第一篇:国家安全及保密教育
第二篇
国家安全与保密教育 第一节、国家安全教育
一、国家安全的内涵
(一)国家安全的定义
国家安全一般是指作为社会政治权利组织的国家及其所建立的社会制度的生存和发展的保障。它包括国家独立主权和领土完整以及人民生命财产不被外来势力侵犯;国家政治制度、经济制度不被颠覆;经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁;国家秘密不被窃取;国家工作人员不被策反;国家机构不被渗透等等。任何境外机构、组织、个人实施或者指使他人实施的,或者境内组织、个人与境外机构组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为均视为危害国家安全的行为。国家安全主要内容包括国民安全、领土安全、经济安全、主权安全、信息安全等10个方面。
(二)国家安全的重要性
国家安全是国家的根本所在,国家利益高于一切,维护国家的利益和安全,是每个公民的神圣义务,任何情况下不得做有损国家安全的事情,并自觉与一切损害国家安全的行为作斗争。我国宪法第五十四条、《国家安全法》第三条中都明确规定:“中华人民共和国公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。”
二、如何正确认识国家安全形势
1、境外敌对势力亡我之心不死,尤其在苏联解体,东欧剧变之后,要在全球范围内取消社会主义制度,而把中国作为最后一个要攻击的重要目标。以美国为首的西方国家在发展对华关系的同时,继续推行“西化”、“分化”中国的战略。他们相互勾结,利用我政治、经济改革中出现的矛盾和面临的各种困难,伺机在我国进行渗透和破坏活动。
2、高校人才荟萃,知识密集,信息资源丰富,涉外交往频繁,是意识形态领域中极为敏感、极为重要的地方,因此境外敌对势力在反华策略中完成“要以大陆高校为目标”、“以大陆高级知识分子为重点”、“盯着中国的高等院校做工作,可以收到事半功倍的效果”,由此他们把高校作为其渗透、颠覆、演变的重要场所和目标。
3、境外敌对势力打着“民主”、“自由”、“人权”的旗号,宣扬西方的价值观念,动摇人们对社会主义的信念,对我中青年知识分子极力进行西化、分化和弱化。一方面,他们利用各种文化活动和学术交流,多层次、多渠道、多方式、多方位接触、拉拢高校人员,进行思想文化渗透,培植亲西方势力。如:一些西方国家驻华使馆和驻华机构,经常以多种节日举办宴会、报告会、专题讨论会等活动,广泛邀请我国各界人士参加,其间大肆散布“民主”、“自由”、“人权”等西方价值观念,他们利用学生、专家、学者、以探亲为名,诋毁社会主义制度,宣扬西方物质文明,对青年学生施加影响。另一方面他们通过多种途径对我国进行心战宣传。如:向我国高校及科研院所邮寄反动宣传材料,极尽污蔑、诽谤和挑拨离间,极力诋毁我国内部的政策,妄图在我国内部制造纠纷;西方一些国家电台不仅加大了对华的广播频率,延长了广播时间还增加了广播内容,采取歪曲事实,挑拨煽动的手法,企图在我国制造思想混乱。近年来收听西方电台的人数逐年增加,且确有一些人在思想上起了变化,崇拜西方的“文明”、“自由”,而对我国的社会主义制度产生不满。
4、隐蔽的间谍情报人员,采取公开掩护秘密,以合法掩护非法等方式,对我进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动。一是通过社会活动,广泛接触有关人员,套取我国政治、经济、科技、文化等秘密;二是利用办理出国手续的机会,向我国人员刺探内部秘密;三是利用一些人的不健康心理,以帮助出国定居,提供经济担保,奖重金或施以小恩小惠等手段对我人员进行收买利用;四是利用参观、旅游、观光等搜集情报;五是策反我内部人员,然后派遣回来进行间谍情报活动;六是利用亲属关系窃取秘密;七是打着“科技没有国界”的口号,以先进的科研条件,优厚的物质待遇为诱饵,拉拢腐蚀我出国留学人员为其卖力。
5、个别人丧失国格和人格与境外敌对势力有联系,受其唆使,反对中国共产党,反对中华人民共和国政府和中国社会主义制度的活动遥相呼应;有的担任非法组织负责人,有的还进行一系列危害国家安全的活动。少数出国人员缺乏国家安全意识和保密观念,经不起各种各样的诱惑,与国外敌对势力勾结,做出有损国格人格的事,自觉不自觉的为敌人帮了忙服了务。
【典型案例】1 吉林省某高校教授赵某,出生于韩国金逻北道,1936年,由于朝鲜战乱,至使其家庭离散,一个姐姐流落到日本,一个堂兄留在了韩国,而他却辗转来到了中国,成了中国公民,后为大学教授。我国实行改革开放以后,他与日本的姐姐及韩国的堂兄取得了联系,后申请出国探亲,先后到日本和韩国,但赵的活动一开始就被韩国间谍机关掌握并进行了精心的策反安排,运用各种手段,特别是煽动民族情感,中国和朝鲜问题等,最后将赵策反。赵回国后仍在原学校任教,并利用教学、科研、出差等机会,在我边境地区收集政治、经济、军事情报,先后报告给韩国间谍情报机关,给我国造成了极其恶劣的影响,后被我司法机关法办。
【案例解析】 作为一名高等院校的教授,有机会接触到更多的国家秘密,也有更便利的身份掩护自己的非法活动,因此,国外一些敌对势力一直把高校作为他们重点发展的目标,赵教授正是被间谍机关策反、利用的;如果赵教授能时刻以国家利益、民族团结、祖国统一为重,就不会被间谍机关策反,走上一条不归路。
【典型案例】2 某大学讲师郭某,在美国自费留学期间,被驻美的台湾当局间谍策反。台湾间谍以交朋友为名,从生活入手,常给郭买些物品,陪同游山玩水,以座谈台湾和大陆生活为由给郭看一些台湾出版的裸体黄色歌舞,淫秽电影,逛夜总会,玩女人等,最后被完全腐蚀,完全听命于台湾间谍人员的摆布。后将郭秘密带到台北,参加了台湾的间谍组织,并接受了三个月的间谍训练,受训后,郭回到美国并被秘密派回中国大陆,回到学校后,继续以教师为掩护,利用各种机会和学到的间谍手段收集我政治、经济、军事、科技情报,密报给台湾间谍机关,并领取了活动经费。郭后来被国家安全机关逮捕,判处十二年有期徒刑。
【案例解析】 随着改革开放的深入,西方的一些价值观念为一些中青年人所接受,他们在接受这些价值观念的同时,灵魂也变得丑陋,为达到自己理想的生活目的,不惜出卖国家和人民的利益,参加间谍组织,最终等待他的必定是铁窗下的生涯。
【典型案例】3 北京某重点大学国际政治系四年级学生李某在毕业前夕,被在校任教的美籍英语教师、美国中央情报局间谍约翰.德雷克斯策反,参加了美国情报组织,并为其收集我国的各类情报。约翰以帮助李毕业后找工作、担保出国、物质、金钱引诱,个人感情(二人同居)等手段将其拉下水,被发展为情报人员。
【案例解析】 毕业后找到一份理想的工作,或者能够继续出国深造,是每一个大学生的梦想,而对国内日益严峻的就业形势,大学生们难免会想尽一切可能的办法。国外间谍组织也正是利用了大学生的这种需求心理,许以各种诱惑,用各种手段进行腐蚀、拉拢,把一些意志薄弱、经不起诱惑的同学拉下水成为谍报组织服务的工具。
三、危害国家安全的五种行为
(一)、阴谋颠覆政府,分裂国家,推翻社会主义制度的行为。如台独分子一直没有放弃“两个中国”的梦想,**喇嘛也在境外成立了流亡政府,东突厥势力也在国内大搞破坏、谋杀、爆炸等活动。
(二)、参加境外各种间谍组织,或者接受间谍组织或代理人的任务的行为。无论行为人是否接受了间谍组织的任务,是否进行了窃取、刺探、收买、非法提供情报或其他破坏活动,只要参加了间谍组织,即构成了间谍犯罪。未参加间谍组织,却接受了间谍组织或其代理人的任务,也不管其任务实现与否,不影响间谍犯罪的成立。
(三)、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为。一般指在未参加间谍组织,也没接受其代理人任务的情况下,主动为间谍机构窃取、刺探、收买、提供情报。不管情报是否到了间谍手中,都不影响间谍犯罪的成立,就属于危害国家安全的行为。
(四)、策动、勾引、收买国家工作人员叛变或者将防地设施、武器装备交付他国或敌方的行为。
(五)、进行危害国家安全的其他破坏活动的行为。
1、组织、策划或者实施危害国家安全的恐怖活动的;
2、捏造、歪曲事实,发表、散布文字或者言论,或者制作、传播音像制品,危害国家安全的;
3、利用设立社会团体或者企业、事业组织,进行危害国家安全活动的;
4、利用宗教进行危害国家安全活动的;
5、制造民族纠纷,煽动民族分裂,危害国家安全的;
6、境外个人违反有关规定,不听劝阻,擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。
【典型案例】1 买加,男,1973年1月生,维吾尔族,1993年9月考入北京某大学,买加民族主义情绪严重,他在宿舍的墙上贴有维族人的头像,作为自己崇拜的英雄。入学以后,纪律性差,经常外出,夜不归宿,与校外人员来往频繁,几次在私人饭馆组织新疆人聚餐,与一些民族分裂主义分子经常接触。1994年8月,在新疆搞爆炸的民族分裂主义分子艾×跑到北京与买加直接联系。艾×被抓获后,买加不但不引以为鉴,反而在分裂祖国的罪恶道路上越走越远,越陷越深。由于参加非法活动,他已知道自己被有关部门“重视”。1994年底,他以学习跟不上为由离校出走。由于西方敌对势力分裂中国,打着建立“××××斯坦共和国”的旗号,企图把新疆从祖国分裂出去。买加正是迎合了西方敌对势力的需要,弃学归疆,更加肆无忌惮,与分裂主义分子打的火热。为了实现他们分裂祖国的不可告人的目的,他毅然加入“××解放组织党”,并成为该组织五名重要成员之一。1995年的某一天,正当他们做着黄梁美梦,肆无忌惮地四处活动时,被新疆国家安全部门抓捕归案,买加与他的同党均落入法网。
【案例解析】 境外一些敌对组织和敌对势力一直虎视眈眈地注视着中国,稍有风吹草动,他们就会迫不急待地跳出来,大搞破坏活动,利用国内一些激进分子,煽动闹事,破坏民族团结,破坏祖国统一,买加就是这些敌对组织的一个棋子,利用民族感情结党成社进行分裂祖国的活动。祖国的利益神圣不可侵犯,祖国的统一、民族的团结更不容许遭到破坏,等待破坏分子的只能是人民的审判。
【典型案例】2 一九九○年,吉林省某医学院学生金某被来校讲学的澳大利亚籍教师卡洛尔策反,加入了他们的情报组织,为其收集我国经济、军事、科技情报,后被我国家安全机关抓获,受到了法律的制裁。
【案例解析】 金某参加间谍组织,并为其收集情报,对国家安全构成威胁,触犯了《中华人民共和国国家安全法》,任何出卖国家利益的行为,都是法律所不容许的,金某意志薄弱,接受外籍人员的策反,并为其工作,损害了国家和人民的利益,最终走向了可悲的下场。
【典型案例】3 海南省政府办公厅助理调研员席世国,被境外情报机构看中,并被收买而走向堕落。自1996年7月首次作案至1997年3月案发,席世国在7个多月的时间里,多次利用省政府某些部门保密工作和内部管理存在的漏洞,获取近百份秘密文件和内部材料,提供给境外间谍分子,从中获得美元4300元、台币14万元、人民币6600元情报酬金及其他酬物。他的行为,给国家的安全和利益造成极大危害,影响十分恶劣。
【案例解析】 席世国从一名共产党员、国家公务员堕落为替境外情报机构非法提供国家秘密的犯罪分子,被拉入罪恶的泥潭,是因为抵制不住拉拢腐蚀,讲金钱不讲政治,讲享受不讲奉献,讲关系不讲敌情,最终走向了背叛祖国、背叛人民的道路。
【典型案例】4 某高校赴日研究生周某,在日本学习期间,被台湾一敌特组织策反,归国后,经常利用节假期间以旅游为名,对一些军事禁区进行拍照、收集资料,以密件的方式提供给台湾敌特组织。后被国家安全机关逮捕。
【案例解析】 作为一名研究生,接受国家多年的培养,本应为国家做出贡献,但周某禁不住金钱、物质的诱惑,参加了敌特组织,并为其收集军事资料,出卖了自己的国格、人格,也让培养他多年的亲人、师长感到伤心,周某也为他的行为付出了惨重的代价。
【典型案例】5 1999年公安机关破获一批“法轮功”组织及其人员非法获取、泄露国家秘密文件的案件。查明李洪志及“法轮大法研究会”按照其政治预谋,精心策划,一直在有组织、有计划地刺探党和政府的机密情况。非法获取、持有国家秘密文件59件,其中,绝密级文件20件;机密级文件24件;秘密级文件15件。
【案例解析】 法轮功组织一直以不参加政治掩盖其真实目的,在全国上下建立了严密的组织机构,从事一些民间团体所不应当从事的活动,刺探、收集国家秘密,攻击党和政府,此次案件的侦破,充分暴露了法轮功的狼子野心,法轮功组织一直在谋求政治上的地位,破坏国内团结、稳定的政治、社会环境,频繁制造事端,沦为反华势力的一条忠实走狗。
