云县公安局经济犯罪侦查大队申报集体二等功事迹材料

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第一篇:云县公安局经济犯罪侦查大队申报集体二等功事迹材料

齐心历苦寒 众志铸金盾

—云县公安局经济犯罪侦查大队申报集体二等功事迹材料

云县公安局经济犯罪侦查大队成立于2000年,现有民警9人,其中男民警6人,女民警3人,党员民警6人。2007年至2009年连续三年荣立集体三等功4次,连续三年被临沧市公安局评为先进集体;2008年被云南省公安厅表彰为2008年度全省公安机关“三基”工程建设优秀科所队;2009年被云县县委评为全县践行“三个一”主题实践活动先进基层党组织,自2008年以来,在全市经侦系统年终综合考评中连续三年名列全市第一。

2010年,云县公安局经济犯罪侦查大队全队民警齐心协力、迎难而上,在县局党委的正确领导下及市局经侦支队的指导下,扎实推进“三项建设”、“三项重点工作”,全面履行“打击、服务、参谋”三大职能,不断加大打击经济犯罪的力度,积众志铸就了为社会经济建设保驾护航的金盾。

坚韧不拔,历尽苦寒梅花香

在队伍建设上,经侦大队不断加强内部管理,在原有制度的基础上完善了岗位职责、执法责任制、内务管理、警车管理等方面的制度,将23个制度整理成《云县公安局经济犯罪侦查大队工作制度汇编》,使队伍建设更加标准化、规 范化、制度化,以坚定的政治信念、铁的纪律、务实高效的工作作风打造出一支坚韧不拔、纪律严明、士气高昂、战斗力强的经侦队伍。在全队民警的齐心努力下,历尽艰辛,队伍建设迎来了梅花般香气沁人的成果:2010年,经济犯罪侦查大队荣立集体三等功2次,被总队通报表扬1次,市局经侦支队通报表扬4次,被云县公安局评为执法示范单位,3名民警立个人三等功,1人分别被授予市级、县级“劳动模范”称号,1名民警在省厅组织开展的全省 “经侦信息系统应用大练兵”活动中,获得全省第二名,1人被评为“民族团结进步模范个人”,1人被县局党委拟报为创先争优先进共产党员,2人被评为优秀公务员,1人被评为优秀共产党员。

主动出击,历经磨砺宝剑锋

云县公安局经济犯罪侦查大队主动出击,严厉打击各类经济犯罪,经侦民警心装法律天枰,手握法律利剑,捍卫法律尊严。2010年,立案侦办了一批有影响的经济犯罪案件,年内共受理案件51起,立案48起,涉案金额1253.51万元,破案46起,挽回经济损失123.24万元。抓获犯罪嫌疑人47人(男37人、女10人),抓获网上逃犯10名,刑拘47人,逮捕7人,起诉7人。案件侦破综合排名位列全省第七,成功侦破了云县红砖一厂杨太秀职务侵占、云县钲源矿产品开发有限公司系列合同诈骗等涉众型经济犯罪,有效避免群体性事件的发生,维护了社会稳定,经济犯罪侦查大队作为打 击经济犯罪的利剑在实战磨练下日益锋利。侦办信用卡恶意透支案件的经验及做法,在2010年11月15日上午9时云南省公安厅召开的全省银行卡犯罪案件点评及经验交流会上交流发言,侦办战法获云南省公安厅认可并在全省推广。

心系百姓 利剑出鞘济民生

2010年,经济犯罪侦查大队立足民生结合辖区实际,在全县开展打击假币犯罪“09行动”、打击银行卡犯罪、打击发票犯罪专项行动。在打击假币犯罪“09行动”中,破获假币案件2件,收缴假币19980元。在打击银行卡犯罪专项行动中,发放经侦防范建议书14份,立信用卡诈骗案件(恶意透支)16起,破16起,抓获犯罪嫌疑人16名,涉案金额24.5万元,挽回经济损失24.5万元。在打击发票犯罪专项行动中,破获市内首起假发票案件(临沧市云县“8.05”出售非法制造的发票案),抓获犯罪嫌疑人3人,涉案假发票2424份,查获印章5枚。其中,2009年10月至2010年初经济犯罪侦查大队民警历经半年破获被冒用名义村民126人、涉及贷款150多笔、金额300多万、立案23起的云县茂兰信用社系列贷款诈骗案,挽回经济损失108万余元。该系列案件的侦办过程作为经济犯罪侦查大队关注民生、打击经济犯罪的典型案例于10月10日在云南电视台第六套《警方行动》栏目中播出。

