2011年上半年爱国卫生暨城管工作汇报会材料[五篇材料]

第一篇：2011年上半年爱国卫生暨城管工作汇报会材料

泸州市龙马潭区城乡环境卫生管理局 2011年上半年爱国卫生暨城管工作汇报会材料

尊敬的各位领导、同志们：

上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督下，在市城管局的指导下，我局以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，积极践行科学管理理念，始终坚持以人为本，执法为民，扎实履行工作职责，创新工作思路，改进工作方法，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，完成了上半年的各项工作任务。现汇报如下：

一、主要成绩和做法

今年局党组明确提出“政治合格、业务过硬、纪律严明、高效廉洁”的目标口号，结合我区实际，全面开展巩固国卫成果和深入推进城乡环境综合治理工作，使我区的爱国卫生和城市管理工作跃上新台阶。

1、市容市政设施全面提升。

为迎接环境优美示范城市检查，市、区两级政府投入300多万元，对全区的车行道路和人行道等市政设施进行了改造维修。在日常维护管理中，更换井盖65个、水篦子98个，修补花园250米，修水沟165米，维修人行道3000平方米，修补路面 1

1041平方米，清掏水篦子326个，清掏堵塞污水管道27处；对主城区户外广告进行了安全排查，共拆除24处存在安全隐患的大型灯箱广告，拆除、收缴有损市容观瞻的店招、灯箱180个；清理城市“牛皮癣”800多处。为市民及单位办理经营性占道证、户外广告及道路挖掘证40个。今年3月，通过公开招标，确定了三家企业对临时占道停车实施市场化运作，使我区占道停车更加规范有序，政府也有资金收入加大市政设施建设，同时解决下岗再就业人员200余人。今年市级财政投入资金500余万元对我区近20个市政项目进行改造，现我局已委托三家具有设计资质的单位分别进行设计、预算，7月送市财政评审中心评审。

2、环境卫生质量明显改善。（1）加大我区环卫基础设施的投入

为确保我区环卫基础配套设施的配置量达到省城乡环境综合整治“四化体系”标准，今年在市级部门的大力支持下，争取市级资金改造旱厕3座。

（2）加大主城区化粪池安全使用的监督力度

为进一步加强主城区化粪池安全使用和管理，避免因化粪池堵塞、漫溢、爆炸，造成人员伤亡和财产损失，今年5月，我局对全区12个乡镇（街）的1000余座化粪池进行了全面的清理排查，其中对206座存在安全隐患的化粪池所属业主和所 2

属社区下发了限期整改通知书，现已基本完成整改要求。

（3）环境卫生机制体制建设日趋完善

自去年8月1日市、区城市管理相关事权调整以来，我区及时调整环境卫生管理工作思路和管理机制，分别将主城区三街、鱼塘镇、罗汉镇清扫保洁作业及环境卫生日常管理事权下放属地乡镇、街道人民政府负责，区城管局负责协调、监督、指导、考核乡镇街环境卫生管理工作，全面实现主城区环境卫生清扫保洁事务“管、干”分离和有效监督。

（4）检查考核制度科学规范

为推动我区环卫事业不断健康发展，区城管局积极探索建立和健全监管和运行机制，将《泸州市龙马潭区三街两镇环境卫生考核办法》（泸龙府办发[2008]31号）与《泸州市龙马潭区城乡环境综合治理月考核暂行办法》有机结合，互为补充，坚持每月考核，每月通报，每月考核结果与划拨经费挂钩，有效地促进了主城区环境卫生清扫保洁及日常工作专业化、无缝隙、全覆盖管理。区城管局及时修订了《环卫检查人员管理考核制度及考核办法》（泸龙城管[2011]32号），进一步明确了环卫检查人员的工作职责、考核内容、考核方式、奖惩办法，增强了环卫检查人员的工作积极性和责任心。同时，区城管局已确定专业公司对主城区595个果皮箱的维修维护工作实现了市场化运作，有效地保障了环卫设施的安全使用和整洁美观。

（5）农村垃圾生态处理工作有序推进

为认真贯彻落实省委刘奇葆书记关于“推进治理工作从中心城区向乡镇村庄延伸”的重要讲话精神，深入实施城乡环境综合治理工程，大力开展以农村垃圾生态处理为重点的村庄环境卫生治理，实现农村垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，区政府专门成立了农村垃圾生态处理工作领导组，以区长为组长，分管环保、城管、农林副区长为副组长，乡镇及区级相关部门主要领导为成员。明确了乡镇为农村垃圾生态处理工作的主要责任主体，以及城管、建设、环保、财政、供销社、“七进”活动牵头单位等相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇也相应成立农村垃圾生态处理工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并抽派骨干力量，加强此项工作力量。各村均建立了由村主任为第一责任人的工作机制，严格按照工作要求，落实专人负责，强化工作开展。

我区将农村垃圾生态处理工作作为城乡环境综合治理年终目标考核的重要内容，按照“科学选址、合理布局、方便群众、便于转运”的原则，结合“五十百千”、“211”示范工程和新农村建设等项目，集中重点打造主要公路沿线、旅游景点以及列入“五十百千”和“211”示范工程的28个村（社区），形成亮点，示范带动其他村庄开展垃圾生态处理工作。为加大宣传发动力度，区、乡镇、村社分别召开多种形式的会议，组织发动各级干部及广 4

大农户积极参与农村垃圾生态处理工作，共印发宣传资料5万份；区治理办、城管局多次采取看专题片、专题业务会议、现场实地演练等方式组织乡镇、村社领导及经办人员、作业人员代表进行集中培训，有效提升了作业人员和管理人员的业务能力。在前期详实摸底调研的基础上，对垃圾收集池、清洁房、生态处理池等设施进行科学规划、合理选址布点。

截至5月20日，我区农村垃圾生态处理相关设施建设工作已全面完成，建成户垃圾池建设4602座、清洁房建设465座、生态处理池397座，区、乡（镇）财政按7：3的比例共投入设施建设运行经费400万元。从5月1日起，我区农村垃圾生态处理进入全面运行阶段，各乡镇落实各类作业人员462人，并建立健全了对作业人员的工作考核机制和检查评比制度，明确工作职责、工作区域、技术流程等，确保该项工作长效开展。区治理办、区监察局、区委目督办、区政府目督办、区效能办等部门组成督导检查组，每月1—2次对各乡镇及相关区级部门开展垃圾生态处理工作情况进行督导检查，定期通报进展情况，对重视不够、落实不力、进度迟缓的乡镇和相关部门，严格按照相关规定进行督促整改、问责处理。截至目前，我区农村“户定点、组分类、村收集、镇转运、市集中处理”的垃圾生态处理工作正有序推进。

3、城乡爱卫工作成效显著。

今年初，及时制定、印发了2011年爱国卫生工作要点；广泛发动群众开展了第二十三个爱国卫生月活动及2011年春季灭鼠除四害工作；开展了爱卫工作培训1期；完成了农村水质监测工作数据的收集上报工作；启动了“中央补助地方农村改厕”工作。加强了对各乡镇镇容环境卫生的检查监督力度，成立了考核领导小组，坚持了月检查、季考核制度。