四、大学生进行国家安全知识教育的重要性
作为中国21世纪的大学生维护国家安全是义不容辞的责任,是党和国家对每个大学生的基本要求。随着对外开放步伐的不断加快,我国在政治、经济、科技、文化等等领域都有了飞越式发展,境外一些间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为他们进行颠覆、渗透和破坏的主要目标,从没有停止过危害我国安全的活动。他们一方面打着“人权”、“民主”等各种各样的旗号,继续对我国进行政治思想渗透;扶植、资助境内外敌对分子和法轮功等邪教组织企图颠覆我国家政权,甚至煽动支持“台独”及其他民族分裂势力,破坏我祖国统一;另一方面,他们正在并将继续利用我扩大开放、加入WTO等时机,以公开的、合法的身份,通过各种渠道和途径,广泛收集、窃取、刺探我国经济、科技等情报,从事危害我国国家安全和利益的活动。与此同时,国内极少数敌视社会主义的分子,也极力寻求境处一些间谍情报机关和其他敌对势力的支持,与其相互勾结,进行破坏和捣乱。
五、大学生应怎样维护国家安全
1、大学生要始终如一地树立国家安全高于一切的观念。增强国家安全意识,“没有永久不变的国家友谊,只有永久不变的国家利益”,克服麻痹思想,提高识别能力,不要被“和平”、“友好”、“交往”中一些假象所迷惑,认为世界处处充满爱,认为改革开放的年代,哪有那么多的间谍、特务、看不见隐蔽战线上尖锐复杂的斗争。
2、善于识别各种伪装。大学生在对外交往中,不能只讲友情,不讲敌情,即要热情友好,又要内外有别,牢记国家利益高于一切,不能认为国家安全与己无关,对危害国家安全的行为视而不见,失去应有警惕,或出于个人私利泄露国家机密,危害国家利益;不应接受西方的思想意识,价值观念和腐朽的生活方式,应自觉地抵制和斗争。
3、发现外教或外籍人员在不恰当的场所宣扬西方的“自由”、“民主”、“人权”,散布极端的个人主义和无政府主义思潮,宣传西方物质文明及拜金主义等等,都要及时向有关部门报告。对于收到的反动心战宣传品要及时主动上交,防止扩散,产生不良影响,与外国人接触要严守国家秘密。
4、大学生到国外就读或学习、旅游,行前要主动接受有关部门的国家安全教育,了解、掌握国家安全知识。不但要做好物资准备工作,还要做好充分的精神准备,提高国家安全和防范意识,自觉维护国家安全,抵制敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱活动,并定时向学校汇报工作、学习情况。同时,要严格遵守外事纪律和有关规章制度,遵守前往国家的法律法规,尊重当地的社会公德和风俗习惯,避免产生误会或出现不应有的问题,绝不能做有损国格、人格的事情。
5、要克服妄自菲薄等不正确的思想。任何国家都有其自己的安全利益,在政治、经济、文化、军事、科技、资源等方面都不尽相同,我国更是地广物博,具有很多“中国特色”的秘密,如果缺乏正确的认识,就有可能产生错误的看法,乃至做出亲者痛、仇者快的事情来。
[典型案例] 吉林某大学一美籍教师在研究生外语授课过程中,以中国文化大革命为内容的文章为题,讨论中国人权及社会制度等方面的问题,被上课的研究生当场严词拒绝,并报告学校有关部门,后经国家安全机关调查后,对该外籍教师做出限期离境的处理。
[案例解析] 作为大学生,遇有危害国家安全的行为,一定要挺身而出。国家的利益不容侵犯,这是每一名大学生所应行使的神圣职责。本案中的研究生,以大局为重,认清了外教的不法企图;并坚决给予回击,维护了祖国的尊严。人权和社会制度问题关系到一个国家的政治体制,是我国人民自己的问题,不允许他人横加干涉,更不允许以他人的标准衡量。外教想借用文化大革命事件对中国的人权、社会制度等问题进行攻击,其目的非常明显,研究生们的有力回击,也让外教认识到中国的主权不容侵犯。第二节、保密教育
一、保密教育的必要性
国家秘密是关系到国家安全和利益,依照法定程序确定在一定时间内,只限一定范围人员知悉的事项。国家秘密按其秘密程度划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。按其工作对象分为:科学技术保密、经济保密、涉外保密、宣传报道保密、公文保密、会议保密、政法保密、军事军工保密、通信保密、电子计算机保密等。
有国家就有秘密,就需要保密工作,保密工作是国家一项十分重要的工作,上至国家机关,下至单位、个人都有不可推卸的责任,随着改革开放的深入和经济的飞速发展,国内与国外组织或外籍人士的交流、合作更加广泛,这同时也意味着增加了更多的失密、泄密的机会,因此,保密工作就显得更加重要。国外一些谍报组织和人员经常利用参观、旅游、讲学、合作研究等各种借口在国内游荡,伺机对一些科研技术,科学成果进行窃密、收买。一些意志薄弱人员,禁不住金钱和物质的诱惑,帮助谍报组织进行窃密活动,造成重大科研、科技泄密,经国家带来巨大损失。
二、造成失密、泄密的几种行为
1、新闻出版工作失误造成泄密。国内新闻泄密案件占整个新闻出版泄密案的一半以上,特别是在科技、经济方面,给国家造成了巨大的损失,同时也在政治上产生严重影响。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时,认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。境外谍报组织广泛收集我国公开发行的报纸、杂志、刊物、官方报告、人名通讯录、企业电话号码簿以及车船、飞机时刻表等,经过选择让专家分析研究。美国中央情报局把凡是能弄到手的每一份共产党国家的出版物都买下来,每月约有20多万份,他们认为,所需要情报的80%可以从这些公开的材料中得到满足,称之为“白色”情报。
2、违反保密制度,在不合适宜的场所随意公开内部秘密。主要表现在接待外来人员的参观、访问、贸易洽谈之时,违反保密制度,轻易地将宝贵的内部秘密泄露出去。
3、不正确使用手机、电话、传真或互联网技术造成泄密。一些谍报组织借助科学技术成果,利用先进的间谍工具进行窃听、窃照、截取电子信号、破获电子信件等获取机密。
4、保密观念不强,随身携带秘密载体造成泄密。有些保密观念不强的人,随意将一些秘密资料、文件、记录本、样品等携带出门,遇上丢失、被盗、被抢、被骗,很快就会造成泄密事件。
5、保密意识淡薄,或无保密意识,有意无意把秘密泄露出去。有些保密意识淡薄,缺乏保密常识的人,不分场合,随意在言谈中或通信中涉及国家秘密或秘密事项,或炫耀自己的见识广博,不料“道者无意,听者有心”,不经意造成泄密。
6、极少数经不住金钱和物质的诱惑,被谍报组织拉拢腐蚀出卖国家秘密。
【典型案例】1 六十年代,当我国大庆油田开发刚刚甩掉贫油国的帽子的时候,日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
【典型案例】2 1981年9月20日,我国首次用一枚运载火箭成功的发射了三颗卫星。国家新闻机构在卫星发射后的第三天,刊登了某工程师写的几篇文章,其中全面详细地介绍了三颗卫星的运行轨道、运行无线电遥控频率等技术,暴露了绝对秘密的空间技术细节。
【典型案例】3 杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖,处于世界领先地位。但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表了50余篇有关这项成果的论文,造成该项技术成果泄密,同时,使我国也失去了申请专利的条件。
【案例解析】 案例1、2、3中,新闻出版工作的失误,致使秘密公开化,也就没有什么秘密可言,等于拱手将秘密送给了需要的谍报组织,这种工作上的失误造成秘密泄露说明我们的防范意识不够强,在宣传报导的时候缺少必要的技术环节,没有隐去关键的资料和技术造成不应有的损失。
【典型案例】4 我国中成药“六神丸”,本是治喉良药,但日本人通过贸易交往,将它带回去,进行研究,发现“六神丸”还能治疗冠心病,他们便把此药进行简单加工改制,并改名为“救心丸”,这样该药一下子成为国际市场畅销货,每年收入数千万美元。
【典型案例】5 宣纸生产技术的严重泄密。某外商参观我某造纸厂,详细地了解了原料种类、配比、选择和处理以及原料所用碱水浓度等,对生产的全过程进行录相,还要走了生产宣纸的原料,并以帮助化验为名装走了造纸用的井水。结果,我国具有悠久传统的宣纸生产技术秘密顷刻间被轻易窃走。
【典型案例】6 某日籍“爱国”华侨两次参观我景泰蓝厂,我方代表毫无戒备,慷慨地允许拍下全部工艺流程,热情“传经送宝”,唯恐“海外赤子”一知半解。这名华侨实际上是日本间谍,窃取了我景泰蓝全部秘密,开始自己生产。不到两年,我国的传统出口创汇产品直线贬值。
【案例解析】 案例4、5、6中,针对改革开放、对外交流给我国带来了巨大的经济效益,但由于我方人员疏于防范,违反有关保密规定行事,人为地造成机密技术泄露,给他人造成可乘之机,说明我们在保密制度的建立、完善及宣传工作上还存在很多不足之处,“防人之心不可无”鉴于此,我们要时刻警惕着。
【典型案例】7 国在台湾省台北市阳明山建立针对中国大陆的监听站,其主要任务为监听中国大陆军队动向和无线电通讯,所获“信号情报资料”可能通过人造卫星直接传送到美国。
【典型案例】8 南方某市科研所博士李某,承担一项重大高科技研究项目,在外出工作期间,经常在电话中与同事研讨科研项目进展情况,被境外谍报分子利用高科技手段进行监听,国家安全机关及时发现了这一情况,并立即与科研所取得联系,科研项目也不得不做重大修改。
【案例解析】 案例7、8反映出随着电子通讯技术的发展,沟通变得越来越便利,人们在享受着先进科技带来的便利时,却疏忽了对它的防范,先进的技术能为人类造福,同样,不正当的使用先进的技术会给人类带来无尽的灾难,境外谍报组织利用其掌握的先进技术肆意窃听,截获他人的秘密,巧取豪夺。因此我们必须有充分的知识,学会利用先进的技术,更要防范他人利用先进的技术侵犯正当利益。
【典型案例】9 卧龙区苏某窃密案。1998年5月下旬,卧龙区委办信息科一工作人员因编发关于“清官祠”问题的信息,从办公室档案室借阅了中央办公厅、省委对南阳“清官祠”事件的通报。在信息科存放期间,潦河坡乡副乡长苏某到该科打电话,趁室内无人,拉开抽斗窃走上述两份秘密级文件,将文件头技术处理后,拿到区委外个体复印部进行复制,而后乘人不备将原件放回。1998年6月,苏某亲自到北京将两份复印件送交李洪莲、樊沛二人手中。
【典型案例】10 我国的沸腾熔烧技术在世界属领先地位,某外国情报机构就是从我国几个随身携带秘密载体的人员手中弄到这一技术的。
【典型案例】11 一对夫妇携带国家机密资料跳槽案。原西安某科研工作人员袁某、孔某两人系夫妻,大学毕业后,两人在同一单位工作,在工作期间,私自将属于国家机密的某些国防电子产品的技术说明书、技术图纸、程序和图纸软盘等资料带回家中。2000年6月1日被高薪聘请,跳槽到南京某通讯研究所工作,并将非法获取的秘密图纸和资料藏匿于南京个人住所。案发后,在其住处查到存有国家机密的软盘、图纸、原始试验记录本和技术说明书等物。袁某和孔某采用非法手段窃取国家秘密,其行为已构成了非法获取国家秘密罪。为了维护国家的保密制度,根据《刑法》有关规定,判决袁某和孔某犯非法获取国家秘密罪,分别判处有期徒刑一年,缓刑两年。
【案例解析】 案例9、10、11中的工作人员都有违反保密工作制度的行为。秘密资料在使用、管理上都有着严格的规定,违反规定携带、收藏秘密文件、资料都是违法行为,都应负法律责任,以上各案例中,都存在对国家机密管理不善的漏洞,造成机密外泄。
【典型案例】12 某外国语学院大学生吕某,学习非常努力,经常与外教玛丽交流学习情况,玛丽外教也对她特别关照,在玛丽的引导下,吕某将父亲的科研资料拿来翻译,并交给外教评判,父亲知道后非常生气,严厉批评了吕某,并在父亲的指导下,吕某向国家安全机关进行了反映,经过调查,证实了玛丽以外教身份收集我国科技情报的违法事实。
【典型案例】13 某大学的几个研究生,在导师的指导下,经过几年的苦心钻研获得了一些学术研究成果。这时有的想尽快得到国际上的认可;有的想拉关系出国,私自将研究资料寄出境外。结果寄出去的东西石沉大海,在相隔一年后被改头换面变成了他人的成果。
【案例解析】 案例12、13中的涉案人员的保密意识淡薄,往往会带来意想不到后果,大学生更加缺乏这方面的经验,不能很好地判断事非曲直,被他人利用,在无意识的状态下泄密。
