张伟主任三项活动促进会讲话 -睢县[共5篇]

第一篇：张伟主任三项活动促进会讲话 -睢县

“三项活动”促进会上的讲话

（2015年12月8日）

根据市卫生计生委党组安排，我们今天再次召开“三项活动”工作推进会，主要目的是进一步动员全县卫生计生系统,振奋精神，再接再厉，强力推进“三项活动”深入开展，确保完成全年各项工作任务。刚才听了王书记对近期工作的总结介绍，深受鼓舞，这充分说明，睢县在近一阶段开展“三项活动”力度不减，工作不断，效果明显，市卫计委非常满意。今天，借此机会，对于“三项活动”这项工作，我也谈谈个人的看法，和大家作个交流，如有错误之处，敬请大家批评指正。

“三项活动”是张树仁主任主政市卫计委之后实施的第一项重大活动，到目前为止，也是唯一的一项全局性的重大工作安排。这项工作具有“四个重要特点”：

一是体现了用改革的思路谋发展。张主任就任市卫计委主任后，面对新的工作形势、新的工作任务、新的工作环境，经过深思熟虑，决定开展“三项活动”，表明了他干事创业的责任感、紧迫感、使命感。他到任之后召开的第一个大会，就是请全市所有市直、县直医院、乡镇卫生院院长参加的“三项活动”动员大会。在当前全面深化改革的社会环境下，卫生医疗工作要改革，计划生育工作要改革，我们卫生计生工作的方法方式、管理手段、1 服务理念也要改革。“三项活动”就是商丘卫生计生工作在视野上纵观改革大局、在能力上把握改革大局、在思想上服从改革大局的重大举措，更是我们始终紧跟改革步伐，在深化改革大潮中，站稳新脚步、谋求新发展的重大举措。

二是体现了用创新的举措干工作。工作水平的高低，能不能得到群众认可，关键在于措施新不新，有没有力度。“三项活动”摒弃了陈旧的做法、过时的思维和不合时宜观点，有新思路、新办法、新重点、新措施，做到了有所为、有所不为，从而完善了新制度，建立了新机制，丰富了新内涵，实实在在体现了工作创新。

三是体现了用过硬的作风抓落实。做好任何工作都要深入基层、深入群众，开展细致入微的调查研究，开展扎扎实实的督促检查。“三项活动”动员大会之后，市卫计委又分别于10月8日、10月16日、11月13日三次召开促进会，派出20个督导组，对市、县、乡各级医疗机构实现督导全覆盖。同时，张树仁主任亲自带队到基层暗访调查，每次暗访必发通报，而且年终将对活动考核结果严格落实奖惩。这种狠抓落实的举措，在我市卫生计生系统，更是史无前例。

四是体现了用一流的标准上台阶。商丘是经济社会发展相对欠发达的农业人口大市，与先进地区相比，我市的卫生计生工作水平还存在相当大的差距，在全省的位次也相对落后。全面开展 2 “三项活动”，体现了我市卫生计生工作大打翻身仗的决心信心。我们将以深入开展“三项活动”为载体，使卫生计生工作求突破，使卫生计生工作上水平，使卫生计生工作出经验，进而步入全省乃至全国先进行列。

下面，就进一步推进“三项活动”工作，讲五点意见： 第一，要把深入开展“三项活动”与“推进健康中国建设”相结合，在抓全局、上水平上下功夫。党的十八届五中全会审议通过《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从维护全民健康和实现长远发展出发，提出“推进健康中国建设”的重大任务，这是我国是卫生计生事业发展的新目标、新任务、新要求。我们要以“推进健康中国建设”为契机，从大健康、大卫生、大医学的高度出发，深入开展“三项活动”，突出强调以人的健康为中心，坚持以人民群众健康需求为导向，动员全社会参与，努力实现从“以疾病治疗为中心”到“以健康促进为中心”的转变。同时，要充分认识卫生计生事业的长期性、艰巨性和复杂性，主动适应新形势，持续凝聚新共识，坚决落实新要求，不断推动创新，切实深化改革，解决制约事业发展和国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题，全面提高卫生计生工作水平。

第二，要把深入开展“三项活动”与总结推广先进工作经验相结合，在抓重点、创特色上下功夫。要认真分析本地卫生计生工作形势，查找问题，分析原因，研究对策，狠抓薄弱环节。要 3 善于同先进的地方比，同工作有特色的地方比，好中求更好、优中求更优，不断进步、不断跨越、不断发展。睢县卫生计生系统各级单位积极探索，勇于实践，开拓创新，在“三项活动”工作中，做出了突出成绩，得到市卫计委的充分肯定。11月初，市卫计委发通报表彰睢县计划生育指导站、尚屯镇卫生院。希望睢县能将其经验总结升华。同时，全市还有不少地方也有很多好的经验和做法，如我们睢县中医院和民权县、柘城县的县直医院管理经验，以及夏邑县基层乡镇卫生院工作经验等，应当互相学习，互相借鉴，取长补短，真正形成具有睢县特色的工作机制。

第三，要把深入开展“三项活动”与加强体制机制建设相结合，在抓关键、促发展上下功夫。“三项活动”既是推进卫生计生工作重要载体，又是加强医院管理和内涵建设的有效抓手。我们要抓住关键环节，突出工作重点，坚持保基本、强基础、建机制的基本原则，着力转变职能，持续改进作风，不断增强公共卫生、基本医疗服务管理能力，向拓展内涵、精细管理方向发展，进一步提高人民健康水平，努力建设人民满意的卫生计生事业。要把医疗质量摆在更加突出的位置，牢固树立医疗质量重于泰山的意识，加强全员质量安全教育，完善医疗质量管控体系；要把改善服务摆在更加突出的位置，全面实施“进一步改善医疗服务行动计划”等活动，提高门急诊服务质量，加强医患沟通，注重人文关怀；要把廉洁行医摆在更加突出的位置，严查重处开大处 4 方、开单提成、收受“红包回扣”等损害群众利益的不法行为；要把医院文化摆在更加突出的位置，着力建设医院思想文化、物质文化、制度文化和品牌文化，全面促进医院管理水平和服务质量提升。

