南等村民小组典型材料(定)

第一篇：南等村民小组典型材料(定)

边境线上红旗飘飘 和谐村里党徽闪耀

陇川县章凤镇南等村民小组党支部“固边强基”情况介绍

南等村是一个傣族村寨，与缅甸隔河相望，鸡犬相闻。全村共43户173人，有1个党支部，党员8名。全村经济主要以农业种植为主，有水稻220亩，甘蔗170亩，红土晒烟120亩，瓜果蔬菜57亩，2009年全村农民人均纯收入3300元。多年来，在上级党组织的坚强领导下，该村党支部不断加强和巩固基层组织在全村事务中的领导核心作用，带领群众发展经济，不断提高村民生产生活水平，促进中缅边境村寨的友谊，维护边疆稳定和民族团结。

一、加强基层组织建设，促进边疆和谐发展。为促进南等村民小组经济社会发展，在村党支部的领导下，妇女之家、老人协会、共青团等基层组织陆续建立健全。青年、民兵、妇女在生产生活中身先士卒，率先垂范，充分发挥了骨干带头作用。在县、镇相关部门的关心指导下，村党支部积极组织党员群众学习科学种植养殖技术，不断提高党员群众的整体素质，为边疆稳定、民族团结、社会发展打下了良好的基础。为了不断增

强广大党员和群众的国家、国民、国土和国门意识，结合第三批深入学习实践科学发展观活动，南等村实施了“红旗飘飘”工程，在群众户家中升挂国旗，在党员户家中加挂党旗，使党员群众维护祖国尊严、自觉跟党走的意识普遍得到提升，自觉维护村容村貌的意识普遍增强。南等村民小组地处中缅边境，国境线上无天然屏障，是境外毒品流向境内的主要通道之一，随时可能受到毒品的侵害，危害社会的安宁。为打击毒品走私犯罪，维护边境和谐安宁，在党支部的领导下，村民小组还成立了护村互助队，依靠基层组织力量，动员全村群众开展禁毒防艾人民战争。民兵、护村互助队积极配合公安部门，日夜站岗、巡逻，把毒品走私活动消灭在国境线上，并积极配合上级党组织搞好境外甘蔗替代种植，从源头上消灭毒品，有效促进了边境的和谐发展。

二、巩固支部领导地位，建设边境富裕新村。在发展农业生产中，村党支部建立了“抓生产、建家园，学科技、促增收、护边防”的工作机制，组织党员骨干带头学习科学知识，使广大村民理清发家致富路子，转变思想观念，全村从单一的种植水稻，发展到种植甘蔗、红土晒烟、冬包谷、油菜、西瓜等经济作物，并延伸到养殖、运输、加工、销售等行业。在生产发展、群众经济收入不断提高的同时，南等村民小组新农村建设也得到了推进，一个不足200人的小村子，群众自发组织

筹资6万元，在各级党委、政府的关心支持下，村民积极投工投劳，先后修筑了村外弹石路、村内水泥道路，建盖了文化活动室、篮球场。目前，家家户户几乎都购置了彩电、拖拉机，安装了电话，使用上了手机。村里把绿化美化工作纳入了村规民约，实行各家房前屋后包绿化、包管理、包卫生的措施，有效促进了村寨的绿化美化工作，全村面貌不断变化和发展。

三、发挥党员先锋作用，促进精神文明建设。村民小组党支部坚持治贫先治愚的原则，大力加强村民的爱国主义教育、法制教育、思想品德教育和科学技术教育，不断培养和造就懂科学、会技术的新型农民。党支部经常组织村民开展丰富多彩的文体活动，邀请对面缅甸村寨的群众参加，不但丰富了农村文化生活，而且加深了中缅胞波的友谊。通过抓精神文明建设促进了社会和谐发展，使科技文化思想牢牢地占领了农村文化阵地，正气压倒了歪风邪气。

南等村民小组通过加强党的基层组织建设，巩固党的领导地位，发挥党员的先锋模范作用，有力促进了村寨经济社会的发展，推进了边疆新农村建设步伐，促进了边境和谐发展，村寨生产生活秩序井然，村民之间团结友爱、互帮互助，和睦相处，形成了政通人和、人民安居乐业、和谐稳定的良好局面。

第二篇：村民小组方案

建设工程“质量”督查方案

本着公正、公平、公开的原则，为加强对杭氧集团地块（文晖单元）农转非居民拆迁安置房项目建设工程“质量”监督管理，落实工程在质量缺陷责任期的整改、维修、保养责任。应待安置居民（草庵村村民、长睦村民）要求，经各方协商，共同商议在建设工程施工阶段对工程质量进行监督管理。

为明确双方责任和义务，共同遵守“建设工程质量管理方案”中相关约定，明确如下：

一、小组组成

1、人员组成：

工程施工阶段过程参与管理是村民达成的共识，对村民落实工程质量的督促检查，也得由村民信得过的人来干。因此，每一位村民质量监督小组的成员由每个村（组）推荐的老党员、老干部、懂工程的人员组成。外加街道、社区、村委会聘请建筑、安装专业人员进行监督管理。

小组长须是在职的街道干部，组员有6人组成，1名为村委会聘请的监理人员，另外5名为村名代表。

公认的小组长必须具有绝对权威性，全权负责质量监督小组的一切事务。

2、因现场办公条件的限制，更重要考虑到小组成员的安全，故不能为质量监督小组成员提供办公场所，不能常驻现场。

3、检查时间：

考虑到质量监督小组成员工作的时间及其他事项的有组织安排，拟建议现场质量检查定期进行，4次/月（分解到1次/周）。检查到问题统一汇总至小组长，反馈到施工单位进行整改。

二、双方安全约定：

1、监督小组人员进入现场必须服从施工单位现场安全管理，进场人员必须接受施工单位定期组织的安全意识教育及安全技术交底。

2、所有小组成员进入施工现场必须配戴安全帽，胸挂工作牌；

3、小组成员进入施工现场后须通知参建主体方派专人陪同，了解工程建设情况、共同检查并及时进行有效沟通。

三、其他约定：

1、发现问题，反映问题的程序 发现工程质量隐患告之施工单位解释化解未回应整改完成牵动监理、代建单位商讨、协调予以解决涉及其他，请示领导决策

2、参加例会

工程施工阶段，每周召开监理例会，质量监督小组在定期或不定期发现问题后予以汇总，每半月参加一次例会，在会议中商讨解决问题的办法及落实整改完成时间。

3、耽误工期、影响交付

在实施监督、检查过程中，若发生了与工程质量无关的其他事件，导致工程质量事故及延误施工工期，房屋不能按期交付及由此产生的一切后果由质量监督小组负责。

杭州绿城东部建设有限公司 杭氧项目工程部

2010年10月8日

第三篇：村民小组证明

证

明

兹有我村村民

，男，****年**月**日出生，其妻，女，****年**月**日出生，他们已登记结婚，现申请将

户口迁移随夫生活，方便日后工作。经我村民小组研究，同意

申请，准予

迁移到本村，并且同意分配责任田给其耕种。享受村中一切待遇。

特此证明

村长：

财务：

会计：

镇

村民小组

****年**月**日

第四篇：典型材料写作(定)

典型材料是把先进集体或先进人物的事迹，或把犯错误党员干部、发生问题单位的情况加以综合整理而写成的书面材料。整理典型材料的目的在于研究问题，推动工作。因此，典型材料应确实具有典型意义。

典型材料，是接近于调查报告和工作总结的一种文体，虽然有着服务政务的独特价值，但是本质上不属于行政公文范畴，只是应用写作的一个特殊文体。写作典型材料的目的在于研究问题，推动工作。典型引路，是领导指导和推动工作的一个重要方法，特别是在某些重大决策的推进过程中，领导更重视发挥典型的示范作用。因此，典型材料应确实具有典型意义。