保驾护航 直挂云帆济发展

云县共有个体工商户8000余家,注册企业550个(往年在册510个、2010年新注册40个),截止2010年,拥有澜沧江啤酒集团、国投云南大朝山水电有限公司、茅粮酒业集团、大寨房地产开发公司、江天矿冶等纳税额10万元以上的企业66个;其中纳税额10万元至20万元的企业15个,纳税额20万元至100万元的企业28个,纳税额100万元至1000万元的企业17个,纳税额1000万元以上的企业6个。经侦大队结合辖区实际制定了2010年服务非公经济建设的工作制度,结合大走访爱民实践活动,制定了定期走访企业工作制度。2010年,经侦民警共走访龙润集团、江天矿冶有限责任公司、澜沧江啤酒集团、茅粮集团等重点企业65家,发放宣传资料4000多份,收集各类有价值线索11条,破获涉企经济犯罪24件,抓获犯罪嫌疑人21人,为企业挽回损失40余万元。

锲而不舍,聚沙成塔强基础

2010年,经济犯罪侦查大队在日常工作中以持之以恒、锲而不舍的精神,不断加强经侦基础信息的采集及应用,夯实经侦基础。年内收集国税、地税、工商、质监等10项经侦基础数据,共上报经侦信息116期,被公安部经侦局采用10期,省厅经侦总队采用23期,市局经侦支队采用40期,信息的广泛采集、录入,为上级领导决策提供有效依据。同 时,云县经侦大队加大对外宣传力度,撰写的简报信息被《云南法制报》、《临沧日报》、《沧江晚刊》等媒体刊用10篇。与地税、国税、工商、文化稽查、烟草、质监、药监等部门建立打击经济犯罪协作机制,年内联合相关部门在全县范围内有针对性的开展打击和防范经济犯罪集中宣传活动12次,通过宣传活动,发放宣传资料6000余份,使广大人民群众积极参与到打击和防范经济犯罪工作中来。

在今后工作中,云县公安局经济犯罪侦查大队民警将团结奋进、齐心协力,以“干实事、干好事”朴素、扎实的工作作风,广辟案源,严厉打击经济犯罪,以抓主业练队伍、促业务,积众志铸金盾,全面推进各项经侦工作。

第二篇:公安局经济犯罪侦查副大队长先进事迹材料

公安局经济犯罪侦查副大队长先进事迹材料

个人感言:算起来从警也已十二年了,还没有想过有什么感悟。1997年到市局警卫处,工作两年最大的感悟是紧张,秩序警然,在警卫工作一线保卫国家领导人及其他重要国际友人,使命神圣、责任重大,苦点累点值。每遇重大警卫任务总是压力很大,一发关千斤,总怕出差错。至今我很感激那两年的工作经历,让我养成了细致严谨的工作作风。从事经侦工作以后很多的工作成绩都是建立在这个基础上的,我在侦破韩国犯罪嫌疑人全龙三的案件时,案件关系到国家关系,来不得一丝马虎。正是严谨的工作作风让我很快取得重大突破,掌握第一手证据,全龙三对其犯罪事实供认不讳。十年的经侦工作,给我感受总是时间紧任务重,顾不上家。但是我认为很值得,抓获犯罪嫌疑人、惩处犯罪嫌疑人、为国家挽回损失时的喜悦和成就感,总是让我回味。我和我的同事是在看守国家的经济大门,这种使命和责任感将永远驱使我努力工作,扎实工作,不负使命!我愿意为此付出毕生精力。

