第一篇：阮主任在全市出生实名制现场会讲话
落实出生实名制登记管理 综合治理人口性别比偏高问题
（2011年10月28日）
近年来，我县坚持从出生人口实名制登记管理入手，不断加大部门协调配合力度，探索形成了“两发证、五登记、三落实”的工作模式，实现了出生人口信息的共建共享，为综合治理出生人口性别比偏高问题奠定了坚实基础。出生人口性别比多年来保持平衡，并在上半年接受了省人口计生委专项督导。现将我们的相关做法汇报如下：
一、高度重视，密切配合，营造一个好环境
出生登记是人口统计最源头的工作，是人口发展与综合决策的重要信息基础。县委、县政府高度重视，不断健全组织机构，营造工作合力，初步形成了“有组织、有方案、有部署、有落实、有效果”的良好工作格局。
（一）加强组织领导。省委、省政府《关于进一步加强出生实名制登记管理工作的意见》下发后，县委、县政府立即成立了由县委副书记、分管县长任正副组长，计生、卫生、公安、财政、药监等相关部门负责人为成员的工作领导小组，并决定从2010年3月起，在全县范围内开展为期三年的“三整治一打击”专项治理活动，把出生实名制登记管理作为重点整治内容。在今年的秋季生殖健康进家庭优质服务活动动员会议上，县委书记李高岭、县长周哲等领导同志又进一步作出指示，县委书记李高岭要求：要加大出生信息共享力度，从源头上解决瞒报、漏报问题，为全县科学决策提供依据。县长周哲强调，要认真落实部门职责，深入推进入院分娩登记制度，完善生育全程服务管理。县计划生育领导小组还将此项工作纳入计划生育目标考核范围，赋予考核分值，作为对乡镇落实“一票否决”的重要指标。
（二）坚持齐抓共管。出生实名登记是一项系统工作，需要各相关部门的密切配合。为此，我县根据“既分工负责，又密切配合”的原则，首先划定了计生、卫生、公安、财政、药监等各部门的工作职责，其次建立了三项经常性工作制度：一是建立联席会议制度。把每月15日确定为县“联席会议日”，由各相关职能部门分管领导参加，通报上月工作开展情况，听取部门意见和建议，对下月工作进行安排部署。二是建立相互督查制度。把每月25日确定为“专项督查日”，联合开展一次出生实名登记督查活动，主要检查信息采集是否齐全、录入是否及时，通报是否准确等。三是建立信息通报制度。利用出生人口信息平台，及时通报生育证办理、入院分娩、B超检查等个案信息和汇总信息，做到资源共享。
（三）积极宣传倡导。一是坚持面对面宣传。利用康检、随访、群众参加孕前优生健康检查等面对面接触的有利时机，耐心向群众宣传讲解出生实名登记的方法步骤、具体要求等。各级人口学校在举办的各级各类培训班中，把出生实名制登记作为重要培训内容。二是狠抓环境宣传。在全县交
通要道、集贸市场、群众生活小区等地刷写宣传标语1200余条，制作宣传版面550余块，制作大型喷绘宣传牌12块。三是积极开展“关爱女孩行动”，在制定、落实奖励扶助政策上坚持向女孩户倾斜，较好解决了女孩户瞒报、漏报问题。
二、落实职责，优化管理，探索一个好模式
为保证出生人口底子清、情况明、信息实，我县从生育证明的审批到出生婴儿公安入户，始终坚持“两发证、五登记、三确定”的工作制度，实现了全程实名制登记管理服务。“两发证”即计生部门发放生育证，卫生部门发放《出生医学证明》；“五登记”即所有接生单位要对出生婴儿父母做好详细登记，即登记姓名、登记身份证号、登记户籍地址、登记生育证号、登记分娩院名。“三确定”即所有出生人口信息登记录入确定人员，确定时间，确定责任。出生个案信息只要在任何一家婴儿接生医院登记，所有部门都能实现共享。
（一）坚持“两发证”，纳入规范管理。本着“一孩生育证应发尽发，二孩生育证该发必发”的指导思想，每年年初根据全县人口控制目标，合理安排生育指标。对于一胎生育证，由乡计生办 “登记发放，送证上门”。推行二孩生育指标知情制，只要符合政策规定，县人口计生委按照程序即时审批和发放，所有生育证办理全部免费。生育证办理后，及时将个案信息录入到信息平台，通报给卫生部门。孕妇入院
分娩时，卫生部门根据计生部门提供的生育证办理信息经核对，为分娩对象登记，如实出具《出生医学证明》，并通报给计生部门，保证了出生信息录入的一致性。对于分娩时不能提供生育证明的，卫生部门暂缓为其出具《出生医学证明》，并将情况通报给计生部门，待共同查明原因后再行出具。每年年终两部门还就未生育和未来院分娩的对象信息进行统计汇总，并将汇总情况利用人口数据平台分别发送到各乡镇，由乡镇计生办负责查明原因并上报。当前，全县共办理一胎和二胎生育证共6893份，生育证办理率达90%以上。
