黑龙江省依法行政先进个人推荐表

第一篇：黑龙江省依法行政先进个人推荐表

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黑龙江省依法行政先进个人推荐表

姓 名 所在单位 现任职务 参加工作 1977 年 1 月

田建军 黑龙江省建设厅 政策法规处处长

性 别 出生年月 文化程度 从事依法行

男

1959 年 10 月 20 日

本科

1997 年 3 月

时

间

政工作时间

主 要 事 迹

认真践行“三个代表”重要思想，模范执行法律、法规、规章，尊重法 律，崇尚法律，依法行政意识强；认真学法，熟练掌握与本职工作有关 的法律知识，法律素质高；认真履行法定职责，行政执法行为规范文明、合法公正，工作作风扎实，业绩突出；奉公守法、廉洁自律，无以权谋 私等不良行为；从事依法行政工作 10 年。

自 荐 单 位 意 见 2007 年 8月 8日

推 荐 单 位 意 见

评 选 单 位 意 见

田建军同志先进个人事迹材料 田建军同志先进个人事迹材料 同志先进个人事迹

——黑龙江省建设厅 ——黑龙江省建设厅

田建军同志 1997 年开始就从事建设法制工作，是黑龙 江省建设法制战线的一名老同志，多年来，始终坚持以“三 个代表”重要思想为指导，积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和相关法律法规，认真研究和探索行政立法、执法和行 政执法监督的有效途径，大力推进建设系统法制进程，为建 设系统法制建设做出了突出贡献。

一、政治素质高、党性强。该同志从事法制工作多年，政治素质高、党性强。具有较高的政治素质，较强的政治修养和法律素质。工作中 能自觉地坚持党性原则，以“三个代表”重要思想来指导工作，积极主动地宣传贯彻党的路线、方针、政策和有关法律法规，并在具体的工作实践中，加以贯彻执行。一是谦虚谨慎、乐 于助人，良好的个人修养和心底无私的胸怀是他做好各项工 作之前提，多年来，他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，吃苦在前，享受在后，认真实践“三个代表”重要思想，始终 保持一个普通党员的先进性，工作中想群众之所想，急群众 之所急，无论是本处室同志，还是其它处室同志家中大事小 情，他都能主动热情帮忙，在工作中遇到疑难问题，做到不 耻下问，虚心向领导和同事求教，正是由于他对工作的执着 追求和对同事的真诚，赢得了一致好评，二是待人诚实，信

守诺言，对来厅复议的群众始终是坚持热情接待，耐心解答，直至满意为止，对于解决纠纷，处理争议始终坚持秉公办事。多年来共接待基层单位和群众来访及政策咨询近千余人次，解答各类政策和法律法规的咨询两千余件，受到了广大群众 和基层单位的赞誉。他在国家法律、法规允许的范围内，他 坚持“以人为本”的原则，关心群众疾苦，经过他耐心细致的 解释、协调，调解成功率达 98%以上的良好效果。三是能够 积极组织开展有关法律法规的宣传贯彻工作。该同志为提高 社会各界对建设法律和基本法及综合法的认识，抓住有关法 律法规颁布实施的契机，组织有关单位开展宣传教育活动，并亲临活动现场进行指导宣传工作，取得了良好的效果，受 到了社会有关方面好评。

二、爱岗敬业、真抓实干。该同志从事法制工作多年，爱岗敬业、真抓实干 对工作兢兢业业，无怨无悔，无私奉献。他始终坚持正人先 正已的原则，要求别人做到的，自己首先做到，严格规范自 己的一言一行，教育和带领全处人员，做到文明监察、依法 办事。并且该同志善于抓重点工作，在普法宣传教育上，能 将重点放在领导干部、行政机关工作人员、行政执法和行政 监督人员上，近几年，在该同志的组织下，对全省建设系统 200 余名各级领导干部，300 余名行政执法监督人员和 6000 余名行政执法人员开展了专业法的培训考试，合格率达 100％。该同志对工作具有较强的责任感和使命感，能全心

全意地投入普法工作实践中，工作不讲条件，任劳任怨，尽 职尽责。在组织编印 《黑龙江省建设系统法律知识教材》、《建 设行政执法手册》和《建设法规汇编》等培训教材和工具书 时，为赶时间，经常加班加点，工作到深夜，确保了全省普 法教材及时下发。

三、勤于思考、勇于开拓。该同志在工作中勇于创新，于思考、勇于开拓 具有较强的业务能力和创新意识，积极探索依法行政工作的 新方式和新方法，适时提出新思路、新设想。为建立以执法 有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追 究为主要内容的行政执法责任制体系，带领部分骨干进行研 究制定了《黑龙江省建设系统行政执法责任制实施方案》、《黑龙江省建设厅行政执法检查程序规定》《黑龙江省建设、系统委托行政执法审批程序规定》《黑龙江省建设系统规范、性文件及重大行政处罚备案审查方法》《黑龙江省建设系统、行政执法责任制检查考评办法》等 16 个规定，建立了行政 执法的责任分解制度、建设法律法规公示制度、建设行政处 罚程序制度、规范性文件及重大行政处罚备案审查制度、行 政行为听证制度、行政复议应诉工作制度、行政执法投诉举 报制度、统一执法文书制度、建设法制宣传教育培训制度、建设行政执法工作统计报表制度、建设行政执法错案责任追 究制度等行政执法责任制的一系列配套制度，把行政执法的 具体责任落实到每一个单位、每一个执法人员。并且亲自起

