第一篇：人大汇报材料
鹤壁市山城区人民检察院
控告申诉检察工作汇报
区人大各位领导：
你们好！
去年以来，我院控申工作在区委和院党组的领导下，在人大的监督下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委中心工作，认真履行控申检察职责，加强控申队伍建设，进一步深化三项重点工作，维护社会和谐稳定。工作中，诚恳接受人大代表提出的意见、建议和批评，主动接受人大及社会各界监督，各项工作都取得了新进展。先后被市院评为社会矛盾化解先进集体，荣立集体三等功，被高检院再次授予国家级文明接待示范窗口荣誉称号。
一、扎实开展涉检信访积案排查化解活动，深入推进社会矛盾化解
根据市院的统一布署，积极开展了涉检信访积案排查化解活动。活动中，对排查出的两起信访积案，实行领导包案制度，包案领导亲自听取汇报、亲自研究工作方案、亲自协调解决问题。如刘振生涉检信访一案，主管检察长沈三林作为该案的包案领导，与控申干警一起对案情反复研究分析后，制定了工作方案和息诉措施：一是详细了解其上访目的；二是重新阅卷，复查原认定事实和证据；三是做好公开听证准备。在该案的处理过程中，1
承办人员从事实证据的认定、法律规定等方面详细向信访人解释后，信访人仍不息诉，沈检多次就案件事实、认定依据和专业性、政策性的问题耐心为其解释，并协调解决法度之外，情理之中的问题，信访人表示不再上访。院领导亲自出面给信访人做工作，为该案息诉罢访起到了至关重要的作用，使这起历时多年的上访积案彻底息诉。
二、加强举报工作，为服务大局、维护社会稳定做贡献
（一）规范线索管理流程，服务职务犯罪查处工作。坚持举报中心统一管理举报线索制度，严格落实大要案线索备案审查制度，规范了举报线索的受理、分流、办理和反馈等方面的工作流程，对分流后的线索实行全程跟踪，特别是对实名举报线索做到件件查办、件件答复，赢得了群众的信任。去年以来受理举报线索15件，同比上升2.8%，为自侦部门提供了一批高质量的案源，有力地推动了职务犯罪查处工作的深入开展。
（二）加大举报初核力度，提高以初核促息诉的水平，切实发挥举报工作在化解矛盾中的作用。我们一是加强初核力量，对控申科初核力量进行了合理调配，由政治素质高、业务能力强、社会经验丰富的同志组成初核组。二是认真分析线索，精心制定初查方案。对举报线索进行科学的分析、判断和筛选，确定线索的可查价值，科学地预测可能存在的犯罪事实及犯罪手段，选准案件突破口，并制定出切实可行的初核方案。三是密切举报中心与自侦部门之间的相互配合，形成办案合力。四是制定安全措施，2
严格保密制度。去年以来举报中心初核10件，其中集体上访案件3件，通过举报初核，及时化解矛盾纠纷，避免了群访、越级访事件的发生。
（三）加大举报宣传力度，强化宣传效果。去年以来，我院充分利用各种媒体、网络，扩大举报宣传受众面，激发群众的举报热情，引导群众正确举报，提高举报质量。以“依靠群众，反腐倡廉，服务大局”为主题积极开展举报宣传周活动，制作展版、宣传单、挂图、光盘等宣传物品，并深入煤矿和一些企业、机关举办法制讲座、召开座谈会，发放“便民服务卡”和“点名接访预约卡”，收到较好的宣传效果和社会效果。
三、加强刑事申诉和刑事赔偿工作，促进公正执法，维护群众合法权益
（一）加大刑事申诉案件办理力度。围绕“提高办案质量、规范执法行为、促进公正执法”，不断加大办案力度。一是强化内部制约。对不服检察机关处理决定的刑事申诉案件，坚持做到受理一件办理一件，办理一件息诉一件。对原处理决定正确的，依法予以维持；对原处理决定错误的，依法予以纠正，着力提高检察机关复查决定的执行力，维护司法权威。二是充分履行对外监督职能，按照“选准典型、严格标准、积极推进”的原则，积极办理不服法院刑事判决裁定申诉案件。三是转变执法理念。改变过去单纯办案的观念，坚持把化解矛盾纠纷贯穿执法办案始终。在确保案件依法正确处理的基础上，主动把执法办案工作向
化解社会矛盾延伸，认真开展释法说理、心理疏导工作，把执法办案的过程变成化解矛盾、促进公正执法、维护社会和谐稳定的过程。去年以来，办理刑事申诉案件3件，办结率和息诉率均为100%。
