政协提案答复汇报材料（共5篇）

第一篇：政协提案答复汇报材料

关于市人大、市政协三届三次会议 人大代表和政府委员提案办理情况的汇报

（医教监管科）

政秘科：

根据会议安排，现将我科在市人大、市政协三届三次会议上提出涉及我科的9件提案回复汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、人大政协提案基本情况

根据政秘科安排，由我科承办的人大代表、政协委员提案共有9件，分别为：

“市人大三次会议第30号关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的建议”；

“市政协第011号关于提升医院品牌，加快医院专科建设的提案”；

“市政协第33号关于对我市医务工作者授牌奖励的建议的提案”；

“市政协第52号关于加大老年康复事业投入建议的提案”；

“市政协第064号打击医，维护正常医疗秩序，建立第三方调解机构的建议”；

“市政协第135号关于在我市市、县级医院尽快建立护 理行的建议的提案”；

“市政协第304号关于制定医疗纠纷预防处置办法的建议”；

“市政协第309号关于关注医务人员心理健康，缓解医务人员精神压力的提案”；

“市政协第310号重视康复学科的建设，从源头上解决住院难的建议”。

这些提案针对性强、涉及面广，指出了我市医疗卫生工作中的一些热点、难点问题，充分反映了人大代表、政协委员、各级领导、社会各界对卫生工作的关心和支持。这些问题的逐步解决，将对我市卫生事业健康、可持续发展起到积极的推动作用。

二、办理情况

我科收到每件提案后，按科员工作分工把所有涉及提案交办于各承办人，并明确办理时限。要求承办人要充分认识建议、主动与各提案人沟通，提案回复初稿形成后要第一时间与提案人沟通，征得同意后正式行文回复，确保按时、优质地完成提案办理及答复工作。

关于王明生等11名人大代表提出“关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的提案”。榆林市第一医院近一年来，按照《榆林市榆林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》和《榆林市人民政府专项问题的会 议纪要》的精神要求，精心组织，科学论证，全面启动了绥德院区综合大楼项目和绥德院区旧家属区改造项目。2012年4月12日市政府专门召开市长办公会，专题研究榆林市第一医院绥德院区项目建设工作，同意新建榆林市第一医院绥德院区综合大楼和旧家属区改造项目，并由市财政拔付2000万元用于该项目前期启动资金，另外医院又通过银行贷款自筹2亿元。项目建设力争于2014年完成建设任务，目前项目建设进展顺利。

关于民革筹委会提出关于提升医院品牌，加快医院专科建设的提案，答复为，近年来，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，积极开展各项工作。在加快医院重点专科建设方面，我们先后争取项目资金500万元为榆林市第一医院、榆林市第二医院建设重症医学科各一个。2011年按照省卫生厅、省财政厅安排，给全市12个县（区）县医院每院安排项目资金90万元加强儿科专科建设。在今后重点专科建设方面，我们将结合贵委提出的工作建议，坚持“区分层次、分步发展、突出重点、整体推进”的原则，力争三级甲等综合医院每院建成3个重点专科，二级甲等综合医院每院建成2个重点专科，在“十二五”期间建成3-5个省级重点专科。

关于丁海山提出的“关于对我市医务工作者授牌奖励的建议”，近年来，国家、省、市、县级每年对我市的医务工 作者都有不同层次的奖励，我局也将结合近年来深化医改工作并建议市政府举办活动对医疗卫生工作者进行奖励，对职称高、技术好，从业年限长的医务人员进行突出贡献奖励，充分调动医务工作者的积极性，鼓励广大医务人员进一步提高技术水平和服务质量。

关于九三学社榆林市委员会提出“关于加大老年康复事业投入的建议作如下答复。近几年来，市委、市政府对养老服务体系建设十分重视，为缓解社会老龄化带来的养老压力，不断加大社会养老事业基础设施建设的力度，成立了老年公寓、榆阳区保榆老年爱心公寓社区卫生服务站，隶属榆林市第四人民医院（榆林市星元医院）管理，配备了相应的卫生技术人员、医疗设备等，为老年人提供基本公共卫生服务和基本医疗服务及老年病康复服务，娱乐健身、学习教育、养老日托等一些便捷的、切实可行的日常服务。同时我们将重点做好以下几方面的工作。一是加大对养老服务业设施的投入。二是制订政策引导，加大对社会养老服务机构的扶持力度。三是建立社会化与专业化相结合的服务队伍。四是强化社区服务功能，积极拓展为老年人服务内容，支持医疗机构发挥优势，开展老年护理、临终关怀等服务。