第四，要把深入开展“三项活动”与行风建设相结合，在抓作风、树形象上下功夫。要把深入开展“三项活动”，作为争取社会理解、群众支持的民心工程来抓。做好卫生计生工作，必须高度重视行风建设，认真解决群众反映的问题，抓行风、带政风、树形象。要充分认清形势，准确把握态势，坚定信心决心，在政治上、思想上、行动上主动适应从严治党、依法治国新常态，大力加强队伍建设，严肃纪律，强化监督，落实“两个责任”，纠正“四风”和损害群众利益不正之风，坚定不移地推进党风廉政建设，努力建设公平正义、风清气正的政治生态和发展环境。要大力宣传南丁格尔奖章获得者宋静同志先进事迹，学习她扎实做事、诚实做人、务实创业的崇高精神，激发广大卫生工作者救死扶伤、敬业奉献的责任感、使命感和职业自豪感，弘扬良好社会风尚，凝聚强大正能量，为卫生计生事业持续健康发展提供有力保障。

第五，要把深入开展“三项活动”与开展好督查考核相结合，在抓落实、见成效上下功夫。“三项活动”年度工作即将收尾，越到这个时候，越不能麻痹松懈，越要把工作做细做实。要进一 5 步建立健全长效机制，不断巩固扩大“三项活动”阶段成果。一是严格督查督导。把督查督导工作贯穿于活动开展的全过程，做到全面督导也重点督导相结合，经常性督导与集中督导相结合，实现督导范围全覆盖。在此，特别提出一条，就是要认认真真、扎扎实实做好“三项活动”活动资料的总结、整理、汇总、归纳、存档工作。各种考核验收，其考核对象必然是对工作资料的查阅，最终的考核结果也必然来自于对活动资料的评估。二是做好考核准备。市卫计委将于近期开展活动考核验收，我们要按照“三项活动”方案和活动督导方案要求，认真开展自查，同时要细化考核内容，量化考核标准，严格兑现奖惩，充分发挥考核结果在评先评优、职称晋升、干部作用方面的导向作用。张树仁主任多次强调，“三项活动”的业绩结果要上纲上线，将县直医院和乡镇卫生院在全市排出名次，在各县排出名次，考核结果要函告县委、县政府主要领导和分管领导；在年度总结会上，要奖优罚劣，兑现奖惩；同时好的单位要介绍经验，差的单位也要上台检讨一下落后的原因。三是超前谋划工作。在安排部署明年工作时，要将“三项活动”纳入工作重点。市卫计委要求，“三项活动”只有起点，没有终点，永远在路上。“三项活动”不是一日之功，也不是一年之功，每年都要增加新内容，充实新内涵，一年年开展下去，使之形成一种习惯，保持一种风貌，打造商丘卫生计生一道亮丽的风景线。

同志们，“三项活动”涉及的内容是卫生工作的永恒主题，实践发展永无止境，深化改革永无止境，改进工作只有进行时，没有完成时。开展好“三项活动”意义重大，使命光荣，希望大家进一步强化政治担当，紧紧抓住有限的时间，先进单位要再上一层楼，落后单位要迎头赶上，把“三项活动”各项任务落实好、完成好。

谢谢大家。

第二篇：三项活动工作总结

关于镇2010年“三项活动”工作总结的报告

**组织部：

根据区委要求，我镇认真贯彻落实文件精神，以增进群众感情、历练干部作风、了解基层实际、解决突出问题、推进机关工作为目标，积极组织机关干部职工开展“三项活动”活动，较好增进了群众感情、历练了干部作风、了解到了基层实际、解决了一些突出问题。现将我镇开展“三项活动”的情况汇报如下：

一、活动开展情况

(一)全面推进“三进三同”，解民意，促和谐。一是领导重视，营造氛围。我镇在接到委发„2010‟21号文件后，立即组织全体机关干部职工对文件进行了学习，并制定了活动计划，落实了专人统筹负责整项工作。在近一年里召开大小会议20余次，宣传“三进三同”的内容、要求和意义，督促机关干部职工开展“三进三同”，营造了浓烈的氛围。二是突出重点，扎实

开展。严格以“新增一批致富项目、提供一批农技信息、建成一批党建阵地、解决一批急难问题、帮扶一批困难群众、开展一批文化活动”等为重点，扎实开展“三进三同”，自觉做到“四下访”，处级领导干部每人撰写了一篇党信分析材料和调研报告，通过调研，镇党委、政府深刻体会到我镇各村普遍存在的饮水难、用电难、就医难、养老难等突出问题，并通过改善方式举措，积极解决影响民生的困难问题。三是创新方法，统筹兼顾。将“三进三同”同“结穷亲”、“大下访”、“创先争优”等活动密切结合，并将“三进三同”活动与宣讲党中央十七届四中全会精神，宣传中央、市、区、镇的各项惠农政策及区、镇党委重大会议精神结合，统筹兼备，提高工作效率。