何谓典型？段玉裁注云“:以木为之曰模，以竹曰范，以土曰型，引申之为典型”。典型在文艺理论中的意思是具有较强的普遍性又有独特个性的艺术形象，它是具体、个别的又能体现同类事物的性质和普遍意义。它是个性与共性、具体性与普遍性的有机统一。典型材料的目的在于通过典型的树立和宣传，传播特定的价值观念，引导和规范人们的思想和行为。因此，读者所直接感受到的应该不是写作主体设计和传播的抽象的价值观念，而是鲜活的人和事。通过典型人物的言行引发读者心理上的共鸣，进而潜移默化地影响和改变读者的思想道德、价值观念和生活方式。

典型材料包括正面典型材料和反面典型材料。

典型材料内容包括标题、正文两部分。包括单位或个人名称，典型事例的发展过程，典型事例的价值或意义，典型材料中的经验，以及有关编写者的批评、表扬、建议等。这里着重介绍一下先进典型材料的写法。先进典型材料又可分为先进事迹材料和典型经验材料。

（一）怎样起草好先进事迹材料

写作先进事迹材料，一般有两种情况：一是先进个人，如先进工作者、优秀党员、劳动模范等；二是先进集体或先进单位，如先进党支部、先进车间或科室等。无论是先进个人还是先进集体，他们的先进事迹，内容各不相同，因此要整理材料，不可能固定一个模式。一般来说，可大体从以下方面进行整理。

(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题，有两部分内容必不可少，一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称，使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王××同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张××同志为优秀共产党员的材料》、《关于评选××党支部为先进党支部的材料》等。

(2)正文。正文的开头，要写明先进个人的简要情况，包括：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外，还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号，或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位，要根据其先进事迹的主要内容，寥寥数语即应写明，不须用更多的文字。

然后，要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体，要下功夫写好，关键是要写得既具体，又不繁琐；既概括，又不抽象；既生动形象，又很实在。总之，就是要写得很有说服力，让人一看便可得出够得上先进的结论。比如，写一位端正党风先进人物的事迹材料，就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹，在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如，写一位搞改革的先进人物的事迹材料，就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的，已经取得了哪些突出的成果，特别是改革前后的经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时，无论是先进个人还是先进集体的，都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字，以增强先进事迹材料的说服力。

为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化，在文字表述上还可分成若干自然段来写，特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料，采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起，是不易写明的。在分段写时，最好在每段之前根据内容标出小标题，或以明确的观点加以概括，使标题或观点与内容浑然一体。

最后，是先进事迹材料的署名。一般说，整理先进个人和先进集体的材料，都是以本级组织或上级组织的名义；是代表组织意见的。因此，材料整理完后，应经有关领导同志审定，以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。

（二）怎样起草好典型经验材料

写作典型经验材料一般包括以下几部分：

(1)标题。有多种写法，通常是把典型经验高度集中地概括出来，一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题，既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说就是典型经验的主题。

(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等，既要写出典型经验出现的环境，又不要冗长、罗唆。成果，要概括写出最为突出之点，并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写，这要根据具体材料安排。

(3)主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内。

一般来说，这部分内容的表述，应当既要有思想，又应有具体做法或实例，既要有面上的综合，又应有点上的说明，最好还要有一些必要的数字。

三、典型材料的开头

俗话说,万事开头难。一位哲人说,好的开头等于成功的一半。写好开头,对于写好典型材料.十分重要。典型材料的开头方式通常有/火种:(一)以概述主题及主要成效开头,主要用于总结经验和典型如本人所写常宁市委办争创省级文明单位的典型总结就是这样开头的:1999年以来,常宁市委办公室自加压力,瞄准“争一流工作水平、创省级文明单位”的高目标,坚持两个文明一起抓,两个成果一起拿,团结一心,负重奋进甲各项工作均进人湖南省、衡阳市先进行列。1994、1995年,连续两年被评为衡阳市双文明建设先进单位卫995年.湖南省办公厅专门发出通报,推介了该办的工作经验。(二)以概述主要做法开头。如(把村级班子建设成农村工作的坚强核心—祁阳大忠桥镇建设工作自治村的启示》的开头:1995年以来,祁阳县大忠桥镇党委以把村级斑子建设成农村E作坚强核心为目标,以不派镇二「部“包”村,村级班子独立完成经济指标、独立完成社会发展指标,在镇干部指导一下独立完成各项中心任务为基本考核标准的“工作自治村”建设,取得了显著的成效。在开展这项工作中,他们主要抓了四个环节„„(三)以提出问题、解决问题开

头如(四化管理带动四层—邯郸市建立农村基层组织建设新机制》的开头:农村基层组织建设三年整顿结束后,如何巩固提高整顿成果,实现农村基层组织建设制度化、经常化,是各级党组织面临的一个重大现实课题。邯郸市认真总结三年整顿的经验,以规范化管理为载体,在县、乡、村、党员四个层次探索建立“四化管理,带动四层”的工作机制.促使农村基层组织建设步人了制度化、规范化、经常化的轨道。

(四)以“基本情况十基本问题十基本作法十基本成效”开头二总结、汇报多如此开头。如(祁东县白鹤铺镇试行干部竟争上岗制度》的开头:白鹤铺镇辖37个村.2个居委会、501个村民小组,共43以卫)人、全镇现有千部职工86人,其中行政编制50人.事业编制36人自1995年建镇以来.镇党委、政府注重干部队伍建设,狠抓两个文明建设,在全县目标管理中连续四年名列前茅:随着改革的不断深人和农村基层工作的发展变化,如何改革干部管理模式,充分调动全镇干部的积极性和创造性,更好地适应农村工作新形势、新特点.促进农村改革、发展与稳定,确保各项工作在全县的领先地位,成为镇党委.政府的首要问题。今年初.镇党委、政府在广泛征求意见的基础上,经研究决定试行干部竟争上岗制度试行竞争上岗制度以来,镇里各项工作走在了全县前列.出现」‘新的局面-(五)以概迷前后变化(叶比)开头如(共同致富的带头,、—记桃江县金沙洲乡麻园坳村党支部书记贺维良》的开头:桃江县金沙洲乡麻园坳村,4年前还是一个人均欠贷款近百元的“三靠村”。如今.村里高楼林立.机声隆隆.不少家庭装上了电话,买回了摩托,成为桃江的富裕村。谈起村里的变化,村民们异口同声地夸赞:这要感谢舍小家为大家.带领我们共同致富的支书贺维良。(六)以他人评价点题(折封法)开头几如《阎风河:农民致富的“领头雁”》的开头:提起固安县礼让店乡康家务村,周围十里八乡的群众都说:在康家务村、家家都有致富路,人人会念“致富经”康家务村的老百姓却说:我们走上富裕路.全靠有个好支部;没有书记领路,就没有今天的康家务。他们所说的好书记,就是带领群众发展经济,被群众称为“主心骨”和“顶梁柱”的村党支部书记阎凤河C(七)以议论揭示主题开头。如(领导干部的楷模—孔繁森)的开头:也许,岁月能改变山河,但历史将不断证明,有一种精神永远不会失落:崇高、忠诚和无私,将超越时空,成为人类水恒的追求也许,时间将冲淡记忆,但人们绝不会忘记,20世纪90年代,有这样一位共产党员,他的理想,他的信念,他的人格,他的情操,使千万人的心灵为之震撼。他,就是原中共阿里地委书记孔繁森他把自己的一腔热血洒在了西藏高原

