新能源风电光伏电站典型解决方案概要

第一篇：新能源风电光伏电站典型解决方案概要

新能源/风电/光伏电站典型解决方案 1.方案背景

随着经济的发展、社会的进步，火电、水电、核电等传统电力能源已不能满足人类的需求，寻找新能源成为当前人类面临的迫切课题。

太阳能作为可再生的清洁能源，近年来得到了世界各国的大力推广和发展，尤其是光伏面板原材料和制作工艺的越来越成熟，使得太阳能光发电行业如雨后春笋般涌现。新型光伏发电站，相比传统电网变电站而言，在智能微机保护、测量、计量及控制方面，提出了全新要求，对此，我公司基于电网变电站强大的计算机监控系统平台，结合光伏电站的新需求，完善了一整套光伏电站计算机监控系统系统解决方案。

2.应用场景

光伏电站典型应用场景为：

1）大型并网光伏发电站（10MW及以上）如图1所示。2）工业厂区屋顶光伏发电站（通常是1MW及以上级别）如图2所示。3.方案实现 3.1.概述

大型并网光伏电站，因光伏场地大，各逆变器室之间、各逆变器与主控制室之间距离较远，宜采用光纤环型网络，相邻逆变器室内的环网交换机互相连接，环型网络如

厂区屋顶光伏电站，因光伏场地分散，各屋顶光伏发电监控单元之间没有专用的电缆或光缆连接通道，计算机监控系统宜采用无线网桥星型拓扑网络，实现各屋顶模块的集中监控，网络如图4。3.2.设计原则

1）《继电保护和安全自动装置设计技术规程》GB14285-20062）《电力装置的电测量仪表装置设计规范》GBJ63-1990 3）《220～500kV变电所计算机监控系统设计技术规程》DL/T5149 4）《电测量及电能计量装置设计技术规程》DL/T5137-20045）《电能量计量系统设计技术规程》DL/T5202 6）《电力工程直流系统设计技术规定》DL/T5044-2004 7）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008 8）《光伏电站接入电网技术规定》2010年9月

9）根据接入系统设计报告和接入系统设计审查意见进行并网光伏电站的系统继电保护设计、调度自动化系统设计、通信系统设计。3.3.装置列表

1.光伏电站后台监控系统,远动主机.前置机及规约转换.公用测控装置.110kV送出线光线差动保护装置.35kV送出线光线差动保护装置.升压变压器差动保护装置.升压变压器后备保护装置.升压变压器

本体保护装置.35kV集电线路保护测控装置.10kV集电线路保护测控装置.电容器保护测控装置.SVG无功补偿保护测控装置.站用变/接地变保护测控装置.母线保护装置.箱变保护测控装置.逆变器室数据采集装置 4.技术特点和优势

1）完善功能性：能提供完善的保护、测量、控制功能和优化的系统方案； 2）高度可靠性：产品软件架构合理，稳定可靠，产品硬件结构布局和电磁兼容均由于国家和行业相关标准，能够保障所有设备长期可靠运行要求；

3）强大扩展性：和其他保护采用模块化设计思路，各类插件模块通用性高，具有扩展性强和维护便利的优点，能充分实现各种现场应用要求； 4）强大通讯功能：

具备RJ45、RS232、RS485、RS422等各类通讯接口； 通讯规约种类丰富，并能根据工程需求扩展规约；

通讯组网结构可靠性高、扩展型强，满足各类组网结构要求。如双网冗余方式、光纤星形拓扑结构、光纤环网结构。风电升压站解决方案 1.方案背景

随着能源问题和环境问题的日益严峻，世界各国竞相大力发展可再生能源。风力发电凭借其绿色环保、资源丰富、容易开发、性价比逐步提高等优势得到了世界各国的广泛重视，是目前世界上发展得最快的可再生能源。风力发电在电网中的比重不断提高，大型风力发电场的容量少则几十兆瓦，多则可以达到上百兆瓦。3.方案实现 3.1.概述

风机安装地点分散，彼此相距很远，采用光纤方式通讯，一般组成光纤自愈性环网，接入升压站监控系统，监控系统采用分层、分布、开放式网络结构，主要由站控层设备、间隔层设备和网络设备等构成。站控层设备按风场升压站远景风电箱变保护测控装置配置、间隔层设备按风电场阶段实际建设工程规模配置。3.2.设计原则