（二）强化刑事赔偿案件办理工作。把办理赔偿案件作为促进公正执法、依法维护当事人合法权益的重要途径，充分履行职能。一是提高刑事赔偿案件质量。严格按照赔偿法规定，着力在提高刑事赔偿案件立案的准确率和刑事赔偿案件的兑付率上下功夫，不断提高刑事赔偿案件质量。二是加强刑事被害人救助工作。对生活确有困难的刑事被害人实施司法救助，切实解决法度之外、情理之中的问题。三是加强赔偿案件调研工作。对办结的赔偿案件做到一案一分析，一案一总结。通过对往年我院办理的刑事赔偿案件情况进行全面分析，发现执法中存在的突出问题，提出有针对性的建议，强化源头治理，提高在办案件质量。
四、创新工作机制，推动控申工作健康发展
（一）把好“四个环节”，建立信访矛盾防控化解体系。
我们在实际工作中把好源头稳控、接访化解、查案息访、协调疏导“四个环节”，建立了信访矛盾防控化解体系，“四个环节”层层递进、环环相扣，每个环节都有相应的制度和措施，使信访矛盾化解在基层，消除在源头。
1、抓好防控环节，强化涉检信访矛盾的源头控制。一是超前防范，严格规范执法办案机制。二是首访化解，推行风险评估
告知制度。三是未雨绸缪，发挥信访申诉预警评估制度作用。四是排查清理，建立信访申诉信息工作网络。
2、重视接访环节，夯实化解涉检信访矛盾的基础。一是实施控申部门阶梯式接访模式。二是适时启动联合接访机制。三是建立点名预约制度。
3、规范处理环节，确保涉检信访矛盾的化解。一是依法办理与疏导教育相结合。二是有错必纠与释法说理相结合。
4、完善案后环节，增强涉检信访矛盾化解效果。针对那些法律处理已经完全到位，法律手段已经穷尽，上访人仍不息诉的情况，我院积极协调相关部门妥善解决上访人的实际困难，从根本上实现息诉罢访。
该做法被省院和高检控告厅分别以经验交流形式在全省、全国检察机关转发推广。
（二）规范执法行为，提高工作质量。
一是进一步规范检察长接待日制度。对检察长接待的相关文书及接访流程进行规范，加大对检察长接待日批办案件办理情况的催办力度。去年以来检察长接待48次，批办案件26件，做到件件有结果，事事有回音。
二是进一步规范接待室建设。接待大厅内设置电子触摸屏、案件查询系统、视频接访系统。电子屏幕滚动播出检察机关各业务部门的工作职能、性质、案件管辖范围等检务公开的内容；案件查询系统开通刑事案件、控申案件和民事案件查询服务；视频
接访系统方便群众在当地向上级院反映问题。候谈室内设置来访须知、投诉指南、检察人员纪律等宣传专栏, 使接待室成为群众依法表达诉求的场所，成为检察机关联系群众的桥头堡和信息带。去年以来共接待和处理各类来信来访280余件次，集体访3起，全部在初访环节妥善处理，实现了涉检信访进京“零”上访目标。
三是进一步规范控申工作流程。根据《人民检察院信访工作规定》和《人民检察院举报工作规定》等文件，我院制定了《信访接待工作暂行规定》，规范接待工作；出台了《检察机关应急事件处置办法》，强化对突发性事件的应对；出台《涉检信访案件办理程序实施办法》、《涉检信访积案公开审查实施办法》，规范涉检信访案件办理。这些制度措施的出台，使我院控申工作更加规范。
（三）加强队伍建设，提高执法水平
我们始终把提高政治理论修养和业务素质作为加强队伍建设的重点，要求控申干警必须熟练掌握控申业务所涉及的法律知识，办理案件要定性准确，运用法律条文要恰当，法律文书要规范；严格办案纪律，克服“衙门”作风；牢固树立全心全意为人民服务的思想，培养良好的职业道德，勤政务实，廉洁奉公，纪律严明，较好的树立了国家文明示范窗口的形象，受到了上级领导和群众的好评。3名干警分别被市院荣记个人三等功、被市政法委评为公正执法先进个人和信访先进个人。
五、工作中存在的问题和不足
我院控申工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题需要在今后的工作中逐步解决。一是群众工作能力有待进一步提高。控申接待是检察机关面对群众的窗口和前哨，控申干警初次接访至关重要，实际工作中，一些干警对在法律框架内如何做群众工作思考、探究不够，岗位素质有待进一步提高。二是执法能力水平还不能够完全适应形势和办案工作需要，一些干警适用法律政策、发现问题解决问题的能力有待提高。三是创新意识、开拓精神还有待进一步加强。