草制定“四五”普法五年规划和年度计划，定期组织“四五”普 法领导小组办公室人员研究分析“四五”普法形势，安排部署 具体普法工作任务，组织检查指导各地（市）建设系统普法 工作的落实。在该同志的精心组织、周密安排和创造性的工 作下，调动了全系统干部职工参与普法的积极性，有利地推 动了“四五”普法工作的顺利开展，为“四五”普法任务的完成 起到了积极的作用。

四、勤于学习、肯于钻研。该同志是建设法制工作的骨 勤于学习、肯于钻研 干，工作中善于学习，肯于研究问题，注意知识的积累和更 新，抓紧一切可利用的时间努力学习。为充实法律知识，主 动参加地方政法学院的法律函授班学习，比较系统地学习有 关法学理论课程。平时能注重联系工作业务学习有关法律常 识，不断提高自身素质，以适应不断发展变化的新形势和对 法制宣传工作的新要求。普法中，该同志能身体力行，每次 都能积极主动参加有关法律知识讲座、培训辅导，为广大干 部职工做出了表率。该同志能够用所学的法律知识，解决工 作中的实际问题，如厅机关几起经济纠纷的诉讼案件，由该 同志代表建设厅出庭，都比较圆满地得到解决，没有使厅机 关遭受损失，受到了领导的一致好评。

五、廉洁自律、奉公守法。该同志在自身严格要求的情 廉洁自律、奉公守法。况下，能够以实际行动带动广大人员奉公守法、廉洁自律。同时强化建设系统行政工作人员和执法人员从严执法的法

治观念。并且严格要求建设系统行政管理和执法人员在法律 的权威下，必须严格依法办事，从不允许有超越法律的特权。任何人不得以权代法，以权乱法，以权变法，与此同时自觉 过好“三关”，即：人情关、金钱关、权力关。要经得住考 验，做到有令必行，有禁必止；要守得住清贫，不为利所趋，不为无所惑；要抵得住诱惑，每个建设系统的行政管理和执 法人员必须加强自我修养，树立正确的世界观和价值观。抵 制各种“糖衣炮弹”的腐蚀，使每个行政管理和执法人员都 在内心筑起法规的防腐墙。该同志多次受到表彰奖励，但他并没有为取得的这些荣 誉而骄傲，反而作为再接再厉做好工作的动力，不求报酬，不计较名利，踏踏实实工作，以更加饱满的工作热情和锐意 开拓进取的工作精神，再攀高峰，再创佳绩，向党和人民交 上一份满意的答卷。1本文由m4k8db7jzt贡献

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黑龙江省依法行政先进个人推荐表 黑龙江省依法行政先进个人推荐表 行政先进个人

姓 名 马文博

黑龙江省工商行政管理局

性

别

男 1964.6.17 大学 2000 所在单位 现任职务 参加工作 时 间

出生年月 文化程度 从事依法行政 工 作 时 间

副局长 1985.10 主 要 事 迹

一、高度重视，周密部署，措施有力，把依法行政当作工商行政管理工 作的“生命线”来抓。精心组织贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施 纲要》的各项工作。通过深入开展学习、培训以及对涉及工商行政管理行 政许可项目进行清理，着力打造法制工商。

二、抓队伍，身先士卒，开展“四学”，强化学习法制培训，确保依法 行政上水平。

三、改革行政执法监督方式，巩固普法成果，全面规范行政执法行为。创新方式，切实加强法律知识培训。通过开展工商业务大练兵大比武活动、行政执法人员法律知识测试、全系统领导班子“四学”活动等，进行执法 队伍教育整顿，促进依法履行职责。完善配套，推行行政执法监督制度、行政执法过错追责任究制、行政执法公示制度，提高制度建设质量，提高 决策水平，切实解决执法中的突出问题。

四、加强法制机构建设，通过开展系统内行政执法大检查、行政处罚案 卷展评活动、行政诉讼、复议、规章备案等各项工作，全面推进执法工作 规范化。

推 荐 单 位 意 见 评 选 单 位 意 见 2008 年 8 月 10 日

（盖章）

所 在 地 市 意 见

****年**月**日

（盖章）

****年**月**日

（盖章）

注：

1、此表可复印使用，主要事迹一栏概括填写，具体事迹另附页（2000 字左 右），可附音像资料；、中省直各部门推荐的个人，不需填写所在地市意见栏。

2、各市（行署）

黑龙江省工商行政管理局党组成员、黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长 马文博依法行政先进个人事迹材料

