通报的写作要求

第一篇：通报的写作要求

通报的写作要求

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；

（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；

（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

（四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

表扬性通报与批评性通报格式范文

例文一 表扬性通报

××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

关于年度先进工作者的表彰通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门：

“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）

××市人民政府（盖章）

二〇〇一年二月五日

例文二 批评性通报

国务院办公厅关于××省××市××县 擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报

1999年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅

（盖章）一九九九年十二月二十日

例文三 情况通报

国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报

国办发 [1994] 94号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人臵国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂……（略）

二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。河南省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存的棉花。

河南省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。

三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略）

四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略）

五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略）对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 [1994] 52号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。

国务院办公厅（盖章）

一九九四年十月二十三日

关于表彰湖南省第四届中小学校园

文学大赛中获奖学生和指导老师的通报

湘女字„2009‟8号

各处室、各教研组：

在湖南省第四届中小学（中学组）校园文学大赛中，我校学生积极参赛，成绩优异，共有22位学生获奖，其中3位学生获一等奖，5位学生获二等奖，8位学生获三等奖，6位学生获优秀奖。

成绩的取得，既是学生自身刻苦攻读的结果，也与指导教师悉心指导密不可分。经校长室研究，决定对指导教师进行通报表彰，并根据《湘北女校管理制度汇编》给予现金奖励。

附件1: 获奖教师及奖励金额

附件2: 2008年下学期获奖辅导教师奖金发放情况表

岳阳市湘北女子职业学校（盖章）

二〇〇九年二月二十八日

第二篇：通报写作

通

报

党政机关、社会团体和企事业单位用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或情况的告知性公文。

属于下行公文，通报的运用范围很广，一般各级行政机关、社会团体、企事业单位内部都可以使用。

通报的特征

告知性：基本职能是在特定的范围内普遍地告喻、传达情况，或是表彰或是批评。

典型性：事实应既有一定的普遍性、代表性、针对性，又有个性和新鲜感的事实，有典型的教育意义和指导意义。

时效性：通报的内容总是跟特定时期背景有着紧密的联系，通报得过于迟缓，就失去其沟通情况、宣传教育的目的。

引导性：往往对所告知的事项具有鲜明的价值评价，树立榜样或提供借鉴，一般不对接受对象提出具体的执行、遵从要求。

教育性：通报的目的是让人们从中接受教育或教训。靠正、反面典型的事例，希望人们确立正确认识。

跟“通知”的不同：

通知一般事前行文，通报则事后行文；

通知一般直陈其事、较少议论，言语相对比较朴实直质，通报一般要作具体叙述并作分析评价，言语有比较明显的感情色彩；

通知大都要求贯彻执行，具有一定的强制力和约束力，对象比较具体，通报作用于教育、引导和警戒，对象较广泛。

通报的分类 1．表彰性通报

用来表彰先进，介绍单位或个人的典型经验、成功做法，表扬好人好事，表彰先进集体，以教育广大干部和群众学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。2.批评性通报

用来指出有关单位或个人存在的错误事实，鞭策后进，纠正错误，打击歪风，提出解决办法或处理意见。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。

3.情况性通报

在一定范围内传达重要情况和动向，沟通信息，互通情况，引起人们的警觉与注意，以指导面上工作为目的。

通报的作用 倡导，体现发文机关倡导某种精神、做法的意图，以先进人物和典型事件为示范，号召学习，激励上进。警戒，指出和否定那些已经出现的有损于工作效益的行为和思想，既是对当事者的一种处理和教育方式，也是为了惩前毖后，教育其他单位和个人，汲取教训，以此为鉴。

交流，通报的内容常常是重要情况和重要精神，传递的都是有价值的信息,单位之间沟通传递。

通报的内容和格式

由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。1.标题

通报的标题大多采用常规写法：发文机关＋主要内容＋文种 事由+文种：

关于人大建议、政协提案办理情况的通报

发文机关+文种：

中共××市纪律检查委员会通报

2.主送机关

情况通报多不写主送单位。普发性的通报可不写主送机关。3.正文

（1）说明通报缘由。概述通报的内容摘要和通报的目的，要有一定的政治理论高度，揭示内容的本质。

批评性通报的引言：

“现将××通报发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。” 表扬性通报的引言：

“特对××通报表扬，望各单位组织学习。’’

（2）叙述通报事项。把事件发生的时间、地点、涉及的单位和个人、主要情节和原因结果介绍清楚。

通报事件的写作：

要客观，不带有任何偏见；要中肯，掌握好评价的分寸；要敏锐抓住问题的实质；要善于判断。

（3）表明处理意见。陈述明确，没有歧义。

（4）总结经验教训。须有一定的理论高度，但不能脱离实际。（5）提出要求号召。

表彰性通报：

事实——意义——决定——要求（1）介绍先进事迹

（2）先进事迹的性质和意义（3）表彰决定（4）希望、号召

批判性通报：经过——原因——处理——防止（1）错误事实或现象

（2）错误性质或危害性的分析（3）惩罚决定或治理措施（4）提出希望要求

事故通报是批评性通报的一种：

事故的概况（时间、地点、过程、结果等）； 对事故性质、原因以及后果的分析说明； 提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。

用来传达重要精神、沟通重要情况的通报。

为让下级单位对了解一些重要事件或全局状况，上级机关适时发布情况通报。（1）缘由与目的

情况通报的开头要首先叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。如：（2）情况与信息

主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息，通常内容较多，篇幅较长。要注意梳理归类，合理安排结构。（3）希望与要求

在明确情况的基础上，对受文单位提出希望和要求。要切实可行，简练明白。4.尾部

由落款、发文范围、抄送、附件等组成。

如果标题中已经有发文机关名称，落款可以省略。发文时间一律标出，不可省略。

通报写作要求 1.内容真实可靠

通报的材料必须真实准确，应该核实无误，情节数据务必真实准确。2.选取典型事例 通报内容必须典型，具有代表性。应选择与中心工作密切相关的重大情况和事项，使人周知，引起警惕或重视。3.叙事要简明