今年春季，区爱卫办对全区除“四害”工作进行组织安排、督促检查，从“四抓入手”，确保除“四害”安全高效。一抓宣传工作到位。采取广播、电视宣传，设宣传台、办板报、办学习班、散发资料等形式向市民进行宣传，使除“四害”知识深入人心。二抓培训工作到位。在区爱卫办组织下，今年上半年对除“四害”专兼职技术骨干开展了1次除“四害”技术要领培训、个人安全防护培训人员。三抓孳生场所整治到位。结合爱国卫生月、“五一”节假日大力开展了爱国卫生运动，清理垃圾、疏通沟渠，消灭孳生地。四抓资金落实到位。今年，区财政安排资金40万元，委托区疾控中心负责组织实施除四害工作。在开展科学用药的同时，对城区内农贸市场的熟食品摊点和饮食等行业均安装防蝇、防蚊、防蟑、防鼠设施，还动员各住户安装纱门、纱窗，使用灭蚊器等采取防灭结合的综合性防治措施。共计发放除四害宣传资料2万份，设置警示标志3000处，投放春季毒饵9000公斤、磷化铝500公斤、溴敌隆蜡块800公斤、安全鼠盒2000 6

个。填塞鼠洞2300多个，投放毒饵面积120万平方米、下水道2万米、清理鼠征鼠迹5000处。据各街道社区不完全统计，拾到死鼠1368只，有效的控制了“四害”的孳生繁衍，降低了“四害”密度，防止了春季传染病的发生和流行，有力保障了广大市民的身体健康。

4、队伍建设促和谐城管。

区城管局现有3支适应新形势需要的现代化城管队伍，而如何建设一支高素质的城管队伍，增强工作的凝聚力和战斗力，已成为当前乃至今后一个时期内我局工作中一项长期而艰巨的重要任务。一是执法队伍建设。我区现有执法协管人员45人，平均年龄33岁，男女比例8：2，大专以上学历占75%，呈现出年龄结构较轻、整体学历水平较高、可塑性较强的特点。4月，对全局执法队员和三街城管协管员进行了行政执法培训。6月，局机关积极与龙马潭区武装部联系，开展了为期一周的“城管队伍强素质、城市管理提效能”军训活动，表彰了一批思想政治素质过硬的城管队伍。同时，进一步探索、完善和执行了《行政执法人员行为规范》、《城市管理工作量化考核办法》、《首问责任制》、《行政执法过错责任追究制》、《会议制度》和《执法人员队容风纪管理暂行规定》等内部管理制度，增强队员们的责任感、危机感、紧迫感。二是环卫管理人员队伍建设。为切实加强环境卫生监督管理，我局临聘6名环卫管理人员，分片区每天巡逻检查，针对卫生死角打扫不彻底、牛皮癣张贴过多情 7

况积极与街道社区联系，督促整改落实。作为掌握第一手资料的情报员，她们手持相机、坚持笔录，为我区环卫工作贡献不小。制度管理上，按《环卫检查人员管理考核制度及考核办法》，对上岗情况、工作笔记等实行周检查、月考评，结果直接与绩效工资挂钩，真正做到管理有章法、奖惩有措施。三是环卫作业人员队伍。我区现有清扫保洁人员379人，承担着主城区三街两镇200万平方米的清扫保洁重任。由于该队伍人员普遍数量大、年龄大、经济条件较差，局党支部以实施创先争优活动为载体，在环卫队伍中开展党员争先竞赛，选定比、学、赶、超对象，同时，以党员带动非党员，在工作中形成你追我赶、奋发向上的浓烈氛围。今年，我局还将这些表现优秀的环卫人员送往广安先进城市学习取经。

5、南光路“洁美示范街”亮点突显。

为提升我区城市整体形象，我局协同红星街道办事处率先在南光路打造洁美示范工程。上半年，统一规范店招店牌100 个，对不符合规定和有损市容观瞻的坚决予以拆除；治理占道作业372 起。近期将安装48个全市最高档次的LED不锈钢双桶果皮箱；同时，我局和交警支队、红星街道办事处加大了对南光路市容秩序和环境卫生日常工作的监督、治理力度，成效明显。

6、社会各界监督办理满意率高。

上半年我局共受理和回复信访件、“12345”处理件63件次，8

回复市、区人大代表建议、政协委员提案共12件，满意率为100%；共接受群众来信来访29余件次，对群众反映强烈的热点、难点问题多方协调处理，不属于职权范围及无法解决的说明原因，并及时上报相关部门。

二、存在问题

规划区范围内基础设施和市政建设滞后，特别是老城区和偏街小巷问题严重；城乡结合部和个别居民小区院落、单位生活区房前屋后的卫生状况还不尽人意；“牛皮癣”现象反弹情况还普遍存在，特别是居民楼道较严重，在个别地段还存在少量的卫生死角；城管、爱卫工作社会认同度不够、城乡居民的大卫生意识、文明卫生习惯、整体素质有待进一步提高，部门之间协同作战能力还有待进一步加强；由于城市人口的增加特别是流动人口的增多，下岗、失业人员等诸多原因给城市管理带来了执法难问题；各类专项治理行动还需进一步巩固和提高，防止反弹，占道经营“钉子区域”如回龙湾“藏胞”长期以街为市的占道经营问题等等。

三、下半年工作要点

（一）爱国卫生工作：

1、结合城乡环境综合治理，打造好示范村社建设；

2、以改水改厕为重点，全面推进农村爱国卫生工作；

3、城区公立医院创建2所无烟医院；

4、全面完成10个省级卫生村的创建；

5、指导石洞镇启动2013创建全国卫生集镇。

（二）城市管理工作：

1、继续巩固城乡环境综合治理成果、不断建立和完善长效工作机制，购洗扫车1辆，提高清扫保洁机械化率5个百分点以上；抓好长效机制的落实；争取市级资金投入我区的环卫设施改造工作；创新引入社会资金投入机制，配置多功能果皮箱约220个。

2、进一步加强店招和户外广告管理，按进度有力推进市政设施维护改造工程，在偏街小巷、城中村等区域修缮人行道板，争取“百条街巷改造计划”立项和建设工作。整治“牛皮癣”，进一步加强希望大道园林绿化管理。积极打造“南光路”洁美示范街道，提高我区美誉度。

3、深入指导乡镇、村社扎实推进农村生活垃圾生态处理工作，按照“户集、村收、镇运、市处理”模式，确保农村生活垃圾的收集、分类、生态处理、清运和专业处理达到“减量化、无害化、资源化”要求。

4、坚持以人为本，心系群众，文明执法。要继续做好法律法规的宣传，争取群众的理解和支持，工作中做到文明执法、艺术执法；指导各乡镇、街道开展好城市管理行政执法工作，定期开展执法培训。继续加大城乡环境综合整治的巡查攻坚力 10

度，确保市容市貌治理成果的巩固。

二Ｏ一一年七月十三日

第二篇：爱国卫生及城管工作实施方案

关于爱国卫生及城管工作实施方案

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国改善农村人居环境会议精神为指导，紧紧围绕全面实施“五五战略”，加快建设“五宜”城区的总体要求为目标,以改善农村人居环境、整治农村环境、建设美丽乡村为抓手，以落实市、区政府《关于在全市开展农村环境卫生集中整治月的实施方案》要求为契机，着力抓好农村

环境卫生管理工作，继续开展爱国卫生门内达标和创建省、市、区级卫生村活动，确保我办事处各项爱国卫生工作和城管工作全面达标，特制定本方案。

一、组织机构

为了加强对爱国卫生工作的组织领导，圆满完成各项城管工作任务，办事处成立爱国卫生工作领导组：

组长：牛庆红（党工委书记、办事处主任）

副组长：苗建和（党工委委员、常务副主任）

宋淑红（办事处副主任）

成员：吴宇彤（办事处城管科科长）

秦保青（办事处党政综合办主任）

王玉慧（办事处农业科科长）

王克勤（办事处城管副科长）

张芳（办事处城管科科员）

各村（集资委）书记、主任

领导组下设办公室，主任由吴宇彤兼任。

二、工作任务

（一）环境卫生工作：

1、抓好各单位办公地点的卫生，包括大院、楼前楼后，楼道、厕所和楼顶的卫生。

2、辖区内主街、主巷、背街、小巷必须全部开扫保持全天候干净整洁，主要街道、主巷要设有果皮箱。

3、彻底清理卫生死角，包括房前屋后，风路旮旯内的杂草必须清理干净。

4、垃圾点上白天不能看见有垃圾，要严格执行垃圾倾倒时间，做到日产日清，车走场净。

5、必须做好春、秋两季墙壁，树木、电杆白化工作，对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹，重新白化。

