加大力度协调做好军转干部“主渠道”安置工作

第一篇：加大力度协调做好军转干部“主渠道”安置工作

加大力度协调做好军转干部“主渠道”安置工作

近5年来，我们着眼新情况新特点，加大工作力度，积极协调做好军转安置工作，确保了党政机关安置转业干部“主渠道”的畅通。全省共接收5359名转业干部，安置到党政机关3878人，占72．4％，21名师职干部都低一职安排了领导职务，1150名团职干部中有1098名平职或低一职安排了实职，其中76名担任县委副书记、常委或副县(市、区)长，961名正营职干部中有93．6％安排了县属局副局级职务。

一、深入宣传发动，进一步强化军地各级确保“主渠道”安置畅通的责任感。首先，要求省军区各级必须把协调做好“主渠道”安置工作作为完成军转安置任务的重要举措。利用党委全会、政工会、全省军转工作会议和党委机关下部队检查指导工作的时机，组织学习党的三代领导核心关于军转工作的一系列重要思想、全国军转工作会议精神和国家安置政策，反复宣讲省军区系统在军转工作中的地位作用，帮助大家认清利用“主渠道”安置好军转干部，对于加强军队质量建设、保持干部队伍稳定、促进军事斗争准备工作的落实，都具有十分重要的意义。要求各级必须紧紧围绕省军区党委的决心、意图，积极履行宣传发动、参谋协调、政策协商和服务保障各项职能，进一步强化确保“主渠道”安置畅通的责任感和使命感。其次，积极争取地方党委、政府对“主渠道”安置工作的重视和关心。每年转业计划和安置政策明确后，省军区主要领导都要带着总部、军区的指示要求，专题向地方党政主要领导汇报，并结合江西的实际提出贯彻落实意见；每年省委常委议军会，都把做好转业干部特别是师团职转业干部的实职安置作为重要议题专门研究；把军转工作列入创评“双拥模范城”的重要内容，几是转业干部安置不好的，实行“一票否决”。省军区各级还利用多种时机，积极宣传部队建设形势，大力推荐优秀转业干部，使地方领导把对部队建设的关心支持转化为确保“主渠道”安置畅通的强大动力。地方各级党委、政府在关心支持军队建设的同时，坚持弘扬革命老区光荣传统，以“讲政治、讲大局、讲政策、讲感情”的姿态，无论矛盾和困难多大，坚持采取“留位子、腾位子、挤位子”等措施，保证高质量完成安置任务。再次，努力营造全社会理解支持“主渠道”安置的浓厚氛围。各级充分利用井冈山革命根据地创建70周年、“八一”南昌起义70周年等有利时机，运用广播、电视等新闻媒体，把宣扬老区爱军拥军传统与宣扬新时期军队建设成就、宣扬转业干部的先进事迹结合起来，形成了有利于“主渠道”安置畅通的良好氛围。地方各级像当年敲锣打鼓欢迎红军一样热情欢迎转业干部。

二、完善协调运行机制，形成军地确保“主渠道”安置畅通的合力。江西老区改革发展起步较迟，近几年改革全面展开，力度不断加大，各职各类富余人员较多，人才需求趋于饱和，特别是地方干部人事制度改革，党政机关精简，给“主渠道”安置军转干部带来了新的难度。对此，省军区各级积极探索安置工作的特点规律，建立完善了一套军地齐抓共管的协调运行机制，确保了“主渠道”安置落到实处。一方面，强化领导机制，为确保“主渠道”安置畅通提供强有力的组织保证。全省11个地(市)全部设立了军转工作小组，建立了主要领导责任制，把军转工作作为市(县)人大执法检查和衡量各级领导政绩的重要内容，作为检验党管武装工作成效的重要标准。省军区各级都有2名领导分别在地方党委和政府参与军转工作的领导，主动加强与地方党委、政府的协调沟通，共同研究解决工作中遇到的重大问题。比如，1996年，在地方拟定分配预案时，针对有的地区对团职转业干部安排纪检组长过多的情况，省军区及时写出情况调查报告，由司令员、政委亲自出面向省委书记、省长汇报，提出对师团职转业干部要根据德才表现、年龄和特长进行安排的建议，被省委领导采纳，绝大部分师团职干部平职或降一职安排了实职。另一方面，优化政策机制，为确保“主渠道”安置畅通提供切实可行的政策依据。依据国家安置政策，紧贴江西改革发展的形势，先后协调地方有关部门下发了6个文件，制定了20多条硬性规定和措施，从政策上确保了“主渠道”安置的畅通。比如，针对党政机关精简、转业干部实职难安排的问题，明确提出，师职和任满最低年限的团职转业干部，必须低一职安排领导职务；正团职转业干部主要充实到县级党政领导班子一线。针对近几年参加对越自卫反击战和抗洪抢险功臣模范转业较多的实际。从政策上规定立一等功的转业干部可在全省挑选安置地，立二等功的可挑选单位，立三等战功和在抗洪抢险等急难险重任务中表现突出的给予从优照顾；长期在边远艰苦地区服役、从事飞行和舰艇工作的，优先满足本人第一志愿、优先安排进党政机关、优先安排实职、优先解决住房。五年来，先后有391名功臣模范分别在工作去向、职务安排等方面得到从优照顾。

