民主村平安创建工作先进事迹

第一篇：民主村平安创建工作先进事迹

兴隆镇民主村平安创建工作先进事迹

兴隆镇民主村是哈市小康示范村、省级新农村建设试点村、市级新农村建设试点村，位于兴隆镇城区东南部，距城区3公里，共有14个自然屯，耕地面积32541亩，总户数1258户，人口5656人，劳动力2936人，2006年全村农民人均纯收入3556元。

近年来，民主村积极探索，成功创造了“村有治保会，屯有巡逻队，家有巡逻员，警民联动，十户联防，轮班义务巡逻”的防范模式，在维护农村治安稳定中发挥了巨大作用。但是，随着经济和地域的不断变化，原有的防范模式局限性逐渐显现，刑事、治安案件出现反弹。为此，今年，民主村在上级综治委的指导下，认真分析形势、查找原因，多策并举,打造出了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的新型防范模式，取得了明显成效，今年3、4月份，辖区刑事案件同比下降了10%，平安创建工作模式已现生机。主要做法是：

一、从强化机构队伍建设入手，做到“四加强一落实”，进一步完善村级综治领导组织体系

（一）加强对平安创建工作的领导，成立专职创建工作机构。重新组建了120人的专职巡防队，为巡防队配备了1个办公室，主要负责全村主要路段、对各屯巡防队进行监督、1 指导，参与处置各类突发性事件。

（二）加强村治保、民调等群防群治组织建设，充实基层平安建设力量。民主村积极调整充实治保、民调、法制宣传、帮教等群防群治组织，举办了综治干部培训班。目前，各屯群防群治组织依托民警驻村工作站，工作已全面铺开。

（三）加强规章制度建设，促进平安建设工作的规范化、制度化。建立健全了每季度村综治委全会、每月屯治安员例会制度和一系列平安建设管理制度，从而使群防群治工作有章可循、遵章理事。

二、从发展专职平安建设队伍入手，坚持多种形式巡逻，进一步完善村、屯巡逻体系

（一）发挥专职巡防队作用，加强重点区域和部位防范。村建立了平安建设指挥中心，分成14个中队，重点围绕14个治安责任区，加强路面及重点区域防范，改变了过去巡逻力量不足的局面，在处置突发事件中也增添了一支强有力队伍。

（二）完善村级专职、义务巡防队伍，实行多种形式巡逻。在经济条件较好的8个屯，雇用素质高、责任心强的青壮年建立专职巡逻队，由村委会支付工资，开展昼夜巡逻；在经济条件差的屯，由村两委干部带头组织青壮年，依托民警驻村工作站和治保会，开展义务巡逻；在有企业的村，由村两委督促各企业每天出人参加村里的巡逻。

（三）坚持“十户联防”和轮班义务巡逻。完善了村规民约，将村民参与巡逻情况与年终分红及“文明户”评比挂钩。村治保会统一排班，巡逻班次张贴在村组出入口，督促每户出人参加义务巡逻。

三、从预防震慑犯罪入手，加强区域控制，进一步完善社会面治安防控体系。实行24小时值班巡逻，加强对可疑车辆、人员的盘查，震慑犯罪，并随时接受群众报警求助。加强对进出可疑人员的监控、盘查，接受群众报警、救助。有力地震慑了犯罪分子，预防和减少了案件的发生。

四、从化解矛盾纠纷入手，运用“四种工作法”，进一步完善矛盾纠纷排查调处体系

为切实把矛盾消除在萌芽状态，民主村运用四种工作法，大力加强矛盾纠纷排查调处：一是定点调解工作法。坚持村两委成员领导接待日制度，及时解决群众反映的问题；对民事纠纷和轻微治安案件开展现场行政调解，当场解决。二是巡回下访工作法。由村屯干部牵头，下屯、下单位现场调解、解决群众反映的热、难点问题；三是专题解决工作法。村两委班子成员在每周例会上汇报管区存在的不安定因素，对重大矛盾纠纷，召开专题协调会重点解决。四是宣传教育工作法。成立了依法治村工作队，抽调 2辆宣传车，印制宣传资料，巡回宣传各种法律法规；并多次邀请县、镇政法部门深入村屯以案说法，增强了群众的法制观念。