该同志1995年荣立个人三等功一次,荣立个人三等功一次,荣立个人二等功一次,荣立个人三等功一次,荣获市公安局优秀共产党员,荣获市优秀共产党员称号。

同志率领三大队侦查员一鼓作气,连续破获章华堂、吴旺珍非法出售61亿元假发票案,陕西天雪商贸有限公司马喜梅、翁火扁3.8亿特大虚开增值税专用发票案,武华公司特大虚开增值税专用发票案和博通会计咨询有限公司高龙娃、王庆林、特大非法倒卖建筑业统一发票案。抓获犯罪嫌疑人27人,逮捕11人,刑拘21人,有效打击我市的涉税涉票违法犯罪,为我市的经济建设做出了明显的贡献。

一、精心组织,成功侦破章华堂61亿元特大非法出售假发票案。作为三大队的副大队长,同志具体负责大队的案件侦办工作。同志在大队人员少、工作任务繁重的情况下,克服重重困难、合理调配警力、有效出击,连续破获了一批有影响的大要案件,代号为“6.11”的章华堂、吴旺珍61亿特大非法出售假发票案,全案涉及涉案人数百名,涉及全国十余省,涉及社会方方面面,调查取证量十分巨大,同志周密部署、合理调配警力,使有限的警力最大限度的发挥了效力,在最短时间内查清了主要犯罪事实,获取了有力的证据,使案件主犯章华堂被批捕,吴旺珍被刑拘,同志的有效组织,为案件的成功侦破起到了决定性的作用。

二、缜密研判,突破陕西天雪商贸有限公司马喜梅、翁火扁3.8亿元特大虚开增值税专用发票案。在侦破陕西天雪商贸有限公司马喜梅、翁火扁3.8亿特大虚开增值税专用发票案中,同志对案件的缜密思考和认真研判,对确定案件的侦破方向和侦查思路也产生了重大影响。陕西天雪商贸有限公司3.8亿特大虚开增值税专用发票案是建国以来发生在我省的最大一起虚开增值税专用发票案,该案涉及全国13个省,涉及企业上千户,税票流向复杂,查证工作千头万绪,如何从状如麻团的线索中理出头绪,分出轻重缓急,是案件上手之初如何有效开展工作的重中之重。同志在多次召开案件碰头会、汇报会和讨论会的基础上,集思广义、认真研判。经过缜密的思考,同志确定了沿发票上下线流向兵分两路、双向查证的工作思路。很快将这团乱麻解开、理顺,使得案件的侦查思路明确、主线清晰,避免了侦查工作走弯路,并很快取得了明显成绩,目前由于事实清楚、证据确凿,该案主犯马喜梅已被逮捕正在起诉,翁火扁负案在逃正在全国通缉、网上追逃。

三、身先士卒,展示了经侦基层科队长良好形象。同志不但是案件侦办工作的组织者,同时又是一位身先士卒的战斗员,在侦办“5.20”博通公司特大非法倒卖建筑业统一发票案、武华公司特大虚开增值税专用发票案以及上述的“6.11”章华堂、吴旺珍61亿特大非法出售假发票案、陕西天雪商贸有限公司3.8亿特大虚开增值税专用发票案中,同志吃住在侦查一线,与专案组的侦查员们一道摸爬滚打、身先士卒,有效促进了案件的侦办工作。在抓获“6.11”主犯章华堂的过程中,在西郊西兰货运场等地,同志带领侦查员连续守候5天,在兄弟部门的配合下,最终将主犯章华堂成功抓获,经过突审,同志又率领侦查员驱车连夜赶赴河南,第一时间固定了犯罪证据。在“5.20”非法倒卖建筑业统一发票案遇到关键法律难题的时刻,同志一方面耐心调解侦查人员的焦虑情绪,一方面与上级领导及相关专业部门协商沟通,拓展思路,及时开辟新的工作渠道,使案件峰回路转,取得进展。在侦办武华公司特大虚开增值税专用发票案中,同志克服三大队自组建以来从未自主侦办过虚开增值税专用发票案件,经验不足、资源有限的困难,带领三大队侦查员在干中学,在学中干,一举将隐伏在我市钢材市场中的专业倒票团伙抓获归案,使这伙专业票贩子暴露在光天化日之下,有效堵塞了国家财政税收漏洞。在侦办陕西天雪商贸有限公司马喜梅、翁火扁3.8亿特大虚开增值税专用发票案的关键时刻

