绿化建设、中宁县物流园区、石空工业园区绿化建设等工程。2011年栽植乔木20万株、灌木252万株，其他树种15万株。县城建成区绿地总量达到24万平方米,绿地率达到23.3%，绿化覆盖率达到26.4%。安装路灯1085盏，景观灯16盏，完成了县城平安街、新南街、育才路等主要干道的亮化任务。

（五）狠抓整改，有效改善群众生活环境。大力开展“六项治理”活动。一是集中开展交通秩序治理。围绕红绿灯设立了固定岗哨，加强流动巡回检查，组织执法队伍对城区乱停乱放车辆、乱占街道人行道现象集中整治，对违反交通规则的行为加大处罚力度，规范了停车场（点）建设，完善交通标识，做到规范停放，城区交通秩序有了较大改观。二是集中开展市容市貌专项治理。县住房和城乡建设局加强了对城区街道的卫生管理，主街道卫生做到一日两清扫、全日保清洁；加强了对背街小巷、城乡结合部卫生死角的清理力度，采取定员守候、接受群众举报等方式，对乱倒垃圾现象，发现一起，处理一起；加强对公园、广场等公共场所的卫生管理，做到随脏随清，日产日清；对绿化带树木定期进行修剪、养护；加强对城市“牛皮癣”的治理，组织开展义务劳动，清扫街道，擦洗“牛皮癣”；加强建筑施工车辆管理，防止建筑泥土和垃圾等沿街抛撒；进一步落实“门前五包”责任制，建立相应的检查、奖惩机 制，确保工作落到实处。三是集中开展市场秩序专项治理。对马路市场、占道经营等现象进行大力整治，做到有专人包片负责。加强对城区内农贸市场的整治，重点对屠宰、售鱼、鸡鸭等污染严重的经营摊点进行治理，要求污水必须倒入指定垃圾池箱，严禁随街漫流或直接倒入城区河道。四是集中开展河道和地下排污沟的专项治理。针对部分城区内河段污染严重的现象，制订了具体整治方案。县环保局切实加强饮用水源区域的保护，查处污水未经处理直接向河道排放的现象，严禁污染水体的行为发生。五是集中开展饮食卫生专项治理。县卫生局不定期组织开展食品卫生专项检查活动，对不符合卫生标准的宾馆、饭店限期整改，限期达标，对前灶后厅、早夜市摊点进行规范整治。质监、药监、工商、工业商务、农牧等部门也都根据各自的职能开展食品安全专项整治活动，确保了饮食卫生安全。六是集中开展环境保护专项整治。制定了《中宁县环境保护“十二五”计划》，围绕规划加大对工矿企业的清理整顿，狠抓医源性污水、医疗废弃物的处理，通过大力开展环境综合整治，环保综合指标基本实现达标。近3年未发生较大环境污染事件，水环境功能区水质达标率100%，县城污水实现集中处理，生活污水处理率达到90%以上，县城饮用末梢水指标检测合格率均达到100%。

大力开展“一除两改五达标”活动。一是开展“除四害”达标活动。坚持对除“四害”工作实行目标管理，做到组织健全，分工明确，责任落实。先后投入除四害经费40余万元，通过开展统一和定期消杀，鼠、蚊、蝇密度得到了有效控制。二是开展农村改水改厕活动。加强饮用水卫生监督和检测，实现饮用水卫生达标，农村改水普及率达到50%以上。全县累计改造卫生厕所6.6万户，卫生厕所普及率达到62.8%。三是疾病预防控制达标。我县近两年未报告甲类传染病，报告乙类传染病共有23种，无传染病突发疫情发 生。传染病总发病率呈下降趋势（2009年发病率730.16/10万，2010年发病率606.27/10万，2011年上半年191.57/10万），无传染病死亡病例报告。各医疗单位、学校均建立了疫情报告制度，县级医院设立了肠道门诊和发热门诊。县疾控中心每年定期组织疫情报告的督导，保证了传染病报告的质量。目前全县共有网络直报单位19家，直报率100%，报告及时率大于97%（2010年漏报率2.91%，2011年上半年漏报率0.74%），报告准确率大于95%。四是实现食品卫生达标。认真贯彻落实《食品卫生法》等卫生法律法规，加强食品卫生、学校卫生等五大卫生的监督管理，严格从业单位卫生许可和从业人员健康检查制度，定期对食品从业人员进行卫生知识培训，提高从业人员的卫生意识，“五病”调离率、五大卫生监督覆盖率均达到100%。根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，组织开展食品卫生检查和学校周边环境卫生整治活动，严肃查处各类不合格食品和副食品，保证了食品安全。五是实现公共场所卫生达标。认真落实《公共场所卫生管理条例》，加大对小餐馆、小浴室、小舞厅、小美容美发店、小旅馆等“五小”场所的整治力度，加强对餐饮操作间、洗手间、消毒间、公共浴具的监督管理，从业人员健康证发放率达到98%，强化车站、商场等公共场所垃圾箱的配置、卫生间的设立和室内环境卫生的保洁、控烟等工作。六是实现社区卫生和县辖村卫生达标。建立健全居委会与环卫部门卫生联建联管联创制度，聘请社区街道卫生协管员100多名，健全和完善卫生管理制度，广泛开展各级各类卫生先进单位创建活动，全县共创建区级卫生单位27 个，市级卫生单位42个，县级卫生单位73个。七是实现健康教育达标。县人民政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划，全县各乡镇、部门均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，落实了人员、设备、经费，确保 了健康教育的经常化、制度化。目前，县城居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达76%和65%以上，中小学健康教育课开课率为100%，中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和85% 以上。认真开展控烟工作，积极创建无吸烟单位，对全县范围内的烟草广告进行了全面清理，我县于2011年6月获得自治区无烟草广告县城称号。