通报的表达方式以叙述事实为主，把事件或情况陈述清楚，让受文者了解事件的起因、过程和结果，但只能概括叙述粗略轮廓。4.分析要中肯

发文机关通过对事实的分析评价来表明态度和意图，实事求是，全面中肯，措辞慎重，掌握分寸。

5.发送要及时迅速

通报的内容都是当前新发生的情况，滞后的通报将失去应有的效用。6.文风要朴实

文字表述要简洁明快，言之有据，切忌夸张渲染。

关于深圳市珞珈投资咨询有限公司违反证券法规行为的通报批评

深圳市珞珈投资咨询有限公司：

根据举报，中国证监会对深圳市珞珈投资咨询有限公司(以下简称深圳珞珈)杨睿娟兼职从事证券投资咨询业务的问题进行了调查。

现已查实，杨睿娟系平安证券有限责任公司正式在编职工，由深圳珞珈代理申请并取得证券投资咨询执业资格，在深圳珞珈兼职从事证券投资咨询业务。

上述行为违反了《证券、期货投资咨询管理暂行办法》第十二条第一款“从事证券、期货投资咨询业务的人员，必须取得证券、期货投资咨询从业资格并加入一家有从业资格的证券、期货投资咨询机构后，方可从事证券、期货投资咨询业务”，《证券、期货投资咨询管理暂行办法实施细则》第十一条第一款“从事证券、期货投资咨询业务的人员包括在证券、期货投资咨询机构中专职从事证券或者期货投资咨询业务的高级管理人员和业务人员”，以及我会《关于证券、期货投资咨询业务资格审核中有关问题的答复》(信息部［1998］4号)第三条“在证券、期货投资咨询从业资格考试未进行之前，只有目前在咨询机构中任职的专职咨询人员可以申请”的规定。

为严肃证券法纪，维护证券市场秩序，现决定：对深圳珞珈给予通报批评；杨睿娟需于7月20日前辞去现有工作并正式调入深圳珞珈，未调入前，不得从事证券投资咨询业务，逾期未办理，将撤销杨睿娟本人的证券投资咨询执业资格。

深圳珞珈需在7月25日前将杨睿娟的调动情况报告我会。

1998年6月23日

国务院安委会办公室关于江苏省南京市“7•28”地下丙烯管道爆燃事故有关情况的通报 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

2010年7月28日10时11分左右，扬州鸿运建设配套工程有限公司（以下简称鸿运公司）在江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号的原南京塑料四厂旧址，平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治疗（重伤14人）。事故还造成周边近两平方公里范围内的3000多户居民住房及部分商店玻璃、门窗不同程度破碎，建筑物外立面受损，少数钢架大棚坍塌。

事故发生后，中央领导同志高度重视，立即作出重要批示指示，要求有关部门立即核实情况，全力指导救援工作，尽快扑灭大火；全力抢救受伤人员，疏散处于危险地区的群众，确保安全；尽快查明原因，采取有力措施防止次生灾害和污染。江苏省委省政府和国家安全监管总局等有关部门及南京市委市政府负责同志及时赶赴现场，指挥组织抢险救援，开展现场处置、伤员救治、事故调查和善后等工作。现将有关情况通报如下：

一、事故相关单位基本情况及事故简要经过

这次事故中被挖掘机挖穿的地下丙烯管道于2002年投入使用，途径原南京塑料四厂旧址，公称直径159毫米，输送压力2.2兆帕，输送距离约5公里，用于金陵石化公司码头向南京金陵塑胶化工有限公司（该公司由江苏金浦集团控股）输送原料丙烯。该管道目前属于江苏金浦集团所有。事故发生时，该管道处于停输状态，管道内充满丙烯。

原南京塑料四厂已于2005年停产，所在地块近期正由栖霞区迈皋桥街道办事处进行商业开发利用。鸿运公司议标后对该地块进行场地平整。鸿运公司的小型挖掘机械为了回收地下废弃管道的钢材，7月28日上午9时30分左右，进行作业时挖穿了丙烯管道，造成大量液态丙烯泄漏。现场人员在撤离的同时并报警。10时11分左右，泄漏的丙烯遇到附近餐馆明火引起大面积爆燃。当地消防部门接110转警后，先后共出动36辆消防车和2000余名消防干警赶到现场，组织救治伤员和现场处置，有关单位将泄漏点两端的阀门关闭。15时许，现场火情得到初步控制。23时左右，被挖穿的丙烯管道两端用盲板隔离。7月29日5时23分，现场明火熄灭。经当地环境保护部门监测，事故未造成环境污染。

二、事故原因初步分析 经调查分析，初步认定事故发生的主要原因是，施工安全管理缺失，鸿运公司组织的施工队伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火。

三、应当深刻吸取的教训和有关工作要求

这起事故伤亡惨重，教训极为深刻。特别是继辽宁省大连中石油国际储运有限公司“7•16”输油管道爆炸火灾事故后，半个月内再次发生涉及危险化学品管道的重大生产安全事故，必须引起各地区、各有关部门和单位的高度重视和警觉。为认真贯彻落实中央领导同志重要批示和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强涉及化学品输送管道的安全管理，全面加强危险化学品安全生产工作，现提出如下要求：

（一）加强城镇地面开挖施工的安全管理。随着城镇化进程的加快，城镇地面开挖施工作业大量增加。各地要针对城镇地面开挖施工安全作业涉及部门和单位多的特点，进一步明确城镇地面开挖施工作业有关部门和单位的安全管理职责，落实安全监管责任和安全生产责任。施工项目管理单位在组织项目施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施。凡是涉及地下管道的施工项目，开始前施工项目管理单位要召集管道业主、施工和现场安全管理等有关单位，召开安全施工协调会，对安全施工作业职责分工提出明确要求。施工单位要严格按照安全施工要求进行作业，严禁在不明情况下，进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护。规划、建设部门要建立和完善城镇地下管网档案资料，进行城镇规划时要加强对已有地下管道的保护和避让，确保地下化学品管道的安全。

（二）切实加强化学品输送管道的安全生产工作。要加强石油天然气管道的安全管理，各地和各有关单位要按照今年10月1日起施行的《石油天然气管道保护法》的各项规定，及时清理管道保护范围内的违章建筑，严防管道占压。管道业主单位要对石油、天然气管道定期进行检测，加强日常巡线，发现隐患及时处置，确保石油、天然气管道及其附属设施的安全运行。