民主村平安创建工作模式建立以来，取得了一定成效，但还有很多不足，许多内容还需要充实完善。我们将结合自身实际，求真务实，进一步完善、完善工作模式，为全县的经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第二篇：平安家庭创建工作先进事迹

**，女，中共党员，1988年3月出生，**乡妇联主席。妇女是社会的“半边天”，家庭是社会的细胞。今年，在全乡范围了开展了创建“平安家庭”活动，其主要做法如下。

1、建立组织，制定计划

按照上级文件精神要求，认真组织开展“平安家庭”活动。成立创建工作领导小组，**同志担任组长。

2、加强宣传，引导群众参与

组织召开村“两委”干部及乡直办单位负责人会议，将“平安家庭”的创建标准宣传至乡村干部，动员各村召开村小组会议，确保创建活动家喻户晓。

3、加强指导

以创建活动为载体，组织广大家庭参与到创建中来，与乡综治办一道积极调解群众反映的矛盾纠纷。

该同志能认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，思想上、行动上和党中央保持高度一致。对“平安家庭”创建工作有高度的责任心和事业心，工作兢兢业业。

深入实际调查研究，有较强的工作能力和组织协调能力。遵纪守法，模范做到“五防五无”。

创建活动开展以来，涌现平安家庭示范户5名、示范村1个和创建活动先进集体2个。

第三篇：村创建“平安村”工作动员大会（范文模版）

***村创建“平安村”工作动员大会

同志们：

为贯彻落实市、镇开展平安建设的部署，确保社会治安综合治理各项措施落实到基层，保证“五年实现社会治安根本性好转”工作目标的顺利实现，我村开展创建“平安村”活动。下面我就这项工作讲几点意见。

一、创建“平安村”的工作要求

一要加强领导，明确职责，确保“平安村”建设顺利推进。村委会要专门成立创建“平安村”工作领导小组，下设办公室，办公室设在村委会，负责协调、指导、督促全村的“平安村”创建工作。本村创建“平安村”领导小组要迅速行动起来，将主要精力集中到“平安村”创建工作中，深入动员，统一思想，掀起创建热潮。同时，领导小组成员单位要明确职责分工，互相配合，形成合力，共同抓好创建工作，要把“平安村”建设工作列入重要议事日程，及时研究解决建设中的实际困难和问题，在组织领导、资金投入、设施建设等方面，为建设提供有力保障。二要加强统筹规划，精心组织，确保创建工作有序进行。“平安村”创建领导小组一定要认真做好统筹规划，精心组织，要在充分调研的基础上，摸清本村的情况，提出具体的创建要求和措施，制定具体切实可行的实施方案，1明确相关人员职责，确保有人抓、有人管、有人落实。

三要强化宣传攻势，营造良好的创建氛围。在开展“平安村”创建活动中，必须广泛深入地做好群众的宣传发动工作，运用宣传栏、墙报或标语等多种载体大力宣传创建“平安村”的目的意义，大造创建“平安村”的舆论声势，广泛征求群众对创建活动的意见，使群众和新莞人了解和支持这项工作，积极配合参与创建活动。

四要强化督促检查，务求成效。要将“平安村”创建活动同“平安家庭”、“平安企业”、“平安校园”创建工作结合起来，做到同要求、同检查、同落实，形成一个综合创建合力，实行资源共享，利益共享。加强对“平安村”创建工作的检查督促，创建“平安村”领导小组定期或不定期组织人员检查本村的创建工作，了解创建工作动态，发现问题及时解决，确保“平安村”创建工作取得预期成效。

二、要划分三个阶段

“平安村”创建工作具体分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（4月初至6月底）。按照上级的工作部署，成立“平安村”创建工作领导小组，制定方案，召开动员大会，宣传发动，建章立制，启动创建工作。

