防汛抢险方案.doc

第一篇：防汛抢险方案.doc

参加XX市应急 抗洪抢险救灾方案

贵州市XX地区武装部

二O一一年六月

参加XX市应急抗洪抢险救灾方案

依据XX市防汛抗旱指挥部《2012年应急抗洪抢险方案》，结合民兵应急救援分队本级实际情况，制定本方案。

一、情况分析判断

我市季风气候明显，冬季盛行干燥的大陆季风，夏季盛行湿润的海洋季风，具有高原的波状起伏，高山峡谷相间，断陷盆地错落，受世界环太平洋地震带和地中海——喜马拉雅地震带的影响，辖区内自然灾害多样复杂。驻地江河、水库分布较广，主要有XX江水系和XX水库，其它河流X多条，大小水库X座，由于气候复杂多变，雨量充沛，每年7、8月份降雨量最多，是洪涝灾害的高峰期，并伴随着旱灾、冰雹、滑坡、崩塌、泥石流和内涝等自然灾害的发生。从我民兵应急救援分队防区来看，XX江是预防的重要地段。

受全球气温变化的影响，XX地区频繁出现短历时、高强度的暴雨，大暴雨天气致使城乡多处发生洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害，给人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁和破坏。无论从历年来的情况来看，还是从当前的形势来看，XX地区出现洪涝灾害的可能性很大，我民兵应急救援分队必须扎实做好随时支援地方抗洪抢险的各项准备。

二、我部首长决心

在XX市委、市政府和XXX党委的统一领导下，加强战备物资储备和抗洪抢险救灾演练，不断提高遂行应急抢险救灾任务的能力。

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密切关注防区内灾情动态，依令快速行动，坚决完成XX市防汛抗旱指挥部赋予我民兵应急救援分队的抗洪抢险救灾任务。

三、指挥机构及职责

在部党委的统一领导下，成立“抗洪抢险救灾领导小组”，由部长、政委任组长，军事科长、政工科长、后勤科长为主要成员，对抗洪抢险工作实施全面领导。下设抗洪抢险救灾办公室和现场指挥组。办公室设在军事科会议室，人员由负责救援工作、通讯工作、后勤和装备工作人员组成组成。

（一）军事科工作职责

1、及时传达抗洪抢险救灾领导小组指示，收集上报情况。

2、负责协调各部门工作，组织指挥分队行动。

3、了解掌握汛情、灾情，负责发放警报信号。

4、落实抗洪抢险救灾通信保障。

5、督促检查所属分队执行抢险救灾任务。

（二）政工笠工作职责

1、负责政治思想工作与宣传发动工作，严格政治纪律，密切军政、军民关系。

2、加强与地方有关部门联系，及时了解地方抢险救灾与受损情况。

3、宣传报道部门在抗洪抢险救灾中的先进事迹和先进典型。

（三）后勤科工作职责

1、负责抗洪抢险救灾的车辆保障。

2、负责抗洪抢险救灾的粮秣、卫生、物资等保障。

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3、负责水电、危房、道路、营区的检查、抢修。

4、收集上报单位受灾受损情况。

5、负责抗洪抢险救灾的经费保障。

6、负责抗洪抢险救灾器材、装备的组织与抢修。

7、做好抗洪抢险救灾土木工具等保障。

四、人员编成及任务区分

民兵应急救援分队本级成立36人规模的“抗洪抢险应急救援分队”，人员由民兵人员共同组成，先期投入抗洪抢险行动，主要负责完成淹积水抽排，清理滑坡、泥石流，搭建简易桥梁，维护社会秩序，被困人民群众的解救、重要物资的抢救转移和运送救灾物资等工作。分队编为七个行动组：

现场指挥组（4人）：由部长长、政委为组长，军事参谋和通讯参谋为主要成员，配备指挥车1台，对讲机1部（编号001）。主要职责：对“抗洪抢险应急救援分队”给予现场指导和协调，及时掌握并报告情况，同XX市党委、政府，防汛抗旱指挥部和参加执行抗洪抢险任务的友邻单位协调解决救灾事宜。