今后，我们要在院党组的正确领导下，认真接受区人大和社会各界的监督，认真贯彻落实省市院下发的控申工作目标，不断增强大局意识、服务意识，进一步搞好控申工作，为维护社会稳定、促进社会和谐作出新的更大的贡献。
山城区人民检察院控申科
二○一一年五月十六日
第二篇：人大汇报材料
xx镇人大工作开展情况汇报
今年以来xx镇人大在镇党委的正确领导、区人大常委会的具体指导和镇政府的大力支持下，认真学习党的十七大及十七届五中全会精神，围绕全镇工作大局，结合实际，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极发挥人大的职能作用。人大的各项工作得以扎实稳步开展，特别是在宣传、信息上报、规范性文件报备三项工作上取得显著成效，为推动全镇经济社会各项事业的稳步发展，发挥了积极作用。现将我镇人大工作汇报如下：
一、加强人大宣传工作
1、以经济工作为重点，找准人大宣传的切入点
今年以来xx镇人大以全镇的经济工作为重点，努力寻找人大宣传工作的切入点，不断开拓创新。以服务人大职能、提升人大形象为目的，以强化特色宣传、提高宣传质量和效果为手段，以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径，紧紧围绕大力发展经济，实现xx经济社会又好又快发展的总体目标，按照镇人大工作计划和区人大工作要求，寻找人大工作的切入点。积极探索履行职能发挥作用取得的新实践、新经验，围绕经济建设中心的新举措、新成果、新思路、新进展，人大代表在各自岗位上建功立业的新风貌、新贡献等，积极稳妥地开展好以监督、服务为重点的各项工作，始终坚持在同级党委领导下，对政府工作在监督中支持，在支持中监督，监察与服务并重，有力地推动了全镇经济的大发展。
2、捕捉人大工作的闪光点，抓好人大宣传工作
人大工作是党的工作的重要组成部分，人大宣传要找出工作中的闪光点，为人大工作鸣锣开道。xx镇人大主席团把人大代
1表关注的社会民生问题、代表视察和调研的内容，作为人大宣传工作的重点。我们充分发挥人大代表的作用，捕捉人大工作的闪光点，及时挖掘人大工作的亮点，把人大工作与改进人大宣传的方式方法结合起来，把人大宣传工作与提高人大工作整体水平结合起来，把人大监督与新闻舆论监督结合起来，正确处理正面宣传和舆论监督的关系。为了做好人大工作的新闻宣传，xx镇人大主席团重视加强与新闻主流媒体的联系和协作、服务和配合，充分运用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，充分用好用足人大宣传资源，全镇形成了上下联动，内外结合人大宣传的合力，构建一个全方位、多层次的人大宣传新格局。
3、制定奖励机制，促使人大宣传上台阶
xx镇党委、政府高度重视人大新闻宣传工作，镇人大积极争取一定数额的宣传经费，纳入财政预算，制定出台人大宣传工作用稿奖励标准及办法，按照用稿级别、媒体类别等，按不同的标准进行表彰奖励。
二、在信息上报方面下狠功
1、加强组织领导
我镇人大主席团高度重视人大信息工作，一是每年定期把信息和宣传工作作为一个议题进行研究，切实解决信息工作中存在的困难和问题。二是明确分管领导，安排专人负责。把信息工作作为办公室一项重要职责，并明确专人负责信息的搜集、归纳、整理、报送、反馈等工作。三是对信息宣传的报送采用情况进行适当奖励。
2、加强信息员队伍建设
一是从筛选一些政治敏感性强、热心人大工作、有一定文字功底、工作积极负责的同志为人大信息员，并赋予其信息宣传工
作职能。二是提高信息宣传水平，加强对理论研究员的信息宣传培训。
3、及时向上级领导呈报信息。
办公室把第一时间向领导报送信息作为评价信息工作的一项重要指标。每天办公室都把搜集到的信息，分门别类，分别向有关领导进行呈报，供领导决策参考。
4、及时向人大代表通报信息
按照监督法的要求，我们把信息公开作为信息工作的首要任务，切实抓紧抓好。一是开通代表移动短信平台，及时把人大常委会工作有关事项以信息的形式向代表通报，听取代表意见和建议，并根据代表回复意见和建议，对人大常委会工作进行安排和调整。二是利用传统的信息媒介方式及时向全镇人大代表及人民群众发布人大工作信息，也收到了较好效果。
三、规范性文件备案审查工作