1）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006 2）《电力系统继电保护和安全自动装置反事故措施要点》 3）GB14285-2006《继电保护和安全自动装置设计技术规程》 4）《电力装置的电测量仪表装置设计规范》GBJ63-1990 5）DL/T5136《火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程》

6）DL/T《220～500kV变电所计算机监控系统设计技术规程》

5149 7）《电测量及电能计量装置设计技术规程》DL/T5137-20048）《电能量计量系统设计技术规程》DL/T5202 9）《电力工程直流系统设计技术规定》DL/T5044-2004 10）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008 11）根据接入系统设计报告和接入系统设计审查意见进行风电场升压站的系统继电保护设计、调度自动化系统设计、通信系统设计。3.3.装置列表

系统继电保护.．风电场升压站监控系统.升压站通信系统.风机监控系统.升压站直流及UPS电源系统.火灾自动报警系统.图像监视及安全警卫系统 4.技术特点和优势

1）站控层设备包括主机兼主操作员工作站、备用操作员工作站兼“五防”工作站、工程师工作站、远动通信设备、公共接口装置、网络设备、打印机等，其中远动通信设备按双套冗余配置，采用分层分布式结构，功能齐全，分区合理。2）风电场集中控制系统包括风场光纤以太网、以太网交换机、风机通讯环网柜、后台集中控制计算机组成，采用光纤自愈性环网方式，保证通信稳定可靠，现场施工工程量比星形以太网方式要少，节省了人力、材料和时间。3）站内二次继电保护遵守电网公司发布的反事故措施：

35kV汇集线系统为中性点接地系统，汇集线配置的微机综保具有零序跳闸功能，汇集线母线需配置母线差动保护，快速切除站内单相接地故障，保证风电场安全稳定运行。

第二篇：新能源光伏电站培训总结

光伏电站培训总结

怀着无比激动的心情，我参加了此次到XXX光伏电站的培训。通过9天短暂的学习，了解了许多光伏发电的知识，相信对我以后的工作会有很大的帮助。下面我把这次的培训内容简单总结一下：

（一）光伏发电的优点：结构简单、体积小、重量轻；可靠性高、寿命长；零排放：无燃料消耗，无噪声，无污染；发电不用水，适用范围广，可以在荒漠地区建设；可实现免维护，无人值守；太阳能资源永不枯竭，至少可用50亿年；硅材料储量丰富，为地壳上除氧之外的第二大元素，达到26%之多；不单独占地：可以安装到建筑上；规模大小皆宜；建设周期短，安装成本低；可以与蓄电池相配组成独立电源，也可以并网发电。缺点：太阳能能量密度低，覆盖面积大； 光伏发电具有间歇性和随机性（白天有，晚上没有；晴天有，阴天没有）；各个地区太阳能资源情况不同，区域性较强；大规模应用的存储技术尚未解决，没有自身调节能力；小规模应用可以用蓄电池，昂贵且寿命短；目前光伏发电成本太高，有待进一步降低。

（二）光伏发电的原理和光伏电站的构成：光伏发电系统的组成及原理：光伏发电系统主要由光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜、通信系统等组成。光伏发电的主要原理是半导体的光电效应光照使不均匀半导体或半导体与金属结合的不同部位之间产生电位差的现象。它首先是由光子(光波)转化为电子、光能量转化为电能量的过程;其次，是形成电压过程。有了电压，如果两者之间连通，就会形成电流的回路。

（三）光伏电站的运行维护：保持组件表面清洁。在少雨且风沙较大的地区，应经常清洗，清洗时应先用清水冲洗，然后用干净的柔软布将水迹擦干，切勿用有腐蚀性的溶剂冲洗，或用硬物擦拭。清洗时应选在早晚或阴天进行，以免影响发电量。应避免夏季白天光伏组件被阳光晒得很热的情况下用冷水清洗组件，这样可能会引起组件表面玻璃破碎。定期检查光伏组件之间连线是否牢固，按需要紧固；检查光伏组件是否有损坏或异常，如表面玻璃破碎、背板起包、电池片和玻璃之间有气泡，电池片表面严重变色等；检查光伏组件接线盒密封是否完好、接线是否牢固、旁路二极管是否正常工作。