关于苗飞等政协委员提出“关于制定医疗纠纷预防处置办法，成立医疗纠纷第三方调解机制的建议”答复如下。新医改以来，我们紧紧围绕深化医药卫生体制改这一主线，在 解决广大群众看病难、看病贵的问题上做了大量工作，取得了很好的成绩。近年来，我局一直在为成立市县医疗纠纷第三方调解机构努力工作，多次向市委市政府及有关部门进行汇报。在2012年6月20日市政府第7次常务会议研究决定，成立榆林市医疗纠纷调解委员会领导小组，组长由市委常委、政法委书记担任，副主任由市政府分管领导担任。市综治办、宣传部、财政局、公安局、民政局、司法局、信访局、卫生局等单位为成员单位。办公室设在市司法局，具体负责医患纠纷第三方调解委员会的组建及相关制度建立工作（会议纪要复印件附后），经市政府协调，成立医疗纠纷第三方调解机构已全部移交司法机关。同时我们还要求各级各类医疗机构进一步完善医患沟通制度，畅通医诉渠道的建议。深入开展“三好一满意”、“优质护理”等活动，采取多种措施提高医务人员医患沟通技巧，增加与患者沟通的有效性。各县区卫生局要加强医疗机构执业行为监督管理，增强医务人员的依法行医和安全行医意识，强化行业自律，努力减少医疗纠纷发生。严格按照医疗机构设置规划和医疗机构基本标准，把好医疗机构准入关，规范医疗行为，提高服务质量，确保医疗安全。

关于姜林、刘永林、李业洲提出的“关于在我市市、县级医院尽快建立护理行的建议”答复如下。加强护理人员管理，保证临床护士配备，完善绩效考核制度，加大护理培训 力度。加强护工的管理，我局将建议市委、市政府建立建全护工行业的管理制度、准入条件、培训计划等相应的规章制度。

关于安凤莲提出的“关注医务人员心理健康，缓解医务人员精神压力”答复如下：加强医务人员心理疏导，对医务人员进行心理指导,加强人生观、价值观的教育，掌握与病人心理沟通的方法和自我心理调解的方法。增强法律意识，组织医务人员进行系统的法律法规知识培训，正确认识医疗法制化的必然进程，也是规范医疗行为的必然趋势。协调医患关系，让医务人员掌握与病人充分沟通的重要性，尊重病人的知情权，让他们对医疗行为和医务人员有更多的理解，增强彼此间的信任和理解，用语言或者墙报、宣传单等方式对病人进行健康教育, 还要对其进行权利和义务的宣教, 与病人及其家属建立一种和谐的医患关系。加大媒体宣传力度做好医务工作者宣传报道工作，报道一批讲文明树新风的典型，营造良好的舆论氛围，提高对医务工作者宣传效果。

关于安凤莲委员提出“重视康复学科的建设，从源头上解决住院难的建议”答复如下，新“医改”明确提出“预防、治疗、康复三结合”的卫生工作指导方针，但由于此项工作在国内起步较晚，现阶段康复医学的发展水平和服务能力相对滞后于其他医学专业。在今后的工作中我们也将加强康复医学能力建设，以适应国家医疗卫生改革与发展的需要，一 是把发展康复医学纳入区域“十二.五”卫生事业发展规划，提出具体目标、要求、任务、措施，二是提高医疗机构康复医学科的建设标准，根据条件与可能对现有康复医学科场地和设施配备进行升级改造，对专业人员结构和功能定位进行重新调整，强化临床早期康复干预能力，最大限度地防止和减轻残疾的发生和发展，提高和改善病残者的生存质量和生活能力。三是大力加强康复医学专业人才的培养，特别是康复治疗师的培养，规范康复专科医师和康复治疗师的教育培训体系。建立和完善医学和相关院校设置康复医学专业的准入与评估机制，确保人才培养质量和水平。