有关企业要立即对所有的化学品输送管道进行一次全面的检查，完善化学品管道标志和警示标识，健全有关资料档案，要落实管理责任，对化学品管道定期检测、检查，发现问题和隐患及时处理。需要政府协调解决的，要及时向当地政府报告。地方各级安委会要明确辖区内化学品输送管道的安全监管工作的牵头部门，立即开展全面排查，摸清辖区内化学品输送管道的有关情况、化学品输送管道穿越公共区域的情况以及公共区域内地下化学品输送管道的情况，特别是要摸清辖区内地下危险化学品输送管道的有关情况，并建立档案。督促有关企业进一步落实业主安全生产责任，切实采取有效措施加强管理。针对地下化学品输送管道普遍存在的违章建筑占压和安全距离不够的问题，要组织开展集中整治，彻底消除隐患，确保化学品输送管道的运行安全。

（三）切实加强高温雷雨季节危险化学品安全管理工作。今年我国极端天气多，夏季又是危险化学品事故多发时段，各地要针对当前危险化学品安全生产严峻形势，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为契机，督促企业进一步落实安全生产主体责任。危险化学品企业要以防泄漏、防火灾爆炸为重点，有针对性地持续开展隐患排查，强化夏季“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸），加大对重大危险源的监控，严格执行企业领导干部值班带班制度，全面加强安全生产管理，确保生产安全。地方各级政府有关部门要加大对辖区内有关企业监督检查力度，督促企业切实采取措施，做好夏季高温雷雨季节的安全生产工作。

（四）切实提高危险化学品事故应急处置能力。地方各级政府有关部门针对辖区内危险化学品企业特点，制定有针对性的应急预案并定期组织开展应急演练，通过演练进一步健全和完善应急预案；建立危险化学品应急专家队伍，加大应急投入，完善应急物资和应急装备储备，提高危险化学品事故应急处置能力。各类危险化学品企业要认真研究分析本单位重大危险源情况，建立健全重大危险源档案，加强对重大危险源的监控和管理，确保安全生产。要严肃认真开展事故调查，严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃追究有关事故责任。

2010年7月31日

全校卫生大扫除检查情况通报

各部门、下属学院、广大师生：

根据学校今年爱国卫生工作总体安排及甲型H1N1流感防控的切实需要，学校爱卫会布置于11月25日进行一次全校卫生大扫除。11月26日，校爱卫会分组对49个单位大扫除情况进行了检查评比，现将情况通报如下：

先进单位：医学院、理学院、文学院、监察审计处、退休教工管理处、中校区学生公寓、东校区环境卫生

通过此次检查，我们发现：

1.部分教室、实验室通风情况欠佳且空调使用频繁，鉴于目前甲流防控的切实需要，学校已要求教室、实验室禁开空调，并保持通风；

2.部分单位动员工作不够，在打扫过程中尚存在卫生死角，尤其是灯具、风扇等卫生打扫工作没有引起足够的重视。

湖州师范学院爱国卫生运动委员会

2010年11月27日

关于2012年职业病防治工作情况的通

报

根据职业病防治部门职责分工，国家卫生和计划生育委员会通报两个方面内容：一是2012年职业病防治工作情况；二是2012年全国职业病报告情况。

一、2012年职业病防治工作情况

2011年12月31日，全国人大常委会审议通过了《关于修改<职业病防治法>的决定》。我委认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》，进一步做好职业病防治工作，主要开展工作如下：

（一）认真贯彻落实《职业病防治法》，部署开展2012年《职业病防治法》宣传周活动。印发了《关于贯彻落实<职业病防治法> 切实加强职业病防治工作的通知》，对卫生系统认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》、切实加强职业病防治工作提出了具体要求。会同相关部门联合印发《关于认真做好<职业病防治法>宣传周活动和贯彻落实工作的通知》，要求各地加强部门配合，切实落实监管职责，认真组织《职业病防治法》宣传周活动，共同做好职业病防治工作。宣传周期间，各地以“防治职业病，爱护劳动者”为主题，通过多种形式向社会特别是农民工群体广泛宣传《职业病防治法》。

（二）加强职业病防治机构建设和监督检查。贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，督促各地不断加强职业病防治能力建设。2012年全国职业健康检查机构和职业病诊断机构总数分别达到3077家和562家，分别比2010年增加805家和70家。同时，进一步加强对职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构的监督检查。

（三）认真做好《职业病防治法》配套规章的制定修订工作。一是会同有关部门修订《防暑降温措施管理办法》，于2012年6月底印发各地执行；二是修订《职业病诊断与鉴定管理办法》，起草《关于贯彻落实<职业病诊断与鉴定管理办法>的通知》及有关解读材料；三是制定《职业健康检查管理办法》，并向社会公开征求意见；四是会同人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会修订《职业病分类和目录》；五是制定并印发《放射卫生技术服务机构管理办法》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》和《放射卫生技术评审专家库管理办法》。

（四）加强放射诊疗活动中放射性职业病危害控制的监管。一是开展医用辐射防护监测网试点、放射性职业病监测哨点和乡镇卫生院放射诊疗防护检查等工作，指导和督促地方严格按照《放射诊疗管理规定》落实责任；二是印发了《卫生部办公厅关于规范健康体检应用放

（五）加强部门配合，进一步建立完善职业病防治工作机制。2012年，原卫生部组织召开职业病防治工作部际联席会议（以下简称联席会议）第三次全体会议，审议2011年工作计划执行情况和2012年工作安排，明确2012年各部门的具体工作任务和要求，专题研究有关工作。

二、2012年全国职业病报告情况

根据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团职业病报告，2012年共报告职业病27420例。其中尘肺病24206例，急性职业中毒601例，慢性职业中毒1040例，其他职业病1573例。从行业分布看，煤炭、铁道、有色金属和建材行业的职业病病例数较多，分别为13399例、2706例、2686例和1163例，共占报告总数的72.77%。

（一）尘肺病。共报告尘肺病新病例24206例，较2011年减少2195例。其中，煤工尘肺和矽肺分别为12405例和10592例。尘肺病报告病例数占2012年职业病报告总例数的88.28%。

（二）急性职业中毒。共报告各类急性职业中毒事故296起，中毒601例，死亡20例。其中，重大职业中毒事故（同时中毒10人以上或死亡5人以下）16起，中毒185例，死亡20例。引起急性职业中毒的化学物质主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯气，此3种物质共发生中毒291例；病死率最高的是硫化氢中毒，中毒38例，死亡9例。