三、坚持工作高标准，不断提高“主渠道”安置的质量。一是深入调查研究，切实掌握安置工作的主动权。每年安置工作展开前，各级都要专门派人到部队了解当年转业干部的数量、职级、专长和安置志愿等情况，听取各部队的意见和反映。同时，加强与地方的横向联系，结合机构改革和地方领导班子调整、人才招聘等时机，摸清当年全省“主渠道”安置的吸纳能力和人才需求情况，认真分析，研究对策，增强做好军转安置工作的预见性和针对性。近5年来，先后有32条建议被地方党政部门采纳。二是积极举荐引导，合理配置人才资源。按照转业干部的德才表现和专业特长，分类建立人才供应库，从当地经济建设需要出发，将有专长的转业干部推荐到直接为经济建设服务的机关和部门工作，使转业干部的人才资源得到合理配置。仅裁军三年期间，就为江西的部分边远山区推荐了386名科技人才，为赣州、吉安两个老区市输送了215名医学专业人才。对高学历的优秀人才，积极创造条件，为他们找到能适合自己发展的工作岗位“铺路搭桥”。1999年，某部一位计算机硕士研究生按条件只能在九江市安置，但他主动提出要到毗邻广东、福建的“红色故都”瑞金市去施展自己的才华，我们积极与有关部门协调，为他异地安置一路“开绿灯”。5年来，先后有24名博士、硕士研究生，被推荐安排到科研力量雄厚、技术性强的部门和单位工作，充分发挥了人才资源最佳配置的效应。三是主动搞好配合，督促各项安置政策落到实处。我们在参与安置的全过程中抓好政策的落实。在地方制定安置计划、确定工作分配等主要环节，主动参与，积极配合，如实反映部队的要求，提出安置意见；对实际工作中遇到的个别单位接收转业干部不够积极、个别转业干部分配去向不太合理或职务、待遇落实不够到位等情况，与地方反复协商，尽最大可能予以解决；每年转业干部定职定位阶段，主动会同省军转办对各地(市)和省直单位落实政策的情况进行检查，一旦发现有不符合政策规定的现象，都予以指出，并督促有关单位按政策规定限期改正，较好地维护了政策的权威性和严肃性。

第二篇：细数军转干部安置工作亮点

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细数军转干部安置工作亮点

2013年中央单位军转安置工作已经展开，全国军转安置工作电视电话会议上中介绍，今年全军和武警部队将有4.1万名干部转业到地方工作。

回眸近年来军转安置工作亮点，两种观念更加深入人心：妥善安置军队转业干部，是经济社会发展的助推器，是军队能打仗打胜仗的有力保障；做好军转安置工作是重要的政治任务，是军地双方的共同责任。

“快车道”名副其实 ——从95%看安置效率之高

2012年，全国军转安置计划比往年提前下达，年底前安置率达97%，转业干部离队报到率连续3年稳超95%，全军和武警部队4.6万余名转业干部得到妥善安置，8400多名随调随迁家属得到妥善安排。这些数据背后隐藏着两个关键词：扎实、高效。