（二）全面开展“结穷亲”，解民忧，促发展。一是普遍结对，督促落实。截止2010年底我镇政府共有干部职工名，其中处级领导名，开展了“结穷亲”活动的有 名，共计联系了 户穷亲。二是双管齐下，访贫问苦。我镇通过开展“端午——粽子情深”、“月饼送到亲人家”、“我在亲戚家过国庆”等活动，督促机关干部职工利用节假和休息时间进村入户，看望慰问困难户。机关干部在送去帮扶物资的同时，与贫困户共同探讨导致他们贫困的原因，为贫困户理清脱贫致富的思路，绞尽脑汁出谋划策，鼓励他们鼓足干劲，创收致富。三是注重实践、锻炼党性。单纯的听汇报、看材料，所得到的一些情况与深入实践的认知有相当的出入，只有通过实地考察，深入调研，才能了解并解决群众最现实、最迫切、最渴望的事情，才能在深入实践过程中锤炼党性，切实改变工作作风。我镇开展“结穷亲”活动以来共收集到了社情民意条，主动化解矛盾纠纷次，送去了帮扶物资折合万元。

（三）深入开展大下访，解矛盾，促稳定。一是用真心真情，化解矛盾。机关干部利用白天晚上、周末休息时间，经常与信访户在一起，倾听他们的心声，掌握他们上访的真正目的，用真心与信访户交朋友，用真情帮助他们解决实际困难，成立“两劳”安臵帮教小组个，落实社区矫正帮扶小组个，落实帮扶人员人。二是排查隐患，建立台账。严格实行每月矛盾纠纷排查工作，要求各村（居）委必须逐社、逐户走访排查，全体乡干部深入所驻村，了解民情民意，做好下访工作，全面、准确掌握各种不稳定因素的发生，并将排查的信访案件建立台账，分流处理，形成专人牵头、随时交办、限时办理、齐抓共管的局面，做到早知情、早介入、早处理，确保重点上访人员不脱离视线，将其稳控在当地。今年全国“两会”、重庆“两

会”及金佛山国际旅游文化节、国庆节期间，无一人赴渝进京非正常上访，实现了“零上访”的目标任务。三是创新方式，认真疏导。将开展“大下访”与“三项制度”结合起来，机关干部与村干部一起进家入户，全面了解村情民情，做好宣传工作，积极疏通思想，对应当解决的问题，记录在案，不能够解决的，求得理解，切实把矛盾解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。

二、存在的突出问题。

一年来，镇“三项活动”取得了一定的成效，不断锻炼了机关干部的党性，进一步改善党群干群关系，但我们也不得不承认目前我们的工作仍然存在着一些不足。一是机关干部主观能动性低，积极性不高。由于开展“三项活动”与机关干部自身利益不挂钩，甚至损害了个人利益，导致部分机关干部忽视“三项活动”，不深入落实“三项活动”，对下发的要求七折八扣，减少次数，去了后走马观花，即使了解到了村民的难解难题，也没有耐心去解释，更不去下功夫去解决矛盾纠纷，将“三项活动”形式化，难以实现和达到“三进三同”活动开展的根本要求。二是多数干部宣传不深、工作重点不突出。多数干部下村以后，就只是单纯的看望慰问群众，没有好好的和群众交流联系，不向“三进三同”户多了解村情社情，不把村（社）专业大户的致富之法宣讲给贫困户，不与贫困户共同探讨致富之策，也不去宣传中央、市、区、镇的各项惠农政策，没能很好的完成“三带”的要求，也就没有实现好的帮扶效果。三是宣传力度不足，活动氛围不够浓厚。尽管我镇已通过报纸、宣传单、年画等多种方式宣传“三项活动”，但是力度仍然不足，为营造干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围，使活动深入人心、家喻户晓，还有较长的一段路要走。

三、拟采取的措施

针对以上问题，我镇决定统一全镇干部思想、提高全镇干部认识、增添有效措施、增强督查考核的力度，进一步搞好“三项活动”。一是强化领导，提高认识，充分发挥全镇各级干部在民调工作中的主观能动性。我们将多次召开机关干部责任落实会、村社干部宣传再动员会，再次动员、再次宣传。镇领导以身作则，带头转变作风、不当“二传手”，带领所联系村居委驻村干部深入实地开展活动，用好的形象带好全镇各级干部，提高全镇各级干部抓“三项活动”的主观能动性。二是强化宣传，增进了解，提高

群众对“三项活动”的知晓率和认知度。我们将通过开展“六个一”活动，提高群众对“三项活动”的认知度，即：利用赶场天开展一次大型宣传活动，以展板、宣传单、口头讲解等形式进行宣传；为全镇每户群众印制一张宣传年画，张贴到每家每户，让老百姓不出家门就能联系到干部、了解到政策、办得了事情；出动一次宣传车，在全镇范围内进行为期一周的宣传活动；通过查漏补缺，再次悬挂一批宣传标语；动员镇村社干部，在全镇范围内分别开展一次横向到边、纵向到底的走访活动，加强与群众的沟通与联系；筹措资金，千方百计解决一批群众反映的问题。三是强化纪律，加强考核，增强全镇各级干部的责任意识。我们将把“三项活动”落实情况作为干部评先评优先及今年镇对村、镇对机关部门干部的年终考核，严格逗硬，通过表彰一批、惩罚一批的形式增强全镇各级干部的责任意识。

第三篇：三项整肃活动方案

邻水县袁市中学

开展“三项整肃”活动实施方案

为全面贯彻全国、全省、全市教育工作会议，市委四届二次全会、县第十二次党代会和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，深入推进教风校风建设，进一步提高广大群众对教育的满意度，根据邻教发【2012】58号文件精神文件精神，结合我校实际，经校党支部研究，决定在全校开展“三项整肃”活动，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为目标，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，集中时间、集中精力开展“三项整肃”活动，切实解决教风校风特别是师德师风建设中的突出问题，努力造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为邻水“创全省一流、建教育强县”提供强有力的人才保障，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

二、活动内容

（一）集中整肃学校行为

1.整肃学校违规宣传行为。整肃普通高中向社会宣传本校在高考中的排名，宣传、炒作高考升学率和考生考取重点大学等信息的行为。整肃学校虚假宣传、互相诋毁的行为。

2.整肃学校违规招生行为。整肃普通高中超过“三限”政策、超出规定区域招生，提前招生，以特长班等名义招生，招收已被其他同类学校正式录取的考生行为。整肃学校采取赠予金钱或物质、为考生亲属安排工作等不正当手段招揽生源的行为。整肃学校协助、参与非法招生活动的行为。