第三篇:支队庐阳大队申报集体二等功主要事迹材料

努力奋进 临高必攀

创群众满意的基层交通管理所队

——合肥市公安局交通警察支队庐阳大队事迹材料

合肥市公安局交通警察支队

二〇一二年一月

努力奋进 临高必攀

创群众满意的基层交通管理所队

2011,…………………………..一、全面加强队伍建设,争创标杆所队

二、以防堵保畅为核心,全面加强辖区秩序管理

三、精心部署实施,圆满完成大型活动和重要警卫安保任务

四、拓展多元化宣传渠道,全面开展交通安全宣传工作

第四篇:盘山县公安局刑事侦查大队2016

盘山县公安局刑事侦查大队2016

部门决算说明

目录

第一部分 概 况

一、主要职责

二、部门决算单位构成

第二部分 2016部门决算报表

一、2016收入支出决算总表

二、2016收入决算表

三、2016支出决算表

四、2016财政拨款收入支出决算表

五、2016一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2016一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2016政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2016财政专户管理资金收入支出决算表

九、2016一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决

算表

第三部分 2016部门决算情况说明 第四部分 名词解释

第一部分 概 况

县公安局刑侦大队主要职责

一、刑侦大队工作职责包括以下几个部分:

(一)、责任区中队岗位职责

1、负责本责任区的刑事案件的受理、初查、侦破工作,负责完成上级交办的各项任务。

2、负责本辖区内各类刑事案件的侦破、追捕逃犯,嫌疑人物控制,布建特情耳目,协助派出所搞好治安防范。

3、严格接报案制度,中队接报案后必须五分钟内组织力量赶赴现场,重、特大案件及时上报。

(二)、大案中队职责

1、负责侦办全县严重暴力、凶杀、伤害致死、爆炸、纵火、抢劫、绑架、投毒、涉枪及领导交办案件。

2、对本辖区发生的命案进行侦破。

3、负责对重特大刑事案件的侦查。

4、负责扫黑除恶等恶性、复杂案件。

5、负责侦办领导交办的案件及有重大影响的案件。

(三)、禁毒中队职责

1、组织开展各种禁毒宣传工作。

2、积极打击涉毒人员,掌握辖区内“贩毒”信息。

3、对易制毒(化学品)企业进行审批。

(四)、技术中队职责

1、负责刑事案件现场勘查,并将勘验信息全部录入《公安机关现场勘验信息系统》。

2、负责检验、鉴定工作,为侦查活动提供方向和证据。

3、负责多发性、系列性案件物证串并工作,提高技术破案效率。

(五)、案审中队职责

1、负责侦办全县严重暴力、凶杀、伤害致死、爆炸、纵火、抢劫、绑架、投毒、涉枪及领导交办案件。

2、对本辖区发生的命案进行侦破。

3、负责对重特大刑事案件的侦查。

4、负责扫黑除恶等恶性、复杂案件。

5、负责侦办领导交办的案件及有重大影响的案件。

(六)、追逃、阵控中队工作职责

1、负责对本辖区的案件在逃嫌疑人进行立、撤工作。

2、负责建立、管理立、撤逃人员档案。

3、负责全县公安机关追逃工作,组织抓捕各类在逃人员。

4、对阵地控制范围内的行业、场所的业主建立档案,通过刑事特情进行秘密控制,查缉犯罪嫌疑人,查控涉案物品。

5、建立刑事特情档案,搜集犯罪活动情报和案件线索,控制重要复杂场所,协助专案中队进行侦查工作,秘密获取犯罪证据。

6、梳理本地区的刑嫌人员,提供重点列控人员信息。

(七)、政办室岗位工作职责

1、负责传达、督办、反馈上级公安机关和队领导布置的各项工作。

2、负责本单位工作情况、统计报表的整理、汇总和上报。

3、负责文件的收发、登记、传阅和档案资料的保管、归档工作,建好各类台帐。按时收集、提供、统计上报各类业务数据、报表,完成各种工作汇报材料。

4、协助做好各项考核和群众来信来访等工作。

5、负责对大队侦破的重特大刑事案件进行宣传。

(八)、经侦中队岗位工作职责

1、负责开展案件侦破工作,黑名单人员数据库录入工作。

2、全面落实上级经侦部门各项工作。

3、负责侦办经济犯罪案件。

4、完成领导交办的各项工作。

第二部分 2016部门决算报表 第三部分 2016部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况 1.收入总计 77.3万元,包括:财政拨款收入 77.3万元。