三、存在问题

一是创卫宣传氛围还不够浓厚，在全县范围内还没有形成强大的创卫声势，仍需加大宣传力度。二是县城基础设施建设仍不够完善，改造建设资金投入尚需进一步加大。三是县城机动车、非机动车乱停乱放、商店占道经营、出店经营现象还不同程度存在。四是“五小”行业整治力度不够，小餐馆、小商店环境卫生不够干净整洁。

创建卫生县城是一项复杂的系统工程，涉及面广，动态性强，难点问题多，我县创卫工作在自治区爱卫会及相关专家的指导下，在全县各级党政组织和全县群众的共同努力下，虽然取得了一定的成效，但我们深知工作中还存在着很多问题和不足，离自治区卫生县城的标准还有一定差距，真诚希望各位专家对我县创卫工作给予指导，我们将以此次调研指导为动力，进一步加强县城环境卫生和基础设施建设，大力改善县城人居环境，力争早日实现自治区卫生县城创建目标。

第二篇：创建全国卫生城工作汇报(2011.1.11)

南宁建宁水务投资集团有限责任公司

创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的考核组各位领导、各位专家：

上午好！

首先，请允许我代表南宁建宁水务投资集团有限责任公司向考核组各位领导、各位专家来我集团公司对创建国家卫生城市进行考核和工作指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

按照南宁市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体部署和要求，我集团公司以高度的政治责任感和使命感，加强领导，明确责任，强化督查，狠抓创卫工作软硬件设施建设，不断巩固和加强创卫工作成果，确保创卫工作任务达标，取得了较好的成绩。现将我集团公司创卫工作情况汇报如下：

一、集团公司基本情况

我集团公司成立于2008年10月，是南宁市人民政府为深化南宁市城市基础设施投融资体制改革，构建南宁水务建设投融资平台，以原南宁建宁水务集团有限责任公司为主体，通过整合南宁市及其六县水务资产，组建的大型水务投资控股型集团公司，公司注册资本金6亿元人民币。截至2010年9月底，总资产为78.98亿元，净资产28.25亿元，资产负债率为64%。目前，集团公司旗下拥有广西绿城水务股份有限公司、南宁市排水有限责任公司、广西金水建设开发有限公司、南宁市水建工程有限公司等8家全资或控股子公司。其中：广西绿城水务股份有限公司主营业务为自来水的生产和销售,城市污水处理,给排水设施的建设和营运，公司设计日供水能力达119万立方米，供水范围覆盖南宁市城区95%以上区域，拥有供水管网总长2171公里，自来水管网水质综合合格率达99.97%，管网压力综合合格率达100%，均优于国家标准。公司拥有江南污水处理厂和埌东污水处理厂两座污水处理厂，设计日处理污水能力44万立方米，南宁市生活污水集中处理率达到79.64%，迈入全国污水处理先进城市的行列。

二、主要做法

为实现南宁市创卫工作目标，我集团公司从抓好本单位创卫达标工作做起，一手抓硬件建设，重点抓污水处理设施、供水基础设施、水质检测设施、“四害”防控设施等建设,抓单位庭院道路硬化和环境绿化、美化、亮化工作；一手抓软件管理，加强创卫宣传工作，以落实“门前三包、门内达标”为重点，加强环境卫生整治工作，在整治达标基础上及时建章立制，落实长效机制，取得了良好效果。我集团公司负责的创卫指标是：

1、城市生活污水集中处理率≧60%；

2、自来水厂管理规范，自来水厂出厂水水质、管网水质符合《生活饮用水卫

3生标准》。目前南宁市的污水处理能力达到78万m/日，城市生活污水

集中处理率达到79.64%；自来水厂出厂水水质、管网水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），较好完成创卫目标。我集团公司的主要做法是：