(八)以描写揭示主题开头r如通讯<他flI共有一个家—记衡阳市南岳大庙管理处家属楼院)的开头:风光秀丽的南岳集贤峰下,两幢普通楼房,两个芳香四溢的小花坛和一个蓝球场.构成了南岳大庙管理处的家属院落一这里,居住着门票管理处、文物管理所等4个单位的32户居民他们各尽所能,_七演j一个个感人至深的故事

一、摆脱思维定势，塑造“立体”典型 在过去的很长一段时间里，典型材料的写作受体是被动的，写作主体从思想政治工作的角度寻找典型、发现典型、观察典型、凸显典型，予以提纯、抽象，把典型上升到价值观化身的高度。先进典型的树立以“高、大、全”的思维定势来要求，脱离了原有的真实面貌，有违真实性的写作准则。事实上，“为典型而典型”的写作定势还在现有的典型材料写作中存在着。忽视读者的心理需求“，我树样板你学习”，这样的写作定式导致读者反应平平，没有达到预期的写作目的。毫无疑问，人是一个矛盾体，任何人都是既有优点也有缺点，不可能尽善尽美。典型人物的思想和行为也不可能是平面的，而是立体的。然而，典型材料写作中的一些传统思维方式把立体的东西平面化了，把人的部分闪光点放大到整体，机械地、线性地分析典型成长的环境和原因。

这种写作方式使典型人物在典型材料中明显高于群体，使得典型同生活与读者之间存在很大的距离。摆脱这种思维定势，主要是端正写作态度，尊重事实本身，力求展现典型的本来面貌，还原其立体化形象。

先进典型材料的先进事迹是否真实，直接关系到先进典型的生命力，关乎其传播效果和影响力。一般文章要求的材料真实，是指事实性材料应该和客观事物的本来面貌、实际情况相符，写典型材料等纪实文章更要注意这点，决不能移花接木、歪曲编造，也不可为了所谓艺术效果主观抽象、人为拔高。——锻炼大学生。鸡蛋。一偏腿。国民党机枪手。我们这拨人。网络时代这一块特点突出。炒作手段，水军。悬浮照。

二、探究读者心理，树立“亲切”典型

典型材料对宣传方针政策、弘扬高尚品德、进行舆论引导起着重要作用，典型材料的写作不仅要让上级满意，而且要浸润读者的心底，让他们感觉亲切自然、易于接受。只有探究读者心理，有针对性地塑造典型，消除读者接受的心理壁垒，才能对读者形成良性影响，促进读者的行动。

读者的群体意识减弱，个体意识增强；仿效趋同心理减弱，自主独立意识增强。当代社会典型材料的读者心理的确呈现出一些特点。市场经济体制下经济成分的多样化和利益的多元化催生了价值观的多极化，读者不再简单地崇尚权威和膜拜英雄，人们有强烈的自我意识。针对典型材料中的人和事，读者不会简单地接受现成的观点，而习惯于用自己的价值观念去观照，从顺从的认同转向“我自己来思考”。针对读者的心理特点，典型材料写作应该拉近与读者的心理距离，所树立的典型人物和群体务必真实新鲜，自然亲切，规避空谈说教的刻板写法，消除读者的逆反情绪。首先，应重“摆事实”轻“讲道理”，在文章中展现明晰可见的现实事迹，摆出实际情况，展示真切做法，说明具体情况，列举真实有效。此外，典型材料的语言不可干瘪生涩，难于理解，让人生厌。应该鲜活得体，有表现力，杜绝说教语气，力避诱发读者厌烦心理。生动的语言不但具体形象，活泼多变，有声有色，而且感情充沛，散发着生命的活力，让读者感觉亲切。和生动亲切语言相反的是套话连篇、毫无个性的空洞符号，它们后面没有活生生的人，没有跃动的生命。

三、做好前期调研，挖掘“深刻”典型

典型的材料不是轻易就能得到的，需要在大量素材中精挑细选。要做到这点，就得有准确、犀利的眼光，否则，即使碰到典型的材料也会视而不见。有了这种眼光，不但可以多中取少，而且能平中见奇。很多文章都存在雷同的现象，毫无新意、平平淡淡，弱化了鼓舞人、教育人的功能。写好典型材料的首要工作，就是以准确而犀利的眼光，千方百计地对当事人的事迹进行广泛的调查、核实、整理，这是使典型材料写得深刻的前提，也是使典型材料发挥宣传效用的基础。

事实上，如果事先有个认识上的框子，硬让被典型材料作者照此填充，其结果往往只能得到虚假的或搀假的典型材料，用这种材料写出的文章，难以取信于读者。调查就是从现场或知情者那里了解真实情况，在调查基础上还须进行分析研究，以辨别材料的粗细真伪，认清本质，抓住要点。要写好典型材料，我们要深入到典型人物的生活中去，从其工作和生活中点点滴滴地去捕捉当事人的闪光之处。做好前期调研，才能挖掘“深刻”典型。深刻是指主题的深度，主题不能停留在事物表面现象的罗列和叙述上，应该揭示事物的某种本质，反映事物的内在规律。同时，深刻的主题也不可能是抽象的推论或凭空拔高的产物，而须寄寓在个性鲜明的具体材料之中。深刻的主题和生动具体的形象两者的巧妙结合，文章才能既生动又深刻。典型材料写作，如果仅仅是把典型事迹简单地罗列一遍，即使事迹再多再好，也很难反映出典型的本来面貌，总结出新鲜的经验，写出感人的材料。我们应该将事实与事理密切结合，叙述与议论相得益彰，才能在运思成篇上形成自己的特色。

四、运用接近策略，表现“感人”典型 新闻学中有个重要术语叫“接近性”，是指因新闻事实同受众在地理上、职业上和心理上的距离对于受众能够产生的吸引力。接近性是衡量新闻价值的要素之一，它同真实性、及时性或时宜性、重要性、趣味性或人情味一道，构成了新闻价值的要素。这里，新闻与受众在情感与心理上的接近性更值得重视。典型材料写作所强调的接近性，主要是指情感或心理上的接近。它是通过多个方面来实现的：典型材料写作过程中，作者要站在读者一边，观其所见，言其所思，表现出与其“同呼吸、共命运”的一面，站在读者的角度来看待典型，从切近群众心理和情感的地方写起，着重表现非凡人物的平凡之处。在群众中确立典型，以群众的眼光来看待典型、感受典型、表现典型，对读者价值观的引导有积极的效果。我们就是要使典型可亲，真实可感、震撼人心。同时，典型材料闪现平凡人物的不平凡，使典型有高度，切实可学。如何做到典型“感人”？要想打动心灵，必须了解人心，接近人心。——异于常规，突显。普通人常规不这样做。现实社会中，在追求实惠和效率的同时，人们仍然呼唤道德的重建，呼唤公正、公平，呼唤献身精神，呼唤廉政勤政。选择这些方面的典型进行写作，修复社会的精神创伤，满足读者的需求，同时也是对社会氛围的良好引导。与此相反，传统的典型材料写作总是要对典型进行抽象评判，如今的读者对这类文章较为反感。客观、平易、生动地再现典型的事迹，以情感人，才能引起读者的共鸣，让读者在典型事迹的铺陈中感受美德与崇高。例如，表现孔繁森的典型材料最感人的莫过于他的依依难舍的家庭亲情，这使得孔繁森这个领导干部的楷模真实可感、人人敬佩。因此，我们写作典型材料，表现感人事迹，应该是群众眼中所见，质朴、亲切、朴实无华，没有生硬的大道理，没有认为的抽象与拔高，但读者普遍感受到典型人物的敬业精神、职业道德，体会到普通人身上的闪耀的人性光芒，看到了社会的良知和人格的崇高，进而受到心灵的洗礼。