2.支出总计77.3万元,包括:

二、预算财政拨款支出决算情况 1.总体情况

公共预算财政拨款支出决算反映盘山县法院2016年整体公共预算财政拨款支出情况,既包括当年公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用以前公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年公共预算财政拨款支出 77.3万元,其中:项目支出77.3万元。

2.具体情况

2016公共预算财政拨款支出 77.3万元,按支出功能分类科目分,包括刑事侦查77.3万元。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 2016公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出43.8万元,其中:因公出国(境)费 0万元,公务接待费 1.92万元,公务公车购置及运行维护费41.89万元。

四、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费执行情况说明 2016年机关运行经费支出0万元。

(二)政府采购支出情况

2016年政府采购支出总额0万元。

(三)国有资产占用情况

截至2016年12月31日,共有车辆0辆。项目支出77.3万元,主要用于具体用途办案经费。

五、决算收支增减变化情况说明

2016年收入总计77.3万元,比上年增加12万元,主要原因是2016年因工作需要办案经费增加。其中:公共预算财政拨款收入77.3万元,比上年增加12万元,主要原因是20116年因工作需要办案经费增加。

2016年支出总计77.3万元,比上年增加12 万元,主要原因是16年因工作需要办案经费增加。其中:项目支出 77.3 万元,比上年增加12万元,主要原因是2016年因工作需要办案经费增加。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金)弥补本收支缺口的资金。

8.上年结转和结余:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。15.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

16.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设支出(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

21.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

22.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

23.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

25.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项):反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.农林水事务(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。

29.交通运输(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)石油价格改革补贴其他支出(项):反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

30.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管支出(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

31.资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探电力信息等支出(款)建设项目贷款贴息(项):反映根据国家规定用于特定建设项目及国家级高新技术开发区、中西部经济技术开发区建设项目设施贷款的财政贴息支出。32.国土资源气象等支出(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):反映其他用于国土资源事务方面的支出。

33.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

34.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

35.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五篇:法院民庭申报集体二等功事迹材料

法院民庭申报集体二等功事迹材料

争先创优聚合力 倾情服务促发展

滦县人民法院民二庭申报集体二等功事迹材料

滦县人民法院民事审判第二庭共有干警14名,其中庭长1名,副庭长3名,达到本科以上学历的11名,占总人数的78.6%,党员干警达到13名,占总数的93%。

今年以来,滦县法院民二庭在院党组的正确领导下,坚持以服务县域经济发展,优化经济发展环境为己任,理念先行、职能到位,以“抓稳一条主线,把握两个目标,抓好三个结合,实现四个提高”为总思路,以建一流法庭、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、抓一流服务的为总目标,不断加强队伍建设和审判工作,争做解决思想、与时俱进的排头兵,做实现“公正与效率”的排头兵,做大胆改革、创新发展的排头兵,做发挥职能、服务经济上的排头兵。在2003年被市中院荣记集体三等功的基础上,2004年又创造了新的业绩。全年共受理案件1085件,结案1080件,结案率99.54%,解决涉案标的额10954万元,为当事人挽回经济损失8400余万元。