（一）严格实行第一把手亲自抓、负总责制度

我集团公司领导高度重视创卫工作，把创卫工作作为党政一把手工程。为加强对集团公司创建国家卫生城市工作的领导，成立了以集团公司董事长、总经理为组长的创卫工作领导小组。领导小组下设创卫工作办公室，主持创卫日常工作，同时设立宣传报道组、档案材料组、健康教育工作组、环境卫生工作组、环境保护工作组、生活饮用水卫生工作组、病媒生物防制工作组、督查组、后勤保障组等九个不同职责的工作组。集团公司各单位也相应建立创卫领导组织机构，各单位党政一把手作为创卫工作的第一责任人，对创卫工作中的重大问题，亲自研究、亲自督办、亲自解决。副职领导抓具体、抓落实，确保工作到位、措施到位，集团公司形成了健全的创卫工作网络。年内,集团公司创卫工作领导小组多次召开专题会议研究布署创卫工作，并制定下发了《南宁建宁水务投资集团有限责任公司迎接国家卫生城市检查工作方案》和《南宁建宁水务投资集团有限责任公司迎接国家卫生城市检查工作安排表》，把创卫目标任务和责任分解落实到集团公司各部门、各控股子公司。集团公司各部门、各控股子公司按照要求突出重点，周密部署，认真实施，扎实推进创建国家卫生城市各项工作。

（二）建立创卫工作目标责任制

根据南宁市创建国家卫生城市目标任务，2009年以来，集团公

司制定下发创卫工作计划、制度、细则、方案、通知等文件共30多份，及时将创卫各项工作部署到基层、到班组、到个人。集团公司在与市政府、城区签订创卫工作目标责任状的同时，分别与集团公司各部门、各控股子公司签订创卫工作目标责任状，各控股子公司也分别与下属单位、班组、个人签订创卫工作目标责任状，将目标任务层层分解。集团公司与各部门、各控股子公司签订责任状20份，签订率达100%。各控股子公司与下属单位、班组、员工签订责任状，签订率达100%。通过签订目标责任状，进一步细化目标任务，做到各级各部门领导班子成员分工明确，具体工作落实到人。

（三）严格监督，长效管理

一是对照南宁市迎接国家卫生城市检查的细化标准，结合实际，制定下发了《集团公司实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》、《集团公司开展“城乡清洁工程”全面治理“五乱”工作方案》、《集团公司城乡清洁工程爱国卫生达标单位检查评比工作方案》等检查考核评比制度。二是把创卫工作纳入目标管理体系，进行检查验收，与单位、个人的政绩和经济利益挂钩，实行“一票否决”制度，对各单位开展创卫工作情况不分时段、不分地点、不分轻重检查督促和考核，确保整治和各项工作落到实处。三是建立了长效卫生管理制度，按照属地管理的原则，在各单位实施“门前三包、门内达标”和每日一小扫、每周一大扫制度，奖赏、处罚“双管齐下”从而确保了活动的深入开展。

（四）加大环境卫生整洁力度

集团公司针对卫生管理工作存在的突出问题和薄弱环节，进一步健全完善卫生管理制度，把创卫工作与城乡清洁工作相结合，深入开展了环境卫生整治工作。一是进一步加大环境卫生清洁力度。各部门、各控股子公司龙其是窗口单位加大环境卫生保洁力度，认真落实清扫保洁和“门前三包、门内达标”制度。建筑施工单位严格按照《建筑工地环境与卫生标准》要求，加强施工现场管理，狠抓工地乱象整治。与项目施工单位签订“文明安全施工责任状”，要求监理单位严格监督管理；加强对工地现场环境卫生监管，要求各施工单位必须在施工现场设置连续围栏、围护及悬挂明显的标志、标牌，施工车辆运输建筑

垃圾时必须严格按规定密封、包扎覆盖，在工地门口冲洗车辆轮胎夹带的泥沙后方可驶离工地现场，并到指定地点倾倒处理。基建部门还派出检查组定期或不定期地进行检查、巡查，督促各拆除施工单位认真落实环境整治的各项工作。同时加大对施工人员尤其是农民工的城市管理政策、法规教育力度。对供水抢修现场，从立牌开挖到撤牌都做好全程跟踪，做到封闭式作业、施工余泥不出挡牌、污水不染路面、安全警示醒目。二是进一步加大工作环境绿化、美化、亮化力度。集团公司在巩固城乡清洁工程取得绿化建设成果基础上，不断提高绿化覆盖率和绿地率，年初，制定下发了《南宁建宁水务投资集团有限责任公司2010植树绿化工作方案》，对集团公司年内绿化目标任务、工作重点及植树时间安排、保障措施等进行总体布署和安排，保证厂区道路的照明设施完好，努力确保路灯量化率达到98%以上。三是加大病媒生物防制力度。认真落实除“四害”工作和“门前三包”、周末大扫除等制度，制定下发了《集团公司城乡清洁工程除四害工作实施方案》，对集团公司除“四害”工作的组织领导、工作目标、工作措施、工作职责及考核标准进行了严格规定。2010年，集团公司还多次下发文件，进一步强化除“四害”工作，取得了较好成绩。