【典型案例】14 一九九二年,我党的十四大开幕前一周,江泽民总书记在大会上的报告(第八修改稿)被《香港快报》全文发表,一些国家报纸争相转载,使全世界都感到震惊,造成了极为恶劣的政治影响。后经追查,出卖情报者是新华通讯社国内新闻部记者吴士深(35岁,副处级干部)和他的妻子马涛《中国健康教育通讯》杂志社编辑。他们夫妻二人为了二万美元和几千元港币,将十四大报告卖给了《香港快报》驻北京女记者梁惠珉。
【典型案例】15 原任国家经济委员会进出口局副处长叶之枫利用职务之便,多次主动地将国家有关进口汽车的重要机密文件告知外商,并与外商、港商谈判进口汽车的过程中,叶之枫利用职权施加压力,要我国有关公司接受某外商提出的价格。原中国少数民族经济文化开发总公司职员张常胜则为外商出谋划策。在我有关公司与某港商谈判进口汽车的过程中,在得知国家关于进口商品谈判签约将有变动的情况后,即向港商先后索取贿赂一百九十八万八千港元、二千美元、日产录像机二台、照相机一架。张常胜从中分给了叶之枫二万五千港元。叶之枫除了分得上述贿赂款项和实物外,还直接收受港商贿赂的一台冷暖风机及其他实物。此外,叶之枫于1984年11月至1985年11月,在为深圳中华汽车公司、重庆长安机器制造厂进口汽车散件审批手续的过程中,收受贿赂五千港元和价值一千四百三十元人民币的彩色电视机一台,在为四川华能公司购买北京“212”型吉普车的过程中,收受贿赂三千元人民币。叶之枫收受的贿赂款及实物,总计折合人民币二万五千三百余元。
北京市中级人民法院曾在1986年审理了张常胜、叶之枫相互勾结,向外商、港商泄露国家重要机密,收受贿赂的重大案件。张常胜被依法判处死刑,剥夺政治权利终身;叶之枫被判处有期徒刑十七年,剥夺政治权利三年。
【案例解析】 案例14、15 中的罪犯出卖国家秘密是一种有意识的犯罪行为,行为人明知会给国家造成严重的损害,但为达到私利,在金钱面前,他们背叛了祖国、背叛了党,不惜出卖灵魂,出卖国家和人民对他们的信任,用国家的机密换取他们的点滴私利,这是每一个中国人所痛恨和切齿的,肮脏的交易,也必定会受到应有的法律制裁。这种人也必将被永久地钉在历史的耻辱柱上。
三、如何防止失密、泄密
1、学习保密常识,接受保密知识教育,正确认识保密与窃密的斗争,增强保密意识,严格遵守保密制度。既要对外开放,扩大对外交流,又要确保国家机密不被泄露,正确处理两者的关系,克服那种有密难保、无密可保的糊涂认识。
2、提高防范意识,坚持在对外交往中坚持内外有别。在接触交往过程中,凡涉及国家机密的内容,要么回避,要么按上级的对外口径回答,不要随便涉及内部的人事组织、社会治安状况、科技成果、技术诀窍和经济建设中各种未公开的数据资料。
3、在与境外人接触时不带秘密文件、资料和记有秘密事项的记录本,对方向我直接索取科技成果、资料、样品或公开询问我内部秘密,要区别情况,灵活予以拒绝。
4、不经主管部门批准,不带境外人员参观或进入非开放区。不准境外人员利用学术交流、讲课的机会进行系统的社会调查。不经有关部门批准,不得填写境外人员的各种调查表,或替他们写社会调查方面的文章。
5、在新闻出版工作中,注意保密原则,不得随意刊载有关国防、科研等事关国家机密的事项,参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章,要按规定办理审查手续。不得为境外人员提供或代购内部读物和资料。
6、自觉遵守保密的有关规定,做到:不该说的机密,绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。不在通信中谈及国家机密,不在普通邮件中夹带任何保密资料。
保密是公民的义务,也是我们大学生的社会责任。每个大学生应该自觉贯彻遵守保密法规,自觉履行保密义务,坚决地同失泄密行为和窃密行径作斗争。
四、发现国家秘密已经或可能泄露时,应采取的措施
1、拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。
2、发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时报告保密工作部门或者公安、国家安全机关处理。
3、发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品,你有权制止,并应当立即报告保密工作部门或者公安、国家安全机关。
4、发现泄露或可能泄露国家秘密的线索,应当及时向有关机关、单位或保密工作部门举报。
【典型案例】 1999年5月19日,四川电子科技大学国家安全小组联络员,在互联网上发现一篇介绍某国防重点工程研制进度、近期研制规划和总装、试验情况,以及中央、军委领导亲临研制现场的有关情况的文章,立即将该文下载并报告成都市安全局。通过侦破,是航空工业总公司某研究所工作人员郭某所为。是我国目前破获的首例网上泄露国防重大机密案。
【案例解析】 发现国家秘密泄露或可能泄露,马上采取措施,或向有关部门汇报,请求国家安全机关、公安机关及时处理,是每一名中华人民共和国公民所应具备的基本素质。本案中联络员发现机密泄露,及时上报安全机关,及时侦破,并做了相应的处理,有效地避免了机密大范围的泄露,挽回了更大的损失。
第二篇:保密教育
2、什么是“保密”?
“保密”是一种社会行为,是人或社会组织在意识到关系自己切身利益的事项如果被他人知悉或对社会公开,可能会对社会组织或自己造成某种损害,而对该事项所实施的一种保护行为。
3、什么是保密工作?
保密工作是指按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定,有相应的机构和人员进行管理,有统一的制度规范和纪律约束,有一系列的保护措施,有组织、有领导地保护国家秘密而进行的活动。
4、保密工作的作用: ①保密工作是国家事务重大决策正常进行和顺利实施的重要保障;②保密工作是保障国防安全的重要手段;③保密工作是维护我国国际地位,保障国家重大外交、外事活动顺利进行的重要手段;④保密工作是改革开放和社会主义经济建设顺利进行的重要保障;⑤保密工作是保护我国科技发展优势,促进科技进步的重要手段;⑥保密工作是维护国家统一、民族团结和社会稳定的重要保障。
5、保密工作的方针 是“积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作”。
6、保密工作的重点: 主要体现在以下三个方面:①从国家秘密事项的秘密等级来说,密级高的、对国家安全和利益影响大的是重点,例如绝密级的国家秘密;②从国家秘密分布状况来说,国家秘密集中的地区、部门、单位和部位是保密工作的重点;③从知悉和掌握秘密人员来说,领导干部、经管国家秘密的涉密人员、涉及国家秘密的要害部门(部位)的人员是重点。
7、保密管理工作的基本原则: ①坚持党委统一领导保密工作的原则;②保密工作归口管理、分级负责的原则;③保密工作属地管理与系统管理相结合的原则;④依法行政、依法管理保密工作的原则;⑤保密管理与业务管理相结合的原则;⑥管理与服务相结合的原则。
8、新形势下保密工作的主要任务: ①加强保密法制建设;②开展保密宣传教育工作;③实施保密行政管理工作;④研究、开发和推广应用保密技术,开展保密技术工作管理;⑤根据形势和任务的需要,开展保密工作理论和政策研究,探索保密工作的基本规律,制定各项保密工作具体的政策和对策;⑥健全完善保密组织的保密工作机构。
9、国家秘密的基本范围: ①国家事务的重大决策中的秘密事项;②国防建设和武装力量活动中的秘密事项;③外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;④国民经济和社会发展中的秘密事项;⑤科学技术中的秘密事项;⑥维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;⑦其他经国家保密工作部门确定应当保密的国家秘密事项;⑧政党的秘密事项中符合国家秘密条款规定的,属于国家秘密。
10、保密要害部门(部位)的范围: ①业务工作中经常产生或涉及机密级以上国家秘密(含机密级)的部门(部位):
②专门从事研究制作、传递和经管国家秘密文件、资料、档案的部门(部位);
③专门管理传递和经管国家秘密文件、资料、档案的部门(部位); ④负责生产、存放、保管、运输属于国家秘密的产品的部门(部位)。
11、领导干部必须遵守的保密守则: ①不泄露党和国家秘密;②不在无保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;③不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带密级的文件、资料。确因工作需要复印并按规定请示批准复印的,复印件应按同等密级文件管理;④不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;⑤不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管;⑥不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;⑦不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女;⑧不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密;⑨不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密,确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准;⑩不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品,确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。
12、国家公务员履行保密义务的基本内容是: ①不该说的国家秘密不说;②不该问的国家秘密不问;③不该看的国家秘密不看;④不该记录的国家秘密不记录;⑤不在私人交往中涉及国家秘密;⑥不在公共场所办理、谈论属于国家秘密的事项;⑦不在没有保密保障的地方和设备中存储、处理国家秘密信息和载体;⑧不通过普通电话、明码电报、普通邮政、计算机公用网和普通传真递送、传输国家秘密信息和载体;⑨不携带密件、密品参观、游览和探亲访友;⑩对已知的窃取或者泄露国家秘密的行为,应当予以制止并及时向有关方面举报。
13、国家秘密载体 是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。
14、涉密人员、秘密载体管理工作人员 离开办公场所,应当将秘密载体存放在保密设备里;离岗、离职前,应当将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续。
15、新闻出版工作人员在日常工作中: 一是要了解党的有关保密工作的方针、政策和国家保密法律法规;二是在新闻的公开性、时效性、真实性和新闻自由与保密发生矛盾时,要能够正确处理新闻出版工作与保密的关系,坚持以保守国家秘密、维护国家安全和利益为基本点;三是对采访中接触到的秘密事项,要自觉保密,不能擅自扩散;四是在采访过程中所了解到的需要向有关部门反映的保密事项,应当通过内部渠道反映;五是不能擅自将内部刊物或标有国家秘密刊物中的内容编入公开发表的新闻稿件和书刊之中;六是对公众网上可能涉密的信息不得转载;七是公开出版发行的报刊、书籍、图文资料、声像制品等,不得涉及国家秘密的内容。
16、新闻出版单位采访涉及国家秘密的会议或其他活动,应当经主办单位批准。主办单位应当检查采访人员的工作身份,指明哪些内容不得公开报道、出版,并对拟公开报道、出版的内容进行审定。
17、参观或举办国内外各类涉外科技展览会、博览会和技术表演等活动必须遵守以下保密规定: ①对参展或进行表演的技术项目,须报请市以上科技及有关主管部门负责科技保密工作的机构进行保密审查、批准;②对可能被境外有关国家和地区用于军事目的,影响国家安全,丧失或者削弱我国在该技术领域的领先地位和优势,影响国家科技实力,严重损害国家经济利益的科技项目和产品,不得参加涉外科技展览会、博览会和技术表演等活动;③未经批准,不得将尚未公布的国家政治、经济政策措施、计划、统计和生产技术资料等对外提供和公开发表。