近几年，全军和武警部队干部转业工作困难多、压力大，转业安置任务仍然如期完成，关键靠什么？全军转业办有关负责人说，一靠军地各级领导重视，亲力亲为，有力推动；二靠军地有关部门通力协作，无缝链接，扎实推进。

军队各级干部部门严格按政策审核转业对象及安置方式、去向，大单位组织部队和省军区集中审档，增强了转业安置计划的科学性。沈阳、兰州、南京等军区坚持每年与驻地省区市召开联席会议，定期组织军地有关部门座谈研究，共商移交安置工作。

地方各级党委、政府想方设法克服困难，抓好军转安置计划落实。山西、河南等省将军转安置工作纳入党管武装内容，实行领导述职问责；江西、湖北、云南等省将军转安置工作纳入省政府部门绩效考核，保证安置任务落到实处；黑龙江、广西、陕西等省区将转业干部安置与市县领导班子建设通盘考虑，选调师团职转业干部到各级领导班子任职。

“阳光法”深入人心 ——从8.9%看安置倾斜之策

曾荣立一等战功的柯世斌没想到，转业安置时，重庆市组织人事部门让他自己提出安置意愿，最终如愿进入市电力公司。这一结果得益于军转安置工作中长期实行的倾斜性政策，对功臣模范及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的转业干部，给予照顾安置。

2012年初，中组部、人社部、总政治部等部门联合下发《关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的意见》，军转安置工作更加“阳光”，安置重点更加突出，安置导向更加鲜明。统计显示，2012年1.2万余名师团职转业干部得到重点安置，4100多名功臣模范以及长期 1

网址：bj.offcn.com 在艰苦边远地区和飞行、舰艇等岗位工作的转业干部得到照顾安置，照顾安置约占当年转业干部总量的8.9%。

各地紧随其后，纷纷出台具体实施办法。上海、贵州、青海等省区市制定相应政策，规范转业干部职务安排；江苏采取量化考核、积分选岗的办法安置师团职转业干部；河北、广东等地对转业干部实行分类安置，制定完善计划选调、考试考核等办法；中央、国家机关和北京市实行网上报名、统一考试、择优录取，安置工作进一步公平公正、规范有序。

令人欣喜的是，照顾安置并未引起“攀比”，这种倾斜之策向广大现役干部传递出一个重要信息：在部队贡献越大，转业到地方安置越理想。

“网络化”紧贴时代

——从100%看教育培训之效

今年，全军和武警部队4.1万名转业干部人人拥有了参加网络培训的个人专用账户，所需费用由总部统一拨付。开展网上培训，是国务院军转培训中心采取的新举措，意在扩大转业干部教育培训覆盖面，增强教育培训实效性。国务院军转办领导介绍，2012年全国军转干部适应性培训参训率接近100%。

转业干部教育培训工作近几年一直在不断探索创新。中组部、总政治部依托培训机构，精心组织全军师职转业干部集中教育培训。国务院军转培训中心依托北大、清华，对安置在中央单位的转业干部实施专业培训，对自主择业转业干部实施网上远程培训。各地组织的基地化、网络化、个性化培训异彩纷呈，针对性、实效性不断增强。

军队各大单位也探索出不少新办法：广州军区统一部署转业干部离队前教育培训，编写规范教材，下拨专项经费；总参、总后、空军借助军地院校优质教学资源，开展转业干部离队前教育培训；沈阳、兰州军区分级分片，集中组织转业干部教育培训；白山军分区协调驻地有关部门，组织转业干部提前到党政机关实习培训。

人力资源和社会保障部反馈的信息更是令人鼓舞：2012年全国计划分配军转干部上岗前专业培训参训率达96.9%；全面铺开网络培训后，已有3.6万余名历年自主择业的军转干部参加学习。

“推介会”喜报频传 ——从80%看自主择业之路

2013年1月21日晚，一场以自主择业转业干部为对象的就业推介会，在中国教育电视台《职来职往》栏目紧张激烈地进行着。参与求职的张平、汪家莹等4位自主择业干部以出色表现，赢得现场观众一阵阵热烈掌声，现场18位企业家嘉宾争相聘用他们。这是首期全国自主择业军转干部就业创业实验班上的可喜一幕。