虽然我科按时完成了人大代表、政协委员提案办理工作，但与提案代表、委员和群众的要求还存在着一定的差距。今后，我科将进一步创新工作思路，努力为全市卫生事业发展作出更好更大的贡献。

第二篇：政协提案答复汇报材料

区政协六届五次会议委员提案办理情况汇报

**区林业局

（2011年9月8日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表林业局将区政协六届五次会

议委员提案办理情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、政协提案基本情况

根据区政府办公室安排，由我局承办的政协委员提案共有3件，分别为“关于加快我区城镇生态环境建设的建议”、“关于切实做好大环境绿化管护工作的建议”和“关于扩大水泉镇大枣种植面积的建议”。这些提案针对性强、涉及面广，指出了造林绿化工作中的一些热点、难点问题，充分反映了政协委员、各级领导、社会各界对**林业工作的关心和支持。这些问题的逐步解决，将对我区造林任务的顺利完成和全区林业工作的健康、可持续发展起到积极的推动作用。

二、办理情况

（一）领导重视，分工明确

我局把提案办理作为促进全局工作的强大动力和了解社情民意的重要渠道，认真协调、落实每一件提案。我们在收到提案后迅速召开了专题会议，对提案进行了研究和部 1

署，统一了思想，明确了责任，对办理工作实行了领导负责制，明确了分管领导、承办科室和办理时限。要求承办科室和人员要充分认识建议、提案办理工作的重要性，相互配合，确保按时、优质地完成提案办理及答复工作。

（二）程序规范，确保质量

为了提高提案办理的质量，我局在办理工作中不断探索新思路、新方法，在完善提案受理、交办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”，确保了办理工作的严肃性和规范性。局党委统一安排部署提案办理工作，各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手资料，认真撰写提案回复材料。经分管领导把关、局长审核，报区政府办批准后定稿，并按统一格式整理、核对、打印，邮寄给政协委员。

（三）深入调查，科学办理

我局对提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，深入实地摸情况、查原因、找对策、抓整改，使提案的办理更加科学合理。对每一件提案力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决。

1、针对孙维组委员提出的《关于加快我区城镇生态环境建设的建议》，我局高度重视，通过一系列林业重点工程的实施，使全区的林业生态建设取得了可喜的成果，今年全

区共完成造林绿化面积34460亩，占市上下达我区3万亩造林任务的115%，超额完成了任务指标。同时，根据实际情况打造了3000亩水泉镇枣树矮化密植、3000亩城郊大环境绿化和崛吴山3000亩乔灌混交林三个区级亮点工程。各乡镇结合新农村建设示范村和整村推进项目实施村，在7个乡镇共建成了7个道路绿化示范点、7个千亩以上连片造林示范点和20个村屯绿化示范点。

“十二五”时期，我们将始终坚持打造“生态**”的目标，在加快经济社会发展的同时，进一步加大生态环境建设力度。要全力打造沿黄及高扬程灌区、采煤塌陷区生态恢复、城区大环境绿化三大生态屏障。实施退耕还林、三北防护林、天然林资源保护、重点公益林管护、城乡道路绿色长廊和千村万户绿化六大林业工程。坚持增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化并行的原则，做好六大区域造林工作，确保每年造林3万亩，5年造林15万亩，使森林覆盖率每年提高一个百分点，补齐**发展生态建设的“短板”，拓展我区跨越式发展环境承载空间，努力打造空气清新、环境优美、生态良好的宜居环境，促进**区经济跨越式发展。

2、针对李斌等5名委员提出的《关于切实做好大环境绿化管护工作的建议》，我们通过实地调研和认真分析，向区政府提交了关于成立**区城郊大环境绿化工程管护队的书面申请，现已通过区政府常务会议，并报请市政府审批。

另外，我们将利用各种方式进行宣传，努力营造良好的造林绿化氛围，使我区广大人民群众了解植树造林的重要性，呼吁人们植绿护绿，爱林护林，动员广大群众积极参与林业建设，共同建设绿色家园,努力把我区建成绿色**、生态**。