18、向外方提供资料,应严格遵守五项基本程序: ①审查拟提供的资料是否必要、合理,确定提供资料的范围;②对已确定需要提供的资料进行保密审查;③属于国家秘密的资料,在保证正常使用的前提下进行技术处理或依照有关规定进行解密;④确需提供的国家秘密资料,须经有审批权限的机关、单位批准;⑤经批准提供的国家秘密资料,应按照国际经济合作通行惯例,依法办理对方承担保密义务的法律手续。
19、党政机关等单位涉密人员使用手机必须遵守以下规则:
(一)严禁在使用手机时谈论国家秘密;
(二)不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场,因特殊原因带入会场的手机应取得电池。大型涉密会议应使用保密会议移动通信干扰器;
(三)不得将手机带入谈论涉及国家秘密事项的场所,因特殊情况带入的手机应取出电池或采取屏蔽措施;
(四)涉密单位的领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机。
20、传输秘密级、机密级信息必须采用加密措施或使用党政专用电信网。
21、传输机密级以下(含机密级)的涉密信息网络,不允许传输绝密级信息。绝密级信息必须在绝密级网络中处理。绝密级信息应当加密存储,加密传输。传输绝密级信息使用的加密设备或措施应当经有关主管部门批准,并且与所保护的信息密级一致。
22、依据《中华人民共和国刑法》有关条款,违反保密规定,故意或过失泄露国家秘密,情节严重的,依法追究刑事责任。
(一)国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑或者无期徒刑。
(二)国家机关工作人员在履行公务期间,擅离岗位,叛逃境外或者在境外叛逃,危害中华人民共和国国家安全的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;掌握国家秘密的国家工作人员犯前款罪的,依照前款的规定从重处罚。
(三)为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑或者无期徒刑。对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死刑。
(四)以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
(五)非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒不说明来源与用途的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(六)有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员,向犯罪分子通风报信、提供便利,帮助犯罪分子逃避处罚的,处三年以下有期徒刑;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
(七)非法使用窃听、窃照专用器材,造成严重后果的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(八)违反国家规定,侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
(九)利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的,依照《刑法》有关规定定罪处罚。
(十)证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者买出该证券,或者泄露信息,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
23、有下列侵犯商业秘密行为之一,给商业秘密的权利方造成重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金,即 :以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的;披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的;违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的;明知或者应知前款所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密的,以侵犯商业秘密论。
24、依照《中国共产党纪律处分条例》及有关党内文件有关条款规定,违反党的保密纪律应当给予党的纪律处分 ;
(一)党的地方各级委员会委员、候补委员泄露应该保密的会议内容和讨论情况的,应当批评教育,情节严重的,必须给予党的纪律处分。
(二)党委(党组)成员及组织(人事)等有关部门人员,泄露党委(党组)酝酿、讨论干部任免情况的,给予批评教育或者通报批评;情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤消党内外职务处分。
(三)丢失涉密文件资料或者泄露党和国家秘密,情节较轻的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节较重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分。
(四)在保密工作方面失职,致使发生重大泄密事故,造成或者可能造成较大损失的,对负有主要领导责任者,给予撤销党内职务处分。
(五)对批评、检举、控告进行阻挠、压制,或者将检举、控告材料转给、泄露给被检举人、被控告人,致使检举人、控告人遭受打击报复的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤消党内职务处分;造成严重后果的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(六)驻外机构或者临时出国、出境团(组)中的共产党员,擅自脱离组织的;从事外事、机要、军事等工作的共产党员,违反规定同外国机构、外国人联系和交往的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
(七)在招生考试工作中,违反有关规定,有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷和考生其他档案材料等行为的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;造成恶劣影响或者其他严重后果的,给予留党察看或者开除党籍处分。中华人民共和国保守国家秘密法
(1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)
第一章 总则
第一条 为了保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行,制定本法。
第二条 国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条 国家秘密受法律保护。
一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究。
第四条 保守国家秘密的工作(以下简称保密工作),实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。
法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。
第五条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
第六条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。
中央国家机关在其职权范围内,管理或者指导本系统的保密工作。
第七条 机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。
第八条 国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。
第二章 国家秘密的范围和密级
第九条 下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:
(一)国家事务重大决策中的秘密事项;
(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(五)科学技术中的秘密事项;
(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。
第十一条 国家秘密及其密级的具体范围,由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。
军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由中央军事委员会规定。国家秘密及其密级的具体范围的规定,应当在有关范围内公布,并根据情况变化及时调整。
第十二条 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人,负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。
机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密,应当由承办人提出具体意见,经定密责任人审核批准。
第十三条 确定国家秘密的密级,应当遵守定密权限。
中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。
机关、单位执行上级确定的国家秘密事项,需要定密的,根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限,应当先行采取保密措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有上级机关、单位的,应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。第十四条 机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级,同时确定保密期限和知悉范围。
第十五条 国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件。
国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。
机关、单位应当根据工作需要,确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。
机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项,根据工作需要决定公开的,正式公布时即视为解密。
第十六条 国家秘密的知悉范围,应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的,限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。
国家秘密的知悉范围以外的人员,因工作需要知悉国家秘密的,应当经过机关、单位负责人批准。
第十七条 机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体(以下简称国家秘密载体)以及属于国家秘密的设备、产品,应当做出国家秘密标志。
不属于国家秘密的,不应当做出国家秘密标志。第十八条 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定。
国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的,应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。