2007.08.09 马文博同志现任黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长，协管省工商系统法制工作。多年来，他始终坚持依法行政，为促进工 商行政管理行政执法职能全面实现，带领全系统广大干部职工，努力 贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，身先士卒，创造 性地开展工作，紧紧围绕规范行政执法行为，促进依法行政，切实加 大力度，精心组织开展各项执法工作，夯实了全系统法制建设基础，逐步形成了一整套较为完善的依法行政的管理运行机制，促进了全系 统依法行政水平的提高，全系统依法行政成效显著。在他的领导下，省局先后被省政府授予政府法制工作先进单位、全省“四五”普法先 进单位、“执法监督先进单位”等荣誉称号。连续多年的执法监督检 查工作得到了省人大、省政府的好评。系统内普法先进典型不断涌现。其主要事迹是：

一、高度重视，周密部署，措施有力，把依法行政当作工商行政 高度重视，周密部署，措施有力，管理工作的“生命线” 管理工作的“生命线”来抓 按照省委省政府的要求，为加强全系统法制建设，他主持研究制 定了黑龙江省工商行政管理系统“四五”和“五五” 普法法制宣传 教育规划，明确了指导思想，提出了依法行政，依法治局，依法管战 线的工作思路。并亲自担任省工商局普法工作领导小组副组长，指挥 全系统普法工作的全面开展。配合局长，积极推行“一把手”抓法制的工作机制。省局带头并要求各级工商局的“一把手”对法制工作负 全责。各地都成立了以局长为组长的行政执法领导小组，全面推行行 政执法责任制，建立行政执法重大问题例会制度，及时解决了行政执 法中需要协调的重大问题，形成了强有力的内部监督制约机制，加强 了廉政建设，极大地促进了依法行政。，二、抓队伍，身先士卒，开展“四学” 强化学习法制培训，确 抓队伍，身先士卒，开展“四学” 强化学习法制培训，保依法行政上水平一是抓领导干部法制学习。在马文博副局长的主持下，绕构建 服务工商、法制工商、诚信工商、责任工商、和谐工商、信息工商的 “六型工商”建设总体目标，制定了《黑龙江省工商行政管理局 2006 年法制宣传教育计划》《普法教育培训计划》《领导干部集体学法制、，度》《行政执法人员学习制度》、，进一步完善了领导干部法制学习中 心组学习制度，并带领班子各成员开展定期的法制学习，提高行政执 法工作领导水平。在他的带领和要求下，全系统各级工商局都建立了 领导班子的法制学习制度。二是强化了法制机构建设。为使法制机构职能到位，在编制少、业务处室普遍精简的情况下，专给法制处增加了编制，并从主要业务 处室抽调了研究生和重点大学法律专业毕业又有一定工作实践经验 的工作骨干，充实到法制处。并对各地工商局如何加强法制机构建设 提出了明确要求，目前，全省各级工商行政管理机关都设置了法制机 构，做到了机构、人员、职能、规范四到位，为开展依法行政工作奠 定了坚实基础。三是狠抓人员业务素质的提高。他将建立起一只业务精通、作

风过硬、秉公执法的执法队伍作为首要工作，在系统内全面加强业务 素质的提高。开展了工商业务大练兵大比武活动。为了增强干部教育 培训的普遍性、针对性、系统性和有效性，2006 年，我们借鉴军队 大练兵大比武的做法，遵循“干什么就练什么，练什么就比什么”的 原则，紧紧围绕工商行政管理各个岗位相关法律法规、业务知识、工 作技能三个内容，采取“自下而上、分级组织、条块结合、对口实施” 的方法，分层次、多形式、全员性地开展了全省工商业务大练兵大比 武活动，成功地创新了干部法律教育培训的方式方法，极大地激发了 广大干部学习提高的热情，普遍地提高了干部业务素质和工作能力，有效地提高了机关指导基层队伍建设的能力。开展了行政执法人员法 律知识测试。按法制办的统一部署，在测试前布置了法律学习的范围，包括宪法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、黑 龙江省规范执法条例、反不正当竞争法、消费者权益保护法等专业法 二十几个。通过法律测试，及格率 100％，优秀率 80％。开展了全系 统领导班子“四学”活动。为进一步提高市、县两级工商局领导班子 和领导干部整体素质，不断适应新时期、新形势、新任务的需要，我 局在全系统市、县两级领导班子中开展了以“学理论、学法律、学业 务、学微机”为主要内容的“四学”活动。市、县两级工商局领导班 子认真贯彻省局党组的部署要求，坚持把“四学”活动作为加强班子 建设的重要举措，端正学习态度，强化学习意识，创新学习措施，力 求学习实效。在“四学”活动中，为了保证学有所获，学以致用，省 局规定了必读书目 20 本，内容涉及到经济法律、政治理论、哲学艺 术、社会文化、微机实务等各个领域。广大领导干部通过系统、有计