3、针对金发贵和杜世廉委员提出的《关于扩大水泉镇大枣种植面积的建议》，我们因地制宜，通过整合项目和苗木补贴等形式，不断扩大水泉镇的枣树种植面积。今年整合各类项目和财政支农资金300万元，支持水泉镇进行枣树矮化密植，极大地激发了农民种植枣树的热情，全镇新发展枣树矮化密植面积共6100亩。年初，我局和水泉镇镇政府针对枣农缺乏科技种植知识的问题，组织科技人员，对水泉镇16个村的枣农进行了轮流培训；8月中旬，我局又邀请甘肃农业大学王嘉长教授和王海博士到水泉镇下村、贾庄等村的田间地头，现场对技术人员和枣农进行了栽培管理技术培训，让枣农进一步掌握了科学种植技术，受到当地群众的热烈欢迎。同时，不断加强和枣旺、金坪等大枣加工企业的交流与合作，逐步畅通大枣销售渠道，有力地促进了农民增收和枣产业的可持续发展。按照**区林业发展“十二五”规划和枣产业发展的需要，今后五年，我们将以沿黄灌区的水泉镇为重点，建立以枣产业为主的沿黄优质特色经济林产业带，在全区形成主栽特色品种明确、规模效益突出、区域优势明显的林果产业体系。

虽然我局按时完成了政协委员提案办理工作，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些不足，离上级领导、政协委员和群众的要求还存在着一定的差距。今后，我们将进一步解放思想、改革创新，团结拼搏、真抓实干，奋力实现全区林业发展“十二五”规划目标，努力打造空气清新、环境优美、生态良好的宜居环境，促进**区经济跨越式发展。

最后，感谢政协领导、政协委员们对我局工作的关心和支持，恳请你们以后对我局工作多提宝贵意见。

第三篇：政协提案答复

办理结果：类

**县经济贸易局函

**函字（2014）16号签发人：***

关于对政协***县八届委员会第三次会议

75号提案的复函

***委员：

您提出的“关于进一步扶持中小企业发展的提案”收悉，现答复如下：

您提出“关于进一步扶持中小企业发展的提案”，是**中小企业发展的热点问题，也是近年来我局中小企业工作的重点之一，加强中小企业支持力度，特别是在当前的经济形势下，显得尤为重要。针对您提案，我局将在今后的工作中重点做好以下几方面的工作，抓好、落实好支持发展工作。

一、加强中小企业融资支持

一是组建小额贷款担保公司。小贷公司建设是我局中小企业服务平台建设的一项重点工作，主要发挥着聚集民间资本、优化金融资源配置、规范民间借贷、维护经济金融安全与稳定等职责我县受到各种因素制约尚无小贷公司，我局将在今后的工作中重点推进此项工作，使其更好的服务中小企业发展。二是集中力量支持优势工业项目建设。对于500万以下的融资服务需求，我局可以从农村信合重点进行争取，500万元以上的重点在市级政策性银行进行重点争取，2010年以来，我局集中各方面资源，重点支持**铁矿、**钼矿、**矿业、**石材等企业流动资金贷款

15000万元。三是加强联系认真服务中小企业发展。我局每年会定期摸底中小企业在金融服务方面的需求，整理上报市局，市政府每年举办一次银行企业融资服务洽谈会，重点选择具有当地特色、发展前景良好的中小企业产业项目进行贷款支持。我局将重点加强与您的互动和联系，针对具体项目进行研究分析，支持优势产品发展。

二、加强中小企项目资金争取

近年来，我局通过各种渠道从省工信厅、中小局积极争取中

小企业发展专项资金，先后扶持了**矿业、**矿业、**、**纺织、**家具、**酒厂、**大鲵养殖、**菌业公司、**菌业公司、**公司、**公司等户企业，为企业发展助一臂之力，今后我局还将继续做好加强中小企政策扶持项目资金争取工作，加大对中小企业的支持力度，同时也请有建设项目的中小企业做好资料收集和项目包装工作，我局将按照国家专项资金当年支持方向通知企业参与项目申报。