体罚或变相体罚学生的行为；整肃教师在各类考试中串通作弊的行为；整肃教师其他损害队伍形象、败坏队伍声誉的行为。

三、实施步骤

“三项整肃”活动历时8个月，分动员学习、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段推进。

（一）动员学习阶段（2012年3月至4月）本阶段重点抓好三个环节：

1.制定方案。我校结合实际组建领导机构，制定实施方案，并于3月20日前将活动领导机构成员名单和实施方案交学区汇总后报教育局监察室。

2.宣传动员。我校于3月18日前召开“三项整肃”活动动员大会，结合“强教育、转作风、提效能、促发展”为主题的干部队伍作风集中整顿，动员广大教师正确认识活动的目的、意义、内容、步骤和要求，积极参与整肃活动。我校开设“三项整肃”活动专栏，宣传党的教育方针政策，宣传中小学教师职业道德规范，宣传“三项整肃”活动动态和成效，要认真组织学习，并及时撰写上报相关工作信息。

3.全员学习。重点抓好全国、全省、全市教育工作会议，市第四次党代会、市纪委四届二次全会、县十二次党代会和教育规划纲要、“十二五”教育规划等重大会议、重要文件的学习，抓好《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《国家教育考试违规处理办法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》、《教育部国家发展改革委审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》、《教育部新闻出版总署国家发展改革委国务院纠

领导点、同事帮、群众提，达到找准问题、互相促进、共同提高的目的。

3.民主评议。以学校为单位，组织教职员工、学生、学生家长代表对本单位规范办学行为、师德师风建设情况进行民主评议，再次征求意见建议。我校将邀请社会各界代表和学生家长代表对我校的规范办学行为、师德师风建设情况进行评议，对个别群众反映大的学校和教师行为进行重点剖析。学校要结合评议提出的意见建议进一步修改整肃活动自查报告。自查报告要系统梳理办学行为、师德师风建设方面存在的问题与不足，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，明确进一步加强和改进的总体要求与主要举措。学校自查报告于5月30日前交由学区汇总后报教育局监察室。

（三）整改落实阶段（2012年6月至7月）

主要抓好整改方案制定和落实两个环节。针对自我剖析、征求意见、民主评议中查摆出的问题，以学校为单位制定切实可行的整改方案，方案要突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。对能够立即整改的问题，要立言立行，迅速整改，确保活动取得立竿见影的效果。对当前解决有一定难度的问题，要主动向群众解释清楚，制定好整改时间表，以诚恳的态度争取群众的理解和支持。在本阶段我校和全体教师要分别作出规范办学行为、遵守职业道德的书面承诺，其中，教师的书面承诺在校内公开，学校的书面承诺向社会公开并报教育局备案。学校的整改方案于6月30日前交由学区汇总后报教育局监察室。

（四）总结提高阶段（2012年8月至10月）

主要抓好选树典型和建章立制两个环节。学校要注意培养、发现、宣传师德师风先进典型，并在教师节期间集中表彰，积极

敢于实践，大胆探索新形势下规范办学行为、加强师德师风建设的新思路、新举措、新机制，让全体教师在实践中接受教育，经受锻炼，切实增强活动成效。

附件：邻水县袁市中学“三项整肃”活动领导小组成员名单

二〇一二年三月十三日

第四篇：(正式)邓修明讲话三项建设活动

成都市纪检监察系统“三项建设活动” 工作通报

第1期

成都市纪检监察系统“三项建设活动”领导小组办公室 2012年7月5日

邓修明同志在全市纪检监系统 “三项建设活动”动员部署会上的讲话

（2012年6月29日）

同志们：

省纪委、省监察厅决定，在全省纪检监察系统开展为期1年的能力素质、思想作风、基层组织“三项建设活动”。昨天上午，召开了全省纪检监察系统“三项建设活动”动员部署会，怀臣书记作了动员讲话，提出了明确的要求。今天，我们召开全市纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织“三项建设活动”动员部署会，进行再动员、再部署。全市纪检监察系统要坚决贯彻落实省委和省

— 1 — 纪委的决策部署，切实把思想和行动统一到“三项建设活动”的各项部署要求上来，以高度的政治责任感和使命感，求真务实的工作作风，扎实推进“三项建设活动”。下面，我讲几点意见。

一、充分认清形势，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。在全市纪检监察系统开展能力素质、思想作风、基层组织“三项建设活动”，是按照省委和省纪委的要求，主动适应党的建设新形势新任务的要求，加强党的执政能力建设和先进性建设的重大部署，是推进成都改革开放和现代化建设的现实需要，这对于我市加强纪检监察机关自身建设，深入推进反腐倡廉建设具有重要的现实意义。全市纪检监察系统广大党员干部要深刻认识到肩负的政治责任和历史使命，把思想和行动统一到省委和省纪委的重大决策部署上来，切实增强推进“三项建设活动”的自觉性和坚定性。