6、负责城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作，杂草、垃圾、塑料袋、一次性饭盒等软包装要及时清除。

7、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实，临街住户不准在路边有乱搭衣物、拖把等现象。

（二）整治“十二乱”和“五小”门店

1、规范建筑材料摆放整齐，不准占道影响通行，做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

2、加强对各类专业市场的卫生、车辆管理，特别要加强各村“五小”门店的卫生和街头饮食摊点的规范管理的力度。重点是紫坊、角沿、南关、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。

（三）除四害

确保除四害资料完备，机构健全，坚持以环境为主的综合治理方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查，逐条督促落实。

（四）宣传教育

加大村民爱国卫生常识教育的力度，使村民的知识知晓率，良好行为行成率达90%以上。各村每月要召开一次爱国卫生教育培训会。依据不同季节推出爱国卫生宣传活动，保证宣传资料完备、宣传形式灵活多样、宣传效果扎实。

（五）督查

结合城管工作管理要求，督促检查基层经常性工作到位情况，加强对各村环境卫生督查力度，特别是对城乡结合部和田间地头等重点地段，重点巡查，防止出现空挡。

三、措施要求

1、加强领导，实行“一把手”负责制。城市管理工作是我区的一项重要工作，各村要提高认识，高度重视，将城管卫生工作列入日程，切实抓好，抓出成效。

2、落实责任。各村要对照方案中的任务，层层落实责任，签订责任书，采取领导包街、包巷、或者包片等形式，将城管工作具体化，具体任务责任化，做到人人心中有目标，人人肩上有担子，人人头上有责任，办事处将城管工作作为年终考核的重要依据。

3、严格考核，实行连带责任。办事处实行领导和干部包村蹲点责任制，各村也要实行领导干部包街、包巷、包片、包块，包小区、包行业单位、包地头责任制。特别是对有集贸市场、洗浴等行业单位，其老板是直接责任人；村主要领导是第一责任人。各市场、行业单位要规范运营，自行负责，积极配合，加大设施投入，按行业标准全面达标。总之，对村委重视不够、措施不力、达不到整治要求的视问题大小，要进行通报批评，并对村主要负责人进行问责。

4、动员全民参与。要开展多种形式的宣传发动工作，引导广大群众积极参加爱国卫生运动，形成办事处总动员，全民齐参与的开展创建活动，确保我办事处各项城管工作任务顺利完成，为城管工作的更好更快发展做出应有的贡献。

第三篇：工作汇报会

2009年中国建筑金属结构协会

给水排水设备分会工作会会议纪要

[2010]第X号

为贯彻落实姚兵会长在中国建筑金属结构协会2009年工作会议中讲话精神和刘哲秘书长在工作报告中提出的2010年工作计划，我分会于2010年1月22日下午13点30分召开了给水排水设备分会工作会。会议议定内容如下：

一、学习“重在调查研究”讲话成果汇报

通过学习姚兵会长在2010年中国建筑金属结构协会工作会议上题为“重在调查研究”的讲话，各部门的负责同志一致认为：调查研究是一切工作的基础，是实行正确决策的依据。作为给水排水行业从业人员，要有使命感、荣誉感和责任感，认真做好调查研究工作，以便更好地为行业服务。分会作为二级协会在将要开展的调研工作中存在一些困难，但是同时我们也有一定的优势，我们要发挥分会的优势，克服困难。在上级领导指导和监督下，依托分会技术专家力量，由浅入深，由表及里地开展好调查研究工作。同时突出重点、结合实际，以国家的宏观政策为导向，以企业和行业最关心的内容为课题，积极开展行业状况统计调研工作。与会同志还提出，统计调研是一门专业、系统的学科，需要在工作和学习中不断提高调研能力，以确保调查结果的真实性和科学性。

二、学习刘哲秘书长“2009年工作报告”

在学习了刘哲秘书长“2009年工作报告”后，与会代表一致认为：通过深入调查研究，制定行业发展规划，对完善给水排水产业发展环境、推动行业健康有序发展有着重要的引领作用。我们要以“十一五”规划和2020年远景目标为指导，充分利用协会资源，积极做好行业规划的制订、宣贯和实施工作。充分发挥协会评奖评优的职能，鼓励企业转变生产管理模式，参与调整产业结构。通过制定行业规范加强给水排水行业自律，规范市场竞争，为建立优胜劣汰的良好市场秩序奠定基础。发挥标准的作用，推动节能减排技术的应用，引导企业向以低能耗、低污染、低排放为基础的产业模式发展。开展广泛的技术交流和培训活动，注重行业人才培养。聘请政府主管部门专家为外贸出口企业做专题咨询培训工作，积极帮助企业走入国际市场，确保对外经贸合作顺利进行。

三、全力配合中国建筑金属结构协会三十周年庆典活动的举办

与会全体工作人员积极为三十周年庆典活动方式献计献策，提出以下建议：

1、邀请中央电视台或北京电视台经济频道拍摄大型宣传片《风雨历程三十年》。

2、编写出版大型图册汇编《中国建筑金属结构协会风

云录》，含概行业专家、企业精英、协会骨干等人物介绍及大事记等。

3、举办三十年大庆各专业综合展览会。

4、召开大规模行业表彰大会。

5、举办三十年为协会做出突出贡献的方方面面答谢文艺汇演。

四、存在的问题和会后工作安排

虽然分会在去年的工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题，特别是和兄弟委员会相比还有一定差距。分会决定在今后的工作中：加深与各委员会的横向交流，结合实际取长补短；加强与住宅和城乡建设部相关部门和地方政府及行业组织的联系，更好的为行业办好事、办实事。

最后华明九同志指出，在新的一年里要认真贯彻落实本次工作会议内容，以“创新年”和“调研年”为全年工作的宗旨，积极配合上级协会的工作，独立不惧的完成任务。

出席：华明九左亚洲张存民刘建王青园张晓阳佟幼华班彦琴李凯熊敏刘浩曹捩赵丽丽徐秀娟唐凯古晓琳孟柔王燚谭青葛欣周玲贾晓薇付慧敏

抄报：中国建筑金属结构协会

第四篇：城管系统XX总结表彰暨XX年工作动员大会讲话稿

城管系统XX总结表彰暨XX年工作

动员大会讲话稿

同志们：

首先我代表局党组向在座的各位领导、同志及你们的家属表示新春的问候！向坚守岗位和为城市管理工作做出贡献的所有人员表示新年的祝福！今天会议的主要任务是，总结回顾XX工作，表彰期间涌现出的先进集体和先进个人，安排部署XX各项工作。刚才四家单位进行表态发言，讲得都很好、很到位，希望认真抓好落实。下面，根据党组集体意见，我讲三个问题。

一、XX年城市管理工作

XX年，在县委、县政府的正确领导下，xx县城管局局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以完善城市功能、提升城市品位为目标，以城市环境综合整治行动为抓手，以解决热点难点问题为重点，创新管理模式，巩固创建成果，实现了城市面貌跨越。