口子，用时下的语言讲就是切入点。虽然只是一个口子，但在整个材料中它却起着支配作用，关系到通篇材料的思想、结构和内容。开口子，常常碰到的问题是：

嗽叭口。就是说口开得大。材料的角度如果定得大，就会形成帽子大，脑袋小，头重脚轻的现象。口子开大了，材料无重点，形成面面俱到，面面不到的局面。其结果思想不鲜明，结构松散，内容零散，震撼力不强，难以打动人

歪嘴口。即角度不准确，这样的口子不能正确全面地概括所要总结的典型单位（个人）的经验与体会，不能表达鲜明深刻的思想观点。人们之所以会把口子开大开歪，主要是不得法。一选角度，开口子，作者首先必须要占有大量的第一手材料。

一、抓住工作环境特点开口子 各行各业都有自己的工作环境。他们的一切工作都会与自己行业的独特环境有关。如商店有柜台，售货员的工作主要是在柜台前与顾客打交道，他们势必与各种类型的顾客产生思想冲撞。有故意挑剔的，有特别 口罗嗦的，有特殊需求的等等。搞地质勘探的有钻井井架，他们在井架里开动钻机，让钻头钻进地球深处。春夏秋冬，离乡背井，他们体会各种酸甜苦辣。教师有讲台，他们站在讲台前为学生授业解惑。搞天文研究的有观测台，他们对着天文望远镜观测宇宙，日复一日，年复一年，寂寞单调。搞现代化农业的有种植大棚，他们在大棚里施肥除虫，栽种收获。收获的有喜悦，也有愁苦。这些典型环境中就会有典型事迹、典型人物。在整理这些行业中的典型经验材料时，我们就可以把这些环境作为切入点。下面，我们来分析一篇典型材料。

这是一篇总结某高速公路公司一个叫黄花收费站的单位关于文明收费方面的一篇经验材料。口子选得好不好，看一眼标题就知道了。《以人为本、顽强拼搏创佳绩，开拓进取、一年一个新台阶》，咋一看，这个标题用的是工整的对联式（但并非对联），好像很上口。但是存在两个问题：一是没有特点。以人为本，顽强拼搏，开拓进取，这个题目太大，大泛，象顽强拼搏，开拓进取之类在各种媒体上频频亮相的词语，作为口号尚可，但作为材料标题就太欠生动形象，太淡而无味了。二是没有中心，既写以人为本本，又写开拓进取，最后究竟写什 么呢!所以写出来就很乱、很浅。内容无法集中，主题无法突出，而且一个几千字的材料把这么大的问题写透是不可能的，怎么写也写不完。三是题目太长，文字不精炼，让人记不住，也不得要领。

我们再看另一个作者写的与上面同一内容的材料。标题是《围绕收费小窗口、打造文明大篇章》。显然，这个标题一看就能吸引人。口子小，有特色，又贴切。收费站收费的关键是收费，收费的最终程序是在收费窗口完成的。收费窗口就是收费站工作人员的环境特点。整个材料从收费窗口切入，向外拓展延伸。这个口子可谓既小得准确，又小得形象。因为这里所言的窗口，不单是窗口，而是整个收费工作，它是对整个收费工作、收费人员的一种形象概括。由于这个口子开得好，所以后面的文章也就好做了。它的正文围绕窗口写了三个部分。

一、以窗前文明促窗口收费，保证两个文明齐丰收，用生动的事例、深刻的体会诠释文明服务与收费的关系；、以窗后打造促窗前文明，把创“青年文明号”落到实处；创青年文明号是收费站开展文明服务的重要措施，所以作为重点进行剖析、渲染。

从窗内打造延伸到与窗外配合，争取外界对文明服务的支持。文明服务的对象是人，所以光有收费站单方面的努力不行，还要有各方面的配合。过往司机、周边群众，他们的配合都很重要。这一节就写了收费站如何主动争取他们的支持，使文明服务变被动为主动，由单方面的工作变为相互配合。

从整篇材料来看，都没有离开窗口这一特定环境，同时从思想体会、经验教训到具体方法都进行了叙述，既能抓住人，又能启发人。

二、抓住职业工具特点开口子 职业是社会的分工。很多职业都有代表自己职业的工具。如汽车司机要握方向盘，要踩油门，踩刹车；医生通常要挂一个听诊器；机械行业的质检员有卡尺；搞工程的人总离不了一个卷尺等等。这些工具是他们工作和身份的象征，抓住这些象征性的工具做文章，作为材料的切入点，既有职业特点，又能充分挖掘其思想内涵。

有一篇总结一个汽车司机安全行车的典型材料就是这样写的。材料的总体从方向盘这一点开口子，首先写出司机对掌握方向盘的思想认识。他认为方向盘是广大顾客的生命盘。然后再往纵向和横向展开。第二部分总结司机怎样克服一切困难，遵守交通规则，保证不出事故，安全行车。第三部分写他牺牲个人利益，甚至不顾个人安危，灵敏机智地与歹徒搏斗，保证顾客生命财产安全。由于这个材料抓住了方向盘这个物件，所以材料有特点，角度新，行文也顺畅，内容步步推进。

三、抓住生活中的深刻体会开口子

和所有文章一样，典型材料也要表达一定的思想观点，达到教育人、启发人的目的。在研究典型材料的切入点的过程中，用人们在实际生活以及工作中的深刻体会作为口子也是一种很好的方式，而且这种形式似乎比前两者更难也更深刻。人们的社会实践活动丰富多彩，所以，人们在社会实践中酸甜苦辣的感受也十分深刻。当人们对这些感性的东西进行理性升华之后，就可以形成鲜明的科学的思想观点。有一篇总结商业战线的党员贯彻“三个代表”思想的典型材料就是以个人体会作为口子的。《三尺柜台有边，为人民服务无边》这个切入点，既抓住了行业工作的环境特点，又发出了对站好柜台的感慨，从而深刻地揭示了干好本职工作与为人民服务的关系。

四、抓住工作学习中的经验开口子

有一类典型材料主要是总结一个单位在某项工作中不断创新，探索出了一套成功经验或管理方法。这样的典型材料就要把材料的切入点放在经验和方法上。这样的切入点既亲切，又抓人，让同行们一看就知道其中的经验或方法与自己的工作有关，可以从中得到借鉴和启发，提高自己的业务水平和管理水平，推动本单位的工作。例如，某基层党组织贯彻落实“三个 代表”重要思想，搞好基层党支部建设的材料就是从经验和方法入手，然后再展开的。总结的标题是：《用“三个代表”思想教育人，首先教育带头人》。这个切入点观点鲜明，经验和方法很有推广价值，谁说抓班子建设不是从领导抓起呢!