网址：bj.offcn.com 各地针对自主择业军转干部的推介会喜报频传：全国自主择业军转干部就业创业率已达80%，部分经济发达地区达90%以上。国务院军转办领导介绍，2001年出台自主择业安置政策以来，全国已有12.3万名转业干部选择这一安置方式。近年来，各级在做好日常管理服务工作的同时，把自主择业安置工作着力点放在促进就业创业上。今年初，广东省成立全国第一家自主择业转业干部就业创业促进会，各省积极搭建就业平台，定期举办就业推介会，帮助自主择业转业干部就业创业。

全军转业办有关负责人介绍，近几年来，全军和武警部队转业干部选择自主择业，始终保持在一个比较稳定的规模，约占每年转业干部总量的18%左右。这也充分说明，转业干部选择安置方式已经趋于理性客观，随着自主择业政策不断完善，这一安置方式一定能发挥更大作用。

文章来源：中公教育北京分校

第三篇：军转干部地方安置工作程序

浅析军转干部地方安置工作程序

2013-05-03 09:56:05来源：互联网点击：

军转干部安置工作程序全国各省各有不同，时间不同，情况也不大相同，作为资深老转将其总结下，大致可以分为以下几个阶段，本文纯属个人观点，仅供参考。

1.档案篇

三月第四月初，各军区、各兵种、四总部将军转干部档案提交安置地移交组（联络组，有的没有设置该机构），或安置地一觉省军区移交办。

四月中旬，由以上单位进行档案审查。根据安置政策将档案整理出各安置去向。在军转安置会议上将档案移交省直、省会城市、各地县等军转办。

五月上旬各级军转部门召开安置工作会。各军转办审查档案。对不符合留各安置地的档案进行调换。

六月中旬，军转办组织召开有接收转业干部任务的单位选调会。提供有关凡列入计划分配并且符合安置条件的转业干部文字材料与接收单位协调。会后，接收单位与转业干部可以自行联系，进行双向选择。

移交档案。军转办审查符合条件者，向转业干部所在部队发出《报到通知》。同时，向接收单位发出《分配通知》（含网上通知）并移交转业干部的档案。

2.报道篇

转业干部接到军转办开具的《报到通知》后，持《报到通知》和部队开出的行政、组织、供给关系等介绍信，直接到接收单位报到。接收单位在转业干部报到后，按照统一格式，开具《报到证明》和《自然情况证明》，交转业干部本人留存备用。

3.培训篇

由各级军培中心组织。培训的时间、地点、内容和要求详见《培训通知》。

4.落户篇

8月底，转业干部培训结束后，军转办将组织办理落户口的手续。转业干部持转业证、接收单位出具的《报到证明》、《自然情况证明》和拟落户口薄等有关材料（需新立户或报集体户口的，接收单位要在《自然情况证明》中注明其派出所名称），按照规定的时间和地点，办理落户手续。之后，公安局开具的《入户介绍信》等有关材料，到派出所办理入户手续。

第四篇：河北省军转干部安置工作实施细则(试行)

河北省军转干部安置工作实施细则（试行）

第一章总则

第一条为做好军队转业干部安置工作，根据中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则所称军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。

第三条军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设做出了牺牲和贡献，应当受到全社会的尊重和支持。军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。军队转业干部的安置实行计划分配和自主择业相结合的方式。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

第四条军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

第五条全省军队转业干部安置工作在省委、省政府领导下进行。省、市成立由党委、政府主要领导和有关部门领导组成的军队转业干部安置工作小组，负责省、市军队转业干部安置工作。军队转业干部安置工作小组下设办公室(与人事厅(局)军队转业干部安置培训处(科)一套机构两块牌子)，负责军队转业干部的日常安置工作。

第六条接收安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。各级党政机关、团体、企业事业单位以及中央所属驻冀单位，都有接收安置军队转业干部及其随调家属的义务，必须服从国家大局，按照国家有关规定，完成军转安置任务。

第七条军队转业干部要保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展需要，服从组织安排，努力学习，积极进取，为社会主义现代化建设贡献力量。