（一）兴中局长对城管工作熟、业务精，带领局办公室、考核办，加强内部管理，完善考核机制，出台《xx县城管局内务管理机制》等规章制度，牵头实施“循环红旗”评比竞赛活动，建立了权责明确、内容完整、流程合理、相互融合的制度体系，促进了工作作风的改进以及职能工作重心的转移。党建工作严谨务实，党风廉政建设主体责任落实到位，以“党员统一活动日”为载体，认真开展“两学一做”学习教育，推进“惠民服务进社区”，打造“物业110”党建惠民优秀品牌。积极创新宣传方式，充分利用报刊、网站、微信公众平台等展现城管工作，被省、市、县各类新闻媒体录用x篇。积极发挥妇女、工会、团支部等群团组织作用，展示队伍良好形象，体现人文关怀。积极与县编办进行对接，推进城市管理领域行政综合执法改革，经过多方调研、征求意见，改革方案已经县政府常务会和县委常委会讨论通过，上报南通市政府，待省政府批复同意后实施。全力跟踪目标绩效考核工作，招才引智工作取得一定成效。

（二）润芝局长是局负责人中最年长的一位，去年年底时已不再担任领导职务。他恪尽职守，带领信息中心，积极探索新形势下如何发挥数字城管的作用和效能。在历次的线路保障中，无论大小，亲力亲为，坚守一线。健全考核机制，理顺城区考核与区镇考核的关系，对县城区x个县直机关单位、8个街道办事处、32个社区（村居）实施城市精细化长效管理考核。充分发挥数字化城管绩效考核的激励作用，强化高位协调，建立了县城管办考核与两区及县直部门单位内部考核的督查协调和约谈机制，考核结果纳入各部门目标绩效考核，确保了城市管理考核长效监督机制落到实处。大力开展城管志愿服务活动，策划和组织“学雷锋，关爱贫困家庭”、“端午志愿情•携手送温暖”、“最美不过夕阳红”等活动，在全社会营造全民关心、理解、支持、参与城市管理工作的良好氛围，信息中心荣获“市级青年文明号”标兵单位。

（三）晓建局长发挥敢于担当、迎难而上的工作劲头，带领综合科，高标准、高质量完成了招商引资、服务项目建设、服务业、房屋征收等中心工作。领衔成功招引1个x万工业项目和5个亿元三产项目，对我局在县级机关部门目标绩效考核中取得良好成绩起到了至关重要的作用。我局牵头宁海路西侧江海路北侧区域房屋征收工作，在大家的共同努力下，去年完成x户，占x%，其中我局完成x户，占x%。开展城区店招店牌提档升级活动，完成了宁海南路两侧216处和名品街区域32处店招标牌的提档升级工作。在重大活动期间，协助相关部门利用城市出入口和高速出入口等处的高炮广告等，设置大型公益广告画面64块，对损坏的公益广告画面及时更新维护，先后制作发布的公益广告面积达x多平方米。规范户外广告设置，编制了《xx县城市户外广告设施专项规划》（XX-2030）。城管窗口被评为“红旗窗口”，四人次被评为“服务标兵”。

（四）晓兵局长分管行政执法、市容秩序管理、安全生产、社会管理创新等工作，任务多、担子重、压力大。但是，晓兵局长主动融入基层，深入一线，靠前指挥。带领法规科、市容科、执法大队，不断增强工作合力。落实市容秩序网格化管理，先后清理破损广告标牌和窗花贴纸x处，清除悬挂彩条、横幅x余条，查纠违规设置气拱门和违规商业促销行为x起，对县城区x处农贸市场进行了全面整治，重新划设疏导摊点x个，清理占道经营x处，拆除周边广告标牌和雨棚构筑物78处,拆除高立柱广告3处，面积x平方米，楼顶广告12处，面积x平方米，大型墙体广告x处，面积x平方米，城市形象不断提升。实施违法建设网格化管控责任体系，做到新增违建零增长，历史违建减存量，形成防违控违长效管理机制,共计拆除各类违建x余处，面积约x㎡，立案处罚x起。加强道路交通秩序管理，规范非机动车停放，开展建设工地及市政道路工程扬尘治理行动，群众满意度不断提升。对人民路、江海路、中坝路等重要路段立面进行粉刷、清洗，对主城区所有桥梁进行刷新，城区面貌焕然一新。严格依法行政，强调文明执法、人性执法，组织各类业务培训，执法人员综合素质和执法水平不断提升。在狠抓业务工作的同时，牵头做好“服务企业科技行”工作，深入企业开展调研，帮助企业解决实际困难，成效显著。加强安全生产工作，做到逢会必讲，不定期开展安全生产大检查，去年无安全事故发生。

（五）海燕局长充分发扬亲力亲为、赶超比学的精神，带领环卫处、整治办，强势推进各项工作。经常深入帮扶村户，帮助解决实际困难，帮村帮户工作成绩显著。持续开展城市环境综合整治“931”行动，为我县成功创建江苏省优秀管理城市做出了大的贡献，去年共完成省级“九整治三规范”项目24个，“文明城市基础创建工程”项目3个，新建、改建各25座。9月份，市城市环境综合整治现场会在我县召开，整治工作得到了省市相关领导的充分肯定。开展“以克论净，深度保洁”的环卫作业模式，实施“洗尘、清扫、洒水、捡拾”一体化作业，城区卫生保洁质量全面提升。积极探索环卫市场化运作方式，对公厕保洁维护、县城区河道保洁管理、部分生活垃圾、建筑垃圾实施市场化运作。推进环卫项目建设，城市建筑垃圾处置及资源化利用工程已于XX年7月1日试生产，超前完成启动建设的任务。启动餐厨垃圾处置及资源化利用工程，XX年4月底前全面建成并投产运行。实施减员增效，环卫工作效能进一步提升。开展环卫技能大比武，经验全市放样、全省推广。

（六）有光局长对我县物业管理工作了如指掌、谙熟于心，在工作上有思路、有想法、有点子、有成效，为我县物业管理健康有序发展夯实了基础。我县物业管理工作在市局有位置，多项工作处于领先地位。带领物业科、海城公司，全县物业管理水平逐步提升。继续开展老旧小区“扫盲”、农民安置区“达标”、新小区“创优”工作，通过严格对照标准，强化日常检查，鼓励创优争先，加强日常培训，全县13个住宅小区和2个大厦获“县优”，4个小区获“市优”，完成东港国际小区物业服务接轨上海示范项目评定（相当于“省优”）。推动成立和业主委员会改选工作，积极做好新建小区前期物业招投标和维修资金交存管理工作，加强住宅专项维修资金的交存、管理和使用。开通“xx物业资讯”微信公众号，编印发放10万册《物业114便民服务手册》，广泛宣传物业管理知识。加强对区镇城市管理工作的考核，动真碰硬，定期对后进区镇组织约谈，全县城镇管理工作水平进一步提升，集中整治和长效管理相结合的城镇管理方式得到推广，考核工作。依托“物业110”，服务老旧小区，完成化粪池漏溢、房屋渗漏等大修诉求x起，下水管治堵等各类小修x余起。积极开展减员增效，海城物业公司的不少历史遗留问题得到有效解决。