对有智能监控系统的电站来说，可以直接从监控画面中发现故障，并判断出故障范围；对没有智能监控系统的电站来说，需每日对光伏阵列进行巡检，用万用表测量每个组串的回流电流，当输出电流很小或为零时应检查该组串不发电的原因，并进行处理。

当光伏组件故障或损坏时，及时进行维修或更换，并做好详细记录，包括组件在光伏阵列中安装位置、原组件编号、新组件编号、损坏原因、工作人员及时间等。

检查光伏汇线盒内的连线是否牢固，输出空开、保险丝和防雷保护器是否完好，按需要进行更换。

培训所给予我的远不止，路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!我将在以后的工作学习中更加努力，让自己的业务能力更强！

2015-9-25

第三篇：光伏电站解决方案对比分析

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光伏电站解决方案对比分析

国家能源局敲定2014年国内光伏新装机容量达14GW，伴随着光伏电站规划目标的提升，引起了人们对电站设计方案的讨论，特别是针对组串式和集中式这两种光伏逆变器的选择。相比于国际市场，国内市场以大型地面电站为主，更多的光伏投资商倾向于集中式逆变器，本文主要从逆变器技术方案入手,就两种方案的适用场合及优劣势进行分析。

1.方案介绍

兆瓦级箱式逆变站解决方案：1MW单元采用一台兆瓦级箱式逆变站，内部集成2台500kW并网逆变器（集成直流配电柜）、交流配电箱等设备，该箱式逆变站箱体防护等级可达IP54，可直接室外安装,无需建造逆变器室土建房。

集中式解决方案：1MW单元需建设逆变器室，内置2台500kW并网逆变器（集成直流配电柜）、1台通讯柜等设备。现场需要建造逆变器土建房。

组串式解决方案：1MW单元采用40台28kW组串式并网逆变器，组串式逆变器防护等级IP65，可安装在组件支架背后。

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2.方案对比

2.1 投资成本对比

组串式解决方案：

集中式解决方案：

兆瓦级箱式逆变站解决方案：

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备注：以上价格来源于各设备厂商及系统集成商，此报价仅供参考。设备数量均按照1MW单元计算。

2.2 可靠性对比

（1）元器件对比

集中式解决方案：1MW配置2台集中式并网逆变器，单台设备采用单级拓扑设计，共用功率模块6个，2台并网逆变器共12个。单兆瓦配置设备少、总器件数少，发电单元更加可靠。另外，集中式逆变器采用金属薄膜电容，MTBF超过10万小时，保证25年无需更换。

组串式解决方案：1MW配置40台组串式并网逆变器，单台设备采用双级拓扑设计，共用功率模块12个，40台并网逆变器共480个。功率器件电气间隙小，不适合高海拔地区。组串式逆变器采用户外安装，风吹日晒很容易导致外壳和散热片老化;且单兆瓦配置设备数量多、总器件数多，可靠性低；采用铝电解电容，MTBF仅为数千个小时，且故障后无法现场更换。

（2）应用业绩对比

集中式解决方案：集中式并网逆变器在大型地面电站中应用广泛，国内目前99%的光伏电站均采用该类型并网逆变器，市场占有率高，认可度高。

组串式解决方案：组串式并网逆变器在大型地面电站中的应用极少，国内目前只在青海格尔木有4MW的运行业绩，市场占有率低，认可度低。

根据全球最权威的光伏逆变器行业研究机构IHS截至2013年12月的统计，容量在5MW以上的光伏电站中，全球约2%的电站采用了组串式方案接入。各代表区域市场里面，比例最高的德国市场，采用组串式方案的比例为12%；近年市场容量排名第一第二的中国和美国市场，采用组串式方案很低，比例不到1%。

（3）谐波及环流问题

集中式解决方案：1MW电站仅需2台并网逆变器，接入双分裂变压器，交流侧无需汇流设备，完全不用考虑环流问题和谐波叠加问题，更加可靠。

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组串式解决方案：1MW多达40台组串式并网逆变器,单台设备在额定功率下的谐波含量远高于集中式逆变器，且40台逆变器并联后，会在并网点造成谐波叠加问题，而且较难抑制。另外，因交流输出侧采用双绕组变压器，多台设备间的环流问题严重。