（一）开展“三项建设活动”，是加快成都领先发展的内在要求。长期以来，全市纪检监察队伍站在了成都发展的最前沿，为经济社会发展提供了坚强的纪律保障。当前，成都正处在高位求进、加快发展的重大历史机遇期，加快城乡统筹综合配套试验区建设，推进天府新区建设、全面实施“五大兴市战略”，建设开放型区域中心和国际化城市等重大决策部署同时推进。作为省会城市、副省级城市，成都有了良好的工作基础和发展基础，但要全面实现全省领先、副省级城市争先的目标，任务非常繁重，压力十分巨大。特别需要建设规范、高效、廉洁的政务环境，特别需要有— 2 — 一支勤政廉明的纪检监察队伍，营造风清气正的干事环境。全市纪检监察干部要勇于担当，主动作为。这份担当，责任重大、使命光荣。站在新的历史起点上，全市纪检监察机关党员干部要进一步强化围绕中心、服务大局的意识，通过开展“三项建设活动”，进一步提振能力、强化作风、夯实基础，引导党员干部积极投身成都加快发展的生动实践中。通过加强监督检查，确保市委、市政府重大决策部署的落实，确保政令畅通；通过强化纠风治乱，认真解决损害群众利益的突出问题，完善共创共享机制；通过强化惩处问责，坚决解决阻碍和影响发展的问题，推动实现领先发展、科学发展、又好又快发展。

（二）开展“三项建设活动”，是加强纪检监察机关自身建设的重大举措。当前，“四大考验”、“四大危险”更加尖锐、更加严峻，纪检监察队伍面临各种考验和挑战，任务更为繁重、更为紧迫。面对新形势、新任务，面对党和人民的新期望、新要求，加强纪检监察机关自身建设已成为迫切需要。从总体上看，全市纪检监察干部队伍思想作风是过硬的，能力素质是比较好的，基层组织的战斗力是坚强的。但在一些地方、一些部门、个别同志身上，也存在学风不浓、贪玩好耍，不讲团结、拉小圈子，纪律不严、责任意识差等作风问题；也存在业务不精、执纪能力不强，好高骛远、眼高手低，闭门造车、实践能力欠缺等能力问题；也存在基层纪检干部兼职多、工作保障不到位、基层办案能力弱等基层组织建设问题，有些问题已经严重影响了纪检监察队伍职能作用

— 3 — 的充分发挥。我们要通过扎实开展“三项教育活动”，锤炼出一支“吃得了苦、打得了硬仗、守得住清廉、出得了实绩”纪检监察干部队伍，切实履行好党章赋予的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

（三）开展“三项建设活动”，是深入推进反腐倡廉建设的现实需要。反腐倡廉建设，事关党的生死存亡和国家长治久安。从我市的情况看，反腐倡廉建设总体形势是好的，通过这几年各级党委、政府、纪检监察机关和人民群众的共同努力，有效地遏制了腐败问题的蔓延，确保了各项改革发展的深入推进，经济社会的快速健康发展，人民群众对我市反腐倡廉建设成效满意度是比较高的。但我们也必须清醒地看到，在一些权力集中、资金密集的重点部门，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题时有发生；行政效能低下、无所作为、“慵懒散”、不在状态等问题在一些部门、一些人身上仍然不同程度地存在；损害群众利益的突出问题在基层仍然比较突出。从近来我们查办的几起典型案件来看，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。纪检监察干部能力强不强，作风实不实，基层组织的作用发挥好不好，对深化我市党风廉政建设和反腐败工作，至关重要。我们要把开展“三项教育活动”作为一次提升反腐倡廉建设科学化水平的战略机遇，准确把握纪检监察工作特点和规律，主动适应反腐倡廉建设新形势新任务的要求，全面拓宽学习思路，改善知识结构，培养创新思维，切实提高处理疑难案件和复杂问题的能力；积极更新理念思路，转变工作方— 4 — 法，创新制度机制，有效增强推进反腐倡廉建设的动力。以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作、更加明显的成效取信人民群众，努力开创全市反腐倡廉建设新局面。

二、把握总体思路，明确“三项建设活动”重点内容 这次开展“三项建设活动”，是在纪检监察系统上下联动、同步推进的，重点是推进能力素质、思想作风、基层组织三个方面的基础性、根本性建设，着力解决存在的问题，推动建立完善长效机制，努力实现“能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步树立、长效机制进一步建立”的目标。

这次开展“三项建设活动”的基本思路是：“强化学习教育、注重实践锻炼、完善制度机制”。强化学习教育就是要将学习教育作为开展活动的基本要求，深入推进学习型纪检监察机关建设，引导党员干部加强自身学习，提高政治素养，强化能力素质；注重实践锻炼就是要将实践锻炼作为活动的主要形式，通过实践提升学习水平，检验作风养成，提高反腐倡廉工作能力和水平；完善制度机制就是要将制度建设作为活动的重要保障，推动建立科学完善的干部教育培训机制，干部作风建设长效机制，联系群众、服务群众工作机制，基层组织体系和基层工作机制。按照这一思路，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）大力加强能力素质建设，着力实现业务技能新提升。强化理论武装，按照马克思主义学习型政党的要求，完善纪检监

— 5 — 察机关集体学习、领导班子中心组学习等制度，组织纪检监察干部重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想；优化知识结构，加强经济、政治、法律、文化、科技、社会等方面知识学习，不断拓展纪检监察干部的知识领域和思维层次，大力培养适应时代发展的复合型人才；提升业务水平，根据纪检监察岗位的需要，分类分层开展业务培训，抓好基础素质培训、更新知识培训、专业技能培训以及面对特殊岗位的新领域知识培训，鼓励不同岗位干部交叉学习培训，全面提升业务能力。主要解决：少数纪检监察干部从全局和战略高度思考问题不深入、不细致，思想观念陈旧，创新思维不活，创新能力不足的问题，墨守成规、因循守旧，工作质量和效率不高的问题。通过加强能力素质建设，着力提高：纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力，依纪依法突破重大案件的能力，勇于创新、开创进取等实践能力，为服务全市工作大局发挥更加积极的作用。