划自学和集中学习、参加有关知识讲座、辅导、摘记读书笔记、理论 研讨和实践调研，开阔了视野，拓宽了知识面，理论联系实际，提高 了法律理论素养，知识水平明显提高，基层领导干部的政治鉴别能力、科学判断能力、战略思维能力、驾驭全局能力、依法行政能力普遍增 强。全系统共有 1057 名领导干部参加了 “四学” 活动，参学率达 100%。人均摘记学习笔记 3 万余字，共撰写心得体会文章 4960 篇，举办专 题讲座 1221 次，交流研讨 570 次，集中培训 236 次。去年 7 月，我 局统一组织、统一时间、统一试题，分理论知识、法律知识、业务知 识、微机知识四项内容，进行了市、县两级领导班子全员参加的综合 知识测试，表彰了综合知识测试优胜团体和优胜个人。改革行政执法监督方式，巩固普法成果，三、改革行政执法监督方式，巩固普法成果，全面规范行政执 法行为 在马文博副局长的主持下，全省各级工商行政管理机关按照 《纲 要》提出的建立健全行政执法责任制度的要求，深入推行行政执法责 任制，建立考核评议和过错责任追究制度，积极探索行政执法监督的 新方式、新举措，加强案件审核把关，强化内部层级监督，主动接受 外部监督，真正把有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追 究的原则落到实处。一是进一步加强执法工作制度建设。我局将近几年制定推行的 《行政处罚案件审核办法》《办理行政诉讼案件程序规定》《行政处、、罚案件立案备案制度》《规范性文件审查备案制度》《案件主办人制、、度暂行办法》《法制机构提前介入制度》《行政执法重大问题例会制、、度》、《行政执法特邀监督员工作规则》、（兼）《专 职法制员工作制度》

等项制度，汇编成《行政执法监督手册》，下发执行。二是推行《黑龙江省工商行政管理机关行政执法过错追责任究 办法》。根据近几年执法监督检查中对系统内行政执法工作中存在的 主要问题进行的系统调研结果，我们以行政执法责权统一、监督有效 为原则，规范全省工商系统行政执法行为，监督行政执法人员依法行 使职权，减少行政执法过错及错案的发生，制定了《黑龙江省工商行 政管理机关行政执法过错追责任究办法》，对行政执法过错行为的概 念、外延、监督处理等均做了明确具体规定。三是继续推行行政执法公示制度。以公开透明、高效便民为目 标，进一步改进服务方式，简化服务程序，创新服务手段，提高服务 效率为目标，以红盾信息网为平台，加快计算机网络建设，推进政府 信息公开。四是完善行政执法监督制度，切实解决执法中的突出问题。全 省各级工商行政管理机关按照《纲要》提出的建立健全行政执法责任 制度的要求，深入推行行政执法责任制，建立考核评议和过错责任追 究制度，积极探索行政执法监督的新方式、新举措，加强案件审核把 关，强化内部层级监督，主动接受外部监督，真正把有权必有责、用 权受监督、侵权须赔偿、违法受追究的原则落到实处。五是连年开展系统内行政执法大检查。每年度的执法检查，我 们都对全省 14 个市、地、垦区工商局及其所属的县工商局、城区工 商分局、工商管理所以及各处市场进行抽查，并适时进行了暗访。通 过连续几年的检查，行政执法责任制在我省工商系统的到了实实在在 的落实，收到了实实在在的成效，行政执法责任制真正成为了工商行

政管理机关全面推进依法行政的有效监督机制，行政执法监督也从由 案中审核向案前案后监督延伸、从监督案件向监督执法活动延伸、从 强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸、从静态监督向动 态监督延伸。六是开展卓有成效的行政处罚案卷展评活动。为进一步促进办 案质量的提高，我们组织了多次全省行政处罚案卷的集中展评。随机 在各地抽取案卷，本着公开、公正、透明的原则，由业务处室提出初 评意见后，由法制处进行复审，评出最佳案卷。案卷展评展示了案件 查处的成型经验和做法，提供了案件查处工作的样板，拓展了案件查 处工作的视野。同时，对暴露出的问题进行了整改。同时，还重点开展好行政复议、规章备案、政务公开、行政执 法责任制、评议考核等各项工作，以全面促进工商执法的规范化。

四、开展执法监督和队伍教育整顿，加强执法队伍建设，促进依 开展执法监督和队伍教育整顿，加强执法队伍建设，法履行职责 为强化工商监管力度，树立正确权力观，严格依法履行职责，我们在全系统扎实深入推进队伍教育整顿工作的开展。全系统共清理 执法案件 33231 件，清理出存在问题的案件 938 件；清理消费者申诉 23872 件，没有发现积压和违反程序处理的申诉；清理群众举报 364 件，立案调查 85 件，先后有 71 人受到党纪政纪处分；清理各级机关 借调、聘用、超职数配备、不具备执法资格人员 597 人。通过教育整 顿，有力地推动了队伍建设，工作作风有了明显转变，法纪观

念有了 明显增强，执法水平有了明显提高，执法形象有了明显改善。

第二篇：黑龙江省依法行政先进个人事迹材料

黑龙江省依法行政先进个人事迹材料

大兴安岭地区行署法制办左晓馨

左晓馨同志于2002年通过全省招录公务员考试，考入大兴安岭地区行署法制办以来，始终坚定政治信念，认真践行“三个代表”重要思想，开拓进取，勇于创新，扎实工作，创造性地完成各项工作任务，受到领导和同事的一致好评。该同志思想进步，业务精通。她始终把政治理论的学习放在首位，积极参加党组织的政治理论学习，学习毛泽东思想、邓小平理论、十六大等重要理论文献，能够以自己的行动践行三个代表重要思想；于2004年光荣地加入了中国共产党。考进法制办参加工作后，她发现自己的知识远远不能适应工作的需要，于是在繁忙的工作之余，她通过向书本学，向同事请教等方式不断提高自己的业务水平，这期间她通过了法律本科自学考试的全部课程，并于2004年取得全国企业法律顾问资格，她为自己确定的下一个目标是通过全国统一司法考试。该同志能够在工作中学习，并把学到的知识运用到工作中去，学干结合，学以致用，在短短的几年里她的思想理论素质和业务水平有了很大程度的提高。该同志担负着办里培训工作的部分授课任务，自己有一桶水才能给人以一滴，工作之余的法律知识充电又成了她的又一件大事，工