（二）全面铺开阶段（7月初至8月底）。因地制宜，分析形势，查找问题，将创建活动推向深入，（三）巩固提高阶段（9月初至10月底）。对前段创建的“平安村”进行回头看，巩固创建成果，确保本村治安局面稳定。

同志们，通过开展创建“平安村”活动，进一步提高我村辖区的治安防控力，改善辖区治安环境，增强群众安全感，将我村建设成为“共居一地，共保安宁，共建和谐，共促繁荣”的“平安村”。

2010年3月9日

第四篇：平安村创建

安全生产领导小组工作职责

1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置安全生产工作。

2、宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3、督促各部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

4、督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。

5、督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

6、依照安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

7、督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

8、会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

安全生产领导小组组长工作职责

（一）认真履行安全生产工作第一责任人的职责。带头学习、宣传安全生产法律、法规、政策、标准及相关的安全生产知识。

（二）指导辖区安全生产检查、宣传、教育、培训等各项工作。

（三）负责主持召开安全生产领导小组会议，协调解决和处理安全生产工作中的有关问题。

（四）负责向街道办事处报告村安全生产工作情况。

（五）全面掌握辖区安全生产基本情况，督促单位安全生产责任制和安全生产管理各项规章制度的落实。

（六）带队开展安全生产大检查，对检查中发现的重大安全事故隐患，及时牵头组织处理，落实各种有效的安全整改和防范措施。

安全生产管理员工作职责

（一）认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务。

（二）全面掌握安全生产基本情况，定期组织开展安全生产检查，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时报告。

（三）负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。

（四）定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情况，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。

（五）指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。

（六）积极配合上级部门开展安全生产工作事故调查、宣传、教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。

（七）负责安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录。

安全生产会议制度

1、目的：规定安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实

2、范围：班组以上部门

3、责任者：班组长以上人员

4、程序：

4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面： 4.2.1 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4.2.2 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4.2.3 通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。

4.3会议形式和会议责任人

4.3.1 班前、班后会由班长或车间主任（部门主管）负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。4.3.2 部、车间（部门）级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任（部门主管）负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间（部门）安全记录中进行会议记录。

4.3.3 公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。

4.3.4 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。

4.3.5 紧急会议视情况由部门领导决定召开。

4.4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

4.5通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4.6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

4.7会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

4.8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

安全生产检查制度

开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：

（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

（二）建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

（三）安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织和各部门的负责人，每月应至少进行一次。

（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。

（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。

（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。

《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。

安全生产宣传教育制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，普及安全生产法律法规和安全知识，大力营造全社会关注安全的氛围，特制定本制度。

一、安全生产宣传教育必须以“三个代表”重要思想为指导，从代表广大人民群众根本利益出发，坚持以正面宣传教育为主，结合我村实际，突出重点，突出主题，普及安全生产的法律、法规，推动村安全生产责任制的落实，促进我村的安全生产工作。

二、属于全村的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“大型安全生产宣传咨询活动”等活动，由镇安全生产领导小组统一布置，镇安办牵头协调，组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由安办根据自己的实际情况组织、安排。

三、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级党委、政府安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识；组织从业人员认真学习企业有关安全生产的规章制度、操作规程等。

四、结合自己的实际，利用各种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的诸如：发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。要开展“安全知识进家庭”活动；教育系统要组织开展中小学安全知识普及活动。宣传教育活动要有自己的特色，并能吸引广大干部、职工和人民群众自觉参与。

五、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施相结合，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

六、村安办要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。通过开展安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工、企业经营者、从业人员和人民群众对安全生产重要性的认识，最大限度地减少身边的事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