（三）慢性职业中毒。共报告各类慢性职业中毒1040例。引起慢性职业中毒的化学物质主要是苯、铅及其化合物（不包含四乙基铅）、砷及其化合物，分别为329例、197例和164例。

（四）职业性肿瘤。共报告各类职业性肿瘤95例，以轻工、化工行业为主。其中苯所致白血病53例，石棉所致肺癌、间皮瘤19例，焦炉工人肺癌17例，联苯胺所致膀胱癌3例，铬酸盐制造业工人肺癌3例。

（五）职业性放射性疾病。共报告32例，其中放射性肿瘤10例，外照射慢性放射病12例，放射性白内障5例，放射性甲状腺疾病3例，放射性皮肤疾病2例。

（六）职业性耳鼻喉口腔等疾病。共报告1446例。职业性耳鼻喉口腔疾病639例，其中噪声聋597例；职业性眼病94例，其中化学性眼部灼伤64例；物理因素所致职业病201例，其中手臂振动病130例，中暑54例；生物因素所致职业病293例，其中布氏杆菌病244例，森林脑炎49例；职业性皮肤病148例，其中皮炎64例；其他职业病71例，其中职业性哮喘为46例。

国家卫生和计划生育委员会

2013年9月16日

药品不良反应信息通报

（第44期）

编者按：

药品不良反应信息通报制度是我国药品监督管理部门为保障公众用药安全而建立的一项制度。《药品不良反应信息通报》（以下简称《通报》）公开发布以来，对推动我国药品不良反应监测工作，保障广大人民群众用药安全起到了积极作用。

本期通报的是生脉注射液引起的严重过敏反应问题。生脉注射液是由红参、麦冬、五味子组成的中药注射剂，主要功效为益气养阴，复脉固脱，用于气阴两亏，脉虚欲脱的心悸、气短、四肢厥冷、汗出、脉欲绝及心肌梗塞、心源性休克，感染性休克等具有上述证候者。国家药品不良反应监测中心病例报告数据库数据显示，生脉注射液的安全性问题中，严重过敏反应表现最为突出，尤其是过敏性休克、严重过敏样反应等严重不良反应病例较多。

为使医务人员、药品生产经营企业以及公众了解生脉注射液的安全性问题，特别是严重过敏反应问题，特以专刊形式通报此品种。本通报旨在提醒广大医务人员在选择用药时，仔细询问患者过敏史，并进行充分的风险/效益评估，告知患者可能存在的用药风险；相关生产企业应尽快完善产品说明书的相关安全性信息，加强产品上市后安全性研究及不良反应的跟踪监测工作，采取有效措施，降低严重药品不良反应的发生，保障公众的用药安全。

警惕生脉注射液的严重过敏反应

生脉注射液是根据古方“生脉散”制成的中药注射剂，由红参、麦冬、五味子组成，收载于2009版国家基本药物目录。主要功效为益气养阴，复脉固脱，用于气阴两亏，脉虚欲脱的心悸、气短、四肢厥冷、汗出、脉欲绝及心肌梗塞、心源性休克，感染性休克等具有上述证候者。

2004年1月1日至2011年9月30日，国家药品不良反应监测中心病例报告数据库共收到生脉注射液严重不良反应/事件病例报告508例。不良反应/事件累及系统排名前三位的依次为全身性损害、呼吸系统损害、心血管系统损害。

一、严重病例的临床表现

生脉注射液严重病例的不良反应/事件具体表现如下：全身性损害约占53.2%，主要表现为发热、寒战、过敏性休克、过敏样反应等；呼吸系统损害约占20.7%，主要表现为呼吸困难、胸闷、憋气、喉水肿等；心血管系统损害约占11.4%，主要表现为心悸、紫绀、心律失常、高血压等；皮肤及其附件损害约占5.9%，主要表现为皮疹、剥脱性皮炎等。生脉注射液严重病例报告中过敏性休克（90例）和严重过敏样反应（89例）共计179例，约占严重病例的35.2%。

典型病例1：患者，女，因乏力待查就诊，给予生脉注射液40ml加入5%葡萄糖注射液（250ml）内静脉滴注，当滴注约5分钟时患者面部出现红斑样皮疹，并感瘙痒，随即神志不清，面色苍白。查体：血压80/46mmhg，心率56次/分，呼吸38次/分。立即停用生脉注射液，给予抗休克治疗，40分钟后血压升至115/72mmhg。

典型病例2：患者，男，54岁，因四肢厥冷、出汗、心悸、气短入院，给予生脉注射液40ml静脉滴注。静脉滴注生脉注射液不久，患者自觉背部如针刺样疼痛，未及时向医生报告，直至生脉注射液滴注完毕后，针刺样疼痛加剧并感瘙痒，报告医生。经查，患者背部大面积水疱，发红，伴少许红疹，表皮松解，尼氏征阳性，无畏寒、发热、胸闷、呼吸困难等症状。考虑为生脉注射液引起的剥脱性皮炎。典型病例3：患者，男，52岁，因胸闷、胸痛入院，给予5%葡萄糖注射液加生脉注射液20ml静脉滴注，用药后约20分钟，患者出现皮疹、风团、剧烈瘙痒、呼吸困难等症状，立即停药，吸氧，给予抗过敏治疗，约15分钟后症状缓解，第二天重复使用生脉注射液，皮疹等再次出现，经同样处理后症状消失。

二、临床不合理用药情况

国家中心数据库中生脉注射液不良反应/事件报告分析显示，该产品在临床上存在不合理使用的现象。不合理用药现象主要表现为以下几种情况：

1、超剂量用药：

生脉注射液说明书中规定的用法用量：“静脉滴注：1次20-60ml，用5%葡萄糖注射液250-500ml稀释后使用，或遵医嘱”，508例严重病例中，一次使用剂量超过60ml的有9例，其中单次用药剂量最高达250ml。

2、混合用药：

生脉注射液严重病例报告中，有20例存在明确的混合用药现象。混合使用的药品以黄芪注射液最为多见。

3、过敏体质用药：

严重病例报告中，有15例病例患者有既往药物过敏史，其中一例既往使用生脉注射液出现胸闷，第二次使用后发生过敏性休克。

三、相关建议

1、鉴于生脉注射液严重过敏反应问题突出，建议医护人员在用药前应详细询问患者的过敏史，对本品所含成份过敏者禁用，过敏体质者慎用。在给药期间应对患者密切观察，一旦出现过敏症状，则应立即停药并给予适当的救治措施。