单台设备额定功率下的谐波电流对比（数据来源于CQC检测报告）

（4）MPPT跟踪技术

集中式解决方案：集中式并网逆变器采用单路MPPT跟踪技术，单级拓扑，无BOOST电路，完全适用于大型地面电站无遮挡的环境中，可靠性更高。

组串式解决方案：组串式并网逆变器采用多路MPPT跟踪技术，双级拓扑，配备BOOST升压电路，主要针对分布式及小型电站设计，而大型地面电站因其组件种类单

一、朝向角度一致、无局部遮挡，无需配置多路MPPT逆变器。

（5）故障设备数量

假设组串式逆变器故障率为1%，集中式故障率2%，电站容量按照100MW计算。

集中式解决方案：100MW共需200台集中式并网逆变器，按照故障率2%计算，故障设备为4台，按照每台更换一半元器件的极端情况考虑，共需要花费＜30万。

组串式解决方案：100MW共需4000台组串式并网逆变器，按照故障率1%计算，故障数量为40台，按照组串式整机更换的维护理念，共需人工更换逆变器40次，共需花费61.6万元。

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2.3 设备性能对比

（1）逆变器效率对比

为什么组串式并网逆变器的效率相比集中式低呢？原因主要在于常见的组串式并网逆变器采用DC-DC-AC双级拓扑，而集中式逆变器采用DC-AC单级拓扑，正是因为多一级直流升压电路从而导致逆变器整机效率下降，通常单级变换要比两级变换效率高0.4%以上，而组串式逆变器厂家对外宣称的效率通常是在高直流输入电压下测得，相当于关闭DC-DC逆变电路，但实际应用中母线电压不可能时刻保持在高电压下，所以组串式逆变器宣称效率远低于实际效率。

按照100MWp电站（以西北各省平均日照小时数均在3000小时以上，折算成峰值日照小时数约为1650小时），参考当前电网电价0.95元/度，则25年可增加发电收入为1650（万元）。

100（MW）×1650（小时）×25（年）×0.95（元/度）×0.4％=1568（万元）

（2）功能对比

集中式并网逆变器具备更加全面的功能，例如夜间无功补偿（SVG）、零电压穿越、无功调节、功率因数校正等，适应多种电网环境及大型地面电站的技术要求,同时能够响应电网的各种调度指令。

组串式并网逆变器因针对分布式电站和小型地面电站设计，其单体功率小，应用在大型地面电站中则需要的设备总数巨大，单台逆变器虽可以实现零电压穿越功能，但多机并联时，零电压穿越、无功调节、有功调节等功能实现较难。多台设备是否能够同时应对电网的各种故障，还有待实践考验。

（3）拓扑对比

集中式并网逆变器采用单级拓扑，功率器件少、控制系统简单，技术成熟，大规模应用在大功率并网逆变产品中。

组串式并网逆变器采用两级拓扑，功率器件多、控制系统复杂、驱动繁琐，主要应用在中小功率逆变器中。

单级vs双级：

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组串式拓扑vs集中式拓扑：

（4）过载能力对比

集中式并网逆变器过载能力高达120%，能够匹配更大容量的光伏阵列，在光照条件良好的情况为用户带来更多的收益。

组串式并网逆变器过载能力仅为110%，因组串式逆变器受到防护等级的限制，在设计时需将散热部分和发热元件采用单独封装的方式分开，冷空气无法直接经过主要发热元件，造成散热效率较低，所以过载能力受限。

2.4 可维护性对比

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集中式并网逆变器采用模块化前维护设计，控制系统、散热风机、功率模块等均采用模块化设计，待专业的售后服务人员定位故障后，可在20分钟内完成更换，十分方便。

组串式并网逆变器采用直接更换的维护方式，因设备数量较多，现场故障定位较为繁琐，仍然要与逆变器厂家沟通确认；其次逆变器现场应用分散，更换困难，整机更换维护成本高，且需要专门配置备件库房，尤其是在山丘或者站内路况较差的情况，需要人工搬运组串式逆变器，维护时间较长；再有因组串式没有一级汇流设备，如在白天更换无法断开直流侧，存在高电压危险，为保障人员安全只能在夜间进行更换，影响维护效率。