事故隐患整治制度

1、安全生产负责人要随时组织一次有技安员参加的全公司车辆安全检查，有安全事故隐患的，要当场给予解决和作出排除事故隐患的措施，并有检查纪录和检查人员签名。

2、凡属已经检查发现的隐患，各技安员对车辆都要有纪录，逐一上报，逐项登记，并按职责范围，实施技安科、分级负责整治和消除。

3、各车队在消除安全隐患时，一定要有具体化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定负责任人、定措施（包括经费）、定消除期限：做到“四落实”，即：措施落实、人员落实、时间落实、经费落实。

4、在消除安全隐患的现场，要有技安人员在场，并且作出隐患排查纪录。

5、消除安全隐患的方案要有第一责任人签字。

安全生产事故应急处置制度

为了规范事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，保障安全生产，减少人民群众生命财产损失，促进本村社会稳定，根据法律法规的有关规定，加强了安全生产事故应急处置工作，建立健全了相关工作制度。

一、结合本村安全管理实际情况，特制定安全生产事故应急处置预案。

二、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预案演练等工作。

三、加强与安监、交警、卫生等相关部门的协调和联动，每季度召开一次联席会议。

四、建立应急处理机构，成立突发事件应急处理指挥中心，安排专人24小时值班。

五、要求各部门分别制订或完善农机安全生产应急处理预案，并负责组织演练，每年不少于两次。

为加强对突发事件的管理，规范秩序，及时有效地预防、应对和解决发生的各类突发事件，避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，结合本村实际，特制定本办法。

（一）本制度所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，突发公共事件主要分为以下四类：

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。

(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，涉外突发事件，经济安全事件以及群体性事件等。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他各类的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。(二)适用范围

本制度适用于本辖区内可能发生或者已经发生的,需要由本村负责处置的较大、一般突发公共事件的应对工作。

(三)工作原则

(1)以人为本，减少危害，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强优惠意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(3)统一领导,分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。在党工委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

(4)依法规范，加强管理。依照有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥村志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(6)平战结合,体制创新。把突发公共事件应急工作和人民防空工作紧密结合起来，发挥人防资源(战时防空、平时防灾)在处置突发公共事件的作用,通过体制创新,为应对各类突发公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

突发公共事件应急处置工作结束，次生、衍生事件或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

由村应急指挥部负责处置的突发公共事件的应急状态解除，根据村应急委员会领导同志指示或实际需要提出，经县应急办公室审核后，报县应急委员会批准后实施。

应急状态解除后，相关单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理(四)应急机构成员职责

1、对于各类突发事件，由组长、副组长组织协调、处理，遇有重大突发事件及时向上级报告。

2、治安巡逻组工作人员负责对辖区内设施进行巡视检查，发现有安全隐患，应立即排除并做好记录，根据有关制度处理。

3、应急机构成员如发生火灾等重特大突发事件，应立即并拨打119电话报警，组织现场群众撤离，在保障人身安全的前提下，组织联防队成员开展灭火、救助等工作。

4、要做好工作人员的稳定工作。对出现可能影响社会稳定的言论、动向或事态，不可麻痹大意、掉以轻心，要立足防范，超前工作，掌握主动。

第五篇：赖店村创建民主法治示范村先进事迹

共筑民主氛围 齐享法治成果

——赖店村创建民主法治示范村先进事迹

赖店村位于赖店镇集镇中心，面积2.5平方公里，辖3个自然村，总人口2892人，全村共710户，13个村民小组，党员133人。村民主要收入以种植粮食和蔬菜、经营古玩、加工销售仿古家具为主，境内有个体商店160多家，个体企业3家、仿古家具厂5家，外出经商160多人，2013年农民人均纯收入为8560元。

近年来，赖店村以服务群众为目标，以人民满意为标准，深入开展民主法治创建活动，不断完善村民自治制度，保证农民群众直接行使民主权利，进一步密切党群干群关系，维护社会安定稳定，实现了连续三年无治安案件发生、多年无刑事案件发生。初步形成了村级组织健全、民主制度规范完备、法制教育扎实有效、经济社会和谐发展的良好局面。开展民主法治创建活动以来，赖店村先后荣获省“优秀残疾人康复站”、市“文明村镇”、市县“先进基层党组织”、市“五四红旗团支部”等荣誉称号。