俗话说，村看村，户看户，群众看的是党支部，党支部一班人怎么样，关键在班长。把握了上面几条开好口子的要领之后，我们在写典型材料时，所开的口子就会做到三点： 口子会小得准确，恰到好处地表现你所要写的材料的内容。不会弄成风马牛不相及，酿成笑话

口子会小得生动。生动的东西就会深刻，就能感染人、打动人，收到好的效果。反之，呆板、平淡、概念化的东西就会味同嚼蜡，让人厌倦；

口子会小得新鲜。新鲜就有新意，新鲜就有特点，给人以启发，让人振奋。老套路、旧框框、千篇一律是不受人欢迎的。

个人典型材料, 是指对近期涌现的具有典型意义的人物事迹进行实事求是的总结归纳,用以推广经验、指导工作的一种书面材料。《解放军报》在 2007 年的 1 月 16 日至 18 日就分别以《中华搏天之识》、《中华惊天之胆》和《中华高天之情》为题推出了对“试飞英雄”李中华的系列报道。通过细致入微地介绍李中华的英雄事迹, 生动地刻画了一位忠诚使命、爱军精武、有胆有识、有血有肉的当代军人形象, 在全军部队乃至全社会都引起了巨大的反响, 取得了良好的社会效益。

因此, 可以说个人典型材料是一种军地机关常见、文秘人员必须掌握的常用文体。那么,如何才能写好个人典型材料呢? 本文将结合对《解放军报》刊登的李中华先进典型材料的分析, 试图从五个方面来谈谈这个问题。

一、如果把个人典型材料的写作比作建房子, 深入调查了解情况就好比是打地基———基础扎实房子才能坚固耐用据笔者了解, 早在 2006 年 12 月中旬, 解放 军 报 社 就 派 出 了 记 者 赴 李 中 华 所 在 单位———空军某试飞团进行蹲点采访。在近一个月的时间里, 通过参加飞行、组织座谈、采访李中华及其领导、同事、亲属等方式, 对李中华的事迹进行了广泛、深入的调查了解, 掌握了大量鲜活、真实的一手资料和数据, 为其材料的写作奠定了坚买的基础。

由此可见, 个人典型材料要达到感染、激励、教育人的目的, 就必须坚持用事实说话, 靠材料服人。从这个意义上说, 写好典型材料的首要工作, 就是在动笔前千方百计地对当事人的事迹进行广泛的收集、调查、核实、整理。这是个费时、费力且不容易马上看到成效的阶段, 但却是写好典型材料的前提和基础。那么,怎样进行调查呢?——细节的重要性。细节的重要性。钟声半个咸鸭蛋。一是“上下求索”。“上”就是“摆上来”。通过问卷调查、召开座谈会等形式, 发动先进典型及其领导、同事、下级、同乡、同学、亲属等,对当事人的事迹逐条逐项摆出来, 使作者对先进典型的主要事迹和特点, 基本上做到心中有数;“下”就是“扑下去”。就是要深入到典型人物的生活中去, 从其业务工作、日常生活等点点滴滴中去捕捉、感受当事人的“闪光点”。值得注意的是, 不论是在“摆上来”还是“扑下去”的过程中, 作者都应站在倾听者、记录者的角度, 不应随便发表自己的感受和观点, 以免先入为主, 影响材料的客观公正性。——上级，下级，同事重要，但边缘人的看法更关键。有特色。——非诚勿扰。朋友介绍环节。

二是“正反结合”。就是在调查的过程中,既要听取人们对典型人物先进事迹的介绍, 以挖掘其好的经验;也要注意听取大家对典型的批评和“挑剔”等反面的意见, 使被报道的典型人物更加客观适度、真实可信。通常来讲, 对于要树立的典型, 人们大多不会当面指出其存在的问题, 可以通过采取不记名问卷调查等形式组织, 以消除人们的顾虑心理。——反面的意见更了解一个立体的形象。有误解，有偏见。而克服更好。

三是“瞻前顾后”。就是对于典型的调查,要着眼于发展变化的过程, 既要了解其现在的事迹, 也要搞清其过去的情况, 还要预测其将来的发展趋势, 以便于从典型的成长经历和心路历程中更好地总结出具有普遍指导意义的经验做法。例如, 作者在写李中华对试飞事业的热爱时, 并没有空洞地讲大道理, 而是先从其大学毕业时一腔热血选择招飞入伍, 讲到战友壮烈牺牲后对他的深刻思想触动, 再到留学俄罗斯时形势逼迫下的刻苦学习, 最后落脚于对研制新型飞机的强烈的责任意识, 可以说是一脉相承、水到渠成, 显得自然而有说服力, 而这一切都是以作者对李中华过去事迹的广泛占有为前提的。——发展成长经历中的的几个转折点，触发点。

先百姓身边事，但一定是做得和常人不同。前有亲切感，后有羞愧感。适当的差距，行为的反差，其实是思想的反差，人家才是典型。是轰轰烈烈，还是平常小事，不是最重要的。轰轰烈烈的大事是独立性的，是由日常中事堆砌顺理而来的。

二、如果把个人典型材料的写作比作建房子, 整体科学构思就好比是筑框架———框架完整房子才能布局合理典型材料的突出特点是事实充分、事例很多。但如果构思不好, 就很容易变成观点加例子的简单罗列, 读来干干巴巴、平平淡淡。那么怎样做到科学构思呢? 一要精心提炼主题。李中华作为我军试飞员的杰出代表, 可写的事例有很多, 如果没有做到在整体上把握全局, 上来就胡子眉毛一把抓, 这个典型材料就注定不会获得成功。相反,作者正是从其众多的闪光点中紧紧抓住了“渊博的知识”、“高超的技艺”和“真挚的感情”三个主题, 所有的材料都围绕着这三个方面来写, 才使得三篇报道前后照应、相得益彰、浑然一体。——特点亮点也是不同，以事实和细节为依托的。

二要选好大标题。看文章总是先看标题,好标题就能吸引人看下去。典型材料的大标题, 就像先进单位和人物的一个招牌、一面旗帜, 选好了能产生强烈的吸引力和向心力;否则适得其反。在李中华的典型材料中, 作者充分利用了李中华与国名相同的巧合, 分别以“中华搏天之识”、“中华惊天之胆”、“中华高天之情”为题, 准确地将思想性与艺术性融为一体, 可谓一语双关、匠心独具, 很容易就吸引到了读者的眼球。

三要想好小标题。一份典型材料, 要想写得条理清楚, 步步深入, 最好用小标题。小标题的拟定主要有两种方式, 一是作者根据典型人物的事迹特点抽象出来, 二是使用主人公的话, 或者用群众对先进典型的赞语。

李中华先进事迹的小标题则是把这两种方式进行了结合, 如“很多世界优秀试飞员都是李中华敬佩的英雄。”但是, 他认为: “崇拜不是重复”———“高素质试飞员不应当是头脑简单的飞行工具, 应当比飞机更聪明。不仅要用身体飞, 更要用脑子飞”、“国宝级的科研试验飞机突然失去控制, 眼看就要机毁人亡, 他仍镇定自若, 果敢操纵”———“科研试飞岗位是军事变革的前沿,当试飞员就要有为现代化建设勇趟雷阵的精神”等等, 从而使得所有的事迹材料都能够对号依次入座, 显得眉目清楚、有条不紊。

三、如果把个人典型材料的写作比作建房子, 精心选择素材就好比是挑建材———建材独特房子才能造型别样

广泛占有材料是写好典型材料的基础, 而精心选择材料则是写好典型材料的关键。筛选材料应当遵循以下三条原则。

一要突出一个“新”字。就是在选择材料时力求做到人无我有, 人有我新。如在对李中华典型材料的写作中, 作者并没有选择与一般飞行人员相似的成长道路上的事迹, 而是把重点放在了 “首届地方大学招飞飞行员”、“首批双学士飞行员”、“首批国际试飞员”、“国家科技进步特等奖获奖试飞员”和“多项飞行极限的创造者”等李中华所独有的工作经历上, 不惜笔墨进行了重点叙述。这种独特的经历不仅增强了文章的真实感, 而且能够打动读者, 从内心激起他们对英雄的崇拜。二要追求一个“深”字。就是要把注意力放在那些看起来不起眼, 听起来很平常的小事上, 善于透过事物的现象, 从平凡中发现不平凡。文章中作者曾列举过一个事例, 在一次成功脱险后, 得知险情的妻子一头扑到了李中华的怀里失声痛哭, 他却淡淡地说: “没啥, 我就是按了几个电门”。这个材料看似不大, 说的话也很朴素, 一个智勇双全而又体贴入微的男子汉形象却顿时跃然纸上。