维护秩序组（3人）：由负责军务参谋任组长，带2名民兵组成，配备指挥车辆1台，携带对讲机1部（编号002），警棍、盾牌、头盔3套，负责协助地方维护社会秩序。

人工作业组（15人）： XX参谋任组长，带14人组成；配备对讲机1部（编号为003），携带工兵锹、十字镐等作业工具，完成抗洪抢险救灾工作。

机动支援组（5人）：由XX参谋任组长，带4人组成；配备对

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讲机1部（编号为004），配备工兵锹、十字镐等工程作业工具，警棍、盾牌、头盔等防暴器材，水泵、水盆、水桶等排水工具，总共三套装备，负责机动支援抗洪抢险救灾任务。

装备器材保障组（2人）：由XX参谋任组长，1名民兵为组员。先期作好抗洪抢险应急救援装备物资的清理和储备，遂行任务时作好维护保养和检修。

机动运输保障组（2人）：由XX任组长，带一名民兵，配备对讲机1部（编号为401），遂行任务时负责对车辆的保障，保障全民兵应急救援分队适时机动运输。

宣传报道组（2人）：由XX任组长，带宣传干事等相关人员，负责整个行动过程中的宣传报道工作和鼓动工作。

医疗救护组（3人）：由XX任组长，2名民兵为组员，主要负责救援过程中的人员救护工作。

各镇武装部各组织30人的“抗洪抢险应急救援分队”，作为第二梯队，做好一切行动准备，听令投入抗洪抢险行动。

五、情况设想及处置办法问

情况一：当受领淹积水抽排任务时，采取机械抽排与人工排水相结合的方式，就近将淹积水排入地下排水管道和附近水系。

情况二：当受领清理路障任务时，采取机械与人工排障相结合的方式，尽快清理滑坡、泥石流路障，疏通交通。

情况三：当受领解救受困群众任务时，迅速动用冲锋舟、橡皮艇等工具，转移群众和重要物资。

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情况四：当受领维护秩序任务时，迅速携带警棍、盾牌、头盔等防暴器材，采取行动，控制局势，严防事态升级，维护秩序。

六、有关保障

（一）车辆保障

民兵应急救援分队抗洪抢险救灾领导小组动用车辆五台，储备抢险救灾油料1吨，由XX负责调遣车辆保障。当遇有特大灾情，民兵应急救援分队机关现有车辆难以保障时，由XX局抽调部分车辆和人员保障。

（二）通信保障。由XX负责，采取移动通信与固定通信相结合的方式，确保通信指挥不间断。

1、利用上级配发的对讲机进行联通。

2、利用遂行任务地区附近的固定电话进行联通。

3、利用移动手机进行联通。

（三）指挥所保障。一般情况下，抗洪抢险救灾不搭建野外指挥帐篷，“抗洪抢险领导小组”依托民兵应急救援分队既有设施进行指挥，“现场指挥组”在地方开设的指挥所或部队救灾现场实施指挥。

（四）食宿保障。分队每人自带一日份干粮，其余由武装部统一负责保障。救灾现场在民兵应急救援分队驻地附近时，在地方安排住宿；救灾现场离民兵应急救援分队驻地较远时，由XX带机动支援组负责40人的帐篷搭建和相关保障工作。

（五）物资保障

1、救护器材：担架、急救包以及急救药品，由武装部和地方协调保障。

2、土木工具：由军事科保障，应急装备仓库平时保持锹镐各30

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对的机动量。

3、抽水设备及必要时水上救援设备由应急救援仓库保障。

4、其余抢险救灾物资器材按要求向地方有关部门和社会征用。

七、留守工作

民兵应急救援分队留守工作组由政工科长带留守人员组成(除抗洪抢险应急救援分队外的现役人员)，主要负责各类值班值勤和营区安全，同时照看好营产营具。

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民兵应急救援分队抗洪抢险紧急出动演

练文书

贵州市XX地区武装部 二O一一年六月

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电 话 通 知

贵州市XX地区武装部值班室：

连日来，XX地区普降大暴雨，XX城区多处出现淹水、滑坡、泥石流现象，严重影响了人民群众的正常生产生活，XX市防汛抗旱指挥部请求你部紧急出动40人规模的应急救援分队，支援抗洪抢险救灾。具体任务，请贵部派一名人员到XX市防汛抗旱指挥部（XX市水利局）受领。