3.对比总结

通过以上的对比说明不难看出组串式逆变器应用在大型地面电站上面存在较大的风险，也会增加相应的投资；而集中式解决方案和兆瓦级箱式逆变站解决方案专门针对大型地面电站，优势非常突出，应用业绩也十分广泛，下面对三种方案进行系统的对比。

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4.结论

集中式解决方案与兆瓦级箱式逆变站解决方案目前广泛应用在大型地面电中，此类电站装机容量多在5MW以上，一般处于地广人稀的沙漠、戈壁地带，组件布局朝向一致，极少出现局部遮挡；中压10KV或以上并网，对电能质量和电网调度要求高。因此要求逆变器输出功率高，可靠性好，设备运行维护快捷方便，电网适应性强，能够从容应对电网可能出现的各种故障。所以大功率集中式逆变器更加适用于5MW以上的大型地面电站。

组串型式并网逆变器解决方案目前广泛应用在分布式电站和小型电站小型地面电站中，此类电站容量多在5MW以下，常以家用、商用屋顶为组件载体，单个屋顶或单个容量常小于100kW，系统能够直接并入低压配电网或供用户直接使用。分布式发电系统因受到屋顶角度、建筑物阴影、树木阴影等原因的影响，采用具备多路MPPT功能逆变器可灵活配置组件功率和种类，所以组串型逆变器更加适用于5MW以下的小型地面电站和分布式电站中。

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第四篇：风电光伏发电转型发展的绿水青山

风电、光伏发电、转型发展的绿水青山

1-9月，全市地方工业企业实现税收5.3亿，煤炭行业实现税收2亿，占38%，电力行业实现税收2.66亿，占41%，其他行业21%。由于 1111事件，造成 30万吨以下煤矿关闭停产，30万吨以上煤矿不知道啥时候能够开工。占全市38%税收缺失，对 地方工业税收造成难以弥补的损失，将进一步下拉 工业指标。1111事件的具体原因正在调查之中，但有一点，一部分干部的思想、作风、纪律已经到了不能不整顿的地步。在这个紧要时刻，市委决定开展思想整顿、纪律整顿、作风整顿“三大整顿”活动，是深入贯彻落实党的十九大精神的实际行动，也是持续推进干部作风转变的重要抓手。通过大排查、大反思、大整治，发现问题，狠抓整改，在推进转型升级、服务人民群众中付诸实践。“三大整顿”活动，坚持高站位，牢固树立“四个意识”。认真思考自己政治觉悟的高低，党性是否坚强、党风是否清正、作风是否实际。解决政治站位问题，必须把学习放在首位，养成良好的学习习惯，变被动学为主动学，变“要我学”为“我要学”。通过不断加强学习，持续提升政治站位，使党的理论和路线方针政策入耳入脑入心，使“四个意识”深植于脑海之中，成为指导实践的思想引领。开展“三大整顿”活动，务必坚持深排查，切实做到查摆问题“清仓见底”。应当看到，我们的党员干部在思想、纪律和作风方面存在的问题，程度有重有轻，表现有明有暗，危害有大有小，但问题是普遍的、多发的。开展“三大整顿”活动，务必坚持狠整治，切实做到全面彻底整改。开展“三大整顿”的目的，是推动决策变为行动，如果在落实决策部署上搞变通、打折扣，在推进工作中搞本位主义、部门主义，就会妨碍党的政治纲领和执政使命的实现。在抓整改中，要致力于形成讲政治的好作风，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要致力于形成狠抓落实的好作风，对作出的决策、部署的工作、定下的事情立说立行、马上就办；要致力于形成担当作为的好作风，培育出敢于担当、真抓实干的浓厚氛围；要致力于形成勤于学习的好作风，在学习中解放思想、转变观念，坚定信心、提振士气，提高推动转型升级的素质和能力；要致力于形成遵规守纪的好作风，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把纪律和规矩立起来、严起来。开展“三大整顿”活动，务必坚持正党风，切实做到忠诚干净担当。转作风、抓落实、求实效，是对各级领导干部政治素质和工作能力的重要检验。转作风的根本要求是强党性、正党风。全市党员干部要通过不断提高政治站位，深入持久地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念、补足精神之钙。要牢固树立党的宗旨意识，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，把工作的落脚点放到办实事、求实效上，始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，站好每个岗位，把严每个关口，守住每道防线，真正肩负起 转型升级的神圣使命。深入学习贯彻党的十九大精神，把开展“三大整顿”活动作为 深化“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的延伸拓展，吸取经验教训，发挥政治智慧，树牢纪律意识，不断改进作风，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。通过发展以风电、太阳能发电、生物质发电等新能源产业，来弥补由于煤炭行业对 工业企业的损失，实现 转型的绿色发展，落实十八大绿水青山就是金山银山的要求。