第八条对在我省社会主义现代化建设中贡献突出的军队转业干部和在军队转业干部安置工作中做出显著成绩的单位和个人，要给予表彰奖励。

第二章移交与接收

第九条军队转业干部及其随调家属档案由军队移交部门按照当年国家下达的计划，向我省移交。档案的接收和审查工作，由省军转安置工作主管部门统一组织实施。

第十条军队转业干部具备下列条件之一者，由我省接收安置：(一)原籍或入伍地为河北省的；(二)配偶随军取得河北省常住户口(落户时间应当在军队干部被部队批准转业前，下同)的；到省会安置的军队转业干部，其配偶随军后，取得石家庄市区常住户口满2年的；(三)配偶随军前或结婚时常住户口在河北省的；(四)父母常住户口现在河北省，身边无子女或本人未婚的；(五)配偶为独生子女，其父母常住户口现在河北省的；(六)父母双方或者一方为军人且在边远艰苦地区工作满10年，其原籍、入伍地或离退休安置地在河北省的；(七)在边远艰苦地区或从事飞行和舰艇工作满10年、获战时三等功或平时二等功以上奖励、因战因公致残、自主择业的军队转业干部，其配偶、父母、配偶父母、子女有一方常住户口现在河北省的；(八)夫妇同为军队干部且同时转业的，符合配偶随军条件的一方所在地在河北省或有一方原籍、入伍地是河北省的；(九)夫妇同为军队干部，一方转业，留队一方符合配偶随军条件且驻地在河北省的；(十)我省急需的各类人才，经省军队转业干部安置工作主管部门批准，可以接收安置。

第十一条担任团级以下职务的军队转业干部有下列情形之一者，不列入我省接收安置范围：(一)年龄超过50周岁的；(二)二等甲级(含)以上伤残的；(三)患有严重疾病，经驻军医院以上医院(武警边防、消防、警卫部队经指定医院)诊断确认，不能坚持正常工作的；(四)受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；(五)故意犯罪受刑事处罚的；(六)被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的；(七)其他原因不宜接收的。

第十二条担任师级职务(含局级文职干部)或高级专业技术职务的军队干部，年龄超过50周岁，因地方工作需要，经省委、省政府同意，报国家军队转业干部安置工作主管部门批准，可以接收安置，另行办理。

第三章计划与安置

第十三条军队转业干部安置计划，由各级军队转业干部安置工作小组责成办公室商组织、人事、编制等有关部门编制，报经同级军队转业干部安置工作小组批准后，由人事行政部门下达。安置计划下达后，军队转业干部安置工作主管部门根据情况变化，可以对计划做适当调整。

第十四条国家和省下达的机关、团体、事业单位的增人计划和政法系统增加的编制，首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。

第十五条中央驻冀和省垂直管理的单位接收军队转业干部安置计划，由省军队转业干部安置工作主管部门统一下达。未统一下达的，由各市军队转业干部安置工作主管部门编制下达。需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门要予以支持。

第十六条军队转业干部原则上以接收条件为依据，进行定向分配。担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同)且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。省直和中央驻石单位接收计划分配的军队转业干部，由省军队转业干部安置工作主管部门从符合进省会条件的军队转业干部中择优选留。到中省直驻冀其他地区单位安置的军队转业干部，由所在市根据省下达的计划进行安置。因特殊情况需要在全省范围内调整安置的军队转业干部，经省军队转业干部安置主管部门批准，可以在全省范围内调整安置。各市应积极接收，妥善安置。

第十七条各接收单位要严格执行安置计划，按时完成安置任务，做到分配合理，各得其所。非本人自愿，不得在安置中造成转业干部夫妇两地分居。

第十八条计划分配的军队转业干部，根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。党政机关接收计划分配的军队转业干部，对担任师、团级职务的，采取考核选调和推荐选用等办法安置；对担任营级以下职务的，采取考试考核、双向选择等办法安置。对有的岗位，也可以采取竞争上岗的办法安置。安置到党政机关的营以下军队转业干部，按照有关规定，办理国家公务员(工作人员)录用手续。

第十九条对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。企业接收军队转业干部，在计划指导下，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。

第二十条鼓励军队转业干部自愿到艰苦地区和基层单位工作。对分配到乡、社会和经济建设第一线工作的军队转业干部，安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职使用，在工资福利、家属就业、子女安排上，给予适当照顾。各市、县可根据当地情况，采取一些特殊政策和措施，鼓励转业干部自愿到非公有制企业工作或创办经济实体。