（二）大力加强思想作风建设，着力实现干部作风新转变。

坚定理想信念，深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，引导纪检监察干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念。健全完善党性定期分析制度，严格落实党内生活和实践锻炼等制度，不断加强纪检监察干部党性修养，永葆共产党员的先进性纯洁性。坚持群众路线，坚持群众利益至上，健全保障群众利益的长效机制。主动深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，问计于— 6 — 民，问政于民，问策于民。倾听人民群众的愿望和呼声，积极回应群众关切，着力解决一批发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众普遍关心、关注的问题，以务实为民的作风赢得群众的支持和依赖。加强勤政廉政教育，加强对纪检监察干部的经常性教育和严格要求，强化勤政廉政意识和宗旨意识，恪尽职守，乐于奉献，引领时代新风尚。主要解决：少数纪检监察干部理想信念动摇，党性观念不强，政治意识、大局意识淡漠的问题，党员干部文化修养、品德修养不高的问题，安于现状、不思进取，精神空虚、工作态度和责任心差的问题，为民意识不强、群众观念淡薄、脱离群众的问题，自律意识不强、哥们义气较重、办事不讲原则、工作纪律涣散等问题。通过加强思想作风建设，着力提高：纪检监察干部联系群众、团结群众、凝聚群众、服务群众的能力，密切党同人民群众的血肉联系。认真解决党员干部思想作风、工作作风、学风和生活作风等方面的问题，强化组织观念和纪律意识，塑造纪检监察干部的良好形象。

（三）大力加强基层组织建设，着力实现基层组织新发展。健全基层监督网络，全面排查县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设的薄弱环节，搞好查漏补缺，规范村务监督机构设置，配齐村（社区）党支部纪检委员，探索推进“两新”组织纪检组织建设；加强基层规范化建设，大力推进纪检监察机关规范化建设、优化资源配置，明确业务分工，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全工作督查和绩效考核机制。改善基层工作条件。健全纪检监察机关经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制，严格落实基层纪检组织“九有一落实”保障标准，建立基层纪检组织装备更新

— 7 — 机制。主要解决：少数基层纪检组织软弱、发挥作用不强的问题，组织机构设置不规范、工作不落实的问题，基层办案能力弱的问题，以及个别基层纪检干部素质较差的问题。通过加强基层组织建设，着力提高：基层纪检监察组织科学规范开展工作的能力，应对复杂局面、处理棘手问题的能力，基层有效突破案件的能力，解决反腐倡廉具体问题的能力，切实增强基层纪检组织的凝聚力、战斗力，夯实基层反腐倡廉工作基础。

三、创新工作方法，确保“三项建设活动”取得实效 “三项建设活动”为期一年，分动员部署、组织实施、总结验收3个阶段。此项活动要与当前我市正在进行的作风教育实践活动有机结合，着力在强力推进上下功夫，在统筹结合上做文章，在监督检查上求深化，实现纪检监察干部作风有新转变，能力有新提升，基层组织有新作为。

（一）深入开展“大学习、大培训、大调研、大练兵”活动。按照建设学习型机关、争当学习型干部的要求，在全市纪检监察系统大力开展“大学习、大培训、大调研、大练兵”活动，不断提高纪检监察干部能力素质。一是开展“大学习”活动要有浓度。在认真学好作风教育主题实践活动四个专题的基础上，我们还要认真学好三个专题：实践科学发展观专题、提高党的执政能力建设专题和构建社会主义和谐社会专题，不断加强学习、创新思维，营造学习氛围，掀起学习热潮。二是开展“大培训”活动要有广度。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，以纪检监察机关领导干部、— 8 — 业务骨干和基层干部为主要对象，分层分类开展业务培训，重点培训党纪条规、案件检查、案件审理、招投标监督、执法纠风、科技反腐以及应急处突等内容。市、县纪检监察机关每季度至少举办1次专题讲座，每名纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天。通过一年努力，全面对新进机关或新任职纪检监察干部轮训一遍，重点培训一批业务骨干和优秀人才。三是开展“大调研”活动要有深度。紧紧围绕反腐倡廉建设的全局性问题、规律性问题、热点难点问题开展调研，积极探索有效预防腐败和坚决惩治腐败的新思路、新办法，破解反腐倡廉工作难题，推动反腐倡廉制度创新，既要形成有深度、指导和操作性强的调研报告，又要付诸于反腐倡廉工作实践，促进调研成果及时转化。四是开展“大练兵”要有强度。要坚持立足实际、紧贴实践，全面开展岗位练兵、上挂下派、轮岗交流、技能竞赛等活动，以学促练、以试促练、以赛促练、以评促练，推出一批“业务尖子”、“工作标兵”和示范单位，切实培养一支高素质、复合型的纪检监察干部队伍，以能力上的全面提升，创造性地开展各项工作。

（二）着力强化纪检监察干部作风建设。纪检监察干部要自检、自严。严守工作纪律特别是办案纪律，在作风上当标杆，在纪律上做表率。带头严以律己，加强对纪检监察干部的严格管理和监督，对不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离；对触犯党纪国法的，要坚决依纪依法严肃处理。要自觉接受社会监督。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，通过召开座谈会、设

— 9 — 意见箱、问卷调查等多种形式，广泛听取群众以及人大代表、政协委员的意见，完善社会评价机制。加强对各级纪检监察机关作风建设、能力建设等情况进行第三方调查，有利于帮助找准问题，有利于自查自纠自鉴，切实强化“三项建设活动”的舆论监督、社会监督和群众监督。要密切联系群众。进一步强化群众观念和群众作风，深入开展 “挂帮包”、“千名领导包点、万名干部包户”、“纪委书记下基层”等活动，察民情、听民声、解民忧。进一步密切联系群众，实行领导包案、领导定期下访、接访和“纪委开放日”等制度，对群众反映强烈的突出问题包调查、包督办、包协调、包处理，维护群众的合法权益。要积极开展作风巡察。成立纪检监察系统作风巡察组，不定期对各地纪检监察机关和干部的作风进行巡察，切实解决在作风方面存在的突出问题。今年内对三分之一的区（市）县和市级纪检监察机构开展作风巡察，巡察结果纳入目标考核，作为衡量各级纪检监察机关作风建设成效的重要依据。