（七）仁旭书记充分履行纪检监督职责，敢于提醒、敢于“挑刺”、敢于问责，党风廉政建设和作风效能建设持续深化，“一岗双责”和中央、省、市、县委各项规定有效落实，城管队伍形象进一步提升。带领督察科，进一步加强“两个责任”的落实、“三重一大”制度的执行、“三公”经费的管理以及工程项目招投标、物资采购工作的监管，惩治、预防腐败体系框架基本完成。开展廉政风险约谈15人次、谈话函询3人次、诫勉谈话1人次，主动上缴“x”账户1人次，计x元，作风建设明显转变。城管系统未曾出现因纪检履职不到位，发生被上级纪检监察查处或通报的现象，很好地起到了教育干部和保护干部的作用。及时办理人大、政协提案，回复“12345”、“12319”以及网络上群众反映的热点难点问题，向社会大众展示了城管的良好形象，群众满意度进一步提升。

同志们，回顾过去的一年，我深深地体会到，城市管理工作取得的成绩，是县委、县政府正确领导和强力支持的结果，也是社会各界大力支持协助的结果，更是全局干部职工一年来辛勤汗水的结晶，正是这样，我们圆满完成了县委、县政府所确定的各项工作目标任务，城市管理工作取得了丰硕的成果，在这里，我非常欣慰的向大家通报一下，我局在XX县级机关目标绩效考核中荣获先进单位，首次进入优秀序列。城市环境综合整治工作全省前列、全市第一，获评省优秀管理城市。城市管理工作得到了上级领导的充分肯定，受到了社会各界及广大群众的一致认可。我们所有成绩的取得都是全体同志的真心对待和不懈追求，在此，我代表局党组向城管系统的全体干部职工，特别是日夜奋战在城市管理一线，把满腔热情和辛勤汗水奉献给城管事业的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问，真诚地道一声：同志们，辛苦了！

成绩是骄人的，但我们必须清醒地认识，我们的工作依然存在许多突出的问题和困难，特别是与先进地区比，与上级领导要求比，与市民群众的需求相比，我们的思想还不够解放，城管工作的新思路、新举措还不够完善，城市管理的体制机制不够顺畅，城市基础设施有待完善，所有这些，都是我们在今后的工作中应尽快加以解决的。因此，我们不是可以高枕无忧了，而是责任更大了、压力更大了。希望大家把取得的成绩作为新的起点，与时俱进，继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，乘势而上，再谱城管工作新篇章。

二、XX年工作计划

XX年城市管理工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，按照县十三次党代会和县委十三届二次全会部署，以解决市民最关心的热点和难点问题为重点，整合城市管理资源，创新城市管理理念，深化城市管理改革，提升城市管理效能。

XX年城市管理工作的总体目标和总体要求是：紧扣民生这一主题，以城管综合执法改革为契机，以实现城市精细化管理为目标，以“931”城市环境综合整治和环卫设施项目建设为抓手，强化作风效能建设，进一步深化各类改革，深入推进减员增效，稳步实施环卫保洁项目市场化、城市管理精细化、城管执法规范化；进一步健全、完善城市管理基础功能，各类垃圾分类、收运、处置工作力争处于全省前列；进一步强化物业工作的行业指导，完善物业服务工作的推进、考核、服务机制，努力实现城市综合管理水平再上新台阶。

XX年城市管理八项重点工作是：一是整治工作向背街小巷和城郊结合部延伸，列入重点考核内容。二是在县城规划区内对严控区域、严管区域开展违法建设专项整治。三是推进环卫保洁项目市场化，同时抓好市场化运作后考核等配套措施的建立，突出抓好公厕的日常维护与管理。四是推进飞灰填埋场二期工程、污水处理工程、餐厨垃圾处置中心和公共自行车二期工程建设。五是各类垃圾的分类、收运、处置工作稳步向前推进。按上级统一部署，推进好“263”工程。六是推进智慧城管和智慧环卫的建设。七是突出业主委员会的成立和自治作用，进一步完善物业服务工作的推进、考核和服务机制。八是打造亮点，继续开展“931”城市环境综合整治。

XX年城市管理工作具体任务（五大项十七条）是：

（一）突出改革先行，不断健全城市管理机制体制

.理顺管理机制体制。充分发挥县城市综合管理委员会的高位协调作用，进一步落实重心下移属地管理机制,建立完善层级清晰、职责明确、横向联动、纵向协同的城市管理体系。强化区镇和县级机关部门城市管理责任，理清职责交叉边界，构建“高效、协调、便捷、有力”的大城管体制。推进城市管理领域行政综合执法改革，促进城市管理精细化、规范化、常态化。

2.推进智慧城管建设。制定《xx县智慧城管建设方案》，升级改造数字城管核心业务系统，拓展部件在线更新、智信子系统，逐步向智慧城管过渡。建设数字环卫系统，将环卫作业的软硬件资源进行整合，实现环卫管理对象、管理人员和相关事件的智能化和信息化管理。

3.统筹城乡一体管理。对列入县级机关目标绩效考核、“城乡建设管理杯”考核和区镇经济社会发展责任书的城市环境综合整治、数字城管、物业管理、市容环境卫生管理等工作实施全面考核，积极探索差别化考核，全面提升城乡管理水平。积极参与农村环境综合整治，推进城乡协调发展，实现城乡管理一体化。

（二）突出问题导向，全面实现城市管理精细长效

4.落实整治提升工程。巩固江苏省优秀管理城市创建成果，落实长效管理机制，深入开展扬尘治理行动。继续开展占道经营、工程渣土、露天烧烤、交通秩序、农贸市场、校园周边环境、非机动车辆排放、户外广告设置等专项整治，重点突出内街、校园、市场、公园、广场、桥梁、商场等节点。

5.打造示范管理精品。探索市容环境卫生责任区制度的落实，推行责任人、环卫工人、城管队员、市容协管员“四位一体”的网格管理模式。开展立面整饰和户外广告、店招店牌提档升级，打造中坝中路和曙光西路户外广告设置精品街。加大查违拆违力度，在县城规划区内对严控区、严管区域开展违法建设专项整治。

6.提升环卫保洁质量。创新环卫管理机制，规范作业标准，由内向外继续实施“以克论净”深度保洁作业模式，推行“一点六计量”环卫作业考核模式。稳步推进环卫保洁项目市场化运作方式，实施道路保洁、垃圾清运以及托底服务小区保洁保安市场化运作，同时抓好市场化运作后考核等配套措施的建立，规范公厕的日常维护与管理。

（三）突出热点难点，逐步解决城市管理薄弱环节

7.开展环境综合整治。持续开展“931”城市环境综合整治，重点实施12个整治项目，完善考核机制，加强典型示范引导，打造整治亮点和整治精品，提升整治效果。深入开展背街小巷和老旧小区综合整治，彻底解决群众反映强烈的城市环境突出问题和薄弱地段脏乱差现象。

8.巩固“三类小区”管理。建立健全对“三类小区”物业管理的保障体制，完善考核评价运用体系，提升长效管理水平。加强老旧小区基本物业“三保”工作落实，继续推进整治改造后老旧小区的物业管理市场化运作，探索无维修资金小区维修的路径。督促各区镇完善农民安置房小区基础设施，争取配套工程XX年全面完成。鼓励物业服务企业创优，培植打造1至2个本县明星级物业服务企业。

9.规范物业行业管理。深化物业管理“五级管理”和“三位一体”的管理体制改革，突出业主委员会的主导和自治作用，进一步完善物业服务工作的推进、考核和服务机制。规范维修资金管理，探索公共维修基金的建立和使用。加强物业服务企业和物业经理诚信考核制度落实，建立催交、抄告公示及通过诉讼追缴所欠物业服务费机制。发挥物业110“党建惠民”品牌效应，提升老旧小区托底服务和物业x应急维修水平。

（四）突出民生至上，努力完善城市各项基础功能

0.优化许可工作流程。通过不断简化程序，进一步健全完善高效办事和优质服务机制，力争许可事项办结率和满意率两个x%。全面优化许可工作流程，力争将x%的许可事项办理期限压缩至3个工作日内。推行行政许可文书说理式制度，增强行政许可透明度，构建和谐审批环境。