三、强化服务帮助企业谋发展

一是面对当前市场情况，及时加强对企业的调研、指导，每月召开一次经济运行调度会，分析典型企业存在的困难及原因，积极为企业出谋划策。二是不断强化中小企业服务平台的服务能力，在政策引导咨询、维权服务、产品供求、企业宣传展示等方面不断提高自身服务能力，扎实为中小企业服务。三是加强对中小企业的服务协调力度，促使企业挖掘潜力、提高产能、提高效益。

感谢你对我们经贸局工作的关心和支持。

联系人：***联系电话：0****--6822****

2014年8月1日

**县经济贸易局办公室2014年8月1日印发

第四篇：政协提案答复格式及

政协提案答复格式及范文

[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网www.xiexiebang.com)] XXX委员：

十分感谢您对XXX计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第XXX号提案，经研究，现答复如下：

近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：

[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网www.xiexiebang.com)]

一、加强队伍建设，健全计生网络。XXX是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位XXX个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有XXX万人，其中已婚育龄妇女XXX人，流动人口及特殊人群近X万人，非在职已婚育龄妇女XXX人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在XXX年上半年，将城区XXX个社区划分为XXX个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了XXX名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。XX年X月，XXX市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和XXX个社区分别组织XXX余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区XXX个；二是落实小区与社区的隶属关系；三是搞清了各小区共入住的户数（XXX户）；四是搞清了各小区的总人口数（XXX人）和育龄妇女数（XXX人）；五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案；六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主（业主）和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》；房主（业主）、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》；社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。

[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网www.xiexiebang.com)]

四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《XX省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是XXX年XXX市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》（XX发[XXX]XX号文件），在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。

同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。

[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网www.xiexiebang.com)]

关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角；二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务；三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费；四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实；五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。

[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网www.xiexiebang.com)]

提案人签字：承办单位：XXX计划生育局

联系电话：XXX年X月XX日

第五篇：人大建议、政协提案答复汇报

国土资源局关于市人大代表建议、政协委员提案办理情况的汇报

尊敬的各位代表、各位委员：

根据我们国土资源局党组安排，今天邀请各位人大代表、政协委员在此召开座谈会，其目的主要是向各位代表和委员将今年我局接到的建议和提案进行专题汇报，同时感谢大家多年来对我们国土资源管理工作的关心和支持，你们提的建议和提案对我们改进本职工作具有很好的参考价值和指导意义。下面我将今年的答复情况向各位代表、委员汇报如下 ：

一、高度重视 明确责任

我局在接到市政府建议、提案交办通知后，局党组非常重视。为切实增强对建议、提案答复工作的组织领导，专门成立了以党组书记、局长xxx同志为组长的领导小组，各相关分管副局长为副组长，由职能科室组成领导组办公室，指定了具体承办人。制定了《人大代表建议、政协委员提案答复工作实施方案》。并召开局党组专题会议，听取建议、提案办理方案的汇报会，实行主要领导负总责，分管领导抓落实，责任科室具体办，相关科室配合办，一级对一级负责的办理工作责任制。明确了每件建议、提案的主办科室、分管领导、办理时限，做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。要求所有承办科室和人员要充分认识建议、提案办理工作的重要性，相互配合，力争提前、优质完成答复工作。

二、规范办理 确保质量

一是程序明确。对建议、提案的分办、承接、走访、答复、办理等各个环节严格规范，明确分工，归口办理。局主要领导和分管领导对建议、提案直接参与督办，一抓到底。人事法规科及时与各承办科室联系沟通，了解办理情况和工作进度，协调解决问题，推动办理工作顺利开展。二是确保质量。坚持实事求是的原则，立足于解决实际问题，致力于取得实际成效，把建议、提案的办理工作与业务工作相结合，与深入实际调查研究相结合，努力提高具体承办人员的精品意识。对代表、委员提出的建议、提案中关系到人民群众切身利益的难点、热点问题，要求业务科室积极与代表、委员讨论，并深入开展调研，认真抓好落实。三是格式规范。严格按照市人大、市政府和市政协的要求，规范答复函的公文格式。所有文件均经分管局长审签后，再由人事法规科答复主办单位。