一、树争先之志,队伍建设筑根基

该庭认识到,要想争先创优,必须要把队伍建设这个基础夯实。为此,该庭通过狠抓队伍建设,全面提升队伍素质,增强做好法庭工作的内在动力。一是强班子,由“言教型”向“身教型”转变。法庭庭长官不大,但一言一行在干警中就是一种导向,直接影响着干警的思想和情绪。为此,民二庭班子坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,给干警做出好样子。在办案上,做到不暗示、不误导、不干预、不打招呼,不让干警戳“脊梁骨”;在工作上,庭班子成员和干警一起送达、审案、调解,一起摸爬滚打,同甘共苦;在纪律上,要求干警不做的,班子成员首先不做,不该去的坚决不去,不该吃的坚决不吃,从而带动了干警“清清白白为法官,公公正正办铁案”。二是抓载体,提升队伍内在素质。该庭通过围绕各项活动的载体,依托活动查摆问题,针对问题落实整改,不断提高队伍的凝聚力和战斗力。如在2004年的“司法公正树形象”、“创建文明机关优化发展环境”活动中,该庭做到了事先动员,事中检查,事后总结,使干警切实深入到活动中,人人都参与,人人有提高,不断凝聚一个“警魂”,树立一种“精神”,培育一种“作风”,努力强化优化发展环境意识,为做好审判工作奠定了思想基础。三是造氛围,努力创建学习型法庭。该庭把学习作为重中之重,通过创新学习方式、学习机制,建设与时俱进、充满活力的文明机关,引导全院干警在根本立场上坚持党性原则,在政治态度上坚持权为民用,在行为准则上坚持司法为民。并按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,在全庭开展了“每日一小时”读书活动,多读书、读好书,努力营造人人讲学习、学习工作化的浓厚氛围,干警的执法水平不断提高。今年以来,该庭干警人均学习笔记达到1.5万字,学习心得人均3篇。四是重引导,树立职业行为导向。在对干警的教育上,该庭注重引导,着重培养干警自我学习、自我改造、自我奋进的意识,鼓励干警进行自学,变“要我提高”为“我要提高”,树立干警正确的职业行为导向,努力营造比学赶帮超的良好氛围。队伍建设的加强,使公正司法、清廉办案成为全庭干警的自觉行动。今年以来,该庭共拒请、拒礼、拒贿20余次,金额达到3万元。

二、谋服务之策,抓好审判促发展

对于如何发挥审判职能,民二庭有着自己的见解。这庭认为,要使审判职能更好地发挥,必须以服务好县域经济发展为己任,不断优化经济发展环境。今年以来,该庭以此为理念,审判工作取得长足发展。一是强化责任,量化任务。坚持“任务包干,责任到人”的原则,采取“四定”即“定案件、定期限、定人员、定任务”的方法,把每件案件细化分配到每名干警,强化了干警的责任意识。二是依法审理国有企业改制和破产案件,促进现代企业制度的建立,保障国有资产管理体制改革的顺利进行。该庭年内共破产终结15件,23家企业破产财产成功拍卖,变现资产1200余万元,受到了企业主管部门及县有关领导的高度评价。三是进一步增强平等保护各类市场主体的意识,促进县域经济的健康发展。全年共审结涉及企业的合同纠纷案件932件,解决涉案标的额10230万元,为唐山冀东物贸集团、特水公司、热力公司、网通公司等企业挽回经济损失8000余万元。如针对冀东物贸集团开展消费贷款购车业务后纠纷增多的状况,该庭加大了审理力度,年内就审结涉及该公司的案件528件,解决涉案标的额7402.8万元,得到了企业的高度赞扬。四是依法公正高效地审理涉及金融企业的纠纷案件。在审理涉及金融企业的案件时,该庭坚持“公正与效率”的工作主题,做到职责明确,分工合理,运转高效,取得了较好的审判效果。全年共审结案件109件,为联社挽回经济损失884.6万元,保护了金融债权,维护了金融秩序,防范了金融风险。该庭的努力,赢得了社会各界特别是企业的交口称赞,2004年,该庭共收到社会各界赠送的表扬信10封、锦旗10面。