1作的时间是相同的，只有业余时间的努力才能更好的提高自己的业务水平，她深知这一点，同时也是这么实践的。在家人都已进入梦乡，她还要拿起书本，读到深夜时分，几年下来，她讲课的水平较开始时已有了很大的提高。

该同志能够创造性地开展工作。在工作上忠于职守、无私奉献、开阔思路，踏实进取，认真做好自己的本职工作。该同志一直能够自觉地从思想上把自己同政府法制事业紧紧地联系在一起，名利上不计得失，生活上不盲目攀比，一心扑在工作上，干一行爱一行，干一行专一行，忠于职守，勤勤恳恳，任劳任怨，勤奋工作，积极奉献。始终保持高度的政治责任感和强烈的事业心，以饱满的热情和充足的干劲，忘我工作，得到了领导和同事的赞许。该同志到法制办一直从事行政执法监督工作。参加行署行政执法责任制的制定和考评工作，半年对各县区及46家行政执法部门进行抽查，年终进行全面考评。该同志能够克服各种困难，做好本职工作，2002年底的办里进行全年考评的时候，她家的小孩才7个月，可是她没有和领导提出来，讲客观条件，给小孩断了奶，等工作到最后一站时家里电话告知孩子生病住院，因为这个原因孩子的体质一直不好，这个是她感到对孩子的愧疚。该同志从没有因为个人的原因使工作出现大的纰漏，2004年，在全区的行政执法卷宗的评查工作中，她共抽调执法卷宗近三百本，尽管工作量较大，她仍做到细致认真，坚

持原则，通过评比，最终评选出优秀卷宗及合格卷宗，此项工作的开展不仅对行政执法部门规范行政执法行为是一次触动，而且也是当时政府法制工作的首创，得到了上级部门的肯定。2006年，道路检查管理工作从督办室划到了法制办，检查站的设置和检查人员的摸底清查是做好公路检查站清理工作的基础，经过她和同事们的行程上千里，深入到所有检查站进行实地考察，并拿出清理设置方案，大兴安岭地区此项工作的开展在全省也是提前开展第一个完成的。要想把行政执法监督工作做好，明查暗访是少不了的，为了完成领导交办的个案，掌握第一手材料，深入基层进行暗访就是最直接的方式，她从来没有过多的考虑自己是个女同志，不分白天黑夜，领导指到哪打到哪，有时为了调查一个案件，她和其他男同志一样，可以整夜不休息，深入到案件第一现场，调取证据材料，为领导掌握案件实际情况提供有力的证据资料。2005年起，她开始参与行署的部分规范性文件的审核和规范性文件的备案工作，此项工作要求工作人员必须具有较全面的法律知识和责任心。她审核和规范性文件都不厌其烦地看几遍，和相关法律、法规和规章反复对照，确信没问题才放心，几年来经她审核和备案的规范性文件没有出现漏报和被省办纠正撤销的情况。

该同志廉洁自律，作风正派。政府法制工作很辛苦也很清贫，该同志能以“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难

挑之担”的精神，任劳任怨，扎实工作。她能够树立正确的人生观、价值观和世界观，在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界，不为私心杂念所左右，不为名利所困扰，甘于清苦，安于清贫，乐于奉献，比工作不比待遇，比贡献不比索取，以勤政廉政的良好形象和出色的业绩实现自身的价值。政府法制工作是一个付出多、回报少的工作，是一个埋头苦干、无私奉献的工作，是一个默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大、难度大。政府法制工作人员要树立“平民”意识，忠于“平凡”工作，保持“平静”心态，甘于“平淡”生活，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作。对于工作的全心全意就意味着其他方面的付出和代价，就必须在集体利益与个人利益发生冲突时，做好选择。当两者发生冲突时，必须要为集体利益牺牲个人利益，始终保持健康向上的精神状态。左晓馨同志始终信奉这些观念，她不仅是这样想的，也是这么做的。

黑龙江省依法行政先进个人推荐表

第三篇：依法行政先进个人推荐材料

依法行政先进个人推荐材料

自治区监狱管理局

王学龙，男，汉族，中共党员，生于1973年10月，大学文化，1994年参加工作，现任监狱管理局办公室主任科员。近年来，该同志按照“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，深入贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，扎实践行科学发展观，结合落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》精神要求，立足岗位认真履行工作职责，兢兢业业完成各项工作任务，努力推进监狱机关依法行政工作，在平凡的工作岗位上展现了一名监狱人民警察的英雄本色。2008年该同志荣立个人三等功一次，2009年被评为优秀公务员，2010年被司法厅评为宣传工作先进个人。