1.实施各类为民工程。大力开展“文明公厕”创建活动，新建改建城区公厕x座。启动公共自行车系统二期扩容工程，新建公共自行车网点x个。在县城区合理规划设置1-2个便民服务摊点群。实施县城区老旧小区内部管网畅通项目x个、县城区背街小巷清洁工程项目8个，确保成果惠及千家万户。

2.推进重点项目建设。推进餐厨垃圾处置中心建设，力争4月底前完成项目建设，并投产运行。开工建设飞灰填埋场一期生活区、污水处理区以及二期工程。推进城北垃圾处置中心压缩站升级改造工程，力争7月底全面竣工。整合监管职能，加强对垃圾焚烧厂、建筑垃圾资源化利用企业、餐厨垃圾资源化利用企业和飞灰的监管。

3.完善垃圾收运体系。实施“两减六治三提升”专项行动，开展生活垃圾分类试点，建立健全生活垃圾分类收集、运输、处置体系，加强餐厨垃圾、建筑垃圾处理与资源化利用。注重规范管理、科学运营，充分发挥生活垃圾、建筑垃圾处置中心作用，确保生活垃圾无害化处置率x%，建筑垃圾处置率x%。

（五）突出创新创优，全力打造人民满意城管队伍

4.严格系统内部管理。强化内部管理，全力完成县委县政府交办的双招双引、服务企业科技行、房屋征收、服务项目建设、社会管理创新、服务业考核、帮村帮户、富民强企奔小康“走帮服”等中心工作和各类城市创建活动。狠抓机关作风效能建设，加大规章制度执行力，重视安全生产管理工作，落实“阳光信访”，及时化解信访矛盾。全面完成减员增效，提升工作效率，达到“最优化”的效果。

5.加强执法队伍建设。完善执法程序，规范自由裁量权，加强执法监督，强化责任追究，积极构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的执法运行机制，全面提高执法水平。定期组织职业道德、法律知识、技能培训，提升队伍的综合能力素质。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，内强素质，外塑形象，不断提升城市管理服务水平。继续实施“循环红旗”评比竞赛和争先创优活动，调动全体人员的工作积极性。

6.建立群众参与机制。开展第三届“户外清洁日”活动，深入实施城管志愿服务工程，组织“十佳城管志愿者”、“十佳热心市民”等评选活动，争创“省级青年文明号”，引导市民自觉主动参与城市管理工作。充分发挥“12345”、“12319”、局长信箱、门户网站、公众微信平台以及新闻媒体的引导和监督作用，为城市管理工作的顺利开展营造良好的舆论环境。

7.抓好党风党建工作。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党组主体责任和纪检监督责任。完善和落实惩防体系相关制度，加强警示教育，按照“一岗双责”要求，强化责任追究，努力营造风清气正的工作氛围。以“党员统一活动日”为载体，坚持“三会一课”制度，深入开展各类主题教育，推进“惠民服务进社区”，规范党费收缴，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、不断提高组织程度和保障水平

今年各项工作目标任务已明确，大家要从春节的氛围中走出来，迅速投入到当前工作中去，进一步加强组织领导，狠抓工作落实，确保全年工作目标任务圆满完成。

.进一步提升精气神。各科室、各下属单位领导干部要以身作则、率先垂范，要以饱满的精神状态、时不我待的紧迫感投入到工作中去。局系统全体干部职工要进一步增强责任意识、大局意识和奉献意识，自觉提振精气神，主动作为，形成推进工作的强大合力和向心力，为完成全年工作目标任务奋力拼搏。

2.进一步强化执行力。工作目标任务关键在落实，要层层分解、签订责任状，明确工作内容、完成时限、工作标准、责任单位和责任人，排定序时进度，挂图作战，确保各项工作落到实处。要加强督查力度，落实责任追究，对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，确保各项工作措施落实生效。

3.进一步激发创造力。城市管理工作千头万绪，动态性强，正式因为这样，我们要有创新的勇气，要在充分调查研究的基础上，提出新思路、落实新举措、开创新局面，打造特色亮点。要切实改进工作方法，以打造“服务型城管”为抓手，推行“721”工作法，即x%的问题用服务手段解决、x%的问题用管理手段解决、x%的问题用执法手段解决。

各位领导、同志们，实现今年的目标任务，既有压力，也有动力；既有挑战，更有信心。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻县委十三届二次全会精神，聚焦改革创新，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，进一步解放思想，创新争先，抢抓机遇，狠抓落实，努力开创城市管理工作的新局面，为高水平全面建成小康社会、实现经济社会发展全面领先做出更多更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

第五篇：XX年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会讲话稿

XX年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城

动员大会讲话稿

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会。会议的主要目的是回顾总结XX年爱国卫生工作，对创建国家卫生县城重点整治任务进行全面部署，进一步落实责任单位，明确整改时限，确保实现创建目标。等一下，卫计局、建设局、综合执法局等单位将作表态发言，县政府还将与15个单位分别签订国卫创建责任书，朱书记还将作重要讲话。下面，我先就爱国卫生运动和国家卫生县城创建两项工作作具体要求：

一、关于爱国卫生运动工作

充分肯定过去一年爱国卫生运动所取得的成绩

过去的XX年，是我们县爱国卫生发展史上重要的一年。改革、发展和重大公共卫生安全保障等任务艰巨繁重。一年来，我们团结一致，开拓创新，积极推动爱国卫生事业改革发展，各项工作取得了显著成绩。

一是卫生创建工作取得新成效。围绕“巩固、完善、规范、提高”的要求，做好环境长效管理，不断巩固和扩大爱国卫生成果，顺利通过省级卫生县城复评，成功创建省级卫生先进单位1家，市级卫生乡镇x个，卫生强乡镇7个，省级卫生村x个。截止目前，全县累计建成x个省级卫生乡镇，x个市级卫生乡镇，x个卫生强乡镇，建成省级卫生单位x个、市级卫生单位x个，建成x个省级卫生村，x个市级卫生村，市级卫生村的比例达x%。

二是城乡环境卫生呈现新面貌。城市方面，通过整治突出问题，卫生管理盲区和卫生死角逐步消除，城区主要道路机扫率提高到x%，路灯亮化率达x%以上，建成区绿化覆盖率为x%；乡村方面，成功打造福康、笕川等一批精品村，建成多条美丽风景线，乡村风貌明显改善。同时扎实推进农村改水改厕，农村生活污水处理覆盖率达到x%，无害化卫生厕所普及率达到x%，农村安全饮用水水质监测得到进一步实施。

三是病媒生物防制达到新水平。坚持以环境综合整治、清除四害孳生地为主，以药物消杀为辅的原则开展除四害工作。去年，县财政共投入除“四害”经费30万元，灭蚊、灭蝇平均密度均控制在国家规定标准3倍以内，并顺利通过市里对我县巩固“灭蟑先进城区”的复评考核。

四是全民健康教育有了新进步。打造教育平台，中小学健康教育开课率达到x%，居民健康知晓率达到x%，健康行为形成率达到x%。加强阵地建设，完成创建省级无烟单位4家、市级无烟单位45家，成功创建市级健康促进医院1家、健康促进铜牌学校2家。开展全民健身活动，公共体育设施利用率达x%，更好实现健身活动老、中、青、少各个年龄段的全覆盖。

过去一年，我县爱国卫生工作取得的成绩还有很多。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各届通力协作、积极支持的结果，是广大爱国卫生战线工作者凝聚心血、挥洒汗水的结果。在此，我代表县政府，对所有关心、支持爱国卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！