2、医务人员应严格掌握生脉注射剂的适应症，权衡患者的治疗利弊，谨慎用药；严格按照药品说明书规定的用法用量给药；不得将本品与其他药物在同一容器内混用，以减少严重不良反应的发生。

3、建议生产企业对说明书相关内容进行修订，完善相关内容，尤其是增加严重不良反应描述；加强临床合理用药的宣传，确保产品的安全性信息及时传达给患者和医生；完善生产工艺、提高产品质量标准，并开展相应的安全性研究。

2012年01月10日 发布

第三篇：通报材料写作

请你仿照教材第六十页公文的完整格式写作正式公文 通报材料写作

仔细阅读下面的一段文字，完成后面的练习：

10月26日上午，我们班30名同学一起去江边野炊。„„一天下来同学们都玩得特别开心，吃得非常尽兴。可是就在我们准备离开江边返回学校时，意外情况出现了，我们听到有人喊“救人啦”。这时许多同学都已经走上了江堤，他们听到喊声，立刻丢下手中的东西向发出喊声的地方跑去。只见一个小孩在岸边大喊救人，两个小孩正在江中挣扎，眼看就要被江水吞没了。说时迟、那时快，顾文锋、朱小玲、吴书生等几位男同学来不及脱下衣服，便纵身跳进江里，奋力向小孩游去。经过与急流的搏斗，终于将两个小孩救了上来。这时几位下水的同学已经冻得嘴唇发紫，但他们顾不了这些，又和其他同学一起将落水的小孩送到就近的医院。最后，小孩得救了„„原来这三个小孩在江边于互相打闹之中不慎落入江中„„

1.请你以××大学2006年第5号文件的名义拟写一则表彰抢救落水儿童同学的通报。

2.请你以××大学2006年第4号文件的名义拟写一则开展学习抢救落水儿童群体活动的通知。并将通报作为附件。

第四篇：通报(写作)

(一)通报的含义

通报是党政机关公文体系共有的一种主要公文体裁。《国家行政机关公文处理办法》为通报功能所下的定义是：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

《中国共产党机关公文处理条例》为通报功能下的定义是：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况。

(二)通报的特点

1．题材的典型性

通报的题材，不论是表彰性的、批评性的，还是通报情况的，都要求有典型意义。典型就是既有普遍性、代表性，又有个性和新鲜感的事实。只有普遍性没 有个性的题材，不能给读者以深刻印象；只有个性没有普遍意义的题材，缺乏广泛的指导价值。通报的题材，要做到个性与共性的统一。

2．思想的引导性

通报的内容，不论是肯定性的，还是否定性的，其价值都并不仅仅在于宣布对事件的处理结果，而是要树立学习榜样，或者提供戒鉴，使读者能够总结经验、汲取教训，思想上受到启迪，得到教益。

3．制发的时效性

通报所涉及的事实比较具体，写作时对发生的时间、地点等要素都要进行交代。而且这些具有典型意义的事件，总是跟特定的时代背景，跟某一时期中普遍 存在的问题和现象，有着紧密的联系。人们对当下发生的事实兴趣较高，对发生已久的事实缺少了解的热情。而且，发生已久的事实也必然会跟最新的现实有所偏 离。因此，通报的写作和传播都应该是迅速及时的。

二、通报的类型和写法

通报的标题大多采用发文机关＋主要内容＋文种的常规写法。主送机关一般都比较多，以体现“通”的特点。正文的写法因类而异，下面分别进行分绍。

(一)表彰通报

用来表彰先进人物或先进集体，介绍先进事迹、推广典型经验的通报，就是表彰通报，这是从高层机关到基层单位都广泛采用的常用公文类型。

用于表彰的通报，从规格上说，当然要低于嘉奖令、表彰决定，但是，以发公文的方式对个人或集体的先进事迹进行表彰，这本身就是一个很郑重、严肃的事情，所以，从写作态度上说，不能掉以轻心。

表彰通报的正文分为四个部分。

1．介绍先进事迹

这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果，要写清时间、地点、人物、基本事件过程。表达时使用概括叙述的方式，只要将事实讲清楚即可，不能展开绘声绘色的描绘，篇幅也不可过长。例如：

随着改革开放的不断深化，我国在技术、资金、设备等方面的引进必将日益增多。因此在这项工作中，做到既能引进先进的技术设备，又能在付款方式、利 率选择等方面精心考虑，为国家节约外汇，这是所有对外经济交往的部门和单位都应该十分重视的。19××年，中国技术进出口总公司与日本签订的××××厂成 套设备的引进合同，是完全符合这种精神的。他们不仅在合同中规定了对我方较为有利的灵活还款条件，而且密切注视国际金融利率的变化。主动取得国家计委、财 政部、外经委、治金部和中信实业银行的支持和帮助。经过与日方的艰苦谈判，终于改变了还贷方式，按当时的利率折算，可为国家节约外汇××亿日元，约合×× ××万美元，成绩十分显著。

如果是基层单位表彰个人先进事迹的通报，事迹还可以更具体一些，如：

2000年3月15日下午，我校文学院李继红同学路过大学路交通银行储蓄所门前时，捡到一捆人民币。李继红同学等了一个多小时不见失主前来寻找，就把钱交给了储蓄所的工作人员，经工作人员查验，为人民币10000元。当丢钱的某单位出纳员赵平复沿途寻找回到储蓄所，拿到失而复得的10000万元钱 时，十分激动。他取出其中的一叠钱硬要送给李继红同学，被李继红谢绝。他又问李继红叫什么名字，李继红同学说：“我是××大学的学生”。

这段文学篇幅不长，但要素完备，事实十分清楚，体现了公文叙事的特点。

2．先进事迹的性质和意义

这部分主要采用议论的写法，但并不要求有严谨的推理，而是在概念清晰的前提下，以判断为主。也要注意文字的精炼。例如：

中技公司这种宁可少收管理费，牺牲本公司的局部利益，而保护国家整体利益的精神和积极主动、认真负责的工作态度，以及与有关部门密切协作，一致对外的全局观念，是值得提倡和表彰的。