第五篇：光伏电站前期筹备和申报概要

分布式光伏发电投资政策分析及 分布式光伏电站建设与技术应用专题培训班 光伏电站项目前期筹备与申报 中国国际工程咨询公司 China International Engineering Consulting Corp.徐成彬 二○一三年一月十三日 主要内容

一、光伏电站项目前期申报流程

二、光伏电站项目可研究报告准备

三、光伏电站项目核准申请报告准备

四、光伏电站项目资金申请报告准备 1

（一）战略性新型产业扶持政策与新能源发展机遇 节能环保产业 战 略 性 新 兴 产 业 重点突破高效节能、先进环保、循环利用 下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件 新一代信息产业 生物产业 新能源产业 新能源汽车产业 高端装备制造业 新材料产业 生物医药、生物农业、生物制造 新一代核能、太阳能、风能、生物质能、智能 电网 插电式混合动力汽车 和纯电动汽车 航空航天、海洋工程 装备和高端智能装备 特种功能和高性能复 合材料 ─ 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

（二）我国光伏产业发展现状 我国光伏发电应用主要类型： 大型并网发电 光伏建筑一体化 农村电气化 分布式光伏 通信和工业利用 截止2011年底，我国大型并网光伏电站累计发电容量 为2339MWp，占总光伏发电容量的79%。2012年底全国 大型光伏电站建成规模比2011年底再翻一番以上。截止2011年底，中国太阳能电池产量达到13000MWp，较2010增长68%，占到世界总产量的48%，连续 五年产量居世界第一。2

（三）太阳能光伏电站开发建设管理主要环节 太阳能光伏电站开发建设管理包括：光伏电站 工程的建设规划、项目前期工作、项目核准备 案、竣工验收、运行监督等环节的行政组织管 理和技术质量管理。─《太阳能光伏电站开发建设管理暂行办法》（征求意见稿）

（四）太阳能光伏电站工程建设规划 国务院能源主管部门负责全国太阳能光伏电站工程建设规划的编 制和实施工作，在进行太阳能资源评价、市场消纳、土地使用、环境保护等建设条件论证的基础上，确定全国光伏电站建设规模 和区域布局。省级能源主管部门根据全国光伏电站建设规划的要求，按照有关 技术规范要求，组织编制本地区的太阳能光伏电站工程建设规划 与开发计划，报国务院能源主管部门备案，并抄送国家光伏 发电技术归口管

理单位。国家光伏发电技术归口管理单位负责对各省（区、市）光伏电站 建设规划与开发计划进行技术经济评价。电网企业依据国务院能源主管部门备案的各省（区、市）光伏电 站建设规划与开发计划，落实配套电力送出工程。3