（三）进一步夯实基层基础工作。基层纪检监察组织直接面对群众，其形象的好坏，能力的高低，直接影响着整个纪检监察系统干部的形象。一是完善基层组织建设机制。督促全市所有乡镇设专职纪委副书记，配齐配强乡镇纪委委员和村级纪检员，完善村务监督委员会工作机制，探索开展“两新组织”（非公有制经济和社会组织）中的纪检组织建设试点。二是健全基层监督机制。推广基层干部经济责任审计、“勤廉双优”群众评价、农村党风廉政— 10 — “两级巡查”（纪工委对乡镇巡查、乡镇纪委对村（社）巡查）等制度，强化对基层干部的监督。三是落实基层保障机制。建立健全纪检监察干部人文关怀机制，全面落实困难帮扶、带薪休假、健康体检等制度，注重培养、提拔使用优秀基层纪检监察干部，提高经费保障、基础设施建设和技术装备水平。四是完善基层办案机制，积极推广“全员办案”、“协作办案”、“交叉办案”等基层办案工作模式，不断提升基层纪检组织的工作效能和创新活力。

（四）注重统筹结合。统筹结合是开展“三项建设活动”的基本方法。要与服务大局相结合，紧紧围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署、实施“五大兴市战略”、天府新区建设和北改等工程建设，开展好“三项建设活动”，在加快发展、改善民生、促进和谐上见实效。要与委局中心工作相结合，紧紧围绕构建惩防体系、落实责任制、推进信息化建设等中心工作，在解决反腐倡廉重点难点问题上见实效。要与解决群众实际困难的问题相结合，集体梳理一批群众反映强烈的突出问题，启动快查、快办、快结机制，严肃查处侵害群众合法权益的问题，在维护群众利益上见实效。

四、突出实践特色，扎实推进反腐倡廉工作创新

开展“三项建设活动”，必须突出岗位特色、实践特色，把推进重点工作落实、推进难点工作突破、推进特色工作创新作为开展“三项建设活动”的基本载体，作为实践“三项建设活动”的主战场和练兵场，作为检验“三项建设活动”成效的“阅兵场”。

（一）通过开展“三项建设活动”，推进重点工作落实。要把

— 11 — 开展“三项建设活动”的根本目的放在推进重点工作落实上。围绕市委、市政府重大决策部署，扎实推进对涉藏工作的监督检查，实现科学援藏、廉洁援藏；加强对天府新区和“北改”工程建设情况的监督检查，及时把“规划图”变成“施工图”，把“施工图”变成“廉洁工程”；加强对实施“五大兴市战略”情况的监督检查，着力解决落实态度不够坚决、实施速度不够快、工作力度不够大的问题，确保各项任务按照时间节点高效、优质、廉洁推进；加强对城乡环境综合治理的监督检查，为建设开放型区域中心和国际化城市营造良好环境。围绕惩防体系建设，进一步完善基本框架，发挥框架制度的基础性作用，科学制定下一个五年《工作规划》实施意见，加强项目管理，狠抓目标任务落实。围绕信息化建设，重点推进信息化办公平台、公共资源交易监督平台、便民服务中心建设的落实。围绕纪检监察机关自身建设，重点推进完善干部绩效考评和干部任用机制、加强基层纪检监察组织建设、加强干部教育管理、建立完善科学规范的机关服务保障机制。围绕加强宣传教育，重点推进教育阵地、宣传阵地、文化阵地、网络阵地建设的落实。

（二）通过开展“三项建设活动”，推进难点工作突破。要把开展“三项建设活动”的重点成效体现在推进难点工作突破上。围绕涉及群众切身利益问题的解决，在坚决查处发生在群众身边10个方面的腐败问题、征地拆迁和保障性住房专项督查等方面求突破。围绕查办案件，重点推进基层查办案上有突破。围绕深入推进权力公开透明运行，扩大县委权力公开透明运行试点工作推进面，— 12 — 深入推进行政权力公开透明运行。围绕信息化建设，加强资源共享、互联互通，建特色门户网站、舆情收集检索等难点工作，通过加强组织协调、引进人才、完善机制、强力推进等措施，实现难点工作突破。

（三）通过开展“三项建设活动”，推进特色工作创新。要把开展“三项建设活动”的最终成果体现在推进特色工作不断创新发展上。围绕以责任制为龙头，推进反腐倡廉在各部门、各行业有效落实这一特色亮点工作，推动责任制向基层、向工作末端延伸，着力加强农村集体“三资”监管信息化、基层权力公开透明运行、农村经济权益市场化配置等方面工作，扎实推进基层党风廉政建设创新发展。围绕岗位廉政风险防控系统建设，完善基层公开综合服务监管系统，扎实推进系统的深度开发，广泛推广应用，使之成为科技反腐的利器。围绕廉政文化精品工程实施，组织编写廉政文化进学校系列丛书，推动廉政文化进学校工作；编写反腐倡廉舆情处置工作手册，全面提升网络舆情的发现、研判和应对能力。

五、加强组织领导，推动“三项建设活动”深入开展 全市各级纪检监察机关要认识到位、措施到位、工作到位，督导到位，确保“三项建设活动”顺利推进。

（一）完善工作机制，落实领导责任。市纪委、市监察局成立了“三项建设活动”领导小组，下设督导组、材料组、宣传组3个组，具体负责全市纪检监察系统“三项建设活动”的组织、协调和督