三要着眼一个“精”字。就是要以少胜多,选择最具说服力的代表性材料。众所周知, 典型人物的先进事例往往很多, 这就要求我们在写作过程中要严格筛选材料, 精心选择那些最能反映典型特点、最有代表性、最具说服力、最能表现主题、最能鼓舞斗志的事例作为重点,进行深挖细掘。笔者以为, 一个问题, 或一个段落, 使用一个详细的事例就可以了, 其它的事例, 则多作简明扼要的概述即可。

四、如果把个人典型材料的写作比作建房子, 讲究语言艺术就好比是砌砖瓦———技艺高超房子才能美观大方典型材料是应用文范畴, 本身要求严肃认真, 但这并不等于一定要套用公式化的模板和生硬呆板的语言。好的典型材料也应该很有生气, 读来耐人寻味, 这就要求我们必须讲究语言技巧。

一要生动灵活。就是在典型材料的写作中, 要注意选择运用那些符合人物身份、有个性化的语言, 来表现典型的思想境界。从李中华的事迹材料来看, 作者主要使用了以下两种方法: 一是多处直接引用李中华或其他人的原话, 指明他如何正确处理事业、生活与家庭的各种矛盾, 真实地显现了其思想境界或心路历程, 起到了画龙点睛的作用, 使人读来倍感亲切;二是适当地使用比喻、借代、拟人、衬托、对比等修辞手法。如作者在讲到试飞员的工作性质时, 就用了一段兼有比喻、衬托的话语———“如果说, 部队的飞行员是在高速公路上开一部定型的好车, 试飞员就犹如在悬崖边上开一部新车;飞行员不允许半个车轮悬空, 试飞员却要去试验有几个轮子悬空才能坠落悬崖!”不仅使许多不熟悉试飞工作的普通人立刻清楚地意识到了试飞工作的极端危险性, 而且也增强了文章的生动性和感染力。

二要繁简适度。就是指典型材料应当以介绍事迹、总结经验为要旨, 目的要明确, 篇幅要适中, 文字要精炼, 切忌夸夸其谈, 拖沓冗长。从李中华的典型事迹材料来看, 作者共精心选择了二十个事例, 绝大部分篇幅都在 150 字左右, 有的甚至寥寥数语, 可谓是“惜墨如金”。而, 这也并非是说所有的材料描述都要“凡事从简”, 对于能够突出表现典型品质的事例, 就要对事情发生的时间、地点、环境给予充分的说明、叙述和描写。如作者在写到李中华面对飞机濒临坠毁险境, 在七秒钟内冷静处理, 终于使飞机化险为夷时, 不惜笔墨使用了将近1200 字, 分别从排故过程、专家、战友和妻子的反应着手, 进行了浓墨重彩的描述, 使人有了身临其境、如见其人、如闻其声的感觉, 收到了较好的效果。——特殊情境下，不同人物登场，在处理在其他人，其他事的过程中，体现其行为的典型性。

三要真实准确。就是指所选用的语言能够确切地表现典型人物的事迹和思想, 揭示其本质及相互关系。要做到这一点, 首先要对所要树立的典型的学习、生活、工作环境熟悉了解;其次要做到概念明确, 判断恰当。务必使典型材料中的时间、地点、人名、事件都真实可靠,一是一, 二是二;第三, 也是最根本的, 是必须坚持实事求是的原则, 对典型不能进行无限拔高, 不能添枝加叶, 更不能无中生有。如在这篇11000 余字的典型材料中, 作者使用了大量诸如 “模拟试验飞机”、“压杆、蹬舵”、“倒飞尾旋”、“液压表”、“低空试飞”等航空专业词汇,总计使用了 300 余处数字, 不仅使得文章具有了特色鲜明、棱角分明的特有效果, 而且增强了文章的可信度。

五、如果把个人典型材料的写作比作建房子, 恰当运用技巧就好比是做装修———用心装扮房子才能彰显个性应该说, 按照上述四个步骤, 完成一篇个人典型事迹材料是不难的。然而笔者在实践中发现, 很多文章都存在着观点、材料、行文方式雷同的毛病, 不仅毫无新意, 读来平平淡淡、似曾相识, 更弱化了感染、激励、教育人的功能,这就不能不提到典型材料的写作技巧问题了。一要有议论做点睛。个人典型材料, 应当以介绍典型的先进事迹为主, 但这并不意味着就等同于一般的记叙文。如果仅仅是把典型事迹简单地罗列一遍.即使事迹再多再好, 也很难反映出典型的本来面貌, 总结出新鲜的经验, 写出感人的材料。只有将事实与事理密切结合, 叙述与议论相得益彰, 才能在运思成篇上形成自己的特色。以李中华典型事迹为例, 作者在列举大量事例的基础上, 适时地加入了自己的见解和看法, 如 “航空科学的每一次突破, 都以试飞员技术突破为基础, 只有不断创新才能达到更高的科学境界”、“在李中华看来, 试飞员遇险不足为奇,平安无事才不可思议, 和危险抗争、搏斗, 直至战胜它, 是试飞员的使命, 更是试飞员的光荣”等等, 言简意赅, 却起到了画龙点晴的作用, 成为了文章的亮点。

二要有细节做血肉。对典型事迹了解表面化, 写出的东西必然一般化。典型材料要做到有声有色、有血有肉, 就必须在细节上下功夫。细节出思想, 细节出经验, 细节出质量, 细节出感情, “相似”的事迹, 只有在细节上体现出不同的时间、情景、场合、外貌、动作、心态等等, 才能真实地写出富有个性的典型材料。如作者在叙述李中华在俄罗斯留学时的事迹时, 并没有像多数人那样, 去表现他挑灯夜战的常见镜头, 而是使用了 “三次赴俄罗斯深造, 却至今也说不出《莫斯科郊外的晚上》那风儿轻唱的花园是什么样”、“回国时, 李中华没有带回一件洋货, 却带回了 30 多公斤宝贵的试飞资料”等独特的细节来表现李中华的学习刻苦程度, 在情感上、内涵上具有了非同一般的力度。

三要有感情做容颜。作者在叙述李中华事迹时, 每篇都在开头显著位置加入了诸如“他既有精湛娴熟的飞行技术, 又有广博厚实的航空工程理论基础”、“李中华, 具有钢缆般坚强的神经, 堪称大勇弥天的中国试飞英雄”、“儒雅内敛的他, 说起飞机, 总有一种奔腾不息的激情”等对李中华自然流露出的敬佩之情。读起这种充满了作者真情实感的文章, 必然使人如浴春风、爱不释手。由此不难看出, 要写好典型材料, 作者不仅要在素材、结构、语言上大做文章, 还必须在感情上舍得投入, 对一些情节感人的事例,不仅要查得细, 还要记得牢, 随时可以信手拈来, 娓娓道起。试想, 如果自己都不能被典型的事迹所感动, 又怎么能指望写出来的东西能打动别人呢?