第十九条 国家秘密的保密期限已满的,自行解密。机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的,应当及时解密;对需要延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延长保密期限的,由原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定。
第二十条 机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的,由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。
第三章 保密制度
第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。
绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理;未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带,应当指定人员负责,并采取必要的安全措施。
第二十二条 属于国家秘密的设备、产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。
第二十三条 存储、处理国家秘密的计算机信息系统(以下简称涉密信息系统)按照涉密程度实行分级保护。
涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划,同步建设,同步运行。
涉密信息系统应当按照规定,经检查合格后,方可投入使用。
第二十四条 机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理,任何组织和个人不得有下列行为:
(一)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络;
(二)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;
(三)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息;
(四)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序;
(五)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为:
(一)非法获取、持有国家秘密载体;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;
(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境;
(五)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。第二十六条 禁止非法复制、记录、存储国家秘密。禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。
第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出版物的编辑、出版、印制、发行,广播节目、电视节目、电影的制作和播放,互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、发布,应当遵守有关保密规定。
第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关、检察机关对泄密案件进行调查;发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的,应当立即停止传输,保存有关记录,向公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门报告;应当根据公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门的要求,删除涉及泄露国家秘密的信息。
第二十九条 机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时,应当遵守保密规定。
第三十条 机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项,或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准,并与对方签订保密协议。
第三十一条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取保密措施,并对参加人员进行保密教育,提出具体保密要求。
第三十二条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门,将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位,按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
第三十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位,应当采取保密措施,未经有关部门批准,不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。
第三十四条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位,应当经过保密审查,具体办法由国务院规定。
机关、单位委托企业事业单位从事前款规定的业务,应当与其签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施。
第三十五条 在涉密岗位工作的人员(以下简称涉密人员),按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分类管理。
任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员应当具有良好的政治素质和品行,具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。
涉密人员的合法权益受法律保护。
第三十六条 涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。
第三十七条 涉密人员出境应当经有关部门批准,有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的,不得批准出境。
第三十八条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内,应当按照规定履行保密义务,不得违反规定就业,不得以任何方式泄露国家秘密。
第三十九条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度,明确涉密人员的权利、岗位责任和要求,对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。第四十条 国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位。机关、单位接到报告后,应当立即作出处理,并及时向保密行政管理部门报告。
第四章 监督管理
第四十一条 国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定,制定保密规章和国家保密标准。
第四十二条 保密行政管理部门依法组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作,对机关、单位的保密工作进行指导和监督。
第四十三条 保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有关机关、单位予以纠正。
第四十四条 保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查,有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第四十五条 保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体,应当予以收缴。
第四十六条 办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关,需要对有关事项是否属于国家秘密以及属于何种密级进行鉴定的,由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门鉴定。
第四十七条 机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的,保密行政管理部门应当建议纠正,对拒不纠正的,提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。
第五章 法律责任
第四十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)非法获取、持有国家秘密载体的;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;
(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;
(五)非法复制、记录、存储国家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;
(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;
(八)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;
(九)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;
(十)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;
(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;
(十二)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
有前款行为尚不构成犯罪,且不适用处分的人员,由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。
第四十九条 机关、单位违反本法规定,发生重大泄密案件的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;不适用处分的人员,由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。
机关、单位违反本法规定,对应当定密的事项不定密,或者对不应当定密的事项定密,造成严重后果的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的,由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。
第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十二条 中央军事委员会根据本法制定中国人民解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起施行。
第三篇:保密教育
专题:保密教育
题目:“十条禁令”敲警钟——如何认识和做好新形势下网络安全保密工作
目的:通过教育引导官兵认清当前国际、国内敌对势力渗透破坏的严峻形势,作为当代革命军人必须把安全保密工作的重要性,作为当前部队使命意识来防范。
内容:
一、为什么说网络安全关系国家和军队安全
二、信息时代真的“无密可保”吗?