1、制定相关制度，进一步规范规范性文件备案审查工作xx镇人大主席团高度重视规范性文件备案审查工作，建立和完善了相关工作制度，有力推进了规范性文件备案审查工作的顺利开展。一是建立报送制度。实行限时报送制度，xx镇人大在规范性文件发布之日起30日内，将规范性文件报送区人大常委会备案。报送的内容主要有备案报告、规范性文件的正式文本、制定规范性文件的法律法规或政策依据和说明材料等。二是建立审查制度。我们实行统一管理、分工负责的办法，由人大主席团负责对报送备案的规范性文件进行登记、分类、存档，并进行审查。
2、强化组织领导，认真实施规范性文件备案审查工作一是规范并调整了规范性文件备案审查工作小组。成立规范
性文件审查小组，由人大主席钟晓青担任组长，人大主席团其他成员为组员，审查小组下设办公室。二是备案报送做到了准确、及时。xx镇人大认真按照上级的规定的时间、方式、程序等全面落实报备工作。凡是涉及公民、法人和其他组织权利义务的具有普遍约束力的文件，如办法、意见等，都要准确及时地报送区人大常委会备案审查，做到应报不漏、有件必备。近几年来，镇人大报备的多个规范性文件，无一漏报、迟报。
今年是十二五的开局之年，xx镇人大在各项工作取得了一定的成绩。站在十二五宏伟蓝图的新起点，展望未来，困难与希望同在，机遇与挑战并存，我们深感责任重大，使命光荣。xx镇人大将在镇党委的正确领导和区人大常委会的精心指导下，秉承求真务实、锐意进取的优良作风，全面贯彻落实科学发展观，万众一心、开拓进取、扎实工作，为圆满完成各项目标任务和实现xx镇经济又好又快发展而努力奋斗。
第三篇：人大汇报
祝阳镇中心小学是一所市级规范化学校。始建于1935年，至今有近70年的办学历史。原名国民小学，校址几经变迁。建国后校址才固定于现在的位置。1983年定为祝阳乡中心小学。撤乡换镇后才正式更名为祝阳镇中心小学。现有11个教学班，在校学生468名。教师28名。学校占地面积14400平方米，总使用面积2204平方米，校园内硬化路面1200平方米，生均占地面积、生均绿地面积均达到省标准。设有微机室、科学实验室、电教室、美术书法室、图书阅览室、综合实践活动室、心理咨询室等。各室齐全，配套设施符合标准要求，实现了办学条件的标准化。学校多年来，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，德育为首，五育并举，以教学为中心，从严治教，依法治教，形成了一套行之有效的管理制度，使学校管理工作逐步走上科学化，规范化的路子，促进了教育教学质量的提高。
近5年来由于镇党、委政府、镇教育办公室的正确领导，全体师生共同努力，学校面貌发生了可喜的变化。学校的办学理念、办学水平得到了各级领导、社会各界尤其是学生家长的广泛赞誉和充分认可。
2011年12月被市教育局复验为市规范化学校；2011年9月被区教育局评为小学教学工作先进学校；2012年9月被市教育局市授予“市教学标准化学校”称号；2012年12月被市教育局确定为特色鲜明学校；2013年9月被区教育局评为小学教学工作先进学校；2013年9月被区委区政府评为师德建设先进单位；2013年9月被区教育局教育科研工作先进学校；2014年2月市教育局、市公安局、市综治办授予“市平安和谐校园”荣誉称号。近五年来先后有26位教师被评为市区镇级优秀教师，有9位教师被评为区学科带头人、区骨干教师，有29人次教师在区教学工作会上受到表彰，有65名同学在省市组织的比赛中获奖。
下面我把学校的校建情况，尤其是学校的标准化建设向各位领导作简要汇报。高标准、高质量’地完善学校基础设施，是标准化学校建设工作的前提。我校标准化建设工作严格按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设评估细则》，认真组织实施硬、软件建设，科学制定长远期规划，积极筹措资金，争取各方面的支持。现在各项工作按计划有条不紊地展开，特别是近几个月以来，我校多措并举，加大投入，在标准化学校建设方面取得了一些成绩。学校积极筹备资金，努力改善我校的办学环境和条件。先后筹集资金近百万元，增加学校设施投入，增添教学仪器，新建、改建校舍，不断完善硬件、软件建设。