第五篇：村民小组组长工作制度

村民小组组长工作制度

村民小组长隶属村民委员会领导，在开展工作中，应为村民多办事、快办事、办实事、办好事，积极履行职责，模范贯彻、执行、落实各种规章制度。把各自负责的村民小组两个文明建设好。为此，村民小组长必须做好：

1、协助村民委员会开展村民自治活动，具体落实各项任务。

2、做好本小组村民在生产经营活动中的协调服务工作。

3、传达村党支部、村委会的有关政策、工作指示和要求。

4、协助村委会搞好农村干部的评议，精神文明建设中的评优以及本组村民执行《村规民约》的考评。

5、发动和组织村民做好对“五保户”的养护工作。

6、宣传和发动群众做好防盗、防火、防灾等安全工作。

7、调解组内各种纠纷，防止矛盾激化，把问题控制在萌芽状态。

8、办事公道，不徇私情；布置工作，不强迫命令。

9、做好粪管和环境卫生工作，杜绝脏、乱、差，确保村容、村貌良好。

10、加强流动人口管理，熟悉暂住人口的情况，发现问题及时报告。

11、监督本组集体、个人执行土地法规和政策情况，调解用地矛盾，协助村民搞好承包田流转工作。

12、协助专业会计签订好农户和集体之间的承包合同。

13、不擅自用工和核定用工报酬，不擅自购买生产设施材料，不擅自规划外筑路。

14、配合水管、电管人员处理好用水、用电中发生的各种问题，发现窃水、窃电行为及时报告。

15、组织村民疏竣沟渠，整修道路。

16、组织村民自觉履行献血、参军义务，按时按质完成献血和兵役任务。

17、协调好农机作业，水利灌溉中的供需矛盾。

18、工作积极主动，在职责范围内创造性地开展工作。

村民自治章程

第一章 总则

第一条 为加强基层民主政治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《上海市实施〈中华人民共和国村民委员会组织〉办法》，结合本村实际，制定本章程。

第二条 本村实行村民自治，按照党的政策和国家法律、法规所规定的范围，在村党支部领导下进行。第三条 本章程由村民会议和村民代表会议通过监督执行，村民委员会具体组织实施。

第二章 村民组织

第一节 村民会议和村民代表会议

第四条 村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是本村村民自治的最高权力机构，召开村民会议，有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应经过与会人员的过半数通过。

第五条 涉及村民利益的下列事项，须由村民会议讨论决定，方可办理：

（一）镇统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；

（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

（三）村集体经济所得收益的使用；

（四）村建道路等村公益事业的经费筹集方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

（六）村民的承包经营方案；

（七）宅基地的使用方案；

（八）选举、罢免和补选村民委员会成员；

（九）制定、修改村民自治章程和村规民约；

（十）村经济与社会发展规划和工作计划；

（十一）村的财务预算、决算和收支情况的报告；

（十二）村土地征用补偿费的使用和劳动力安置的方案；

（十三）村务监督小组成员的产生；

（十四）由镇人民政府提出的村民委员会的撤销、范围调整的方案；

（十五）法律法规规定属于村民会议讨论决定的其他事项。

前款规定的村民会议职权，根据本村实际，可授予村民代表会议行使，但选举、罢免、补选村民委员会成员和制定村民自治章程、村规民约的职权除外。

第六条 村民代表由各村民小组按每5-15户推选一人产生。

村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任；推选村民代表的户或村民小组认为该村民代表不称职的，可以予以更换。村民代表的更换、补选按原推选方式进行。

第七条 村民代表会议至少每半年召开一次；必要时也可随时召开。有三分之一以上村民代表或村务监督小组提议，应临时召集村民代表会议，村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。

村民代表会议必须有三分之二以上的村民代表出席，才能举行。所作决议、决定应当以全体村民代表过半数通过方可有效。

第二节 村民委员会

第八条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。村民委员会的组成人员，由村民按照《上海市村民委员会选举办法》的规定选举产生。村民委员会成员在任期内如果提出辞职的，应由本人提出书面辞职报告，由村民会议授权村民代表会议讨论决定。

第九条 村民委员会设生产服务、计划生育、人民调解、治安保卫、社会福利、文教卫生等工作，其主要职能和任务：

（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策，教育、督促村民自觉遵守国家的法律、法规和本村村民自治章程、村规民约；

（二）执行村民会议、村民代表会议的决议和决定；

（三）管理本村村民集体所有的土地、财产，支持和监督本村集体经济组织的各项工作，抓好本村的农业服务、产业调整、乡村建设，带领村民共同致富；

（四）搞好法制宣传教育，调解民间纠纷，促进村民和睦团结；

（五）发动和组织村民开展群防群治，协助公安、司法机关维护本村的社会治安秩序，搞好社会治安综合治理；

（六）办理本村的公共事务和公益事业；

（七）宣传教育村民履行纳税、服兵役、实行计划生育及其他依法应尽的义务；

（八）完成镇人民政府布置的各项工作，及时向镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。

第十条 村民委员会实行村务公开制度，公开的形式为建立村务公开栏，或采用会议、广播、公开信等方式。公开的内容主要包括：上级党委、政府的有关政策、规定；本村重要公共事务；村干部的分工及工资报酬；财务收支；基建工、义务工的提留使用；水电费收缴管理；宅基地报批；计划生育；救灾救济物质的安排；双拥工作；优抚政策等有关村民关心的重大问题，其中涉及财务的事项应当每三个月公布一次。

第十一条 村民委员会应当建立村务公开档案，将村务公开的时间、内容等资料存档备查。村务公开档案应妥善保管，保留期不得少于六年。

第十二条 村民委员会应当自觉接受村民的监督，支持村务监督小组依法履行职责。村务监督小组至少每年一次向村民代表会议报告工作。

第三节 村民小组

第十三条 村民小组在村民委员会领导下开展工作，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。

每个村民小组设组长一名，由该组村民选举产生，任期三年。村民对村民小组长的工作不满意的，可以随时更换。

第十四条 村民小组长职责：

（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。传达村委会作出的有关决定。

（二）负责召集村民小组会议和组织村民具体落实镇、村交给的各项任务，及时向村民委员会报告工作。

（三）及时向村民委员会反映本组村民的意见、要求和建议。

（四）做好本组村民在生产经营活动中的协调服务工作。

第四节 村民

第十五条 凡户口在本村的村民，在村内享有以下权利：

（一）依照《宪法》规定，享有公民应当享有的一切权利；

（二）参加村务活动，对村务工作提出意见或建议；

（三）年满十八周岁以上的村民，有选举权和被选举权（剥夺政治权利的除外），享有讨论本村重大问题的权利；

（四）享有本村举办的各项公共事务和公益事业的利益的权利。

第十六条 本村村民应当履行以下义务：

（一）自觉履行《宪法》规定的各项义务；

（二）遵守本村《村民自治章程》和《村规民约》，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议；

（三）按时完成村民委员会分配的各项任务，必须负担上级规定的义务；

（四）团结互助、尊老爱幼，维护集体利益，自觉参加移风易俗和争创“文明户”“五好家庭”的活动，并同一切破坏集体和危害村民利益的行为作坚决的斗争。

第三章 经济管理

第一节 土地管理

第十七条 本村的土地，除国家所有的以外，均属集体所有，由村民委员会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。

第十八条 村民必须服从镇人民政府和村民委员会关于镇村建设的统一规划，包括新村、厂房、道路、环卫、公共设施的规划以及对承包田的统一调整，任何人不得以任何理由阻挠。

第十九条 村民翻建或新建房屋，应向村民委员会提出书面申请，经报上级人民政府批准，领取批复后方可建造。若另行安排土地建造的，原宅基地归还集体，村民在建房动工前应主动告知村民委员会，并经土地管理部门验证、敲桩定位，任何人不得任意换位和超面积建造，违者村民委员会有权令其拆除。