（五）广泛宣传，营造创卫氛围

集团公司高度重视创卫宣传和健康教育工作，制定下发了《关于进一步加强首府南宁创建国家卫生城市社会宣传工作的通知》（南建水务发[2010]23号），对工作集团公司创卫宣传工作进行总体布暑和安排。集团公司宣传文化部利用《南宁水务》报、板报、墙报、宣传栏、学习园地、内部网等宣传阵地，通过开展“爱国卫生月”等活动，大力宣传创建国家卫生城市的意义和主要工作措施，宣传广大职工在创卫方面的责任和义务，营造浓厚的创卫舆论氛围，进一步增强广大职工的创卫意识，使集团公司创卫活动各项目标、措施、标准深入人心、家喻户晓，形成人人了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫的良好局面。同时，集团公司把提高职工文明卫生素质，加强职工健康教育贯穿于整个创卫工作当中。为加强职业病防治工作的领导，有效防、控制和消除职业病危害，集团公司成立了职业病防治工作领导小组，并制定下发了《职业病危害事故应急救援预案》、《职业卫生管理制度》

等。为保证生活饮用水卫生安全，还建立了职工健康档案和“五病”调离制度。由集团公司宣传文化部牵头，组织各单位结合自身特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康宣传教育活动，不断加强职工的文明卫生知识教育，增强职工的文明卫生责任意识，引导职工形成文明卫生行为和习惯，使广大职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。

（六）加强生活饮用水卫生监督

一是建立完善各项管理规章制度，确保安全优质供水。集团公司先后制定完善了《安全生产事故应急求援总预案》、《防氯气泄漏应急预案》、《防投毒应急预案》、《重大事故应急预案》、《广西绿城水务股份有限公司水厂防投毒管理暂行办法》和《广西绿城水务股份有限公司生物鱼池观测管理暂行办法》以及《三级水质检验制度》等管理规章制度，将供水生产的全过程纳入到标准化、规范化、科学化的制度管理，要严格按制度办事，层层把关，确保安全优质供水。公司各水厂出厂水浊度要严格控制在0.5度以下，水质综合合格率和管网水水质综合合格率达到99.9%以上，确保达到创建国家卫生城市对出厂水水质和管网水水质的要求。

二是严抓安全生产管理，确保水厂和污水处理厂安全高效运转。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化落实“谁主管谁负责”的安全生产责任制。通过与各水厂、污水厂负责人签订安全生产责任状和风险抵押，将安全生产责任层层分解，落实到人，实行“统一考核，一票否决”的做法，形成“横向到边，纵向到底”的全面安全管理体系，确保各水厂的安全优质供水和污水处理厂的安全生产达标排放。同时，继续加大安全生产方面的资金投入，改善安全生产环境，并严格执行安全生产检查监督制度。

（七）加强基础设施的建设和管理

一是加快污水处理设施建设步伐，进一步提高城市污水集中处理率。目前南宁市投入运行的污水处理厂有2座，即埌东污水处理厂（已建成2期，20万立方米/日）和江南污水处理厂（已建成1期，24万立方米/日），污水处理能力达到44万立方米/日，生活污水集中处理率达到79.64%以上，集团公司一如既往地采取措施加强污水处理厂的运行管理，进一步加强设备的维护保养，加强对各种技术指标的监测，确保埌东污水处理厂一期和二期工程、江南污水处理厂一期工程的正常运行和达标排放。同时，加快污水处理设施建设步伐，开工建设江南污水处理厂二期工程（24万立方米／日）、武鸣污水处理厂一期工程（５万立方米／日）、宾阳污水处理厂一期工程（2万立方米／日）、横县污水处理厂一期工程（2万立方米／日）、上林污水处理厂一期工程（0.6万立方米／日）、马山污水处理厂一期工程（0.6万立方米／日）等污水处理厂及相关配套管网，不断完善南宁市城市污水处理设施，进一步提高生活污水集中处理率。

二是加大对水质检测软硬件的投入，增强水质检测能力。为提高集团公司水质检测能力，投入1500多万元，从国外购买一批先进的检测仪器设备，包括电感耦合等离子体质谱仪、气相色谱-质谱联用仪、气相色谱仪、离子色谱仪、液相色谱仪、红外测油仪等各种现代化分析仪器，以及蓝氏贾第鞭毛虫、隐孢子虫和快速毒性综合检测系统。截止到目前，集团公司水质检测能力增加到13类218项，检测技术装备、检测能力和水平进入全国同行业先进行列。

尽管我们在创卫工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，在今后的工作中，我们将继续以高度负责的态度，求真务实的作风，精心谋划，周密部署，扎实抓好创卫工作，为南宁市如期实现国家卫生城市目标做出应有的贡献！