三、认真研究建议、提案内容，理解精神实质

今年，我们收到人大代表建议8件，政协委员提案2件，涉及的内容主要是耕地保护与维护农民合法权益等方面。

在此，我将近年来我们在耕地保护方面及维护农民合法权益方面所做的工作向各位代表简单作以汇报：近年来，我们认真落实“两个最严格”的土地管理制度，始终做到“三个注重，一个打击”，即：注重目标考核 市政府与各县（市、区）政府签订了耕地保护目标责任书，将责任制落实情况与奖惩问责、指标分配等内容密切挂钩，强化了各级政府的主体意识和责任意识。注重开发整理 目前全市正在实施的国家、省、市三级土地开发整理项目，总规模39.5万亩，争取投资6.4亿元，项目实施并验收后可新增耕地3.5万亩。去年11月24日，徐绍史部长来我市调研期间，对我们大力实施土地开发整理、增加耕地面积、提高耕地质量、增强农业综合生产能力的做法给予充分肯定。注重节约集约 联合市纪委在市辖区开展了大规模的闲置土地清查处置行动，共清查出闲置土地273.32亩，全部依法处置；另外，还依法收购闲置土地3宗、23.6亩（已拍卖1宗，土地成交价款937万元）。严厉打击土地违法行为 为了保护耕地维护农民合法权益，我们建立了市、县、乡、村四级联动巡查机制，完善了信访接待制度，由于省级以上重点工程，特别是闻合高速公路项目用地上报迟缓，致使我市卫片工作被国土资源部集体约谈。约谈后，我们迅速掀起了一场疾风骤雨般的深度整改风暴，对于所有的违法用地行为，坚决做到“该停未停的立即停、该拆未拆的立即拆、该罚未罚的立即罚、该报未报的立即报、该处理人未处理到位的立即处理到位”，仅在约谈后的十天内，全市2009违法占用的1591.45亩耕地全部立案查处，四个违法比例超过15%的县全部整改到位，一批违法建筑、道路、围墙等得到拆除。累计查处各类违法用地197宗、998.32亩，拆除建筑物面积2.2万平方米，对三宗典型案件移送司法机关处理。

另外，我们在土地确权和对失地农民补偿方面也做了大量工作。近年来，由于国家的重视和支持，各种涉农的投资领域和建设规模不断扩大，土地价值、由土地派生的利益大幅提升，土地权属争议也随之越来越多。土地权属争议一方面影响了权利人正常地行使其土地所有权、使用权，另一方面也给地方经济社会发展造成了一些不稳定的因素。因此，必须高度重视土地产权管理工作。

在处理土地权属争议上，我们严格落实土地权属争议调查处理办法，着重强化县镇两级政府从事土地权属争议确权工作的人员、机构与制度建设。不论是在日常工作还是具体办案过程中，都在经常接受群众的相关咨询,依法、客观、准确地提供法律与政策咨询服务，及时化解矛盾消除隐患。

在对失地农民安置补偿方面，我们去年九月起草了《运城市人民政府关于土地统征、城中村改造和解决失地农民长远生计问题暂行办法》，《办法》中对失地农民的社会保障等做了详细的规定，一是建立留地指标结算制度，主要用于解决失地农民的住房、社保、医保、低保及就业培训等。二是建立健全被征地农民养老保险、医疗保险、最大生活保障等基本制度。三是建立被征地农民基本生活保障基金，资金来源是市政府回购村留地指标后的返还金、征地补偿费包干费用及5%的失地农民安置补助费，这部分资金实行收支两条线和财政专户管理，单独建账，专款专用，不得转借、挪用或截留、挤占。可以购买国债等一些增值幅度大而风险的投资，确保被征地农民基本生活保障资金安全运营和实行保值增值等。该《办法》我们将尽快提交市政府研究，报市人大党委会表决通过。

虽然,我局在建议、提案办理工作中付出了很多努力，但与代表委员的期望和要求相比仍是有差距的。在今后工作中，我们将继续邀请人大代表、政协委员对我们的国土资源管理工作进行全方位的监督指导，促进依法行政。

今后工作中，我们将进一步解放思想、改革创新，团结拼搏、真抓实干，奋力实现“十二五”开门红，为全市转型跨越发展提供更有力的资源保障。

二○一一年七月二十二日