第二十一条担任师级领导职务或担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，参照上述规定，合理安排。在西藏或其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，安排相应的领导职务或非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，安排同级副职。

第二十二条各地、各部门、各单位按照干部管理权限，采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。各级党政机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。各地、各部门、各单位要把师、团级职务军队转业干部的安排与当地领导班子建设通盘考虑，有计划地选调德才优秀的师、团级职务军队转业干部到市、县(市)区领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。安排不了领导职务的正团级职务的转业干部，原则上不下县安置。

第二十三条安置到事业单位担任专业技术职务的军队转业干部，在相同或相近专业技术岗位工作的，一般按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，按照单位的结构比例可聘任相应的专业技术职务。专业技术工作岗位与原军队专业技术职务不同的，改评相应的专业技术资格。工作需要的，可以安排行政职务。担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部，根据地方工作需要和本人志愿，可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。因专业技术职务聘任职数限制，聘任相应的专业技术职务确有困难的，经职称主管部门批准，可适当增加聘任岗位数额。

第二十四条对在参加抗洪抢险等急难险重任务中表现突出和获二等功以上奖励、因战因公致残、在边远艰苦地区服役及从事飞行和舰艇工作满10年以上的军队转业干部，除按现行规定给予优待外，在工作或职务安排上适当给予照顾。

第二十五条军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府按照干部由人事部门、教师由教育部门、工人由劳动和社会保障部门安置的分工，参照本人职务等级和从事的职业合理安排，并与军队转业干部同时下达计划，同时接收安置，同时发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。

第二十六条各级劳动和社会保障部门要切实为军队转业干部随迁配偶、子女做好就业服务工作，要积极协调用人单位，帮助符合就业条件的军队转业干部随迁配偶、子女实现就业。公益性职业介绍机构要为军队转业干部随迁配偶、子女就业免费提供职业介绍和就业指导；对从事个体经营或者创办经济实体的，在政策上给予扶持，并按照国家和安置地促进就业的有关规定减免税费。

第二十七条军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业干部安置工作主管部门的通知及时办理迁移、落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门凭户口卡或军队转业干部安置工作主管部门的落户证明，在新学期开学前负责安排；报考各类院校时，在与其他考生同等条件下优先录取。军队转业干部身边无子女的，可以随调一名已经工作的子女及其配偶。各地在办理军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。

第四章培训

第二十八条军队转业干部的培训工作，是军队转业干部安置工作的重要组成部分。各级党委、政府和有关部门要把军队转业干部培训工作纳入干部教育规划和人才开发整体规划，并在政策和经费方面提供必要保障。军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责。

第二十九条对计划分配的军队转业干部的培训工作，要贯彻学用结合、按需施教、注重实效和培训、考核、使用相结合的原则，增强针对性、实效性，提高培训质量。对自主择业的军队转业干部的就业培训，要坚持个人自愿、按需培训、依托社会、政府协助的原则，按照专业资格证书或执业资格证书培训的标准，加强定向职业技能培训。合理设置专业课程，提高其就业竞争能力。

第三十条计划分配的军队转业干部在安置前组织适应性培训，时间不少于一周；安置后，按部门或者专业编班，集中组织专业培训，时间不少于3个月。

第三十一条自主择业军队转业干部的培训，主要依托各级军队转业干部培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。

第三十二条有计划地选拔部分德才优秀的军队转业干部进行学历教育。培训经费由个人、接收单位、军队转业干部安置工作主管部门各负担一部分。各级教育行政管理部门要支持军队转业干部培训工作。对参加普通高等教育招生入学考试的军队转业干部，在与其他考生同等条件下，优先录取；对获二等功以上奖励的，可以在学校提档线下降低20分投档，由学校择优录取。

第三十三条军队转业干部安置工作主管部门要加强对军转干部培训中心的管理。军队转业干部培训中心从事社会服务的收益，说要用于补助培训经费的不足。凡以军转培训中心名义立项建立的培训中心和其他培训基地，其资产归军转安置工作主管部门所有，未经上级军队转业干部安置工作主管部门批准，不得变卖、转租、挤占、挪用。

第五章待遇与社会保障

第三十四条计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或同等条件人员的政治待遇。

第三十五条计划分配到党政机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。军队转业干部在参加军队转业干部安置工作主管部门组织的专业培训期间，享受接收安置单位在职人员的各项待遇。