谢谢！

第三篇：市场局农贸市场关于创建卫生城工作汇报材料8.20

沈北新区市场监督管理局 农贸市场创建卫生城汇报材料

一、存在问题

全区农贸市场基建类问题已全部完工，管理类问题尚存在以下问题：划行归市不合理；内外环境不整洁，摊位内乱摆乱放；垃圾箱未密闭；直接入口食品无三防；部分垃圾收集容器蝇多；工作人员着装不规范；市场口部乱停乱放等管理混乱；市场周边乱贴乱画、垃圾清扫不到位等。

二、工作措施

一是结合各农贸市场实际情况，督促市场内直接入口食品经营单位更换合适的“三防”设施，采取取缔一批、引导一批的方式，解决长期存在的“三防”设施不合格问题，同时对划行规市不合理的业户采取关停整顿的措施进行督促整改，保证市场内摊位符合创卫标准；

二是协调市场主办方增加卫生保洁人员数量，确保农贸市场内卫生问题随时发现、随时清理；

三是做好病媒防治，对各个农贸市场进行蚊蝇、蟑螂等消杀方法进行培训讲解，并督促各主办方定期进行集中消杀工作，针对重点区域如垃圾桶等采取早晚两次消杀；

四是指导市场主办方落实市场门前三包责任；做好市场

周边占道经营和乱停乱放等问题的清理工作，同时开展卫生大清扫，对乱贴乱画等进行集中清理，保证市场周边秩序达到创卫要求。

五是抓好信息公示的达标工作，全区农贸市场配置“市场卫生管理制度、功能分区平面图、农药残留检测公示栏、健康教育宣传栏”四项公示栏，公示栏（特别是农药残留检测公示栏）公示内容更新及时。

沈北新区市场监督管理局

2018年8月20日

第四篇：创建卫生城视察报告

政协辉南县委员会 关于我县国家级卫生县城 创建工作的视察报告

为巩固我县“省级卫生县城”成果，推动“国家级卫生县城”创建工作，进一步加快城市建设步伐，优化人民群众生产生活环境，促进全县经济和社会协调发展，按照县政协2008年工作要点安排，县政协视察组于10月14日，对我县“国家级卫生县城”创建工作进行了视察。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

在这次视察中，视察组听取了县爱卫办等部门和朝阳镇政府有关情况的汇报，对县城朝阳镇城市建设、环卫工作、城市管理和绿化、美化、亮化等方面进行了实地考察，并召开座谈会听取了有关部门和群众的意见和建议。通过视察了解到，我县2005年11月通过了省爱卫会考核验收，成为我省第16个“省级卫生县城”。2006年，县委、县政府又确立了创建“国家级卫生县城”的 工作目标。经过几年来的努力，创建工作取得了阶段性成果，主要体现在以下两个方面：

一方面，加快了城市基础设施建设步伐，为创建“国家级卫生县城”夯实了基础。开展“创建国家级卫生县城”工作以来，县委、县政府在财政比较紧张的情况下，本着“量力而行，尽力而为”的原则，广泛筹措，多方投入，加快了城市基础设施建设步伐。2006年以来，共投入2820万元进行城区道路建设改造和维护，对朝阳大街东段、爱民大街、富强大街西段等10条主次干路进行了改造，对朝阳镇城区4.7万平方米巷路进行了硬化，完成人行步道硬化28.3万平方米。同时配套实施了排水管网改造和绿化、美化、亮化工程。基本做到了排水通畅，街路硬化率达到了96%，路灯亮灯率达到98%以上，城区绿化覆盖率提高到27.6%。投入2210万元，完成了北山高位蓄水池的主要工程和刘船口、一七

九、新立村、工业集中区供水工程。投资1200万元，进行供热管网改造，新增锅炉容量78吨位，新增供热面积20万平方米。投入3665万元，建设了体育馆、客运中心、青少年宫、幼儿园、富强广场和爱民广场等一批公益事业工程。投入590.91万元完成了污水处理厂项目征地工作，现已开工建设。实施棚户区改造，拆迁面积近31万平方米，拆迁总户数近6000户，建成了紫金花园、宝鑫小区等一批花园式小区，极大地改善了群众的居住条件。城市基础设施建设促进了城市整体功能的不断完善和城市品味的提升，为创建“国家级卫生县城”奠定了坚实的基础。