李继红同学拾金不昧的行为，体现了当代大学生良好的精神面貌，为我校赢得了荣誉。这部分评价性的文字，要注意措辞的分寸感和准确性，不能出现过誉或夸饰的现象。

3．表彰决定

这部分写什么会议或什么机构决定，给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。如：

据此，监察部、对外经济贸易部共同研究决定：对中技公司通报表彰。同时建议有关部门对此项工作中做出突出成绩的协作单位给予表彰。

如果表彰的是若干个人，或者有具体的奖励项目，可分别列出，如： 省人民政府决定：

授予金牌获得者占旭刚“浙江省劳动模范”称号，给予通报嘉奖，晋升工资二级，奖励住房(三室一厅)一套；

给予银牌获得者吕林、曹棉英和铜牌获得者刘坚军各记大功一次，晋升工资一级；

给予占旭刚的教练陈继来记大功一次，晋升工资二级；给予曹棉英的教练周琦年、刘坚军的教练王小明各记功一次、晋升工资一级。

这部分在表达上的难度不大，要注意的主要是清晰、简练，用词精当的问题。

4．希望号召

这是表彰通报必须要有的结尾部分，用来提出希望、发出号召。例如：

在本届奥运会上，我省运动员、教练员发扬爱国主义、集体主义精神，奋力拼搏，勇攀高峰，为祖国和我省人民赢得了荣誉。省人民政府号召全省各行各 业、各条战线要向体育健儿学习，在各自的岗位上为社会主义现代化建设作出贡献；希望体育战线的同志再接再励，不断进取，为发展我省体育事业再立新功。

希望号召部分表述的是发文的目的，也是全文的思想落脚点，要写得完整、得体，富有逻辑性。

(二)批评通报

批评通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布的通报，有针砭、纠正、惩戒的作用。它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发，如《× ×省教育委员会关于××县××乡教育组长王××挪用教育经费私建住宅的通报》；也可以针对某一部门、单位的不良现象而发，如《国务院关于一份国务院文件周 转情况的通报》；还可以针对普遍存在的某种问题而发，如《中共中央纪律检查委员会通报(立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)》。批评通报也分为四个部分。

1．错误事实或现象

如果是对个人的错误进行处理的通报，这部分要写明犯错误人的基本情况，包括姓名、所在单位、职务等，然后是对错误事实的叙述，要写得简明扼要、完整清晰。

如果是对部门、单位的不良现象进行通报，这部分将要占较大的篇幅，如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》，将广东省政府用七十天时间才将 国务院一份文件转发下去，而广州市政府又用了一百多天才将这份文件转发到各个区县的情况，进行了比较详细的叙述，占全文篇幅的一多半。

如果是针对普遍存在的某一问题进行通报，这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中，选择出一些有代表性的进行综合叙述，如《中共中央纪律检 查委员会通报(立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)》，综合叙述了上海、长沙若干单位请客送礼、吃请受礼的事实，列举了大量的统计数字。

2．错误性质或违害性的分析

处理单一错误事实的通报，这部分要对错误的性质、违害进行分析，一般都写得比较简短。

对综合性的不良现象或问题进行通报，这部分的分析性文字可能要复杂一些，例如下面这段文字：

用公款请客送礼、吃请受礼的歪风，是与党的艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和正在开展的增产节约、增收节支活动背道而驰的。它不仅大量浪费国家资 财，影响经济建设，而且严重损害党和政府的声誉，败坏党风和社会风气，发展下去，势必会腐蚀和葬送一批党员干部。对此，党中央、国务院、中央纪委曾三令五 申，明令禁止。但为什么这股歪风屡禁不止、反复发作以至会愈演愈烈呢？重要的原因是：一方面，我们有些党组织，特别是党员领导干部，对此认识不足，重视不 够，没有看到这个问题的严重性、危害性，思想认识上没有解决问题，所以，或纠而不力，或根本没有认真纠正，因而不能根除；另一方面，是由于在这个问题上执 纪不严，违纪未究，或者时紧时松，致使一些人认为这方面的规定不过是表面文章，没有什么约束力，任你三令五申、吃喝我自为之，看你可奈我何？因此，中央纪 委认为，现在的问题已经不是再多说什么，而是要坚决执行党中央、国务院、中央纪委已有的规定，并对违犯者严格执纪。

对请客送礼、吃请受礼的性质和原因，分析得全面、深刻，为下文提出纠正措施打下了基础。

3．惩罚决定或治理措施

对个人单一错误事实进行处理，要写明根据什么规定，经什么会议讨论决定，给予什么处分等。

对普遍存在的错误现象或问题，在这部分中要提出治理、纠正的方法措施。内容复杂时，这部分可以分条列项。如中央纪委关于请客送礼、吃请受礼的通报，就提出了五条严厉措施来制止这股歪风。这些方法措施，跟指示的写法相似，4．提出希望要求

在结尾部分，发文机关要对受文单位提出希望要求，以便受文单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施。如：

目前全国人民正在努力开创各项事业的新局面，国务院要求，作为上层建筑的各级国家机关，必须适应新的形势，认真改进工作。国务院办公厅要带头提高 办事效率。……各省、市、自治区政府和国家机关各部门，都要结合机构改革，认真改变作风，改进工作方法，提高办事效率，努力开创机关工作的新局面。

如果是针对一些违纪比较严重的现象进行通报，结尾部分的措辞还可以更严厉一些，譬如提出继续违反要严惩、要登报公布等警告。

(三)情况通报

用来传达重要精神、沟通重要情况的通报是情况通报。为了让下级单位对一些重要事件或全局状况有所了解，上级机关应该适时发布这样的通报。关于党的 建设、关于“三个代表”的宣传教育活动、关于工业经济效益、关于工程进展、关于资金筹集情况等等，都可以成为这种通报的主要内容。例如，1993年8月 23日《人民日报》就摘要发表了国家统计局、国家计委、国家经贸委关于上半年全国工业效益情况的通报。情况通报正文由三个部分构成。