XX市防汛抗旱指挥部

2012年X月x日8时30分

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处 置

值班员按照“值班紧急情况处臵流程”进行处理。

2012年6月x日9时00分，军事科长到XX市防汛抗旱指挥部受领任务，获知以下情况：

一、由于近日连续降暴雨，XX市多处出现淹积水、滑坡、泥石流现象。

二、临XX路下穿隧道出现塌方，路面堆积淤泥约800余立方。XX市防汛抗旱指挥部要求我民兵应急救援分队迅速清理路障，疏通交通，并做好支援友邻部队遂行其他救灾任务的准备。

三、据专家预测，XX地区近期阴雨天气可能要持续三至四天。

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处 置

一、明确任务分工。

二、请领发放工具。

三、做好遂行抗洪抢险、清理路障、解救被洪水围困学生和转移重要物资等多样化任务，且作好连续奋战三天的准备。

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电 话 通 知

贵州市XX地区武装部：

经上级批示，同意你民兵应急救援分队兵力动用请示，同时要求你民兵应急救援分队严密组织，既要圆满完成救灾任务，又要确保安全。

上级值班室

20XX年X月x日9时10分

处臵：值班员迅速报告部领

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第二篇：防汛抢险演习方案

四东电厂

2016年防汛抢险演习方案

编 写： 审 核： 批 准：

二0一六年六月

四东电厂

2016年防汛抢险演习方案

一、编制目的：

为顺利完成2016年本厂防汛抢险演习方案，明确四东电厂防汛抢险职责分工及现场处置措施，依据本厂2016年防汛抢险演习方案，制定本方案。

二、组织机构：

（一）四东电厂现场演习工作组 组长：

工程机械组：工程部6人 抢修队：抢修队员32人

（二）四东电厂现场演习工作组职责分工

演习组长：公司防汛领导小组在得到厂防汛领导小组通知后即宣布进入应急或紧急抢险状态，并召集防汛抢险突击队伍，布置抢险任务，交代注意事项，在规定时间内进入抢险部位，实施抢险。

工程机械组：负责临时租借挖掘机并管理调用挖掘机。

抢险队：负责防汛电站抢险、运输用车和6、15坝段坝面封堵。

三、演习时间：2016年6月上旬

四、演习地点：生产区 五、四东电厂参演人员：，防汛抢险队员38人

六、演习背景： 1、2016年6月4日夜间开始，大沽河流域普降大暴雨、局部特大暴雨，大沽河洪水暴涨，大沽河水库防汛形势骤然紧张。水情人员高频监测流域水 2

情、密切关注降雨过程，滚动预报入库洪水，根据预报入库流量、流域降雨预报及柳河、洞口水电站险情通报等条件判别，大沽河水库防汛抢险状态逐步升级进入预警状态、应急抢险状态、紧急抢险状态和超标准洪水状态，进行对应的桌面推演。

2、厂区发生强降雨和大坝泄洪水雾产生大量积水，四台排水泵排水不及，导致1号发电厂房前雨水漫过集水井，需紧急封堵1号发电厂房大门。

3、由于事故停机，厂用电消失，坝顶厂用电中断，需使用应急电源车供电提升闸门泄洪。

七、演习项目：

1、超标准洪水应急抢险桌面推演；

2、应急电源车供电提升闸门泄洪实战演练； 3、1号发电厂房大门封堵实战演练。

八、抢险要求：

1、参加抢险的单位和个人，必须服从厂防汛指挥部的统一指挥调度；各部位现场指挥必须做到抢险部位清楚、抢险方案清楚、目标要求清楚、撤离标准清楚、抢险人员的姓名和准确位置有登记。

2、四东电厂办公室负责记录完成抢险任务所需人员、物资、器具及时间。

3、四东电厂办公室抢险后负责编写防汛抢险总结报告，包括各类（种、项）工器具材料的质量评价、损耗，以及建议等，于抢险演习结束后三天内报厂防汛办。

九、抢险命令发布：

现场指挥长向总指挥汇报本次防汛抢险演习准备情况和演练内容。总指挥宣布2016年防汛抢险演习开始。

十、抢险命令响应：

四东电厂根据各级防汛抢险状态对应职责，安排人员带好各自装备物资，到达指定的抢险地点，开始实施抢险。

十一、演习流程： 第一阶段：预警状态

（一）2016年6月6日8：00当前上游水位247.00 m，下游水位166.72m，入库流量1600m³/s，出库流量2371m³/s（已开启13#闸门），预报14：00入库流量将超过5000 m³/s，建议11：00增开8#闸门泄洪。