（一）加强组织建设，统一思想认识

一、强化领导，提高认识。民主法治是社会主义新农村建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项重大举措和有效途径。赖店村两委班子充分认识到民主法制建设在社会主义新农村建设中的重要作用。为顺利推进民主法治建设，赖店村成立了民主法治工作领导小组，由村党支部书记郑署端任组长，村民主任傅金伟任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。

二、建立健全规章制度。从建章立制入手，夯实民主基础，从根本上取信于民。依据相关法律法规，结合赖店村实际，制定了《村民自治章程》、《议事决策规则》、《民主评议制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

三、构建安全组织网络。赖店村成立了以村党支部书记郑署端为组长的综治工作领导小组，领导小组紧紧围绕围绕改革、稳定、发展，创建和谐为目标，建立健全了村、片、组三级综治网络，广泛深入开展平安创建活动，有力地维护了社会治安和社会稳定。

四、健全调解组织网络。为更好化解矛盾纠纷和做好帮教工作，健全了三级调解网络组织，一级调解为村书记负责，二级为村民主任和调解主任负责，三级为村民小组长、村两委其他成员负责。同时，建立更加规范的调解程序，改变过去只有口头调解，不制作询问笔录与调解文书的现象，完善各项规章制度，健全岗位责任制，完善例会、学习、考评、业务登记、统计等制度，不断加强组织建设和业务建设。

(二)充分实践民主，推进民主建设

一、民主选举依法规范。民主选举是表达人民群众意愿，体现群众参加民主管理、参与民主决策的行为。2012年，赖店村按期进行换届，在整个换届选举工作中，依法定程序进行，做到无暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏和干扰选举的行为。人民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏、侵犯民主权利行为现象发生。

二、民主决策执行到位。科学的民主决策是实行民主集中制的重要环节，是发展社会主义民主政治的客观要求。赖店村在进行决策时，充分发扬民主，落实好“一事一议”制度，对涉及群众关心的热点、难点问题，提交村委会研究，由村民会议讨论通过。如在水田建设、道路建设、新村规划的落实等工作中，召开村民座谈会、村民代表会议10余场次，不仅推动了工作的顺利开展，而且激发了农民的参与新农村建设的主体意识和积极性。

三、民主管理扎实有序。一是建立健全村民代表会议机制，每年定期召开村民代表会议，由村委会向村民代表汇报工作计划，讨论决定村重大事务，并对村委会成员进行民主测评。二是建立有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平。三是建立和落实了村干部分工负责、干部值班、财务管理、村干部廉政承诺等项制度，增强了村两委班子的服务功能。

四、民主监督切实有效。一是成立以傅其英为组长的村务公开监督领导小组，同时在村部旁设立一个意见箱，方便群众献策提意见。二是每月15日在村务、党务公开栏向广大群众公布村各项事务的最新信息，主动接受村民监督，既保证信息公开的及时准确，又便于群众监督、参与村务管理。内容上以财务公开为重点，对群众关心的优抚资金发放、村干部落实计划生育、重点工程建设等情况进行全面的公开。通过以上举措，村民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95％以上。

（三）开展平安创建，推动法治建设

一、强化法制宣传教育。常言道“无知者无畏”，农民群众不学法就不懂法，不懂法也就不会依法维护自己的权益，也不会理解党委政府依法行政的严肃性。赖店村法制宣传教育主要抓好三方面工作：一是充分利用消费者权益保护日、国际禁毒日、全国法制宣传日等节日，大力开展法制知识宣传教育，充分利用横幅标语、广播、宣传单等形式进行法律知识宣传。二是在镇司法所的协助下，在村设立了 “法制图书阅览室”，阅览室拥有《法制与社会》、《长安》等报刊20多种，共135本，同时赖店村每季度开展一次法制知识讲座。三是采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，为进一步揭露邪教本质，提高全村干群反邪教意识，增强群众识别邪教、抵制邪教的能力，全面营造健康、和谐、稳定的社会生活环境。4月3日下午，赖店村组织开展“三级联创”无邪教活动、“防邪教知识我知晓”（农村妇女版）签名回执宣传活动并利用LED显示屏、宣传栏、宣传车等多方位、多角度宣传“崇尚科学、抵制邪教”知识，切实提高群众的反邪教意识。