一、善于加强学习，不断提高自身素质

监狱是国家刑罚执行机关，履行惩罚与改造罪犯的职能。王学龙同志像众多在监狱工作的干部一样，暨是公务员，同时又是监狱人民警察，工作性质和身份的特殊性，决定了所肩负责任的重大。为此，该同志把不断加强学习作为适应工作变化的重要动力，积极响应学习型机关建设的号召，把自觉学习作为一种责任和胜任工作的手段，实现了集体学习和自主学习的有机结合。特别是从事依法行政工作后，能够 1

主动根据工作需要，认真学习《行政法》、国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规，深刻领会《全面推进依法行政实施纲要》和自治区《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》的精神实质，主动向身边同志请教工作中遇到的困难和问题，积极撰写工作笔记和学习心得，巩固学习效果。并在行政复议、规范性文件起草办理、信访、监狱体制改革、法制宣传等工作中实现理论与事务的有机结合，有效提高了工作效率，自身素养和工作水平逐年得到新的提高，工作成绩得到领导和同志们的肯定。

二、勇于责任担当，认真履行工作职责

虽然监狱执法活动属刑事司法性质，但监狱机关隶属于行政机关序列，服从服务于推进依法行政是监狱工作的本职使然。作为办公室工作人员，王学龙同志按照工作任务的要求，在本职岗位上严格履行依法行政的要求，扎实推进监狱机关的法制化建设，有力推进了监狱工作法制化、科学化、社会化建设。一是认真结合 “三定”方案和体制、机制改革的要求，按照局领导提出的“按规矩、按程序、按制度、按纪律”办事的工作要求，潜心研究政府办公厅、司法厅工作规则内容，提出了减少事务性条款，增加程序性条款的建议，加班加点、高质量完成了监狱管理局《工作规则》的修改工作，规范了工作程序，参与《目标责任书》的起草和考核督查工作，确保了局机关工作科学民主决策。二是按照“全

额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革工作目标，在从事监狱体制改革工作期间，认真起草每一份工作汇报和方案，严格审核各监狱改革方案，及时提出合理化建议，有力推动了各监狱改革工作的稳步实施。特别是在这期间，执笔起草了《关于进一步加强全区监狱管理的若干意见》和《全区监狱体制改革领导小组会议纪要》，严格按照程序送达有关部门进行审核，确保了文件合法、合理性，为推动全区监狱工作起到了积极作用。三是按照要求，认真修改完善《监狱局执法责任制和办事责任制实施办法》办法，认真分解和落实执法职权。依照法律法规授权和“三定”方案的规定，将法律法规赋予各单位和各处室的职权分解到具体工作部门和工作岗位，做到依法、科学、明确，公正执法、严格执法。对局机关执法（办事）依据、内容、职权分解、执法（办事）程序、责任追究、工作流程（流程图）等进行了再次认真梳理，进一步明晰了各部门工作流程，为实施机关廉政风险防范工作奠定了基础，扎实推进了机关工作有序运转。四是认真细致地抓好全系统的行政复议案件，负责地参与国家赔偿案件的应诉工作，有效维护监狱机关的良好形象。对于每一份行政复议案件，都能够详细进行案卷调查，多方查找相关资料和有关证据，严格按照法律、法规进行复议，明确阐明理由和依据。在办理国家赔偿案件应诉过程中，主动放弃休息时间，认真钻研相关法律法规，积极准备参加

法庭应诉，他所办理的行政复议和国家赔偿案件办结率100%，没有一起造成不良后果。五是扎实做好信访督办工作和法制宣传工作。王学龙同志在做好信访督办工作中，围绕监狱工作中心，具有较强的政治意识和大局意识，确保了上传下达的流畅。负责起草了《全区监狱系统接待群众来访工作制度》等四项工作制度，进一步规范了此项工作。在法制宣传工作中，该同志勇于创新工作思路，经常提出一些建设的意见，增强监狱法制宣传效果。先后多次组织专版宣传全区监狱依法治监和依法治理工作，为各项工作的有序展开营造了良好的舆论氛围。

三、不断严以律已，始终坚持明白作人

作为综合部门的一名工作人员，他时刻牢记依法行政，敢于坚持原则，牢固树立责任意识，在工作中能够做到公平公道、依法办事，明确职权范围，不滥用权，不推卸责任。对于自己的所经办的工作，善于从每一个细节入手，分清是非界限，不为名利，顾全大局，明明白白做人，清清白白做事，没有因不负责任造成工作失误，没有为单位和部门造成不良影响，用实际行动践行了一名普通监狱人民警察和公务员的誓言。

第四篇：依法行政先进个人材料

依法行政先进个人材料

自担任县人民政府法制办主任以来，该同志按照县委、政府的总体部署和现依法治县领导小组的具体安排，团结带领县政府法制办公室工作人员，组织协调各乡镇、有关执法部门认真落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面推行行政执法责任制，切实加强法律培训，依法开展法律监督，为进一步推进依法治县、加快法治政府建设进程做出了积极贡献。