三、闯率先之路,司法改革增动力

改革是发展的动力,是前进的阶梯。为此,2004年,滦县法院民二庭以积极的态度,探索的精神,围绕提高案件质量和办案效率为目标,有计划、有步骤地进行了各项改革,有力地促进了各项工作开展。一是在全院率先在立案上实行了直接分案到法官制度。改变过去庭长分案到法官的方法,实行由立案庭负责将受理的案件直接分到各审判人员主办,解决了个别干警“挑案件”的现象。二是实施“阳光操作”,坚持公开审判。该庭认真开展了“阳光审判”活动,努力构建实现司法公正和社会正义的平台。使每一件案件都在“阳光”之下进行操作,彻底杜绝了“暗箱操作”。对于依法应当公开审理的案件,全部进行了公开审理,公开审理率达到100%,对于判决案件,全部依法进行了公开宣判,公开宣判率达到了100%。“阳光审判”使该庭的办案质量进一步提高。全年共发生发还改判案件3件,案件发改率仅为0.28%,较市目标低2.72个百分点。三是完善了诉讼调解制度。在吃透案情的基础上,坚持庭前、庭中、庭后、判前调解相结合,在保证办案效率的前提下,努力提高案件调解率。全年调解结案的案件达到了885件,案件调解率达到了81.9%,较去年同期提高11个百分点,达到了办案的社会效果和法律效果的和谐统一。如在审理一件争议标的额为38万余元的汽车质量纠纷案件时,办案法官五下济南,行程两万余华里,通过艰苦努力,最终使案件成功调解,不但为原告方挽回20余万元的经济损失,而且取得了原告、被告、第三人均满意的良好效果。案件调解后,该案第三人中国重型汽车集团有限公司的律师称赞:该案彰显了人民法官司法为民、心系当事人的崇高境界。原告涂某、董某则送来两面锦旗,称赞办案法官“不辞劳苦,一心一意为当事人着想。”而被告则专门给法院写来表扬信,赞扬法院“心系企业促进经济发展”。四是进一步扩大简易程序适用率。年内适用简易程序审结的案件达到987件,简易程序适用率达到了91.4%,较去年上升了10个百分点,平均审限同比缩短了25天,审判效率大幅度提高。

四、聚八方之力,倾情服务护法魂

近年来,滦县县委提出了“投资到滦县、事事都好办”的承诺和“人无我有、人有我优”的发展理念,把优化发展环境摆上了极为重要的日程。担负着商事审判的滦县法院民二庭,以优化发展环境为己任,不断增强超前服务、主动服务意识,主动赴企业、下基层,整合社会力量,争得企业支持,为法院整体工作凝聚合力。一是深入企业,主动服务。今年6月,为进一步了解企业在想什么、盼什么、需要什么,在庭内召开民主生活会查摆问题的基础上,该庭在庭长常利民的带领下,组织审判人员利用一个月的时间,赴县内冀东物贸、特水、晔联、网通、广建、热力公司等26家大小企业,主动征求企业的意见建议,并分别为企业上了规范主体行为、防范经营风险的法制课。对该庭的行动,各企业均给予了充分肯定,认为这样不但能为企业提供了法律服务,解决了一些经营活动中经常遇到的问题,提高了防范风险的能力,而且加强了企业和法院的联系,企业经营更踏实、更放心。二是提前介入、超前服务。为防止被告方败诉后转移财产,最大限度地保护企业的合法权益,该庭大胆适用诉讼保全的法律手段,有效地防止了“法律白条”的出现,全年共采取诉讼保全292次,涉案金额达到4860万元。如今年10月,在审理特水诉东北某企业的欠款纠纷案时,该庭主动出击,在案件受理后,及时了解被告企业的经营状况,并派专门办案组赴被告所在地,对其银行帐户进行冻结,通过努力最终使案件调解结案,一次为企业挽回经济损失47.2万元,企业派专人给法院送来表扬信2封和锦旗3面。三是平等相待,公平服务。为优化滦县的经济环境,该庭努力克服地方保护,有效地保护外地企业在滦县的合法权益。如今年3月,江苏民营企业“隆力奇”集团诉滦县某个体户货款纠纷一案,被告方开始倚仗自己是本地人,以种种借口,拒不交纳欠款,并托人到民二庭说情。对此,民二庭法官没有为利益所动,坚持公正地审理案件,最终为企业追回全部欠款3.8万元。对此,企业负责人激动地说:没想到,滦县法院的法官能够如此公正办案。滦县能有这样好的法制环境和经济环境,到这里投资,我们放心!

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