（五）光伏电站项目核准前的报批流程 投资机会研究 可行性研究董事会批准 可行性研究政府审查 技术、经济等方面是 否可行，是否符合电 力规划、产业政策？ 否 是 修 改 或 终 止 企业内部审查 允许开展前期工作通知（取得“路条”）电网、市政 接入意见 编制节能评 估报告(表 编制递交用 地申请报告 编制递交环 境影响报告 编制项目 申请报告 投资合作协议 银行贷款协议 规划选址意见 地震安全性评价 发改委环资 安全生产和职业 部门审查 病危害预审查 水土保持和地质 灾害危险性审查 独立咨询 压覆矿床审查 机构评审 用地范围文保审查 社会稳定风险评估 国土资源 部门预审 环境保护 部门审查 报送发改委 核准审查 独立咨询 机构评估 设备检测认证报告 太阳能资源和气候 条件证明文件等 核准通过？ 是 核准，转入准备阶段 否 节能评估成为投资项目前置性条件 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其 登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以 及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实 行分类管理。年能源消费量E（当量值）文件类型 电力（万kWh）节能评估报告书 E≥500 实物能源消费量 石油（t）E≥1000 天然气（百万m³）E≥100 综合能源消费量（tce）E≥3000 1000≤E＜3000 E＜1000 节能评估报告表 200≤E＜500 500≤E＜1000 50≤E＜100 节能登记表 E＜200 E＜500 E＜50 ─《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年第6号令）4 重大项目社会稳定性评估不可或缺 编制：重大项目社会稳定风险分析应独立成篇(章, 作为可行性研究报告、项目申请报告的重要内容 评估：报送国家发展改革委的项目申报文件，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。审查：评估主体作出的社会稳定风险评估报告 是投资主管部门审批、核准项目的重要依据。─《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）前期工作重点：可行性研

究、核准申请与资金申请 光伏电站项目可行性研究是指在投资决策阶段，对拟建光伏发电项 目的工程、技术、资源、环境、经济、社会等进行全面的分析论 证。可研报告不仅是企业内部决策和银行贷款评审的主要依据，也 是能源主管部门进行前期审查的对象，是取得“路条”的必经手续。光伏电站项目需在可行性研究的基础上，编制项目申请报告，回答 政府核准关心的问题。光伏电站项目须经过核准后方可开工建设。光伏电站项目可行性研究和核准申请是项目前期申报工作的核心，也是项目周期的最重要环节。如果企业希望争取财政资金（补助或贴息）支持，还需按要求编写 光伏电站项目资金申请报告。5

（一）光伏发电项目投资补助和贴息申请 申请中央预算内投资补助或贴息资金的光伏发电项目，应按 照新能源专项（如“金太阳”示范工程、阳光屋顶示范工程等）工作方案和政策的要求，向国家发展改革委报送项目资金申 请报告。国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高 限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入 方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过 3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本 金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及 以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。《太阳能光伏电站开发建设管理暂行办法》（征求意见稿）为促进光伏发电技术进步，国务院能源主管部门可根据需要选择特 定开发区域及项目，组织省级政府能源主管部门采取特许权招标、金太阳示范工程等方式确定项目投资开发主体及项目关键设备。也可对已明确投资开发主体的大型光伏电站项目提出统一的技术条 件，会同项目所在地省级政府能源主管部门指导项目单位对关键设 备集中招标采购。通过特许权招标探索，进一步摸清光伏电站建设成本，逐步形成以 资源定电价的价格体系。21

（二）金太阳示范工程 财政补助资金支持范围 1.利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有 条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目。2.提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的 光伏、风光互补、水光互补发电示范项目。3.在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示 范项目。4.光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提 纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。5.光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光 伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体 系建设等。财政补助资金支持的项目条件 1.已纳入本地区金太阳示范工程实施方案。2.单个项目装机容量不低于300kWp。3.建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年。4.并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不 低于总投资的30％。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目 长期运行的能力。5.项目必须达到以下技术要求：（1）光伏发电产品及系统集成具有先进性；（2）采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电

池等主要设备必须 通过国家批准认证机构的认证；（3）并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；（4）配置发电数据计量设备，并正常运行。22 财政补助标准 财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场 发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配 套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地 区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项 目，给予适当贴息或补助。补助资金的申报 纳入省级财政、科技、能源部门金太阳示范工程实施方案 的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地 电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申 请报告，按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进 行审查汇总后，于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技 部、国家能源局。省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进 行审查汇总后，于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技 部、国家能源局。23

（三）利用电价政策支持大型光伏发电工程建设 《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建[2012]102号文）可再生能源发电项目、接网工程及公共可再生能源独立电力系统的 价格政策，由国家发展改革委根据不同类型可再生能源发电的特点和 不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的 原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。《可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法》（国能新能[2012]78号文）补助项目范围包括： 拟申请可再生能源电价附加资金补助的并网可再生能源发电项目 并网可再生能源发电项目接网工程 公共独立可再生能源发电项目。24