另一方面，强化了城市管理，城市卫生面貌明显改观。一是加强了环卫设施建设，2006年以来，共投入561万元用于城区环卫基础设施建设，到目前为止，已购置、改造和制作清运设备214台（件），新建垃圾房96座，投放垃圾箱、果皮箱1000个，新建、翻建、维修公厕73座，垃圾无害处理场一期工程已竣工并投入使用。同时，环卫职工队伍由196人发展到现在的281人，环卫力量得到加强，基本保证了目前环卫工作的正常运转。二是加强了环境卫生的日常管理，县城主次干道实行三位一体的清扫保洁制度，生活垃 圾日产日清。三是进一步加大了市容市貌的监管力度，重点对影响县城市容市貌的违规行为进行了清理。拆除仓房、板棚、杖子，清理乱涂、乱画、乱贴小广告和陈旧牌匾，取缔无证三轮车，清理店外经营。四是实现了行业卫生全覆盖监管，对城区内涉及食品企业、集贸市场、公共场所、集中式及二次供水单位和卫生医疗单位进行监督检查。五是积极开展除“四害”及传染病防治工作，“四害”密度得到有效控制，疾病防控体系建设得到加强。六是加大了污染源治理力度，污水、大气、噪声污染治理得到加强。与此同时，以农村改厕为重点，对城乡结合部环境卫生进行了大规模整治，“脏、乱、差”现象得到有效遏制。

二、存在的问题

我县在“国家级卫生县城”创建活动中，做了大量的工作，取得的成效是显著的，但仍然存在一些问题，主要有以下方面：

1、创建工作投入不足。视察中，普遍反映资金投入不足是突出的问题。我们看到，虽然近年来我县城市基础设施建设步伐有所加快，但从目 前的现状来看还是相对薄弱的，与“国家级卫生县城”的标准相比还有相当的差距。一些街路路面老化，人行步道破损，特别是前些年建设的水泥路有的已经开裂，路面磨损严重，坑洼不平。一些新改造路面由于投入不足，标准不高，使用不久也出现了问题，加上供热、供水和通讯改造频繁破路，更加速了道路的损坏。城区硬化率、绿化覆盖率等许多指标与国家标准相比还有差距。棚户区改造任务也很艰巨。市内公厕数量少，且布局不合理，有的地段很远的距离内也找不到厕所。有的垃圾点没有垃圾房、垃圾箱，垃圾只能露天存放。在视察中我们还了解到，环卫工作的开展因资金缺乏也受到了影响。由于近两年来环卫工作未增加投入，一些环卫设施得不到维修和更新，损坏严重。随着城市不断改造、扩容，增加了保洁清扫面积，但保洁人员未按需要相应增加。按照《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》规定来计算，在现有基础上尚需增加780人，增加人员的工资（不包括保险）及配套的劳动保护用品需大量资金。由于缺少资金，目前县城的 清扫保洁只能依靠现有人员加班加点工作，保洁人员工资低，负担面积大，工作时间长，保洁质量难以保证。

2、城市管理体制尚不够理顺。城市管理是一项比较复杂的管理工作，涉及市容环境卫生、城市规划、城市园林绿化、市政、环境保护、工商、公安交通管理等方面，管理范围宽，内容广。多年以来，我县在城市管理上一直沿袭传统的管理体制，城市管理权限分别属于城建、环保、公安、交通、工商等部门，实行日常的行业部门管理与县政府统一协调的集中整治相结合的管理体制。部门之间从各自行业工作侧重点和本部门利益出发，相互协调较差。有时一件事情多家管，有时却无人管。例如城市占道问题，就有公安、交通和城管几家管理，对城市卫生环境问题，城管和环卫处都管。虽然各自管理的范围和角度不同，但在实际管理中还是容易造成管理混乱，职责不清，既增加了行政成本，又影响执法效率。这与当前进行的创建工作是不相适应的。

3、全社会创建氛围不够浓厚。从视察中了解 到，一些干部、群众对创建“国家级卫生县城”的目的、意义还存在模糊认识，很多人对“国家级卫生县城”的标准、要求不了解，对县委、县政府有关创建工作的安排部署不清楚，没能自觉地参与到创建工作中来。一些部门、单位没有把创建工作纳入到本部门、本单位的工作中，片面认为创建工作是县委、县政府的事，是爱卫会、建设局、卫生局和朝阳镇政府的事，不属于本部门的职责范围，有等待观望现象。没有形成齐抓共管、合力创建的良好局面。一些居民公德意识较差，乱扔乱泼、乱涂乱画、随处便溺、毁坏绿化树、破坏公共设施的不文明行为时有发生，屡禁不止。我们看到，广场的地面、体育器械、休闲长椅等公共设施，街路两旁的垃圾筒、卫生箱，门市房前的绿化树人为破坏现象非常严重。

三、几点建议

鉴于以上问题，对今后的创建工作提出以下建议：

1、统筹兼顾，加大投入，继续坚持不懈地抓好创建工作。几年来的创建工作，使我们对创建 工作的困难有了更充分的认识。创建“国家级卫生县城”决不是一朝一夕，一蹴而就的事情，而应做为一项长期任务坚持不懈地努力。县政府应对照“国家级卫生县城”标准，对创建工作存在的问题进一步梳理，查漏补缺，明确今后的任务。统筹规划，兼顾近期目标和长远目标，稳步扎实地向前推进。按照“量力而行、尽力而为”的原则，加大投入，逐年实施，坚持标准，做到完成一项就达标一项。环卫工作是创建工作的重要内容，与人民日常生活息息相关，要保证投入，确保其正常运转。朝阳镇政府也要把县城环卫工作做为本乡镇的一项重要工作，千方百计筹措资金，把这项工作认真抓好抓实。