1．缘由与目的

情况通报的开头要首先叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。如：

针对我市书刊市场近来销售淫秽色情读物和非物出版活动又有回潮的情况，市文化局最近会同市工商、公安、邮电等部门对市区部分书刊摊点进行了检查，现将检查情况通报如下：

作为开头，文字不宜过长，要综合归纳、要言不繁。

2．情况与信息

主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息，通常内容较多，篇幅较长，要注意梳理归类，合理安排结构。例如，《国家统计局、国家计委、国家经贸 委关于上半年全国工业经济效益情况的通报》的主体部分，分为两大部分来写。第一部分通报的是上半年工业经济效益总体状况好转的主要表现，共有三条：

一、产 销衔接好，资金周转加快；

二、利税增长快，亏损面缩小；

三、工业经济效益综合指数稳步提高。第二部分通报上半年经济效益构成出现的四个新变化，一是工业经 营改善成为效益提高的主要因素；二是重工业效益明显高于轻工业；三是各地工业经济效益普遍上升；四是国有工业及大中型企业综合效益水平高于非国有工业。以 上各项都列举了大量统计数据。

3．希望与要求

在明确情况的基础上，对受文单位提出一些希望和要求。这部分是全文思想的归结之处，写 法因文而异，总的原则是抓住要点，切实可行，简练明白。

【 范 文 一 】

共青团××铁路局委员会

关于表彰周××等同志英勇救险事迹的通报

共青团员周××是××铁路局××分局××火车站客运三班的服务员。今年4月30日上午9时30分，她和班里的同志们正在站台上迎接即将进站的 365次旅客列车。突然，在相距行进中的356次列车仅50余米的地方，一辆装有维修工具的三轮车经过道口时，因车轮卡入轨隙，连人带车翻倒在接车轨道的 道心。眼看一场事故就要发生，周××同志迅疾冲上前去，扶起运送维修工具的骑车者，并拼尽全力将散落在轨道上的维修工具移到道旁。此时，客运三班的共青团 员王××，服务公司青年职工赵××也火速赶来援救，合力将三轮车推出道外。356次列车从他们身边呼啸而过，一场事故得以避免。

周××等三同志不顾个人安危，英勇抢救同志生命，保护了列车的安全，充分体现了现代青年的精神面貌，为广大共青团员树立了好榜样。

为表彰周××等同志的英勇事迹，共青团××铁路局委员会决定，授予周××模范共青团员的光荣称号，同时给予共青团员王××、青年职工赵××通报表扬，并给予他们物质奖励。

希望全局共青团员、广大青年学习周××等三位同志将个人安危置之度外，奋力抢救同志生命和国家财产的无畏精神，积极做好本职工作，努力为社会主义现代化建设事业做出更大贡献。

共青团××铁路局委员会 一九××年×月×日

【 范 文 二 】

国务院办公厅关于少数地方

和单位违反国家规定集资问题的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

关于稳定金融秩序，坚决制止乱集资和确保完成今年国库券发行任务问题，国务院及有关部门曾三令五申，并多次发出通告。今年2月27日，《国务院办 公厅转发财政部、国家计委、中国人民银行关于1993年国债发行工作请示的通知》(国办发〔1993〕13号)中规定：要“继续贯彻国债发行优先原则。在 国库券发行期内，除国家投资债券外，其它各种债券一律不得发行。国债以外的各种债券利率不得高于同期国库券的利率”，并要求各级人民政府和国务院有关部门 要严格做好各种债券发行的审批工作。4月1日，国务院领导同志再次强调指出：“集资一定要按国务院的有关规定执行，对违反规定的要登报批评。集资要经过一 定的批准程序，要在国家规定的规模之内，利率不得超过国库券的利率。在今年国库券销完以前，一律不得发行企业债券。”4月11日，国务院又发出了《关于坚 决制止乱集资和加强债券发行的通知》(国发〔1993〕24号)并作了具体规定。但少数地区和单位有令不行、有禁不止，仍然我行我素，违反有关规定，在未 完成国库券认购任务的情况下，利用发行债券、股票等多种形式进行集资。这种做法，不仅影响国库券发行任务的完成，而且严重扰乱金融秩序，对改革开放和经济 建设危害很大。根据国务院领导同志的指示精神，现将有关情况通报如下：

今年4月18日，新疆维吾尔自治区在完成国库券认购任务之前，不按规定的程序审批，擅自决定新疆宏源信托投资股份有限公司公开向社会募集3125 万个人股，并向社会发售认购证，引起群众上街排队抢购以及炒买炒卖认购证的现象。4月，山东省济南创建实业公司违反有关规定，擅自向社会公开发行变相股票 “„不夜城‟主体大厦建筑产权”。2月，福建省中联产业投资综合开发有限公司，未经证券主管部门批准，伪造资信，蒙骗投资大众，擅自向社会发行“环球金融 大楼五年还本持产权合同”，年均收益率达2667％。4月18日，上海市计委虽经国家批准发行浦东建设债券，但是以高于国库券零点五个百分点的利率发 行。4月8日，河北物产企业(集团)公司(原河北省物资局)违反有关规定，委托建设银行石家庄第二办事处及所属储蓄所发售企业债券3000万元，债券期限 为3年，年利率12。3％。

上述地区和单位违反有关规定的集资行为是错误的，经国务院同意，现通报批评，并作如下处理：

一、由新疆维吾尔自治区人民政府立即制止新疆宏源信托投资股份有限公司向社会募集 个人股的活动，并对有关责任者给予严肃处理。在此事处理完毕前，暂不批准该自治区公开发行股票。

二、由山东省人民政府立即制止济南创建实业公司发行变相股票的集资活动，并对有关责任者给予严肃处理。在此事处理完毕前，暂不批准该省公开发行股票。

三、由福建省人民政府责令福建中联产业投资综合开发有限公司立即清退非法发行“五年还本证券”所获资金，并依法对伪造资信、蒙骗投资大众、严重违反有关规定的单位及责任者进行处理。