第三十六条计划分配到党政机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。

第三十七条计划分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行。适应期内，不得低于国家规定的工资标准。

第三十八条对计划分配到企业事业单位的军队转业干部，可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同，用人单位不得违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶，给予2年适应期。适应期内，非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

第三十九条军队转业干部的军龄，计为接收安置单位的连续工龄(工作年限)，享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作，转业后仍从事该职业的，其在军队的护龄、教龄连续计划，享受接收单位同类人员的待遇。

第四十条军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的，比照全国劳动模范(先进工作者)享受相应待遇；被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及转业后被评为全国模范军队转业干部的，比照省级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇；转业后被评为省模范军队转业干部的，比照市级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇。

第四十一条军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。计划分配的军队转业干部到地方单位工作后，由安置地政府或者接收安置单位按照有关规定为其建立住房公积金。军队转业干部因配偶无住房补贴，购买经济适用住房超过家庭合理负担部分，个人支付确有困难的，安置地政府要优先提供住房公积金贷款。军队转业干部住房保障具体办法，按照国家有关规定执行。

第四十二条军队转业干部的军龄视同社会保险缴费年限。其服现役期间的医疗等社会保险费，转入安置地社会保险经办机构。军队转业干部随调随迁配偶、子女已参加社会保险的，其社会保险关系和个人帐户储存额，按国家和省有关规定转移到安置地社会保险经办机构，并继续参加社会保险。未参加社会保险统筹的，按国家和省有关规定参加社会保险。

第四十三条计划分配到党政机关、团体、事业单位的军队转业干部，按规定随接收安置单位参加社会保险，享受接收单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险待遇；计划分配以企业的军队转业干部，自转业之日起，按规定由单位和个人共同缴纳社会保险费。

第四十四条军队转业干部安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，按照现行的经费供应渠道予以保障。军队转业干部培训经费的不足部分由地方财政补贴。安置业务经费列入财政预算，由本级财政部门解决，并根据经济和社会发展，逐步加大投入。

第六章自主择业军队转业干部的管理

第四十五条省、市设立自主择业军队转业干部管理中心，财政拨款，事业编制。接受军队转业干部安置工作部门的指导。

第四十六条对自主择业军队转业干部，安置地政府要采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件。

第四十七条各级党政机关、人民团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，在同等条件下，优先录用聘用自主择业军队转业干部。

第四十八条自主择业军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部生活费调整的情况相应调整增加。自主择业军队转业干部的退役金，免征个人所得税。自主择业军队转业干部，被党政机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，停发退役金。其工资等各项待遇按照本细则第三十五条规定执行。

第四十九条自主择业军队转业干部的社会保障和住房公积金的建立，以及丧葬补助费和抚恤金等待遇，按照《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号)中的有关规定执行。

第七章管理与监督

第五十条把军队转业干部安置工作纳入各级党委、政府目标管理，实行领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城(县)的重要条件。

第五十一条各级党委、政府要加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，根据军转安置工作主管部门的意见，组织、人事、编制等有关部门暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项，必要时，通过新闻媒体予以曝光、通报批评。

第五十二条军队转业干部安置经费应当专款专用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有关职能部门对安置经费的使用情况应当进行监督检查。

第五十三条军队转业干部到地方报到前发生的问题，由其原部门负责处理；到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理，涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。凡卉虚作假的，无论报到与否，一律退回原部队处理。

第五十四条退出现役被确定转服军官预备役的军队转业干部，到地方接收安置单位报到时，应当到当地人民武装部进行预备役军官登记，履行其预备役军官的职责和义务。

第五十五条各级实行军转安置工作政务公开，广泛接受军队转业干部和社会的监督。各级、各部门从事军队转业干部安置工作的人员，必须坚决贯彻执行军转安置政策和规定，坚持原则，清正廉洁，严于律已，努力提高自身素质，全心全意为军队转业干部服务。

第五十六条凡违反本细则规定，对军队转业干部安置工作造成严重影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十七条中国人民武装警察部队转业干部到河北安置，按照本细则执行。