2、理顺体制，强化管理，不断改善城市环境面貌。俗话说，三分建七分管，良好的城市面貌都是管出来的。提高城市管理水平，关键是要解决好城市管理体制问题。县政府应汲取其他城市在这方面的管理经验，对我县城市管理体制进行改革，建议县政府将城市管理相关的职能整合在一起，成立综合执法局。综合执法可以有效解决 多头执法、多层执法的问题，有利于集中执法力量，加大执法力度，提高执法效率。有利于执法方式从突击整治向长效管理转变，增强执法成效。有利于执法队伍向专业化转变，提高执法队伍素质，改善执法形象。随着我县城市经济、城市功能提升以及创建工作客观要求的提高，县政府应当对此进行大胆探索和改革，以市容环境卫生执法为核心，合理界定综合执法范围，逐步建立规范的综合执法管理体制，使县城管理走上法制化、规范化轨道。

3、加强领导，真抓实干，形成全社会合力创建的新局面。创建“国家级卫生县城”，是县政府改变城市面貌，改善人民群众生产生活环境的一项惠民工程。县政府立足点和出发点是为人民群众办实事、办好事，因此要一如既往地一抓到底。目前，创建工作面临很多困难，更需要县政府增强抓城市建设和管理上新水平、上新台阶的决心，正视差距，调整部署，带领全县人民下大力气，埋头苦干，真抓实创。要加强对创建工作的领导，广泛调动各方面的积极性，将创建任务量化分解 到县城内各部门、各单位，严格评比奖罚，真正做到让每个单位都有创建任务，有压力、有责任，目标一致，形成创建的合力。同时要广泛宣传发动，教育广大民众提高素质，增强全民环境卫生意识，营造全民参与的浓厚氛围，形成全社会合力创建的新局面。

第五篇：创建卫生城实施方案

徐州市传染病医院 创建卫生城市实施方案

根据《徐州市卫生系统创建国家卫生城市暨开展“城更靓”环境综合整治行动实施方案》工作要求，按照《国家卫生城市标准》，结合我院工作实际，特制定2013年医院创建国家卫生城市工作实施方案，请医院各部门认真组织实施。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以创建卫生城市为目标，坚持以“打造全市环境变化最快城市和淮海经济区最整洁优美城市”为目标，以提高市民素质、城市文明秩序、城市优美环境为中心，按照“统一领导，人人参与，统筹规划，分步实施、层层落实”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，全面巩固提升创建卫生城市工作成果，力争全面彻底完成市委市政府及市卫生局下达的各项目标任务的同时，做好迎检工作，为实现创建国家卫生城市做贡献。

二、创建工作内容及标准

（一）组织管理。

1、创卫工作组织管理等机构健全，有专兼职工作人员。

2、创卫工作有工作计划、工作方案，活动开展有记录，医院有健身活动场所，有活动开展宣传资料。

（二）健康教育。

1、医院组织开展疾病预防、卫生健康教育活动有计划、总结。

2、医院有控烟工作有措施、有方案、有制度。会议室、公共场所有禁烟标志，开展无烟部门创建活动。

3、医院内部有健康教育宣传栏，定期更换宣传栏内容，医院内部吸烟人员数量及日吸烟量逐步减少。

（三）环境卫生整治。

1、环境卫生检查考核制度健全，措施得力，检查考核资料齐全完整。

2、医院内环境卫生整洁，卫生区划分到各部门，责任明晰，地面清扫干净，无烟头纸屑、积尘杂物等。

3、医院内墙角、楼房顶及周围无乱堆放杂物、院内车辆停放整齐有序，院内无乱搭乱建、残墙断壁，无乱拉乱挂现象。

4、医院内楼道及墙体广告清理及时，无乱贴乱画、乱喷涂的野广告，墙体刷新无污渍。

5、医院沿街建筑陈旧表面刷新及时、玻璃擦洗干净，门头装饰、字体完整无缺损。

6、医院内上下水设施完好，阴井、沟眼整洁畅通，各类井盖完好无缺，无滴漏跑冒现象，地面无积水。

7、医院内地面硬化、绿化、无裸露地面。院内绿化良好，环境温馨自然。

8、医院内公共厕所卫生符合标准，设施完好，无臭味，墙 角层顶无蛛网，防蚊蝇设施完好有效，蹲位配备纸篓、套袋，地面无积水、烟头，有节水、卫生、文明等温情提示。

（四）病媒生物防制。

1、病媒生物防制工作有计划，积极配合防制单位，结合医院实际开展病媒生物防制工作。

2、医院内四害滋生地调查资料完整，开展了滋生地治理工作，除四害设施齐全，四害密度控制在国家标准以内。

3、病媒生物防制工作使用国家规定的消杀药物及器械，消杀药物有购买凭证。

4、防控白蛾、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等工作按照主管部门的安排同时进行，消杀工作有针对性，消杀期间有公告，有安全措施。