（二）落实“五登记”，掌握准确信息。按照“全面、真实、准确”的总体要求，每位分娩对象要如实填写统一制作的人口出生实名登记信息，做到“五有”，即有姓名、有身份证号、有家庭住址、有生育证号、有分娩地址，保证每一个案信息人不漏项，项不出错。对于登记信息不全面的，分娩单位向县人口计生委或乡镇计生办通报，县、乡两级根据分娩单位提供的情况立即派人核查，并将核查后确定的信息再次反馈给分娩单位。为进一步提高育龄群众入院分娩的积极性，全面掌握出生情况，我县还对每例持证生育对象车接车送服务。新农合还对分娩对象医药费用按规定给予一定补助。同时，严厉打击非法接生行为，发现一例，查处一例。
（三）做到“三落实”，实现信息共享。为保证将登记的出生人口信息及时录入到共享平台，我们坚持“三落实”：
一是任务落实到人。各妇产科、B超室以及每一个参与信息共享的部门或单位，明确一名工作人员负责信息采集和录入，确保所有的出生、分娩、B超孕检等信息在当日内全部录入到出生人口信息系统。二是录入落实到人。当天的信息必须当天录入，对于当天未获取详细、准确的个案信息待查明情况后15日之内必须更新完善。三是责任落实到人。按照“谁录入谁负责”的要求，每个单位确定一名领导分管出生实名登记工作，督促指导信息录入，为保证信息录入质量，分管领导与业务人员同奖同罚。前两季度，全县共录入出生信息3299条，更改、核对信息252条，信息录入率占出生人口的90%以上。
三、标本兼治，重在治本，创新一套好机制
出生人口性别比治理是一项社会系统工程，必须坚持综合治理，标本兼治，我县在落实出生实名制管理的基础上，注重建立健全长效工作机制。
（一）创新计划生育利益导向机制。为充分发挥计划生育利益导向机制在计划生育工作中的突出功能，我县先后制定出台了《商城县关爱女性实施意见》、《商城县农村政策内双女绝育户养老保险工作办法》、《关于完善计划生育利益导向机制的意见》等文件，基本建立了奖、优、免、扶、保、助的利益导向体系。在兑现独生子女父母奖励费、奖扶金、特扶金、中招加分、政策内双女绝育户养老保险等国家普惠
政策的基础上，不断创新计划生育利益导向机制，从2009年起，开展计划生育“幸福圆梦”行动，资助计生困难家庭子女完成高中、大学等非义务教育阶段的学业。3年来，全县共资助计划生育困难家庭学生550名，其中高中生324名、大学生226名，发放资助金77.6万元。自2010年起，对“新农保”参保计生家庭实行财政增加补贴，“进口”人群每人每年增加补贴100元，“ 出口”人群每人每月补贴10元，两年累计补贴资金72.4万元。一系列利益导向政策的实施在全县营造了计划生育光荣的良好氛围，形成了生男生女都一样的新型婚育风尚。
（二）创新区域协作机制。与周边的安徽金寨、湖北麻城等12个地县建立了性别比治理区域协作关系，签订了区域协作协议书，建立了长期协作制度，形成了专项治理网络，有效截止了跨区违法行为的发生。今年5月，我县与湖北麻城市联合，查处了曾庆玲诊所“两非”案件。国家《人口和计划生育情况》、《河南人口网》等媒体专题报道，在社会上引起强烈反响。今年7月份，我县又与定远县联合，查处了城关镇东大桥诊所“陈丽非法鉴定胎儿性别”案件，没收违法所得1320元，对当事人给予30000元的处罚。今年以来，我县联合查处“两非”案件25例，经济处罚25人。
（三）创新日常管理机制。一是制定出台了《关于开展B超专项清理清查活动的通知》，从2011年7月10日开始利
用一个月时间在全县范围内开展B超专项清理清查活动。对拥有B超的单位和个人定期开展专项排查和资格审核，对全县所有B超统一确认操作人员，统一操作编号，统一操作流程，统一监督检查。对所有B超操作人员进行培训，严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定。二是建立对政策内妊娠人员全程监控服务制度。乡镇计生办、村与有关部门和工作人员层层签订了目标责任书，掌握孕情，对孕情消失的，查明原因，根据不同结果采取相应处理措施。三是建立信息通报制度。各乡镇、相关单位配备一名“两非”专职信息员，对出生婴儿父母信息、生育证办理等情况及时上报，并与乡镇卫生院每月互相通报。
随着人口和计划生育新形势的发展，出生人口实名制登记在综合治理人口性别比中的作用越来越重要。虽然我们在出生实名制登记管理方面进行了一些探索，但是与上级的要求相比还有很大差距，与兄弟县区相比还有很多不足。我们将认真贯彻落实这次会议精神，虚心学习先进经验，切实加强出生人口实名制登记管理，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展提供重要保证，为维护全县人口安全作出新的更大贡献。
第二篇：在安全生产现场会讲话
一、居安思危。始终绷紧安全生产这根弦