第二十条 未经批准私自施工或不按规划施工者，必须在规定之日内拆除，并给予一定数额的罚款。

第二十一条 国家和集体依法征用土地，村民不得阻挠，土地补偿费等安排按国家有关政策办理。

第二节 农业管理

第二十二条 本村土地实行家庭承包经营，土地承包者必须保护土地资源，合理使用土地，不断增加肥料，严禁掠夺经营和挖土建房。

第二十三条 土地承包者如有弃耕荒地，每亩征收150元，在承包期内，土地不得退还但可流转或有偿流转他人，但必须报村民委员会批准。

第二十四条 推进完善农业社会化服务体系，搞好产前、产中、产后服务，帮助村民搞好农业技术培训，提高农业科技含量。

第二十五条 推进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收。

第二十六条 禁止乱砍滥伐树木，毁树一棵，补栽三棵，包栽包活。

第二十七条 村级财务由村民委员会委托政府代理进行记帐、核算、监督。

第二十八条 会计人员要按照《中华人民共和国会计法》的规定和会议工作指标升级的要求，认真搞好核算，积极参加经营管理，会计人员有权参加本村拟定生产计划、财务计划、经营决策会议。

第二十九条 村级财务实行年初预算，年终结算，村级财务收支每季公布一次，接受群众监督。

第三十条 严格财务审批制度。一万元以内的开支由村民委员会主任审批，一万元以上的开支由村民委员会集体讨论通过，村主任签批。村级的一切开支由村主任审批。企业的投资设备项目，一律由村民委员会会同村党支部委员会决定，村民委员会主任签章。

第三十一条 建立健全审计监督制度。村民委员会换届选举前，应对本届村的财务进行审计。村民委员会主任、分管财务的村民委员会其他成员离任前，应进行离任审计，审计结果应当公布。

第三十二条 村级企业的会计凭证、帐薄、统计报表和其它资料应保持完整，专人保管，并按及时归档，借阅资料必须办理审批手续，以防损坏丢失。

第四章 社会秩序

第一节 村风民俗

第三十三条 加强社会主义精神文明建设，积极开展争创“文明村”和争做“文明村民”的活动，移风易俗，遵纪守法，树立良好的社会风尚。

第三十四条 大力提倡婚事俭办、新办，自觉抵制旧风俗、旧习惯。

第三十五条 提倡厚养、薄葬的原则，丧事简办，实行火葬，在本村土地上不留坟头、不树碑。

第三十六条 反对封建迷信，反对歪理邪说，不装神弄鬼，不看风水，不做道场，不攀鬼亲。

第三十七条 保护生态环境，增强环境意识，禁止把生活垃圾、牲畜粪便倒入河浜污染水源，维护公共卫生和村容整洁。

第三十八条 尊师重教，科技兴农，科技兴村，树立尊重知识、尊重人才的良好风气。

第三十九条 履行公民义务，参加义务献血，报名应征入伍，参加民兵组织活动，参加农村合作医疗保险。

第二节 邻里关系

第四十条 维护社会公德，互敬互爱，互谅互让，和睦团结，建立良好的邻里关系，村民之间如发生矛盾应协商解决，严禁打架斗殴、恃强凌弱。

第四十一条 在生产、经营、借贷交往中，应遵循平等、自愿、互利的原则，讲究信用，处理好经济往来关系。

第四十二条 村民饲养的动物，损害他人利益的，动物饲养人或管理人应负相应的责任。

第四十三条 加强对无民事行为能力和限制民事行为能力的人的监护和管理。

第三节 婚姻家庭

第四十四条 村成立计划生育育龄妇女小组，设计划生育服务室，定期向育龄妇女宣传避孕常识，发放避孕药具，掌握孕情，做好记录。

第四十五条 实行计划生育，提倡晚婚晚育。

第四十六条 本村村民以及在本村居住超过一个月的流动人口的育龄妇女均属本村计划生育管理对象，育龄妇女应自觉服从镇、村统一安排，定期进行孕情检查。

第四十七条 符合婚姻法计划生育条例规定，方可允许生育，生育一胎后的夫妇，必须采取节育措施，凡符合二胎生育条件的，要按照（上海市计划生育条例）有关规定办理有关手续后，方可持证怀孕，持证生育。

第四十八条 计划外怀孕者，必须引产流产，拒做引、流产手术的，采取强制措施。

第四十九条 严禁非法同居，未婚先孕，未婚生育和非法抱养、寄养孩子，违者一律按有关规定处理。

第五十条 各户不得匿藏外来逃避计划生育的妇女，匿藏不报者，给予经济处罚。

第五十一条 村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的原则，争创“五好家庭”、“文明户”。夫妻在家中地位平等，都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产。

第五十二条 父母有责任保障子女接受九年制义务教育。任何单位和个人不得招用未满十六周岁的未成年人就业。

第五十三条 有赡养能力的子女，对父母必须尽赡养义条，对患病或生活自理有困难的老人，负有治疗照顾的义务。

第四节 社会治安

第五十四条 每个村民都要学法、知法、守法，不断增强法制观念，自觉维护法律尊严和本村的社会秩序，勇于同一切违法犯罪行为作斗争。

第五十五条 村民之间要团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒闹事，严禁侮辱诽谤他人，严禁造谣惑众，搬弄事非。

第五十六条 严禁偷盗、敲诈、哄抢公私财物；严禁赌博；严禁传播淫秽物品；严禁非法限制他人片面自由；不调戏妇女，树立良好的社会风尚。

第五十七条 爱护公共财物，不得损坏水利、交通、供电、通讯等公共设施，严禁损坏农作物，严禁破坏绿化。

第五十八条 严格用水用电管理和易烯易暴物品管理，严禁偷电、偷水，严禁在仓库场地、道路和村民宅基地内焚烧桔杆等物品。

第五十九条 不得阻碍国家公务人员执行公务，不得干扰村民委员会的正常工作。

第六十条 协助综治办、派出所，认真搞好本村治安防范工作。对敢于同违法犯罪人员作斗争的有功人员给予奖励。

第六十一条 遵守户口管理规定，出生、死亡要及时申报和注销。

第六十二条 对违反本节条款者，按以下办法处理：

（一）违反治安管理或构成犯罪的，送公安、司法部门处理。

（二）不够治安管理处罚，由村民委员会给予批评、教育，限期改正。对造成经济损失和社会影响的，给予必要的处理。

第五节 外来人口管理

第六十三条 村民或集体单位出租私房或集体房，须在出租前向公安派出所提出申请，经批准领取“私房、集体房出租安全许可证”，并交纳保证金，方可出租。

第六十四条 村、企事业单位使用外来人员，必须将外来人员的计划生育、纠纷调解和社会治安纳入本单位的管理渠道和考核范围。

第六十五条 在本村暂寄住的外来人员，必须持存以下证件：

（一）本人身份证；

（二）从事个体经营者须持有户口所在地县以上工商行政部门颁发的工农业执照和外出经营证明；

（三）育龄人员须持有户口所在地乡、镇以上计划生育部门的婚育情况和节育措施证明。

第六十六条 在外来人员到达三日内，出租房主或使用单位有责任督促并会同

外来人员持以上有关证件到村治保委员处登记。

外来人员寄住期满，使用单位或出租房主应令其离开本村。

第五章 水电管理

第六十七条 本村村民（包括在本村范围内私营，建房装饰）或增加用电设施，一律按供电部门有关规定，办理手续后方可使用。

第六十八条 禁止用照明电从事家庭工业生产，对利用各种手段偷电者，根据情节轻重，按供电部门有关规定给予处理

第六十九条 村民必须按规定交纳民用照明电，农田灌溉、脱粒用电、民用自来水费，不得拖欠，如拖欠按有关规定给予处理。

第六章 附则

第七十条 本章程自村民会议通过之日起执行。

第七十一条 本章程由村民委员会负责解释。