一、加强学习，不断提高政治业务素质。该同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的路线、方针和政策，能够紧密结合党委、政府的重大决策开展工作，从政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。注重树立良好的形象，在生活工作中，高标准，严要求，正直无私，办事公道，敢于抵制不良现象，从不依职权谋取个人私利，保持廉洁从政的良好风尚。善于学习，有良好的法律素养，认真学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等法律法规，不断更新法律知识，提高法律水平，并带领和要求法制办的全体同志加强法律学习，严格依法办事。

二、强化宣传，不断优化行政执法环境

为了进一步增强广大干部群众的法制观念，提高行政执法人员的综合法律素质，该同志始终把加强法律宣传，作为深入推进依法行政工作的一项重要内容，积极邀请区、市法律界人士来我县授课讲解，加强法制培训，并组织有关部门利用各种节会，开展法律咨询、法律下乡活动，受到了良好的宣传效果。2004年以来，共为全县公务员及行政执法人员 配发《依法行政手册》—余份本，印发宣传资料224000余份，播放法制专题报道132次。培训行政执法人员3732人次，使行政执法人员综合素质得到较大程度的提高。

三、认真履职，积极受理行政复议案件。坚持“四个结合”，认真解决群众“告状难”问题。一是行政复议法律宣传与普法教育相结合，提高人民群众依法“告状”能力。行政复议法实施后，积极建言献策，先后组织多次集中宣传活动，通过以案说法、举行案件研讨会、座谈会等形式，扩大行政复议法律知识宣传面。二是加强行政复议与规范行政执法相结合，保障人民群众“告状”知情权。重新规范了行政执法文书，要求政府各部门在作出具体行政行为时，必须载明当事人申请复议的期限和途径。三是健全行政复议受理机制与创新行政复议受理方式相结合，畅通案件受理进口。实施岗位责任制,确定专人负责行政复议申请的接待、登记、审查、受理和送达、督办工作,确保复议受理渠道畅通、高效。四是行政复议受理渠道与其他群众诉求表达渠道相结合，敞开案件受理大门。通过与有关单位沟通,在县政务服务中心、信访局等窗口单位设置行政复议宣传专栏,公示行政复议受案范围、工作流程、承办机构和办公地点、联系电话等,方便群众提起行政复议申请。2004年以来，共受理行政复议申请72件，受理61件，其中维持17件，撤销、调解、终止、责令履行等44件；不予受理11件。同时，认真办理行政应诉案件，指导应诉部门认真收集证据、材料，积极参与应诉。共参与应诉、执行案件—次，其中上诉案件—件。在维护人民群众合法权益、纠正违法行政行为、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

四、严格把关，认真审查政府规范性文件。进一步建立健全了规范性文件审核、签发、公布、备案程序，制发了《中宁县商品混凝土推广应用管理办法》、《中宁县城镇建设用地性质和容积率管理办法》等134件规范性文件。组织有关乡镇、部门积极推行行政合同管理制度，探索以民事行为解决行政难题，在征地补偿、计划生育、文化市场管理等领域做出了积极贡献。

五、强化监督，及时纠正行政执法偏差

坚持把贯彻规范政府行为的法律、法规实施情况作为行政执法监督的重中之重，通过前置审查、备案审查等途径，既是监督和发现行政执法中的问题，依法坚决予以纠正。依法处理了—等部门重复发证问题，撤销了—部门程序违法的行政处罚决定，纠正了—部门案卷装订不规范、执法随意性大等问题，扩大了广大行政管理相对人的知情权、参与权，提高了行政执法部门的决策透明度。

第五篇：依法行政先进个人事迹材料

依法行政先进个人事迹材料

-----塔河县法制办公室杨洪文

杨洪文,女,汉族,34岁,法律本科,1998年4月调入塔河县政府法制办工作，在从事法制工作的十余年，她凭着强烈的事业心和责任感，立足于本职岗位，并刻苦钻研本岗位业务，兢兢业业的工作，得到领导和同志们的认可。2004年被县委共青团评为“青年岗位能手”，2006年被县依法治县领导小组评为“全县四五普法先进工作者”,被县委共青团评为“青年岗位能手”等荣誉称号。

一、加强学习，不断提升自身业务水平

杨洪文同志从事塔河县政府法制工作以来，她充分感到法制工作的重要性，也深知提高自己工作能力的迫切性。她把提高自身业务素质放在首位，充分利用八小时以外的时间进行自学。她先后自学了法律专科、本科，并于2003年通过了国家法律顾问资格考试。并先后学习了与本职业务相关的法律、法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔尝法》等，通过她不懈的努力很快进入角色并精通了本职业务。同时她还注重把理论知识与实践工作相结合，在求实创新上深下功夫，有效地推动和促进了各项工作的开展。在平时工作中她经常想出一些好的方法和点子，为了使行政执法人员能尽快学会相关专业法律知识，在她的精心策划下印制了《行政执法人员法律知识必读手册》、《行政执法人员综合法律知识测试试题》等书籍，并编制了各类行政执法人员考试试卷。通过她的创新，使全县行政执法人员法律知识得到了显著提高。