— 13 — 促检查工作。各地各部门要把 “三项建设活动”列入重要议事日程，精心组织，周密安排，强力推进。各区（市）县纪委书记和市级各部门分管纪检监察的领导是本单位“三项建设活动”的第一责任人，要亲自研究部署、亲自参加培训、亲自督导检查、亲自抓好落实，充分发挥好示范带动作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）细化工作措施，精心组织实施。各地各部门要结合本地区本部门和分管联系部门（单位）实际，进一步细化“三项建设活动”实施方案和每个阶段的工作方案，切实做到“三个有”：有整个活动有总体方案，有每一个阶段的具体方案，有分类、分层学习培训的工作方案，有计划、分步骤、分阶段地组织实施，充分体现活动特点、阶段特点、岗位特点、业务特点和工作特色。各区（市）县纪委、监察局，市法院、市检察院、市公安局、市国资委纪委开展“三项建设活动”的实施方案，要报市纪委、监察局“三项建设活动”领导小组审批。各地各部门要结合实际，建立一批“三项建设活动”工作联系点，确保全员动员、全域覆盖、全程参与，努力把联系点建成示范点。

（三）注重典型示范，营造浓厚氛围。各地各部门要详细制定“三项建设活动”宣传工作方案，全程跟踪宣传报道。要充分运用网络、电视、报刊等宣传媒介，全方位、多角度、多形式的进行宣传，营造浓厚的学习氛围、工作氛围和社会氛围。要注重发现、培养和宣传政治坚定、博学多识、能力突出的岗位标兵，求真务— 14 — 实、奋发有为、勤政廉政的先进典型，科学规范、群众满意、战斗力强的基层组织示范点，大力宣传基层单位涌现出来的先进典型和先进个人，迅速掀起学习先进、争创先进、赶超先进的热潮，充分展现全市纪检监察系统的新气象、新风貌、新形象，增强活动的政治效果和社会效应。市纪委、监察局将适时召开“三项建设活动”总结表彰大会，通报表彰一批基层纪检监察先进集体、先进个人。

（四）加强活动督导，狠抓工作落实。各地各部门要采取随机检查、明察暗访、交叉检查、重点督查等多种形式，加强对“三项建设活动”的督导检查，对工作开展情况进行全程指导、全程把关；对问题较多、群众反映强烈的单位要派员蹲点督导，对工作不力的单位要进行责任倒查。注重运用信息专报、工作简报、案件通报等载体，及时反映活动开展情况，提出工作意见和建议。要认真总结基层单位开展“三项建设活动”好做法、好经验、好举措，充分发挥典型的示范带动作用。各地各部门 “三项建设活动”结束后，要向市纪委、市监察局“三项建设活动”领导小组写出专题报告。

同志们，开展“三项建设活动”虽然是阶段性工作，但加强纪检监察能力建设、作风建设、基层组织建设是一项长期性、基础性、长远性工作，任重道远，责无旁贷。我们要以开展“三项建设活动”为契机，进一步提振能力、强化作风，真抓实干，开拓创新，以反腐倡廉建设新的实际成效，迎接党的十八大胜利召开。

送：省纪检监察系统“三项建设活动”领导小组办公室；市纪委常委、监察局副局长，市纪检监察系统“三项建设活动”领导小组成员。发：各派出纪工委，各区（市）县纪委、监察局，市级各部门纪检监察机构。

成都市纪检监察系统“三项建设活动”领导小组办公室

2012年7月5日印

— 16 —

第五篇：教育实践活动办主任讲话讲话

市局教育实践活动办副主任

在xx县第二环节动员会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：根据省、市局党的群众路线教育实践活动相关要求，回顾总结第一环节工作，部署第二环节各项任务。刚才，xxx同志代表县局党组就前段xx局教育实践活动各项工作开展情况作了很好的报告，xx局作为省局重点督导单位，工作很实，亮点很多，值得全市地税系统学习借鉴。

一是宣传动员做到了全覆盖。xx局的前期准备工作做得很扎实，制定的《实施方案》既涵盖了统一部署要完成的“规定动作”，又结合县局的实际情况有所创新，得到了省、市局的高度肯定。通过成立领导小组、督导小组，召开分层次会议，明确了各方责任；通过设置意见箱，制定活动简报，利用宣传栏、公告栏、电子显示屏集中报道等多种方式全面宣传了教育实践活动的目的与任务。3月7日召开的动员大会，党员干部参会率达到了100%，会议的反响很好，为后续工作奠定了基础。

二是规定动作做到了全到位。将政治理论学习、征求意见建议、树立先进典型、开展多层次座谈会、支部大讨论，“五项工作”逐个抓实，逐步抓到位。截止目前，县局党组集中学习2次为期6天，其余支部集中学习3天，发放民主

评议表386份，走访35户纳税人，召开了5次座谈会，收集了53条建议。在做好规定动作的同时，将实践活动与警予精神、教育培训、工会活动及征管工作向结合，做到统筹安排，整体推进，既丰富了活动的载体，又将深化了活动内涵。

三是问题整改做到了全铺开。按照立行立改的要求，对征求到的11条“四风”方面的问题及42条其他方面的建议进行整改，全局已经整改的问题达到10个，经梳理正在修订的相关制度规定达到7个；特别是将教育实践活动与总局“便民办税春风行动”、省局九项便民措施相结合，强化征管基础，厘清征管流程，不断提升服务的透明度、便捷度、满意度。通过完善财务制度，将“三公经费”进一步压缩，通过清理办公用房，将整改落到了实处。

四是督导检查做到了全把关。按照市局要求，县局建立督导工作机制，抽调15名思想过硬、作风踏实的干部，组建5个督导小组，深入7个支部，进行4次督导检查，对干部的学习情况，作风的转变情况进行明察暗访，对学习期间迟到、早退、玩手机的16人，对违反着装、考勤制度，工作时间上网炒股及玩游戏的15人，进行了通报批评，并要求向县局党组作出检讨。督导小组对教育实践活动的质量的严格把关，向广大干部职工传递了县局党组转观念，树新风的决心。