第五十八条本细则自发布之日起施行，适用于2001年以后接收安置的军队转业干部。

第五十九条本细则由省军队转业干部安置工作主管部门会同有关部门负责解释。

第五篇：军转论坛：军转干部娄底市安置工作程序

军转干考试

军转论坛：军转干部娄底市安置工作程序

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本文为中公教育军转干考试网搜集整理而成，主要服务于备考2013年湖南的军转干考试的考生，内容为湖南娄底市《军转干部安置工作程序》，计划转业到湖南的军转干部们可作参考。

军转办根据中省有关军转工作的方针政策，积极开展调查研究，结合我市实际，制定安置计划和具体措施。按照省政府、省军转办规定的时间和要求，负责实施档案审查接收、培训、单位分配、报到等几个阶段工作。

一、接收前各项工作准备

主要进行三项工作：一是通过对编制、劳动等部门的调查，了解各部门、各单位的编制余缺、规模、效益及安置能力等情况；召开驻汉部队有关领导座谈会，了解当年拟进汉中安置的转业干部的数量、职级、专长、表现、家庭情况及对安置工作的意向；征求驻军对近几年及当年军转工作意见、建议。二是安排部署军转宣传工作，适时组织军转宣传通讯员培训；与驻汉新闻单位座谈，争取对军转工作的支持。三是做好转业干部档案接收、培训工作的各项准备。

二、接收并审理档案

按照省政府、省军转办当年下达给汉中市安置转业干部的计划安置数和转业进汉中安置的条件，对转业干部档案材料及其随调家属档案材料进行认真审查，主要查清转业干部入伍所在地及家属所在单位，文化程度及所学专业、立功受奖情况、个人特长、拟进单位意向；查清随调家属原工作性质，本人身份。凡符合汉中市接收安置转业干部条件的，均予以接收。

三、起草军转安置工作意见

根据接收安置人数，认真分析安置工作形势，研究制定安置措施。将军转安置工作意见送市委组织部、市人事局研究修改后，呈市委、市政府有关领导审定。

四、组织转业干部进行适应性培训

主要有五项工作：一是确定培训场地及选聘授课人员。(培训场地的选择应考虑是否便于教学、便于管理；授课教师应选聘有丰富经验的院校老师和有代表性的部门领导)二是拟制培训方案。(培训方案内容主要有：指导思想、培训内容、培训形式、课时安排)三是向军转干部发出参加培训通知。四是组织培训.进行培训动员，划分学习小组，建立各种制度。五是组织考试。

军转干部在培训班的成绩及表现，作为工作分配的参考依据，对符合报考国家公务员的，军转干考试

培训的笔试成绩作为招录的依据之一。

五、召开全市军转工作会议，部署当年军转安置工作；按照安置原则，向县区下达预分计划，并交接档案。

六、拟定中省、市直军转干部分配方案。

根据军转安置政策制定军转干部分配初步方案，分管领导审查后，报经局长办公会审定后，并征得市上分管领导同意后组织实施。对中省单位根据省上计划，通过下发选用表、与拟分单位当面协商等办法，进行双向选择和政府包底分配；对符合报考国家公务员的，按照公务员招录实施方案，通过笔试、功绩制量化、面试，从综合成绩由高分到低分录取并公布结果；其余人员按照用人单位的需求状况和转业干部个人的实际情况，提出预分方案。

七、定职定位。

将预分方案提交市人事局长办公会议研究，最后呈市委、市政府有关领导审定后，向各接收单位下达接收转业干部数和转业干部名单。同时，协调督促县区转业干部定职定位，审核综合后上报省军转办，向转业干部所在部队发出报到通知。对随调的家属工作安排与转业干部同步进行。

八、办理转业干部报到手续。

转业干部接到报到通知后，持部队(旅)以上政治机关出具的行政、组织等转移关系，按规定的时间到市军转办或县区人劳局办理报到手续。有随调随迁家属的，与转业干部一同办理落户、入学等关系。

九、处理遗留问题。

在完成好市直军转干部安置的同时，指导督促县区、各单位落实各项军转工作政策，按时按计划完成任务；协调、处理分配安置过程中的实际问题。

十、工作总结。

总结工作，进行下一年军转工作准备；开展调查研究，探讨军转改革问题；继续处理转业干部及随调家属安置过程中的遗留问题。