2009-2012年，投入近156万元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160万元新建综合楼1176平方米。暑假期间投资5万元为每个班级配备了书橱和储物柜，为图书室购置了3个标准的书架，新购图书1万册；每个教室进行了重新布置，按照标准化学校的建设要求安装了黑板灯。花费5万元为全体教师更换了办公桌椅，配备了电脑，达到了人手一机。重新规划新增专用室7口，分别是图书室、阅览室、劳技室、综合实践活动室、心理咨询师、德育室、舞蹈室。投资2万元配备标准的科学实验室实验台，心理咨询室沙盘等设施。花费2000余元重新布置了各专用室的文化氛围。投资3000余元购置大型展台1个。近段时间主要进行的是学校操场的建设和路面的重新硬化，下一阶段将建设标准的篮球场和排球场，为学生提供宽松的活动空间。
各位领导，在标准化建设中学校也存在着很大的困难，尤其是资金的短缺，越来越制约着学校的发展。各专用教室、设备设施还不够齐全，尤其是现代化的教学设备还不够。校园环境设施还有极大的进行补充。教师队伍特别是教师的教育理念、教学技能与水平还有极大的提升空间。学校的整体工作仍需加强。我们将借标准化建设的东风，积极推进各项改革，努力增加内部活力，充分发挥规范化学校的作用。对外，要使她成为我镇学校教育的窗口，真正体现我镇小学建设的水平；对内，要使她成为我镇小学教育坚持正确办学方向的榜样，办学标准化的榜样，实现科学管理的榜样和全面实施素质教育的榜样，争取一流的管理水平，争取一流的办学效益，把学校办成人民满意的学校。
工 作 汇 报
祝阳镇中心小学
2014年9月
第四篇：人大汇报
按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署，我县换届选举工作已于7月1日正式启动，按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下：
一、前一阶段工作基本情况
（一）加强领导，精心部署
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后，县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报，县委高度重视，为加强对换届选举工作的领导，成立了县、乡换届选举工作领导小组，县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见，明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上，传达了省市有关换届选举工作会议精神，正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单，确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议，对换届选举工作进行了动员部署，提出了具体要求，要求各级必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识此次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好换届选举工作；切实加强换届选举工作的领导，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。
（二）突出重点，搞好培训
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举，换届选举中面临很多新情况新问题，一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善，广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高，人民群众的愿望和要求也日益多样化，一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届，社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久，很多同志对于换届选举工作还不熟悉，