四、由上海市人民政府责成有关单位暂停浦东建设债券的发售，待国库券订购任务完成后，再以不高于同期国库券的利率恢复发行。

五、由河北省人民政府立即制止河北物产企业(集团)公司发行企业债券的活动，并对有关责任者给予严肃处理。相应扣减该省1993地方企业债券发行指标。

六、对违反有关规定，盲目代理发行上述证券的金融机构给予通报批评，没收其代理收入，并责成其主管部门在今年5月31日前上缴国库。

请各有关地方人民政府将上述问题处理情况及时报国务院办公厅。

为了维护正常的金融秩序，保持社会稳定，促进改革和国民经济既快又好地健康发展，各地区、各部门和各单位都必须严格按照国发〔1993〕24号和 国办发〔1993〕13号等文件的规定执行。各地区、各部门都要对本地区，本部门集资和发行各种证券的情况进行一次检查，凡违反规定的，要比照上述办法进 行处理；对情况严重的，要加重处罚，同时登报公布。今后，对违反国家规定的集资活动，各新闻单位要发挥舆论监督作用，公开揭露其错误做法和违纪行为。

中华人民共和国国务院办公厅 一九九三年四月二十七日

【 范 文 三 】

××省人民政府办公厅

关于今年一至八月全省物价情况的通报

各市、县人民政府、各地区行政公署，省政府各部门：

今年以来，我省物价在较高水平上保持了相对平稳，物价指数上涨幅度逐月有所下降，但物价涨幅仍然较大。据统计，一至八月份全省零售物价指数比去年 同期上升243％，其中，城镇上升237％，农村上升248％。与去年物价总水平上涨20％比较，今后一至八月高出43个百分点。有些地方今年八月 的蔬菜价格还比去年高出30％－40％，这不能不说确有工作问题。现将各地一至八月物价指数上升情况随文附发，请对照检查一下。

实现今年物价控制目标任务仍十分艰巨，需要进一步加强物价管理，特别对物价上涨较多的农村，要采取切实有力的措施，坚决控制物价上涨；在物价上涨 幅度回落较多、完成物价控制目标把握较大的地方，工作也不能有丝毫懈怠。绝不允许擅自出台任何涨价措施，各地要为实现全省物价控制目标作出贡献。

今年初，省政府确定的各地和省级有关部门控制物价的目标，是考核政绩的主要指标之一。今年后几个月，各地和各有关部门都要加强物价控制。一至八月 物价上涨幅度已经低于去年全年上涨幅度的地方，要力争今年物价指数上比去年低五个百分点；一至八月与去年持平或略高的地方，要保证今年物价上涨比去年降低 三个百分点；一至八月物价上涨幅度较高的地方，要确保今年物价指数上涨低于去年。省级有关部门，要按省政府的要求，抓紧最后一个季度的时间，从严控制物 价，做好工作，确保全省物价控制目标的实现。

附：一九××年一至八月份全省及部分市、县乡零售物价指数表(略)

一九××年×月×日

第五篇：通报的写作要求及注意事项(提纲)

第四节

通报的写作要求及注意事项（提纲）

一、通报的适用范围

《党政机关公文处理工作条例》第二章“公文种类”第八条第九款规定：“通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”

二、通报的特点

（一）知照性

（二）警示性

（三）典型性

（四）激励性

三、通报的分类

一是从内容上划分，有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。

二是从写作方法上划分，有直述式通报和转述式通报。直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报，是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报，是把某一件事件的经过、产生的原因、处理的情况、应学习的经验和应吸取的教训等专门行文的通报。

— 1 — 转述式通报，又叫转发性通报，是发文单位转发下级机关通报的事件，也可分为正式通报和参阅性通报。正式通报，是指比较重要的，用有特定发文机关标志的红头文件转发下级机关通报的通报，在本级通报标题之下、下级通报标题之前加按语。有的虽不用特定发文机关标志、也不写标题和文种，用函的形式下发，也属正式通报。参阅性通报，是指通报的事件、内容不很重要，但有借鉴作用，也须向下级机关通报，使之引起注意。这种通报，一般不用特定发文机关标志的文件下发，而是用内参、简报的形式，在下级机关的通报或报告或调查报告前面加按语，指出通报的目的、应吸取的教训、对下级机关的要求等。通报的范围，视情况和工作需要确定。

三是从行文的主体上划分，有独立行文的通报和联合行文的通报。

（四）通报的结构 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.落款

五、通报的写作要求

正文。一般由三个部分组成，即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来，有以下四种情况：

— 2 — 1．表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短，主要由什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献，表彰的目的，作出表彰决定的机关，表彰决定，给予先进单位和先进人物的奖励等级，对被表彰的先进单位与先进人物的期望与要求，对其他相关单位和人员的要求与号召等要素组成。其中，对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质，应从具体到抽象、从感性认识到理性认识，作出高度概括，言简意赅；对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求，要有针对性和指导意义，以引起共鸣，起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段，文字在500字左右。如果表彰的单位和人物较多，正文只点一个领头的单位或领头的人物，其余单位和人物用附件予以说明。

2.批评错误的通报。这类通报，在内容上可分为综合性通报、专题性通报；在写法上，有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人、责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理（对责任单位和责任人的处理等）、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事件发生的原因、过程时，要抓往事物的本质，揭示事物的要害。不能避重就轻，隐瞒事实真相，应实事求是，一针见血。对事件的处理，坚持依法依规，重在吸取教训。处分人的目的是为教

— 3 — 育本人和警示其他干部群众，防止以后再发生类似问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求，用指挥性语言，分项阐述。

3．传达重要精神的通报。这类通报有两种形式：一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如：《XX通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后，将领导机关和领导人的指示传达下去。比如：批评错误的通报，在应吸取的教训和要求中，将上级精神传达下去；表彰先进的通报，在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法，一般采用分项式，直至写清为止。

4．交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的，是直述式的还是转述式的，这类通报的正文，一般由发文的缘由与根据，事件产生时间、原因、过程和结果，应当借鉴的情况或应当吸取的教训等组成。应从全局出发，用概括性语言，对应当通报的情况作简要的概括性叙述，文字不宜太长，达到通报的目的即可。

六、通报写作注意事项

一要注意通报的类型，不同类型的通报用不同写作方法。二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神，全面准确地了解和掌握有关方针政策、法律法规。

三要深入实际，搞好调查研究，选择通报的事例，并对被通报的人或事件有比较全面、准确的了解。

— 4 — 四要对事件的叙述实事求是，不拔高，不贬低，确保通报的客观性。

五要把握分寸。无论表彰先进的通报还是批评错误的通报，评价或定性要十分准确，恰如其分。范例如下：

【表彰通报】

民政部关于2012年

民政政策理论研究获奖情况的通报

【情况通报】

x x x市体育局安全检查情况的通报