1、四东电厂演习组组长接到防汛办公室通知后启动公司全面进入防汛预警先期进入抢险地点。

2、四东电厂工程部通知对上坝公路所有道路及排水沟进行巡检，对1、2号厂房道路与排水沟进行巡检，对生产楼道路与排水沟进行巡检，若有问题及时电话向上级汇报。

3、四东电厂工程部电话通知南州天兵公司提供挖掘机一台、10m3 自卸车一辆，进入到2号厂房门口随时待命。

第二阶段：应急抢险状态

（二）11：00流域继续大到暴雨，当前上游水位246.97 m，下游水位168.86m，入库流量3000m³/s，出库流量4020m³/s（已开启13#、8#坝段闸门）。预报17：00入库流量将超过8000 m³/s，建议14：00增开14#、10#闸门泄洪。

1、四东电厂演习组组长立即通知防汛抢险队31人要求迅速通知各分管领导，组织抢险队人员集结。），在沃尔顿门口按单位上车。上车后，由抢险队长负责清点人数，布置抢险任务，进行思想动员，交代注意事项，做好准备工作后在规定时间到2号厂房门口集结待命。

2、四东电厂演习组组长通知工程部加大对辖区道路与排水沟巡视力度；并迅速增加施工机械进行抢险。

3、四东电厂工程部电话通知天兵有限公司、清涕公司各提供挖掘机一台、10m3 自卸车一辆，进入到2号厂房门口待命。（共计三台挖掘机、三辆10m3 自卸车现场待命）。

4、四东电厂工程部将工程机械根据需要分为三组进行管理，一组负责，到达上坝公路处，进行道路疏通清理，保证生产区，上坝公路排水沟的畅通，并加强道路巡视。二组负责，到达厂区外上码头公路第一个拐弯处进行取土，（或者仓库取土）根据厂防汛领导小组安排，将黄土拉到指定地点进行抢险。三组负责，在2号厂房门口待命，根据实际情况随时进行增援。

第三阶段：紧急抢险状态

（三）14：00流域继续大到暴雨，当前上游水位247.00 m，下游水位171.49m，入库流量5200m³/s，出库流量6476m³/s。预报20：00入库流量将超过11000m³/s（已开启14#、13#、8#、10#坝段闸门），建议17：00 增开11#、9#闸门泄洪，20：00增开12#、7#闸门敞泄。

1、四东电厂演习组组长接到防汛抢险指挥部通知全厂已进入紧急抢险状态。

2、（预想）四东电厂抢修队队长向公司组长汇报当前抢修情况，上坝公

路道路出现大面积塌方，需增加施工机械。

2、四东电厂演习组组长通知工程部增加一辆16T吊车进入厂区。

3、四东电厂工程部通知三组进入道路抢险，通知清白公司提供16T吊车一台进入到道路抢险，工程部负责。

（四）16:30坝顶厂用电中断，启用应急电源车，检修分场、运行分场安排人员将坝顶400V倒至应急电源车供电,17:00提升11#、9#闸门泄洪,20:00提升12#、7#闸门泄洪。

第四阶段：超标准洪水状态

（五）2016年6月7日8：00流域降雨停止，当前上游水位247.50m，下游水位176.42m，入库流量13500m³/s，出库流量12170m³/s。预报14：00入库流量将达到百年一遇洪水（洪峰流量14290 m³/s）。建议适时申请四台机组停机。

1、四东电厂演习组组长接到防汛指挥部按划分的抢险部位立即开始抢险。

2、四东电厂抢修队队长通知安排车辆，保安部安排4人配合，到物资楼将防汛工具领到防汛电站、坝顶6#、15#非溢流坝段。

3、四东电厂抢修队队长将公司人员分为两组，一组负责带领工程部、管理部、迅速到达防汛电站进行抢险。二组负责带领办公室、保安部、财务部等到达坝顶，对6#、15#非溢流坝段坝面处封堵，在6#、15#非溢流坝段坝面处各筑一道堤坝。其长度为20米、底宽2米、面宽1.2米、高1.8米。