因此，搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要，我们及时召开了全县换届选举工作培训会议，常委会领导就换届选举工作提出了具体要求，分阶段对各项工作作了认真安排部署，特别强调了要依法依时开展各项工作，及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际，编写了换届选举工作流程，对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会，层层召开换届选举大会，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训，确保换届工作顺利进行。
（三）广泛宣传，营造气氛
这次换届选举县乡同步，工作量大，要求很高，切实做好换届选举宣传教育工作，是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案，成立了宣传组，根据换届选举各个不同阶段的工作，有针对性地搞好宣传教育工作，把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程，充分运用一切宣传工具，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性，深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容，大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求，提高广大干部群众对换届选举的认识，力争做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的换届选举社会氛围。
二、下一阶段工作安排打算
按照《实施意见》，下一步工作进入实质性操作阶段，我们将坚持在党委的统一领导下，深入各片搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作，及时发现纠正换届选举中出现的问题，筹备召开好新一届人
大会议，确保我县换届选举工作取得圆满成功。
来源：无忧总结_轻轻松松写总结()
第五篇：人大工作经验汇报材料
创新监督机制提高监督实效
在全市县（区）人大工作经验交流汇报会上的讲话
贯彻监督法，用好监督权是《监督法》赋予地方各级人大常委会的一项基本职责。本届常委会正确把握当前形势和人大工作实际，按照监督法的要求，以追求监督效果为最高目标，以增强监督实效为重点，进一步健全监督机制，完善监督程序，规范监督行
为，人大工作朝着“依法、严谨、规范”方向不断迈进。我们的基本做法是：
一、完善制度，规范监督程序
健全和完善各项工作制度是做好人大工作的本章，是实现常委会决策民主化、监督制度化、工作规范化的重要保证，也是推动常委会依法开展监督、加大监督力度的一项基础性工作。我们从实际出发，按照监督法的要求，围绕“两个重点”搞好制度建设。一是人大及其常委会工作制度。我们重点研究和对比原有常委会工作制度的适用性和实效性以及需要新制定的规章制度，对历届制定的工作制度进行了全面清理审查，委托各工委起草、修正和完善，把原有的25项制度合并为14项，并新制定了《重大事项报告制》。二是人大机关各项工作制度。我们从三个方面对机关管理制度进行了修改完善。一是学习制度；二是岗位制度；三是管理办法。通过修改和制定人大及其常委会规章制度，进一步健全和完善人大工作运行机制，促进了常委会职能工作的有效发挥，不断提高了人大机关服务水平，保证了宪法法律在本行政区域内的贯彻实施。努力实现行事有章可循，审议有据可依，用制度管人，按规矩办事。
二、直面问题，精选监督议题
针对过去议题选择过多、过泛的实际，我们坚持在监督议题的选择上不搞“贪大求洋”，面面俱到，在听取社会各方意见的基础上，议题选择力求“少而精”、“精而准”，力争直指问题要害，拿住症结命门，最大程度实施有效监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。一是围绕经济社会发展大局确定监督议题。坚持把促进全县经济社会实现又好又快发展作为工作第一要务。二是围绕民生问题确定监督议题。我们始终把顺应人民意愿、实现人民根本利益作为人大监督工作的出发点和落脚点，努力保障广大人民群众的根本利益。三是围绕重要法律法规的实施确定监督议题。常委会把与人民群众密切相关的法律法规贯彻实施情况，作为监督工作重点。