二、扎实工作，努力完成各项工作任务

（一）开展面对面的业务指导工作。塔河县政府法制局成立于1995年，由于起步比较晚，各行政机关不知如何开

1展此项工作，为了使全县行政执法机关尽快开展好此项工作，杨洪文同志经常深入到各行政机关面对面地进行指导，帮助他们建立和完善了行政执法责任制考评工作方案。各行政机关在她的帮助和指导下，建立了各项制度，如：罚缴分离制、重大案件备案制、规范性文件审核制等各项制度。去年，她又按照省、地要求，在责任制的内容上下功夫，量化、细化、深化考核标准，责任落实到岗、落实到具体工作人员，有效地使依法行政工作由上到下形成了网络，上情能及时下达，下情能及时上达，有效保障了全县依法行政工作顺利开展。

（二）工作上高质量、严要求。杨洪文同志是一名工作叫得硬、思想素质高、认真负责、精益求精的同志。由于规范性文件具有很强的制约性和隐蔽性，如发生错误必将导致公民、法人和其他组织的不利。因此在规范性文件审核上，她严格把关，对于一些急需下发并且不符合法律或法规的规范性文件，即使领导签批下来，但她仍坚持原则，对不符合规范性文件要求的她坚持拿出自己的意见。由于她在工作中的严格要求，此项工作也得到了领导的支持和认可。多年来，在她的严格审核下，从未下发过不合格的规范性文件，有效地把违法问题解决在萌芽状态，使塔河县规范性文件和上位法达到了协调、统一。

（三）以法律、法规宣传为依托，不断推进依法行政工作。在新法律颁布实施后，她认真学习，并积极备课，为全县行政执法人员讲解新的法律知识，同时结合塔河县实际，积极开展法律宣传工作。2005年《行政许可法》颁布实施一周年之际，她独立组织了大型宣传活动。在活动中，邀请了县人大、县政府、政协领导和各职能行部门200余人参加了活动，并散发了1000余份宣传单，塔河县电台对此进行了专题报道。宣传活动的开展，使公民、法人和其他组织增强了维权意识，同时也为行政机关依法行政奠定了基础。

（四）加强证件管理，有效控制证件发放。在办理和发

放行政执法证时，她严格按照《黑龙江省规范行政执法条例》的要求办理每一个证件，不徇私情，对不符合办证条件的人员坚绝不办。在2006年发放证件过程中，一个朋友托人找到杨洪文想要为自已办理一个行政执法证，而她却坚持原则，不徇私情，一口回绝了朋友的要求，没有为他人办理证件开绿灯。

（五）切实加强监督工作，确保行政执法工作开展。对群众反映的行政机关在行政执法过程中存在的问题，杨洪文能深入调查，认真核实，及时指出其存在的错误并及时化解矛盾。如：2004年，塔河县个体经营者吴某反映塔河县城建大队工作人员以占道经营为由扣押了他的一车西瓜，并以只要交足罚款就返还西瓜。杨洪文当即找到办案人员了解情况，得知是吴某先动手欧打行政执法人员，城建大队才对其物品扣押。杨洪文找到吴某，对其进行耐心地说服教育，吴某也知道当时是自已不对并主动向行政执法人员承认了错误。同时，杨洪文还积极与塔河县城建大队进行了协调，并指出了执法人员只因吴某的欧打行为就扣押物品的行为也不正确，并要求城建大队立即返还扣押的物品。2005年中央大街十多位个体业户找到杨洪文向其反映城建大队无理要求他们在自已的店面每晚设置霓红灯，据他们讲他们晚上都不营业，如开鞋店、开小百货店的，如果要求其晚上设置霓红灯无形中会增加自已的费用。杨洪文听后非常气愤，安慰了当事人后立即向城建大队了解情况，并要求其拿出法律依据，并就此事拿出书面材料，后来城建大队也认识到工作的错误，杨洪文在一天之内就将此事办理完毕，同时给予当事人满意的答复。他们都很信服她，说她在办理案件过程中能坚持原则，依法办事，能用真情解决民与官之间的纠纷，有效地树立了政府机关工作人员的良好形象。

（六）扎实开展行政复议工作。行政复议案件是对公民、法人和其他组织行政救济的一种有效方式，为了维护公民、法人和其他组织的合法权益，她在办理行政复议案件过程

中，始终都遵循着合法、公开、公正、及时、便民的原则。在审理每一起行政复议案件，她不因行政机关占有强势地位而偏袒，也不因当事人处于较弱地位而压制他们，经她审理的每一起复议案件都得到了双方当事人的认可。塔河县行政复议工作呈逐年上升趋势的主要原因就是因为她办事公道、为人热情，当事人相信她，信服她，愿意把案件交给她，通过她办理的案件都能在最短的时间给双方当事人最满意的结果。

多年来，杨洪文同志凭着对工作的无限热爱，对事业的无比热情，以扎实的工作态度、过硬的思想作风，在平凡的岗位上默默地奉献着。

黑龙江省依法行政先进个人推荐表

右），可附音像资料；

2、各市（行署）、中省直各部门推荐的个人，不需填写所在地市意见栏。