（六）11：00预报17：00洪峰超过500年一遇洪水16500m³/s、坝前水位将到达251米时。

1、四东电厂防汛演习组组长接到防汛抢险指挥部下达安全转移的命令。

2、四东电厂抢修队队长通知防汛电站一组下达安全转移指令，所有人员转移到安全地带，通知工程部下达安全转移指令，将施工机械进行安全转移。

（七）14：00预报20：00洪峰超过2000年一遇洪水18100m³/s，17：00坝前水位已到达251米，并继续上涨将于20：00超过252米。

1、四东电厂防汛演习组组长接到防汛抢险指挥部总指挥发布抢险结束命令：通知抢险人员转移。

2、四东电厂防汛演习组组长通知带领所有抢险人员转移；坝上所有抢险人员的撤退都应遵循如下撤退路线：右岸向额容纳山上撤离，左岸向得劲儿山上撤离或者通过安良机电平台、码头交通洞，到达安全地点。

十二、演习点评：

1.四东电厂防汛演习组组长接到防汛抢险指挥部总指挥宣布：2016年防汛抢险演习结束。

2、四东电厂防汛演习组组长通知全体参演运行人员演习结束，集中点评。

3、清理演习现场。

四东电厂 2016年5月26日

第三篇：2016年防汛抢险演练方案

2016年防汛演练方案

为提高全市防汛指挥调度能力和实战应急能力，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，认真落实各项防汛措施，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，根据年初工作安排，拟于6月中旬在文登区组织一次全市防汛演练。现将演练方案报告如下：

一、承办单位和演练方式

本次演练由文登区防汛指挥部承办。拟改变以往现场实战演练的方式，采用分散演练，集中展示的方式进行。即根据演练科目内容，在不同地点、不同时间段、组织不同人员现场演练相应科目，逐一录制视频，全部科目演练结束后统一编辑成片，在召开防汛会议时集中播放。

采用这种演练方式，一是受场地限制少。大中型水库所有防汛抢险队、机动队都可以分批次参加演练，达到锻炼队伍的目的。二是演练内容多。既可以演练现场抢险内容，也可以演练指挥调度项目，使各级防汛指挥调度人员与抢险队员普遍轮演一遍。三是节省时间和经费。由于减少了演练现场布置、预演练彩排及正式演练准备等诸多环节，时间投入和经费支出可缩减50%左右。

二、演练场景及内容

（一）演练场景：本次演练以实战需要出发，模拟突发暴雨袭击文登区，受降雨影响，水库发生险情，文登区各级防指迅速采取相应的应急抢险处置措施，排除险情，全力应对。

（二）演练内容：1.文登区水利局雨情监测预警演练；2.文登区防指防汛会商演练；3.张家产镇政府发布预警、组织群众转移演练；4.各大中型水库防汛抢险队险情处置演练等突发事件应急处置过程。

三、演练科目

（一）监测预警演练

1.演练地点：文登区水利局防办。2.参演人员：文登区防办工作人员。

3.演练内容：山洪灾害监测预警平台监测到文登区南部地区降雨量达到暴雨级别，发出警报，防办工作人员向防办值班领导报告监测预警情况，值班领导安排部署防汛监测预警工作，向区防指报告暴雨和水库险情情况。

（二）防汛会商演练

1.演练地点：文登区防汛会商室；张家产镇政府会议室。2.参演人员：区政府负责人，区水利、气象、公安等部门负责人，张家产镇政府负责人。3.演练内容：区政府负责人主持召开防汛会商会议，相关部门报告情况。根据会议决定，区政府负责人宣布启动应急预案。张家产镇政府根据应急预案规定，启动本级预案，迅速向水库下游村庄发布预警，组织抢险队上坝、群众转移。（三)险情抢护（管涌险情）演练 1.演练地点：水库大坝。2.参演人员：水库防汛抢险队。

3.演练内容：受暴雨影响，水库大坝坝后出现管涌险情，根据指挥部命令，水库抢险队开展管涌险情抢护。视频资料剪辑时介绍管涌险情抢护理论技术和方法。

（四）险情抢护（滑坡险情）演练 1.演练地点：水库大坝。2.参演人员：水库防汛抢险队。

3.演练内容：受连续暴雨影响，水库大坝出现滑坡险情，水库抢险队开展滑坡险情抢护。视频资料剪辑时介绍滑坡险情抢护的理论技术和方法。

（五）水下除险演练

1.演练地点：水库放水洞。

2.参演人员：山东省防汛抢险队支队。

3.演练内容：水库根据批准的汛期水库调度计划，开启放水洞闸门调洪时，放水洞闸门被卡。经市防指紧急协调，省防汛抢险支队前来支援。水下视频勘察显示，有钢筋卡住，经水下切割，排除险情，放水洞闸门顺利开启。