认清差距查明问题，及时做好新时期爱国卫生工作

应该说，我县大力推进“五水共治”、“三改一拆”等工作，城乡面貌发生了明显转变。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县爱国卫生事业的发展仍然存在诸多问题和不足，主要表现在：一是城乡环境卫生面貌依然未发生根本性改变，虽然相比之前有所好转，但跟先进县市相比差距不小。前段时间，我到城区、乡镇调研，沿途垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村的现象还是相当严重，城郊、河道、山脚、沟渠生活垃圾和建筑垃圾随处可见，部分区域污水横流、垃圾遍地、浊气熏天，这种状况让人十分痛心；二是卫生乡镇创建工作进度缓慢。目前我县13个卫生乡镇中仅有三溪乡和前路乡2个省级卫生乡镇，壶镇镇、新建镇、舒洪镇等中心镇均未创成省级卫生乡镇，而东方镇、大洋镇到目前止还未创建市级卫生乡镇。创建工作离省、市要求有很大差距，极大影响了我县爱国卫生工作事业发展。

今天，全县各乡镇街道的书记或乡镇长都过来参加这次会议，目的就是要让乡镇党政主要负责人高度重视全县爱国卫生工作，要把爱国卫生工作作为改善城乡环境卫生的有力抓手，作为提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程，作为促进经济社会又好又快发展的“助推器”，要在能力建设、机制建设和考核监督上狠下功夫，推动城乡环境卫生实现根本性好转。

在爱国卫生运动工作推进过程中，着重要抓好卫生乡镇创建工作。这里，特别提醒要创建市级卫生乡镇的东方镇和大洋镇，需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，才能通过卫生创建。我们的目标是，到XX年底，大洋镇、东方镇成功创建市级卫生乡镇，实现市级卫生乡镇全覆盖；三溪乡、前路乡等2个省级卫生乡镇要积极申报国家级卫生乡镇，11个市级卫生乡镇积极申报省级卫生乡镇，确保到2020年，实现我县至少有1个以上国家卫生乡镇，省级卫生乡镇30%以上。同时各乡镇要积极推进省、市级卫生村创建，确保到2020年止，各乡镇创建省级卫生村x%以上。各乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。

二、关于国家卫生县城创建工作

统一思想，深化认识，解决创建工作“想干”的问题

按照省、市要求，我县在今年要全面建成国家卫生县城。今天的会议更重要的目的是布置工作任务，迅速掀起创建国家卫生县城的工作热潮，确保实现创建目标。

1.创建国家卫生县城，是省、市明确部署要求的重点工作

国家卫生县城是评价和反映一个城市环境卫生、文明程度的最高荣誉。省、市高度重视这一工作。3月2日召开全省爱国卫生工作电视电话会议，郑继伟副省长对推进国家卫生城镇创建作出了安排和部署。3月7日在天台县召开全省创建国家卫生县城推进会，省政府副秘书长李云林指出，不允许任何一个县市拖了全省的后腿！XX年底，市政府出台《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确要求庆元、缙云、青田、景宁、龙泉、遂昌、松阳等七个县于XX年底前必须创建国家卫生县城。成功创建国家卫生县城，上级的要求非常明确，可以说创建国家卫生县城既是社会建设的重要工作，也是一项政治任务，大家必须时刻保持清醒头脑，认清现实形势，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，确保实效。

2.创建国家卫生县城，是实现和谐美丽好缙云的内在要求

创国卫让环境更美。优美的环境是百姓最基本的公共福利，创国卫不仅是拿牌子、得荣誉，更是美家园、谋福利。国家卫生城市有一套科学严密的标准，对我们开展环境治理具有很强的指导性。通过大力开展国家卫生县城创建，结合实施“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，切实美化亮化我们的城市环境，使“干净”“整洁”成为缙云的代名词。

创国卫让生活更好。我们把创国卫作为民生工程，作为提高城市品质、增强城市活力的核心内容，真正让群众有实实在在的获得感。通过大力开展国家卫生县城创建，实现我县公共秩序不断规范，医疗卫生保障能力持续增强，市民文明素质有效提升，使缙云城市更有活力，缙云百姓生活更加幸福。

创国卫让发展更快。优美环境是城市发展的重要竞争力，是体现一个地区综合实力的重要标志。通过国卫创建为，实现基础设施更完善，城市功能更齐全，社会管理更有序。创国卫就像打开一扇开放的大门，宜居宜业宜游宜学的缙云必将更加吸引外地客商投资兴业、外地游客休闲观光。

抓住重点，明确要求，解决创建工作“要干”的问题

刚才，大家在看专题PPT时，都看到了国家卫生县城创建工作存在的问题与困难，我想可以用一个词来形容——“触目惊心”，我们的创卫工作还是任重而道远；从最近实地检查中我也发现了不少问题，对照国家卫生县城的标准，我县还有很大差距，比较突出的有这几个方面：一是市民行为亟待规范，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、公众场所吸烟、宠物放养、绿化带种菜等陋习依然存在。二是长效机制尚需健全，之前我们在创建省卫生县城时进行了集中整治的区域，因为长效管理不到位，“脏、乱、差”问题突出，小广告、占道经营等现象出现严重反弹。三是基础设施不够完善，主要是环卫保洁不到位，公厕、垃圾桶等设置不达标，一些公共设施受损严重，部分道路和人行道破损问题突出。四是公共秩序亟需整治，汽车站附近等部分路段车辆乱停乱放现象严重，“六小行业”档次低、管理差、不规范。五是思想认识有待提升，个别单位认为创建工作只是某个部门的事情，不能正确理解创建工作的重要性和长远利益。

所有这些问题，要引起大家高度重视。下面，针对存在的问题对下步工作要求点一点：

1.严明要求，落实责任，确保创建工作有序推进

一要明确时间节点。此次创建工作分四个阶段开展：第一阶段，1-3月份，为宣传发动阶段，主要任务是成立县级领导机构，制定实施方案，召开动员部署会议，广泛动员干部群众，营造良好氛围。第二阶段，4-6月份，为迎检考核阶段，主要任务是各责任单位对照创建考核工作各项指标要求，开展环境整治和各项创建活动，并制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会不定期的暗访、评估。第三阶段，7-9月份，为自查整改阶段。主要任务是对照创建考核工作各项指标要求，开展自查自纠和集中整治活动。第四阶段，10-12月份，为巩固提高阶段，主要任务是开展全面的环境整治和各项创建活动，如期完成建设项目和专项整治任务，做到完成一项巩固一项，并建立长效机制。大家要对照时间表，下定决心，及早推进。

二要明确部门职责。县里将专门成立国家卫生县城创建工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，下设七个具体工作小组。各小组的工作任务都很明确，接下来马上要印发我县创建国家卫生县城实施方案，将9大项52小项目标任务分解到各单位，请大家认真对照，4月10日前列出工作计划并上报县创卫办，工作计划需对照具体指标，逐一列出目前现状、存在问题、整改期限等内容。县创卫办要做好汇总梳理，同时加强对各单位困难问题的研究，提出建议意见，及时提交领导小组进行统筹协调，确保问题在第一时间解决。