三、如何做好新形势下网络安全保密工作 重点:
一、三内容 时间:90分钟
方法:统一授课,分组讨论。
要求:
1、遵守课堂纪律,认真听讲,做好笔记;
2、积极开动脑筋,勤于思考,大胆探讨;
3、踊跃回答问题,做好作业,理解消化。
“十条禁令”敲警钟
——如何认识和做好新形势下网络安全保密工作 现在走进每个军营,都可以看到在路边的灯箱里、办公室的墙壁上、学习室的电脑旁,悬挂和竖立着“十条禁令”的标牌,警示着官兵们网络安全重于泰山,防间保密就在眼前。2010年4月,全军保密委员会颁发了《严密防范网络泄密“十条禁令”》,各部队迅速开展学习教育和检查整治,“十条禁令”入脑入心,筑起一道道网络安全保密的坚固防线。
21世纪是信息网络时代,网络特有的开放性、虚拟性、交互性、隐蔽性,在给官兵工作学习生活带来便利和快捷的同时,他成为敌对势力窃取情报、渗透破坏的主要渠道,给我军安全保密工作,带来严峻挑战和考验。如何在这个没有硝烟、看不到对手的特殊战场,始终保持清醒认识,自觉远离“网络陷阱”,在思想上行动上构筑网络安全的“防火墙”,是摆在每位官兵面前的一个紧迫而现实的课题。
一、为什么说网络安全关系国家和军队安全
海湾战争期间,一名10岁的少年利用一方小小的键盘,通过一条密不可言的信息,就给美国这个世界军事强国出了一个大难题。当时,荷兰一名少年通过计算机终端潜入美国国防部电子计算机系统,成功地窃取了美军兵员、装备等信息资料并泄露到互联网上,迫使以美国为首的多国部队不得不放弃了一些预定的作战行动。从此,网络安全逐步引起世界各国和军队的普遍重视,他们把大量的金钱、人力源源不断地投入到网络建设中。美军组建了专门负责应对黑客袭击的“网络部队”,并正式纳入美军作战序列;2003年,美国国土安全部成立计算机应急响应小组,实施一项耗资6000万美元的“爱因斯坦计划”,负责监控政府部门网络系统的安全状况。英国军情六处组成了一支由数百名计算机精英组成的“黑客”部队,时刻觊觎并搜集各种有用信息。日本防卫省专门成立了5000多人的网络作战部队,专门从事网络系统的攻防。那么,世界各国及军队为什么如此重视网络安全呢?
一是信息技术迅速发展,使互联网像人体中的血液和经脉一样,深入到国家政治、经济、文化和社会生活的各个领域各个角落。去年7月16日,中国互联网络信息中心发布报告称,中国网民数量已达3.38亿,中国的“cn域名”达1200万个,成为全球第一大国家顶级域名。网络日益成为国家间利益争夺的重要空间,网络安全直接关系国家政治、经济、军事、外交的安全。近年来,发达国家不断加大对我国互联网的控制,我国海外上市的互联网企业绝大多数都是外资企业,国际资本基本控制了我国互联网产业的国内业务。他们还垄断全球网络技术标淮,对我国发展网络技术进行遏制。境外敌对势力通过网络不断对我进行渗透破坏,有的国家情报机构每年都要花费数千万美元资助一批“网络汉奸”,对我国网民进行煽动蛊惑、渗透策反。敌特机关大量招募社会“黑客”,广泛网罗“技术精英”,组建专业队伍,利用互联网不间断对我实施远程攻击。2007年我国发生的互联网安全事件比2006年增 1了一倍,2008年我国上互联网计算机有60%受到过境外入侵攻击,因“黑客”攻击造成的损失高达76亿元。这些年,我国发生的重大失泄密案件、危害国家安全等犯罪行为,大多与互联网有着千丝万缕的联系。
二是随着我军信息化建设加快发展,信息网络对我国国防和军队现代化建设起到了积极推动作用。目前,我军用于作战、训练、政工、后勤、装备等网络都已初具规模,基本达到了“纵向到基层、横向全通联,无网不在,无网不及”的程度。“三军之事,莫重于密。”由于部队信息网络承载着大量军事秘密信息,是现代军队的神经中枢,也是敌人进行窃密、破坏活动的重点领域和重点目标。敌特机关不惜重金搭设侦搜平台,研发利用多种技术手段,对我各类军事网站实时跟踪,对我军单位甚至军人家庭联网计算机进行全面探侧。近年来,他们研发特种“木马”病毒,大量传播“摆渡”程序,暗中预植间谍软件,不断窃取我军事秘密,给我军军事斗争准备带来极大危害。2007 年以来,全军相继破获多起泄密、卖密案件,保密形势不容乐观。小刘是刚到某部工作的一名新参谋,其所在部队奉命参加重要军事演习,他感到机会难得,就利用检查部队“战前”准备的机会,私自用数码相机拍了不少新型作战装备的照片。演习结束后,他急不可耐地把照片通过互联网发给朋友,想让朋友也感受一下演习的紧张气氛。结果,这些照片悉数被敌特情报机关截获,给我军军事斗争淮备造成了负面影响。基层官兵讲得好“练为战,战为赢,不保密,等于零。”网络安全问题,已经成为制约我军信息化建设和军事斗争准备的一个重要方面。
当前,胡主席要求全军牢固树立安全发展理念,为部队实现发展提供安全保证。对部队而言,加快各项建设改革,完成使命任务,需要有一个安全稳定的环境。部队一旦发生网络失泄密问题,牵扯领导精力,干扰中心工作,影响部队建设又好又快发展。网络失泄密带来的严重后果是无法弥补的,既给国家、军队安全造成严重危害,也对单位、同事、家庭,包括自己的成长进步造成严重损害。积极做好网络安全保密工作,已经成为当前部队安全稳定的一项刻不容缓的任务。
二、信息时代真的“无密可保”吗?