四、主要议程

（一）参加观摩人员在文登区防汛指挥中心会议室集中，文登区防指负责人宣布演练开始，主持人按照演练脚本流程讲解各演练科目，按顺序播放实战演练视频。

（二）市防指领导讲话，安排部署当前防汛工作。整个过程历时约1小时。

五、参加观摩人员

市防指常务副指挥、副指挥、有关成员单位负责人；各区市防指常务副指挥、副指挥；文登区防指成员单位负责人、镇（办）负责人；各大中型水库负责人。

第四篇：镇民兵防汛抢险方案

我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上近年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的平衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。

一、健全组织，加强领导。

镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长***同志任指挥长，镇武装部干事***同志

任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。

二、提高认识，防范未然。

各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。

三、防汛抢险时的措施。

1、以镇有线通信为主要联络工具，必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话，确定专人值守，以便及时掌握和通报汛灾情；

2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量，要随时听从镇防汛指挥所的调遣，**、**、**、**四个村的民兵应急分队，在接到镇指挥所的命令后，要迅速到达指定的集结地域，受领抢险任务。要落实确定运输车辆，一旦交通受阻，改步行赶到集结地域，其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。

3、加强重要目标的防汛抢险工作。**、**村民兵（含应急分队）除担负本村救灾任务外，好要担负镇属单位的抢险救灾任务。

4、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移，然后抢救重要目标和仓库。

5、提高警惕，严防犯罪分子乘机破坏。

6、做好灾后灾民生活安置，积极组织灾后生产自救，重建家园。

四、要求：

1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位，要有舍小家顾大家的思想，随时准备投入抢险救灾；

2、服从命令，听从指挥；

3、各村特别是有应急分队的村，汛期要确定专人值班，村民兵营长在职在位。

第五篇：洮南市防汛抢险演练方案

洮南市防汛抢险演练方案

为宣传强化整个社会的防汛抢险意识，检验我市水库防洪抢险应急预案的实战效果和各级抢险队伍的实战能力，为防大汛、抢大险积累经验，提高整体应对突发灾害的应急反应处臵能力，现以群昌水库出现险情为例，特制防汛抢险演练方案如下：

一、成立防汛抢险演练领导组织

群昌水库防洪抢险演练领导小组：

组长：曲春生市水利局局长

副组长：杨树春水利局副局长

吕海新群昌水库主任

成员：刘喜君那金镇党委书记

王小平瓦房镇党委书记

曹军峰东升乡党委书记

姜涛野马乡党委书记

水库演练抢险队伍由那金镇、瓦房镇、东升乡、野马乡民兵共50人组成，抢险队伍所需的车辆工具自备，每个乡镇的一把手负责，武装部长具体负责抢险队伍召集并带领队伍抢险。

二、演练具体时间

演练时间：2012年6月25日9时至11时

三、演练的主要内容

1、指挥调度；

2、防汛抢险预警；

3、防汛抢险车队进入现场；

4、坝前查险堵漏；

5、坝后管涌抢护；

6、坝后滑坡抢护；

7、水上救生演练；

8、电力、通讯恢复抢护。

四、演练具体步骤

连日来，水库上游万宝、胡力吐、东升等乡镇一直降大到暴

雨，暴雨中心降雨达215.5毫米，山洪暴发，山水大量下泄，最大入库流量达到1895m/s，目前水库水位已接近校核洪水位

246.92米，因溢洪道下泄流量不足，水库水位持续上涨。据巡查人员观测，大坝出现多处险情。人民群众生命财产安全受到严重威胁，形势危急。水库管理处立即向市防指报告了水库防汛形势和险情，市防指根据防汛抢险专家组的核实报告，决定立即启动《群昌水库防汛抢险应急预案》，水库指挥部也相应到位，并紧急召开防汛抢险会商会议。