三要明确工作要求。此次《国家卫生县城标准》考核指标主要有9大项52小项，相比以往有三大特点：一是标准更严。国家卫生县城标准的个性指标与省级卫生县城相比，尽管条数减少了，但是指标的范围更宽泛，要求也更高。二是暗访力度更大。XX年全国爱卫办对国家卫生县城也开始试用国家卫生城市的暗访分值。9项带星号的项目只要有一个子项目得分率达不到70%，暗访就通不过。三是不确定性更多。第一，专家人员组成不确定，由国家从专家库里随机抽取全国各地的专家参加暗访，且不同的专家对卫生的认定是存在主观差异的。第二，专家暗访时间不确定。第三，专家检查范围不确定，一般通过各种渠道了解被查城市的情况，在建成区范围选取一定的区域进行检查。由于有这么多的不确定性，我们很难制订有针对性的应对方案，只有实打实保证各个环节均达到国家标准，才能顺利通过暗访。

2.突出重点，齐抓共管，确保创建工作统筹推进

第一，要完善基础设施建设。基础设施项目是创建国家卫生县城的前提，也是改善城市人居环境、提高居民生活质量的根本。根据创建工作需要，一要切实推进项目建设，加快四大市场改造进度，加大三大城市基础设施项目建设力度，确保达到国家卫生县城标准。二要积极优化城市功能，继续抓好五云街道辖村道路建设，加快改水改厕及垃圾、粪便无害化处理等环卫设施建设，确保管网通畅，卫生设施齐备。推进城区绿地保护和拓展，增加绿化面积，推动绿化、美化工程向社区和小街、小巷延伸，提高绿化覆盖率及人均占有率。全力实施城区交通道路内循环疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓环境卫生整治。建设局要牵头重点做好城区主要街道、广场和社区等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清；并着力解决城乡结合部垃圾问题，严厉打击工程车带泥出场和建筑垃圾偷倒乱倒等不规范行为，保持道路沿线的环境卫生。市场监管局要牵头加强集贸市场整治，督促市场管理规范，从提高卫生管理水平入手，解决集贸市场“脏、乱、差”、设施不完善、经营档次低等问题。全县各部门要严格落实“门前三包、门内达标”责任制，确保主干道干净整洁。五云街道要抓好社区、辖村环境卫生整治，加快省级卫生村创建工作，确保30%以上村庄建成。今天的动员会之后，各单位要迅速开展爱国卫生整治活动，切实搞好室内外和“责任田”的环境卫生，消灭卫生死角，在全县范围内掀起“创卫”热潮。

第三，要大力净化市容市貌。综合行政执法局要牵头制定可行方案，健全长效监管措施，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响市容市貌的违章行为；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等违法经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；严格管理宠物饲养，禁止建成区范围内放养家禽家畜。交警大队要对城区交通秩序进行整治，重点治理机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，营造良好的城区交通环境。

第四，要加强重点行业整顿。卫生、市场监管部门要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所，必须责令限期整改，整改不到位的，必须坚决依法取缔。同时，要加大“六小”行业整治力度，对凡是达不到卫生标准的“六小”行业要责令限期整改，整改后仍达不到标准的，坚决吊销营业执照和卫生许可证。环保等部门要加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，确保重点工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

第五，要强化病媒传染防制。卫计局要加强疾病预防控制，加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。同时要抓好除“四害”工作，要建立健全领导机构和工作机制，做好病媒生物危害检测评估体系建设，全面掌握生物种类消长规律，完善防鼠防蝇设施设备，广泛动员群众开展除“四害”活动，有效治理“四害”孳生地，保证除“四害”工作全面达标。

3.完善措施，健全机制，确保创建工作纵深推进

群众全力参与，部门合力推进，是国家卫生县城创建成功的关键。各单位要针对实际情况，抓紧分析研究，落实有针对性的举措，确保整治工作落到实处。

一是坚持突击整治与长效监管相结合。“创卫”的核心是长效，长效的基础是监管机制。开展集中专项整治，对短期内突击查处具有明显的作用，但不能代替日常的监督管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生突击检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象，又要形成着眼长远的环卫保洁长效机制，实现国家卫生县城创建的常态化、规范化、制度化。

二是坚持严格执法与教育引导相结合。建设、环保、综合执法、交通、卫生等部门，要坚持依法行政，对违法现象依法依规严肃查处，绝不纵容迁就，狠抓典型，形成强大声势，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。同时要加强宣传教育，讲究方式方法，争取社会各界理解与支持，对一些暂时不理解、有抵触情绪的对象，要进行耐心细致地解释、说服和劝导，使他们自觉参与到国家卫生县城创建中来。

三是坚持实际工作与台帐落实相结合。档案资料是一项基础工作，是创建国家卫生县城的必查项目，也是考核检查的重要内容。在抓好各项硬性指标的同时，要把健全“创卫”工作的档案资料作为一项重要的基础性工作来抓。县创卫办要落实专人负责档案的收集、汇总、整理、保存工作。各乡镇、各部门要及时向县创卫办提供相关台帐资料，建立统一、规范、完备的资料档案，确保“硬件得高分，软件不失分”。

强化保障，联动推进，解决创建工作“一起干”的问题

总的要求是，今年9月底以前要完成各项任务，所以任务重，时间紧，我想提这样几个要求：

一要在领导组织上更加重视。县委、县政府对国家卫生县城创建工作高度重视，已写入今年县政府工作报告，是对全县人民的庄严承诺。各相关乡镇、街道和部门要把“创卫”工作摆上重要议事日程，组织强有力的工作班子，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、分工负责，对照目标要求，细化分解任务，制定详细周密的工作方案，迅速组织联动推进。村双委班子要充分发挥党员先锋作用，带领广大党员干部苦干实干加巧干；引导和鼓励群众参与到创建中来，共建美好家园。

二要在宣传发动上更加广泛。创建工作能否成功，关键在于群众的参与度。五云街道和东渡镇、七里乡等重点乡镇街道要全面做好群众的政策宣传工作，耐心、细心、恒心地做好城区、城乡结合部居民的舆论引导，发动所有的群众自觉参与国家卫生县城创建工作。特别是在工作中，要积极稳妥，确保思想通、工作稳、进度快、限时完成。各单位会后都要进行一次再动员、再部署，积极推进宣传工作进社区、进学校、进单位、进家庭，发动开展“随手拍、随手曝光”活动。电视台一定要把宣传的力量，大幅度放在“创卫”工作上来，特别要宣传创建过程中涌现出的优秀的村干部、优秀的做法，要大力宣传，让大家可以学习。同时，要及时发挥新闻媒体舆论导向作用，共同营造“政府主导、全民参与”的创建氛围。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任务很艰巨，时间不等人，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，从讲政治、讲大局的高度，各司其职、各尽其责，相互配合、注重衔接，倒排时限、抢抓进度，不折不扣地将各项工作任务落实到位。在资金上，乡镇、街道、部门要深入研究政策，整合资源，加强衔接汇报，最大限度地争取项目和资金扶持；在技术上，业务部门要加强指导，加强各部门单位“创卫”信息的沟通，选择符合实际，群众能接受的管护措施。在服务上，对涉及行政审批的，县发改局、财政局等部门要简化手续、开辟绿色通道、提高办理效率。

四要在督查考评上更加严格。县政府已经与相关单位签订了责任书，责任书就是“军令状”，各单位必须严格履行责任和承诺。同时，对国家卫生县城创建工作，县里将列入工作目标责任制进行考核，对工作力度大、成绩突出的单位和个人，该表扬的要表扬；对组织不到位、发动不到位、落实不到位影响工作大局的，要进行通报批评，严肃追究责任。县创卫办会同两办督查室要进一步加大督查力度，做到定期督查，定期报告，定期通报。各单位要充分发扬钉钉子精神，对于县政府部署的任务要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，确保按时完成各项工作任务。

同志们，创建国家卫生县城，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，为打造和谐美丽好缙云，推动县域经济跨越发展作出积极的贡献！

谢谢大家！