（四）金太阳示范工程财政补助资金申请报告编制大纲 4.1 项目基本情况表 4.2 项目概况 4.3 工程方案 4.4 技术示范方案 4.5 附件 4.1

（一）业主单位情况 业主单位 注册时间 注册类型 通信地址 法定代表人 联系电话 项目基本情况表1/4 注册资金（万元）总资产（万元）邮政编码 联系人 电子信箱

（二）项目基本情况 项目名称 项目类型 装机容量（kWp）建设地址 发电自用量（kWh）项目所在地太

阳辐照量 项目总投资（万元）银行贷款（万元）申请财政补助资金（万元）其中配套输配电工程 投资（万元）用户侧并网光伏发电项目 偏远无电地区光伏发电项目 大型并网光伏发电项目 项目所在地区 年发电量(kWh 发电并网量(kWh MJ/m2 a 年日照小时数 市 县(区）自有资金（万元）项目实施期限 年月－年月 25 项目基本情况表2/4

（三）项目相关单位 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、可研报告编写单位 和技术支撑单位的名称及联系方式

（四）项目进展情况 1.当前进展情况说明（限300字）2．进展情况证明材料（在□打 即可）□立项审批文件 □土地使用证 □可行性研究报告和实施方案 □建设用地规划许可证 □相关设备认证证书（检测报告）□建设工程规划许可证 □建筑工程施工许可证 □施工图设计文件审查合格证书 □自有资金、银行贷款等资金落实证明文件 □系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协议、购销合同、工程造 价文件等可以证明光伏系统总投资的有关凭证 □相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复 □项目建设地太阳能资源及气候条件证明材料 □其他需要提供的材料（可附文字说明）： 项目基本情况表3/4(五技术方案 1.技术方案概述（包括设计说明、主要产品、系统效率、衰减率预测、发电量、费 用效益分析、并网系统设计、发电计量系统设计等，限500字）2.关键设备及供应商 设备名称及型号、设备供应商名称及联系方式 3.运行、维护方案简介（限500字）4.效益及风险分析（包括经济效益、环境影响、推广前景和风险分 析等，限300字）26 项目基本情况表4/4 申请单位（签字/盖章）年 月 日 当地科技部门意见（签字/盖章）年 月 日 当地能源部门意见（签字/盖章）年 月 日 当地财政部门意见（签字/盖章）年 月 日 省级财政部门意见（签字/盖章）年 月 日 省级科技部门意见（签字/盖章）年 月 日 省级能源部门意见（签字/盖章）年 月 日 4.2 项目概况（1000字以内）

（一）项目地理位置

（二）项目所在地的太阳能资源情况

（三）采用的技术及产品类型

（四）装机容量

（五）总投资

（六）预计发电量（上网电量）

（七）电网接入方案 27 4.3 工程方案

（一）项目设计方案 1．设计依据及说明 2．系统能效计算分析：包括系统效率、衰减率预测、发电量、费用效益比 3．技术经济分析

（二）发

电计量系统配置方案 1．发电计量仪表配置示意图、仪表类型 2．数据采集方案（记录频次、记录方式、上报）

（三）运行维护方案

（四）建设条件分析 1．场址条件 2．电网接入 3．环境影响

（五）进度计划与安排 4.4 技术示范方案

（一）技术示范内容

（二）技术示范指标

（三）技术示范步骤

（四）技术示范的验收考核 28 4.5 附件（相关证明材料）项目审批文件（复印件）、可行性研究报告和实施方案，并网发电项 目还需提交电力部门准许并网的意见。光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池和跟踪设备等关键设备的检测认 证报告。项目的详细融资方案，自有资金、银行贷款等资金落实证明材料。系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协议、购销合同、工程造价文件等可以证明光伏系统总投资的有关凭证。对于新建项目，须提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程使用许可证及相应级别环保部门对项目环境影 响报告书（表）的批复等有关证明材料。项目建设地太阳能资源及气候条件等有关材料。其他需要提供的材料。谢 谢！徐成彬 Tel: 010-68733420 *** Email: xuchengbin@ciecc.com.cn 中国国际工程咨询公司 China International Engineering Consulting Corp.29