（一）指挥调度演练

群昌水库水情观测人员报告：目前水库水位仍在持续上涨，主洪峰将于上午11时左右逼近水库大坝。

水库管理处主任向指挥部汇报当前的水情、险情和工情。近几天，水库上游连降大到暴雨，据气象部门预报，今明两天还将

3有一次明显的降雨过程，预计将来水0.3亿立方米。目前水库水位已接近校核洪水位，且水位在继续上涨，经水库管理人员巡查发现，大坝已出现多处险情，大坝出现漏水漩涡；另外，坝后出现管涌和滑坡等险情。

抢险指挥部指挥长听取了汇报后，要求专家组立即研究提出处理方案。专家组经过认真讨论后，提出了相应的抢险方案。指挥长在充分听取了有关抢险指挥部成员的意见后，下达了抢险命令：

1、水库管理处火速发布防汛抢险预警和水库下游受威胁村庄的转移警报；

2、成立防汛抢险工程组、抢险物资供应组、电力通讯保障组、卫生防疫和后勤保障组等；

3、抢险各组上坝抢险，按照各自分工迅速投入实战。

（二）防汛抢险预警

警报声响起，防汛抢险预警演练开始。抢险预警就是要利用广大群众所熟悉的形式，以最快的速度发布预警信息，使广大群众能够迅速安全转移。警报响起，要求有关乡镇政府立即行动起来，迅速做好库区及下游受威胁群众的转移和安臵工作，必须保证无一群众遗漏，全部安全转移并妥善安臵。

在群众转移工作进行的同时，抢险队伍和车辆开始集结。抢险队按照指令，迅速到达各自岗位，并在技术人员的指导下迅速投入到抢险工作中。

（三）防汛抢险车队进入坝区。十几辆各种抢险车辆由大坝南端进入大坝出险位臵。

(四）坝前查险堵漏

按照制定的抢护方案，进行坝前查险堵漏演练。坝顶抢险队员配合潜水队员检查坝前漏洞险情。水下险情已经查出，漏洞位臵和大小已初步确定，有针对性的抢险工作紧张开展。抢险队员们用土工膜对漏水口进行水下塞堵，并通过醒目标志标出漏位臵。随后，2辆运料车、10名抢险队员迅速赶到指定位臵，将车上的砂、石、土混合物倾到入漏水口处。

（五）坝后管涌抢护

在坝后坡发现大面积管涌。管涌是指在汛期高水位情况下，堤内发生“流土”和“潜蚀”两种不同含义险情的统称。管涌险情的发展，以流土最为迅速。随着水位上升，涌水挟带出的砂粒增多，涌水量也随着加大，如将附近坝基下砂层淘空，就会导致坝身骤然下挫，甚至酿成垮坝的灾害。

按照指挥部的命令，抢险队员用土工布、砂、石子及砂袋构筑反滤压重平台。管涌抢险的基本原则是“导水抑砂”，也就是将渗水导出以降低渗透压力，经反滤围砂以稳定险情。对管涌险情，一般采用砂石反滤围井，围井内径一般为管涌口直径的10倍左右，围井时先将建井范围内杂物清除，用砂包筑成围井，井中铺设粗砂、碎石，粗砂厚度为20－30厘米，碎石厚度视出水情况而定，以能排出水但不带细砂为宜。如发现填料下沉，应继续补充面层滤料直到稳定为止。

（六）坝后滑坡抢护

坝后护坡出现大面积滑坡。这种险情的常规处理方法就是实施抛石或砂土袋固脚，滑坡接触处用土工膜或塑料布覆盖，防止进水。根据指挥部的指令和现场实际情况，抢险小组对坝后滑坡处进行人工砂土袋固脚和土工膜覆盖接触处面。

（七）水上救生演练

抢险指挥部接到救援电话，在水库下游那金镇里仁村有2名群众落水，生命危在旦夕，情况万分紧急，必须迅速组织紧急救援。救援队1艘冲锋舟赶到群众落水现场，4名抢险队员迅速跳入水中，两人一组展开营救；卫生医疗队在岸边对救落水群众实施现场救护，然后抬上救护车送往医院治疗。

（八）电力、通讯恢复抢护

暴雨造成水库附近供电和通讯中断，给抢险工作增加了困难。市供电公司防汛抢险队一面安装发电机，保障抢险应急用电；一面抢修供电线路，确保抢险后续供电。市网通公司防汛抢险队架设起抢险指挥和信息传递装臵。

洮南市防汛抢险演练方案

洮南市人民政府防汛抗旱指挥部办公室

二○一二年六月