二、做好调解创建工作。为使村社会治安得到综合治理，赖店村成立了村民调解委员会，各小组设立了人民调解小组，又根据村民实际居住情况，每20户设立一个“十户”调解员。赖店村现有调委会成员５人，“十户”调解员３９人。多年来，赖店村高度重视矛盾纠纷化解工作，不断强化村调委会组织建设、业务建设，认真贯彻“调防结合，以防为主”的方针，积极主动地调处群众纠纷，消除大量不安定因素。近两年来，调解委员会积极主动调处各类矛盾纠纷3８件，其中邻里纠纷20件，家庭纠纷6件，宅基地纠纷6件，土地纠纷4件，其他纠纷2件。矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达到100%，把问题解决在基层，处置在萌芽状态，4

无出现一起因民事纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访案件，有效地维护了社会稳定，使群众安居乐业。

三、抓好平安赖店创建。一是组建村巡逻联防队。巡逻联防队由村治保主任、民警、村民共9人组成，并建有规范的警务室和电子监控室。联防队每天对村进行巡逻，发现问题，及时解决，切实维护村治安环境稳定。二是加强流动人口和出租房的管理。整合各方面力量，广辟渠道采集流动人口信息。一方面依靠房屋中介机构和辖区单位报送信息，另一方面利用网格化管理平台，及时掌握流动人口和出租房屋的变动情况。对流动人口实施分类管理，重点加强了对流动人口中的“三无”人员以及有前科和违法犯罪嫌疑人员的管理，及时掌握其动态。三是做好刑释解教人员的安置帮教工作。为使村刑释解教人员不漏管、不脱管、不失控，对6名刑释解教人员的基本情况全部登记在册，建立档案。在衔接工作中做到“四个及时”，即：及时家访，按规定办理3个月低保；及时确定帮教责任人，组建帮教小组；及时了解思想动态，每月见一次面；及时签订帮教协议，强化帮教管理目标。

（四）扎实推进创建，实现社会和谐发展

一、大力发展社会经济。近年来，赖店村以列入省“美丽乡村”和市“幸福家园”建设名单为契机，投资近2000万元，筛选建设项目20多个，包括村道建设、路灯建设、溪道整治、敬老院建设、幼儿园建设等。同时，成立18个涉及蔬菜种植、水稻种植、水产养殖等不同行业的农民专业合作社。赖店村经济稳步推进，村集体经济不断壮大，村民收入不断增加，基础设施不断完善，人民群众的生活水平和幸福指数得到较大提升。

二、不断健全公共服务。一是落实强农惠农政策。全面采用“一折通”的形式，并全额发放农村良种补贴、种粮补贴、低保资金、五保资金等一系列强农惠农补贴。二是积极推进农村基本养老保险制度和医疗保险制度，及时为村民办理养老保险卡、医保卡，认真做好养老保险金的收缴和发放工作。全村每年的“新农合”、“新农保”参保率均达到99%。三是在村敬老院成立“幸福驿站”为全村346名60岁以上的老年人和58名留守儿童提供居家养老、读书看报、休闲娱乐于一体的服务场所。同时“幸福驿站”设有爱心食堂，老人和留守儿童中午可以到“幸福驿站”享用免费午餐，共享“大锅饭”。

三、促进民风文明和谐。在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，赖店村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。一是利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。三是积极开展 “十星级文明户”、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。四是广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

近年来，通过积极创新，不断探索，赖店村在民主法治建设上取得了初步成效。在今后的工作中，我们将按照中央、省、市、区委的 6

统一部署和要求，与时俱进，开拓创新，为建设平安、和谐、文明赖店而不懈努力。