三、围绕中心，突出监督重点
我们始终把关系改革发展稳定大局和民生问题作为监督首要，抓重点、盯热点、攻难点，最终达到对政府工作有助、对人民群众有益的目的。按照这一思路，我们把工业经济运行情况、国民经济和社会发展计划执行情况、项目建设情况等一批事关全局的重大问题确定为监督重点；拟订开展对人民群众普遍关注的城乡低保、农村新型合作医疗、村庄建设规划、物价等问题开展视察调研和执法检查。同时根据平常掌握了解的普遍情况和群众关注的其他社会问题，适时开展视察调研。常委会还围绕城市建设、县政府承诺的为民办实事落实情况开展监督，努力保障广大人民群众的根本利益。对涉及到政府效能建设和与群众紧密相连的问题开展执法检查。今年将开展《行政许可法》、《职业教育法》、《公务员法》和《省农村村庄规划建设条例》的执法检查。
四、严格程序，把握监督环节
按照《监督法》的要求，我们在具体监督工作上坚持讲原则、讲程序。人事任免上，我们严把“五关”：严把进口关，提前做好任前了解；严把任前考试关，增强被任命人员法律意识；严把票决关，提高任免的严肃性；严把任职表态关，增强被任命人员的公信力；严把任后监督关，加强被任命人员任后日常工作监督，实行定期向人大报告工作制度，增强被任命干部自觉接受人大监督、全心全意为人民服务意识。坚决避免任命与监督脱节、监督与使用分离的现象。在县十六届人大常委会第1次会议上，对政府23个组成部门主要领导实行了任职表态承诺制，要求从3个方面做表态发言，即如何增强人大意识、任期目标打算、2008年工作目标。这次任职前表态承诺发言，一经媒体公布，社会反响强烈。常委会在年底还将对其所承诺内容开展跟踪监督，并向社会公布。在听取和审议专项工作报告这个环节上，我们坚持要求报告人必须按照监督法有关要求，按程序自觉接受监督。
五、抓住关键，增强监督实效
监督法的实施，为地方国家权力机关的监督工作提出了更高的要求。人大工作能不能出彩出新，彰显特色，关键要在“实”字上做文章。这就要求在具体监督上“规定动作要做好、自选动作要做精、整体动作要做活”，使监督工作更有深度、更具实效。一是我们在监督理念上有了新认识。强调实现“五个转变”。即强调突出监督向监督与支持并重转变；被动监督向主动监督转变；事后监督向全程监督转变；柔性监督向刚性监督转变；封闭性监督向开放性监督转变。通过监督，最终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是我们在监督方式力求有新举动。敢于运用监督法赋
予人大的“硬权力”，扫除监督上的“盲区”，提高监督综合实效。三是我们在监督效果力求有新提升。坚持监督程序性和实质性并重，务求善始善终。调研求“深”出精品。调研要求有方案，有步骤，有层次，掌握更多有价值信息，形成精品调研文章；审议求“实”达目的。审议要求说深说透，不搞隔靴搔痒，形成针对性的审议意见，达到解决问题的目的。督办求“效”要
结果。我们成立了督办室，专门负责做好决议、决定和审议意见和信访案件的跟踪问效，决议、决定和审议一经通过，实行跟踪到底，跟踪有结果，维护决议、决定和审议意见的严肃性。实行开门搞监督。把监督形成的决议、决定和审议意见和督办结果通过电视、网站、公示栏等形式向社会公布，推行邀请社会公民旁听人大常委会会议制度，提高人大监督工作的透明度，虚心接受人民群众的监督，使全社会都来关注人大工作。
党的十七大对人大工作提出了更高要求，这就要求我们地方人大及其常委会要进一步认清坚持和完善人民代表大会制度在社会主义民主政治建设中的地位和作用，进一步把《监督法》学深学透；把确定的监督事项做好做完；把事关群众切身利益的事做细做实；把法律赋予的监督形式用足用够，不断增强做好人大各项工作的责任感和使命感。我们将以这次会议为契机，认真总结，发扬成绩，寻找差距，再添措施，特别是要虚心学习和借鉴兄弟县（区）的成功经验，努力使我县人大工作再上新台阶。
点击咨询 