近年来,各部队不断加强保密教育,广大官兵对网络安全保密有了一定认识。然而,面对敌特分子获取情报的能力不断增强,窃密手法五花八门,一些严重失泄密案件时有发生,有的官兵感到,现在互联网这么普及,技术这么发达,敌人窃密防不胜防,我们的秘密能保住吗?我们抓保密还有用吗?这种想法是不对的。“魔高一尺,道高一丈。”超前的理念、高超的技能、领先的研发水平,对于网络安全保密工作确实至关重要,世界上一些发达国家正是依仗网络技术优势,大肆对他国进行窃密活动。一些官兵也把失泄密归结为我们技术水平低、防范手段落后,认为我们与人家技术水平差距很大,技术上不去,有密也难保。网络世界技术含量高,发展速度快,但并不像人们想象的那样神秘莫测,事实上,再尖端的技术也有自己的软肋,只要能够准确发现对手的弱点,同时又能及时弥补自己的漏洞,就能确保网络安全。近年来,我军研制开发了多种保密技术手段,并及时在全军推广普及,使我军技术安全防范能力有了较大幅度提高。我们坚信,无论网络技术发展到什么程度,我们都有办法抢占保密技术的制高点,确保我军信息“密而不泄”。
一是保密战场看起来是技术与技术的较量,但归根结底是人与人的斗智斗勇。实际上,大部分失泄密事件并不是保密技术问题,而是人的保密意识淡薄造成的。据国家计算机应急中心发布的统计数据,目前所有计算机安全事件中,人为因素造成的比例高达70%以上。因此,提高人的认识,约束人的行为才是防止失泄密事件发生的关键。孙子说:“兵者诡道也”。战争打的就是不确定性,隐真示假、出其不备才是制胜之道。我军肩负着保卫国家利益的特殊使命,每个岗位,每名官兵都与军事秘密息息相关,严守秘密是每个人义不容辞的责任。有些基层官兵认为自己既不是领导干部,又不是核心部门人员,自己从事的岗位与军事秘密不沾边,对保密工作不当回事,“事不关己”、“高高挂起”;有的认为,在网上聊聊天、跟跟帖、发发电子邮件,只要不涉及部队编制体制、武器装备等问题,就不会泄密;有的把部队的保密教育当成耳旁风,把保密规定当成摆设;有的对网络防护知识一知半解,存在侥幸心理,觉得一两次违规操作向题不大。某学院一名教员本身就是搞网络安全的,但由于盲目自信,将一个涉密U盘接入互联网,被敌特窃取数份涉密文件,本人受到降级处分,所在系、教研室领导也受到行政撤职和撤销党内职务处分。某部一名干部将曾经存储过涉密文件的笔记本电脑和移动硬盘,进行删除处理和简单格式化后以为万事大吉了,结果在接人互联网时被境外情报机关远程攻入,在悄无声息间对删除文件进行了技术恢复,造成重大失泄密,这位很有前途的大学生干部以过失泄露军事秘密罪锒铛入狱。
二是信息时代“秘密”无处不在,造成泄密很可能在不经意间。一些零碎的、局部的、看似无关紧要的信息,通过比对、汇总和整理,就可以形成一个个完整的、有价值的军事情报。一份看似无密可保的食谱在网上被窃取后,敌方就会根据食谱判断出我方的人员实力。美国一位情报专家曾发表题为《今天的间谍在人们的视野中发现》称,目前的情报工作主角将不再是间谍,公共渠道可为情报机构提供90%以上的信息,网上论坛、网上博客、网上公开信息均可成为重要的情报信息源。如果我们存在“与密无关”、“无密可保”的错误观念,就可能为间谍情报人员提供窃密机会。只要每名官兵都把自己当成网络安全保密的主人翁,管好自己,主动作为,敌人就不会有可乘之机。
三是我们党和军队历来重视保密工作。毛泽东曾告诫全党全军:“保守机密,慎之又慎”、“必须十分注意保守秘密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可。”在长期的对敌斗争中,我军形成了保密工作的优良传统,有了一整套安全保密工作制度。近年来,随着信息网络领域的斗争越来越激烈,军委总部又颁发一系列关于加强信息安全保密工作的规定,从抓常规保密向重点抓信息网络安全工作转变。全军各级把网络安全保密工作纳入重要议事日程,持续开展保密专项教育、形势宣传和清查整治,编印《网络防护知识手册》,在院校开设信息网络安全课程,制定颁发一系列保密规章制度,完善重要部位技防措施,严肃查处失泄密案件,为圆满完成各项任务提供了可靠的保密保障。当前,全军上下形成了想保密、重保密、抓保密的良好氛围,我们有决心有信心有能力打好网络安全的主动仗,筑牢网络安全的“铜墙铁壁”。
三、如何做好新形势下网络安全保密工作
当前,我军处于深入推进军事斗争准备和深化军队改革的关键时期。网络安全保密的形势相当严峻,一方面面临外部窃密的强大压力,另一方面我们自身的保密防线还存在不少漏洞和隐患。我们要从事关党的事业、国家利益和军队建设全局的高度,深刻认识网络安全保密工作的极端重要性,积极防范,突出重点,教管并举,形成合力,为有效履行使命、促进部队科学发展提供安全保障。
首先要搞好保密教育,强化保密观念。胡主席深刻指出:“敌人并没有睡大觉,麻痹大意、放松警惕都是危险的,一旦打起仗来,是要用鲜血和生命做代价的。” 我们要持续不断地开展保密学习教育,及时了解信息化条件下保密工作面临的严峻形势,明确自身肩负的职责,认清失泄密带来的严重危害和后果,牢固树立保密就是保生命、保发展、保打赢的观念,切实筑牢保密思想防线。要不断增强敏感性和敌情意识,牢固树立窃密就在身边、保密工作无小事的思想,不存侥幸心理,不图一时之便,如履薄冰,谨小慎微,警惕各种“网络陷阱”和不良诱惑。要认真学习掌握保密知识和法律法规,把“十条禁令”当作不可违背的“铁律”、不可踩踏的“雷区”、不可触碰的“高压线”。
其次要完善法规制度,严把防护关口。古人说:“智者见于未萌”。网络时代的安全保密工作,不但要重“保”,更要重“防”,必须主动采取措施,防患于未然。要根据新的形势任务需要,不断完善条例法规,尽快形成科学严谨、系统配套、便于操作的信息安全保密体系。对涉密信息和涉密载体的制作、使用、携带、交换、销毁以及监督等作出具体明确规定,做到有章可循、责任到人。当前,有令不行、有禁不止的问题是发生重大失泄密案件的重要原因。要持之以恒地严格落实各项保密法规,完善责任追究和泄密处罚办法,进一步增强保密法规的针对性和强制力。要加强保密监督检查,认真做好重大军事活动和主要武器装备的保密管控,严肃查处泄密案件,严厉打击出卖情报、窃密资敌等违法犯罪行为。去年 “八一”前夕,某预备役师收到地方慰问赠送的5台电脑,在接入全军军事综合信息网之前,师领导不仅派人了解经销商情况,还用“信息安全检测系统”进行彻底查验,结果发现5台电脑均有上网痕迹,且带有破坏性病毒和可疑木马程序,立刻进行清除并加装防信息泄漏系统。5台新电脑经过一番严格“政审”后,终于安全投入使用。网络安全保密工作,是一项政策性、技术性很强的工作,来不得半点虚假。抓好保密人才培养,积极研究解决各种矛盾和问题,以身作则带头落实各项规章制度,真正为部队建设、部属和家人负起责任,确保保密工作实打实、硬碰硬、见实效。
第四篇:国家安全专题教育心得体会(2022)[范文模版]
“家是最小国,国是千万家”,只有“国泰”方能“民安”,自觉维护祖国的安全和利益,是我们的责任和义务。下面给大家分享一些关于国家安全专题教育心得体会范文,希望对大家有帮助。
国家安全专题教育心得体会1
国家安全需要“忧患意识”,我们常说生于忧患死于安乐,但是没有叙利亚毒气事件,我绝对不会对化学武器有如此深刻的认知。我们从小学习历史,没有人不了解日本侵华战争,没有人不了解日本组建的大批生化武器的研究、生产和作战x队,没有人不知道日军在侵华期间进行的大规模的细菌战,可是再怎么学习和了解那毕竟是难忘的历史不是发生在身边的事,更不能让人身临其境体会那种被迫害的恐惧。在文明时代的今时今日,在全球化迅速发展的今时今日,叙利亚毒气事件就像平地里一声惊雷,让你我深刻认识身边的安全岌岌可危,没有强盛的国家实力,哪有如今的安逸生活。叙利亚人民在这样发达的社会还会遭受如此毫无人道的伤害,是因为国家的不稳定,动荡的国家伤害的永远是深爱这片土地的人民。《左传·新序·杂事》说:“皮之不存,毛将焉附?”,只有国家安全才能保证人民的安全,这个道理古人已经告诉我们了。
国家安全需要“自主意识”,国家安全人人有责,这句话不是说着玩的,之前就有新闻报道,国外间谍人员以媒体约稿、兼职招聘、网络交友等身份出现,降低目标人员的戒备心理,利用普通公民“赚外快、兼职”的心理,套取信息情报,有些人知道违法却深陷其中不能全身而退,有些人直到被逮捕才知道自己“兼职”的是什么工作。国家安全其实一直都在人民的身边,许多行业在合同中会约定保密条款,有些财务会计工作者更会涉及多项保密条款、保密事项、秘密数据,还有从事行政工作,许多政策文件也是有密级的,诸如此类都是实实在在发生在身边的事情,但是人们却并不重视,或者说没有引起足够的重视,以至于对国家安全的内涵所知甚少。
当人们意识到自己身在一个安全稳定的国家是多么幸福的时候,当人们意识到自己的一举一动都是筑牢国家安全屏障的时候,人们需要更多关于国家安全的知识,通过学习提升国家安全意识,承担社会共同责任,真正实现维护国家安全人人有责。
国家安全专题教育心得体会2
今天是全民国家安全教育日,为了加强我们的安全意识,学校组织我们看了安全教育影片。
影片看得我心惊肉跳,一个个鲜活的生命消失在车轮之下,一只只青春的歌谣泯灭在尖锐的汽笛声中……这样的一幕幕,都是因为缺少安全教育,抱有车会让人的错误想法而酿成的悲剧,不可挽回的悲剧。我们不仅扼腕痛惜。随着人们生活水平的提高,公路交通呈现出行驶高速化、车流密集化和驾驶员非职业化的趋势。汽车在给人们生活带来便捷的同时,也带来了不尽的痛苦。现在,交通事故乃是这种事故中的头号杀手,每年交通事故的经济损失相当于一年一次汶川大地震,而它对社会的伤害程度却比的证高得多。中国每年交通事故约50万起,因交通事故死亡的超过10万人,高居世界第一!影片中司机的无证驾驶、酒驾,疲劳驾驶,学生骑着自行车在马路上打闹,一群小朋友横穿马路……一个个镜头都让人心惊。作为中学生,我们还拥有大把的光阴,美好的岁月,我们正处在最灿烂的年华,若是因为一时放纵而失去了生命,就追悔莫及了。
除了交通事故,火灾也令我记忆颇深。在火灾来临时,若是没有掌握科学有效的自救方法,很可能将生命白白葬送在火海之中。其实,在火灾时被浓烟中有毒气体呛死的人远远高于被火烧死的人。因此,在火灾逃生时应用湿毛巾捂住口鼻,俯下身贴近地面匍匐前进,因为近
地面处浓烟较少,还能够呼吸到残余的氧气。看来火灾也并不是不可逃避的,只要掌握科学的自救方法,就不至于落入死神的手中。影片还介绍了一些洪水、泥石流、地震、雷暴等自然灾害的逃生方法,让我感受颇深。生死决定于那一瞬间的选择。人的生命是短暂的,我们应该珍惜生命,掌握自救知识,树立安全意识,让生命的乐章悠扬,让青春的梦想飞翔!