（五）、传染病防治

加强传染病的防治，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，按照工作要求认真落实传染病防治工作，坚持疫情报告制度，设立预防传染病和健康教育宣传栏。加强一次性医疗用品的监管工作，彻底消除医源性感染隐患，确保不发生重大疫情。

（六）、食品卫生

严把质量关，原材料采购运输工具清洁，原材料保证新鲜、加工过程环境整洁；食品保证不添加有毒、有害、不洁和标识不明物；不加工腐败变质、酸败、霉变、生虫、混有异物或者其他 感官形状异常食品；努力增加花色品种供应，不断推出新菜品，调整花样，积极引进不同风味，不同特色的菜肴；食品、菜墩、餐具做到生熟分开，菜墩、餐具、抹布做到一洗、二漂、三消毒、四保洁，食品加工做到：炒熟、煮透；废弃物及时清扫入袋，无卫生死角、无蝇、无鼠、无蟑螂和其它有害昆虫。

三、创卫分工

医院创建国家卫生城市工作领导小组：

组长：张克球、刘加彬 副组长：王春颖

成员：陈伟 陈敏安 吴启霞 缪文 付学军 黄海滨 庄旭华 秦艳秋 李秀美 王海龙 纵巍 史为栋 龙曼 孙庆 王骥 梅存金 白鹄 高玉金 张瑞梅 张海晴 张凤池 刘慧梅 刘绍龙 朱玉成 司红伟 贾丙文 刘成永 胡永领 陈平萍 李燕 陆鹏

领导小组下设办公室，陈伟兼办公室主任。负责创卫办的日常工作。

陈敏安、黄海滨、庄旭华、秦艳秋任办公室副主任。

1、组织管理工作负责人：王春颖副院长

督导科室：院办公室、总务科、院感科 执行科室：全院各科室。

2、健康教育工作负责人：吴启霞

责任科室：院办公室

执行科室：医务科、护理部、院感科、门诊办、宣传科

3、环境卫生综合整治工作负责人：陈 伟

责任科室：总务科

执行科室：全院各科室。

4、传染病防治工作负责人：秦艳秋

责任科室：院感科

执行科室：全院各科室。

5、病媒生物防治工作负责人：陈 伟。

责任科室：总务科

执行科室：总务科

6、食品卫生工作负责人：陈 伟

责任科室：总务科 执行科室：总务科

四、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年9月）

建立组织机构，制定计划和方案，明确工作要求，召开国家卫生城市迎检工作动员会。利用宣传资料、显示屏及媒体，广泛宣传创建卫生城市的意义和工作要求，动员广大干部职工积极参与，支持创建工作。

第二阶段：推进阶段（2013年10月-2013年11月）在宣传动员的基础上医院结合创卫标准，突出重点，整体推进创卫工作，打造创卫工作亮点，以点带面，做好督导检查工作，完成创卫资料的收集、整理工作，扎扎实实完成创建任 务。针对问题扎扎实实地开展整治工作，确保各项任务达标。

第三阶段：综合评价阶段（2013年12月）

组织自查，针对存在问题，抓好整改检查，落实长效管理措施，巩固和发展创卫成果，提升我院的创建水平，并制定和完善长效管理机制，形成良好的卫生管理新格局。

第四阶段：巩固迎检阶段（2014年1月-2014月12月）加大宣传力度，形成浓厚的创卫氛围，做好督导检查，全方位对接各级爱卫会组织的暗访，技术评估、综合评审、社会公示等评审程序并做好相关工作，做好资料整理归档，形成长效管理机制，不断巩固和扩大创卫工作成果。

五、实施要求

1、提高认识，加强领导。创建卫生城市是市委市政府创建活动的一项重要工作，也是提升我们服务水平的有力举措。为此，医院各部门一定要提高认识，统一思想，成立专门机构开展工作。医院成立了“创卫”工作领导小组，组长由院长、书记担任，副组长由副院长担任，成员为各部门负责人。领导小组下设办公室，总务科长任办公室主任，具体负责创建卫生城市工作的日常事务。

2、细化分工，落实责任。医院要根据徐州市的实施方案，结合实际，制定切实可行的工作方案，将各项目标任务进行细化分解，夯实每个环节的责任。医院要经常开展检查、督办和考核，确保涉及医院考核指标的全部达标。

3、加强宣传，营造氛围。医院要通过多种形式和载体，多层次、全方位、广覆盖地深入宣传创卫工作的重要意义、目标任务和责任义务。宣传创建活动中的相关法律法规、道德规范、文明守则和典型事例，努力形成强大的创建国家级卫生城市的舆论氛围。