国家安全专题教育心得体会3
安全是一种爱。安全的爱是父母对外出儿女永恒的牵挂,是同事带着微笑的一声问候,是生疏人邂逅时的彼此关照。安全是一种美。安全的美体现于维系安全的行为过程之中。一种规范娴熟的安全行为是美,对安全知识的熟练掌握并在实际生活中运用自如是美,在异常情况下能够运用在寻常的日子里培养出的正常心态和应变能力潇洒应对突变更是美。它会给社会带来前进的期望和力量。
那么怎样才干保证生活中的安全问题呢?缺少了工作中正规的培训和监督,就更需要我们积极的态度去认真面对。自觉遵守各项社会安全规定,认真配合社会的各项安全制度,是我们每个公民应尽的义务。而执行的前提则是了解社会的各项安全规定。认真学习,注重累积社会的安全生活知识,是对我们生命负‘责任’的一种体现。
有多少次警钟长鸣,就有多少个血泪辛酸的故事。白发苍苍老母的悲痛欲绝弱妻幼子的孤苦无助社会的无形损失……众多的事故统计表明,除客观的社会缘由和自然灾害外,主要的‘责任’者事故源于人们的安全意识淡薄,违章违纪。每一次触目惊心的交通事故,都有当事人侥幸心理下的严重违章行为。如此淡薄的安全意识,如此淡薄的自我保护意识,不仅直接伤害了自己,更对家庭亲人造成了伤害。
记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了,老者问:“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。”虽然这只是一个故事,但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说,不分贫富贵贱。谁掌握了必备的安全知识,谁才干真正为自己的生命保驾护航,生命是美好的,安全为他保驾护航。让我们深怀对生命最美好的憧憬和憧憬,将安全这首激越美妙的音律,用我们的行动谱写的更加和谐动听,让生命从此一路平安。
国家安全专题教育心得体会4
居安思危,思则有备,有备则无患。我们,新时代青年,必须清醒地看到,当今世界正经历百年未有之大变局,不稳定性、不确定性日益突出,恐怖主义、极端主义威胁从未间断,社会发展引发的各种矛盾持续聚积,不同领域的安全风险交织,国家安全面临的威胁日趋复杂。特别是随着新冠肺炎疫情的蔓延,政治争端、经济衰退、社会动荡、舆论纷争如影随形。
国家安全,人人有责。面对严峻复杂的国内外安全形势,没有旁观者,没有局外人,每个人都应该积极行动起来。我们必须认清形势,端正思想,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备。在全民国家安全教育日,我们更要学习国家安全相关法律法规,树立国家安全意识,自觉维护国家安全,为夯实国家安全的人民防线贡献自己的一份力。
国家安全专题教育心得体会5
一、时代不断进步,发展是保障安全的基础
在遥远的古代,威胁国家安全的无非是部队人数的悬殊,或是冷兵器的寒光,而在如今这个科技飞速发展的时代,对国家安全的威胁因素早已远远不止这些。军事、政治、文化、网络、生态、生物……威胁国家安全的因素来自四面八方,而要想保障国家的安全,就必须要使得国家各个方面都不断发展。“落后就要挨打”这句话我国曾有过深刻的体会,好在顽强不屈的中国人民团结一致,捍卫了我们的国土,又以坚持不懈的精神使我国不断发展,到如今已成为国际舞台上一颗最闪耀的星。由此我们可以知道,要想保障国家安全,发展是第一要义。
二、各个方面环环相扣,每个方面都值得重视
国家安全有很多方面,我们不能说哪个重要,哪个不重要,因为每一方面的因素都是环环相扣的,他们会互相影响,在一定条件下也可能会互相转化,比如此次新冠疫情,按理说,疫情应该属于生物安全,但当疫情发生时,我们的经济也会受到损害,此时经济安全也受到了一定程度的威胁。危害国家安全因素众多,每一个都应引起我们的高度重视,才能更好地维护国家安全。
三、人类命运共同体,各国家之间应互帮互助
作为人类,我们共同生活在美丽的地球上,我们的行为所带来的一系列后果会互相影响,所以纵使有时国家间会有利益纠葛,但当灾难来临时,我们就应坚守人类命运共同体,互帮互助,共同度过危机。在此次新冠疫情中,国外疫情不断加重的同时,不仅国外损失严重,我国的对外贸易也会受到影响。而我国在这时就充分展现了友好的一面,当疫情蔓延,我国积极帮助其他国家,主动提供医疗物资,分享疫情防控方法,展现出了人类命运共同体应有的样子。
四、全民参与,人人都应该加强保护国家安全的意识,大学生更应起带头作用
在这个网络高度发达的时代,国家安全离我们一点都不遥远。网络的发展,使得信息的传递极为方便,同时,信息的泄露也更加不易察觉,所以我们人人都应该树立起保护国家安全的意识,对一切可能涉及国家安全的信息小心谨慎,注意自己在网络上的言行。作为大学生,我们接受着先进的教育,也有着更先进的思想,我们更应该做好表率,为维护国家安全献上一份力。
国家安全专题教育心得体会五篇(2022)
第五篇:国家安全专题教育活动方案
开展”国家安全”专题教育活动方案
2018年4月15日是第三个“全民国家安全教育日”。根据上级教育部门的《关于组织开展2018年中小学生国家安全专题教育活动的通知》精神,根据我校实际,开展“全民国家安全教育日”活动,具体方案如下:
一、指导思想:
围绕以“人民安全”为宗旨主题,通过组织一系列的宣传教育活动,宣传《国家安全法》、普及国家安全知识、提升师生国家安全意识,使全体师生认识到维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,才能保护人民的根本利益,才能保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、活动主题:
开拓新时代国家安全工作局面
三、领导机构 领导小组
四、活动内容
大力开展总体国家安全观宣传教育,努力提高全民国家安全意识,增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务,以及国家安全制度,国家安全保障,公民、组织的义务和权利等规章。
五、活动安排(一)组织动员
4月16日(周一)升国旗仪式,由李新军主任对全体师生进行以全民国家安全教育为主题的国旗下讲话。
(二)全体动员 全体教师利用业务学习时间,学习《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等国家相关法律法规。
(三)围绕主题开展活动 1、4月10日开始,在学校张贴标语,号召广大师生提高安全防范意识,争做学校安全人。
2、组织学生登陆安全教育平台,进行国家安全教育专题学习,对各班级开展情况进行督导。
3、利用晨会时间,对学生进行一次安全教育。重点加强学生防溺水安全、交通安全、消防安全、校园活动安全等教育。
4、各班召开一次以“国家安全”为主题的主题班会。通过主题班会提高学生自觉维护国家安全的意识,增强学生国家安全的法律意识。
5、组织一次全校性的安全大检查,对学校教室、实验室、计算机机室、图书阅览室等重要设施进行全面细致的检查,不留“死角”,发现安全隐患,立即整改。
六、活动要求
1、统一思想,加强领导。把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务,强化组织领导,精力部署安排。要坚持把经常性宣传和集中宣传相结合,把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和工作计划,确保活动顺利推进。
2、加强创新,务求实效。开展“国家安全”进校园课堂,因地制宜确定宣传主题和宣传重点,把主题活动有机贯彻到法治宣传教学整体工作中,突出特色、注重实效。
3、加强宣传,营造氛围。通过黑板报、班会、手抄报等丰富多彩的形式进行安全方面的宣传教育,普及了安全知识,消除了安全隐患,进一步强化了学校安全教育工作,提高中学生安全意识和自我防范能力,保证了学校的教育教学工作健康有序的进行。
4、加强沟通,及时总结。