一是安全生产警钟长鸣意识不强。这两年。有的县区、部门，特别是有些企业主观上产生麻痹思想，放松了警惕，放松了工作；有些同志特别是领导同志盲目乐观，责任松懈，疏于管理，安全制度落实不好，这是导致事故频发的根本原因，说到底是对群众生命财产安全的态度问题。
二是安全生产基础不够牢固。对安全生产工作嘴上重要。缺少真抓实干的狠劲，片面强调经济增长，忽视安全生产投入，导致许多企业特别是一些小企业对安全生产设备设施、技术装备投入的压力不足，安全生产物质保障、技术保障能力低。
三是执法监督不及时不严格。有的地方和部门对存在安全隐患、依法关闭或限期整改的企业。防范措施落实不力，对死灰复燃、非法违法生产经营行为整治不坚决，处罚不到位。从某种意义来说，这是渎职失职、放纵不法行为，导致来之不易的治理整顿成果、安全生产好形势难以巩固和保持。
四是安全生产措施落实不到位。一些部门和监管人员责任意识淡薄。漠视群众生命，违规操作、违章作业等问题长期得不到解决，非法违法生产经营行为仍然存在企业安全生产的主体责任不落实，安全生产长效机制建设滞后，给安全生产埋下了久治不绝的隐患。问题的总根子是责任尤其是一把手责任落实不够。
维护人民群众生命财产安全，安全生产工作是一项有始无终、常抓常新的工作。加强安全生产工作。坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，立党为公、执政为民的根本体现，履行社会管理、公共服务职能的重要内容。各县区、各部门、各企业及其领导都要换位思维，设身处境，从这几起事故中认真汲取教训，牢固树立“安全责任重于泰山”安全生产警钟长鸣”意识，增强主动性和责任心，切实将维护人民群众的生命财产安全放在首要位置，把安全生产工作牢牢抓在手上，落实在行动中，绝不允许以损害人民群众利益来换取经济增长，绝不容忍以牺牲职工生命谋求企业和个人利益，绝不姑息安全生产领域的非法违法行为。
二、突出重点。进一步加大安全监管力度
一要继续深化专项整治。抓住对安全生产起决定作用的重点领域、重点部位、重点环节、重点问题。强化整治。按照市上整治方案，结合各自实际，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标清楚、措施办法具体。突出道路交通、公众聚集场所消防、建筑施工安全、矿山、危险化学品生产经营等领域的隐患排查治理；突出基础薄弱、管理混乱、安全状况不好企业的重点整治；突出对可能导致重大事故的重点隐患的整治；突出重要时段的专项检查治理。要在深化”二字上做文章，落实”二字上下功夫，不论是道路交通方面的五整顿，三加强”还是煤矿整治中的瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战”都必须摸实情，出实招，做实功，见实效。对没有安全生产保障的生产经营单位坚决依法停产停业整改，确保生产经营秩序和安全生产状况有大的改观。
二要加强源头管理。坚决杜绝企业违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和超能力、超定员、超强度行为。要高度重视关闭矿井死灰复燃的新情况，继续保持高压态势、加大打击力度，从重从快从严查处；对蔑视法律、无视政府监管、草菅人命的小煤矿一律予以关闭。对近期发生的较大以上事故，尽快依法严肃查处，发挥震慑警示作用，通过源头治理减少事故发生。要完善应急救援预案，增强预案的科学性和可操作性，形成覆盖城乡和各镇街、各部门、各单位的预案体系，搞好应急救援力量配备，加强预案演练，提高应对突发事件的应急能力，确保关键时刻拉得出、用得上。从源头上遏制新的安全隐患产生,重点要加大对非法生产、非法经营、非法建设的打击力度。
三要狠抓重大隐患治理。建立隐患排查治理数据库，健全隐患排查治理机制。每次排查治理情况都要建立档案，落实责任，全程跟踪。结合季节性特点，组织精干力量，对易发安全问题的重点行业企业，认真检查制度落实情况、设备检修情况、人员到位情况。要把隐患排查治理工作与安全生基础设施建设相结合，加大投入力度，提高安全生产能力建设；把隐患排查治理工作与加强现场安全管理相结合，严防各类事故发生；把隐患排查治理工作与深化专项治理相结合，完善安全生产体制机制建设。对发现的安全隐患和违法违规现象，采取果断措施立即整改，该关的关，该停的停；对一时治理有困难的限期整改，挂牌督办。特别是当前施工旺季，一大批项目正在抓紧施工，要按照“保进度、保质量、保安全”要求，进一步完善落实监管措施，明确责任主体，确保重大项目建设高水平高速度高质量推进。
四要强化安全教育培训。坚持多管齐下。增强全社会安全生产意识。要充分运用各类舆论媒体，宣传党的安全生产方针和国家安全生产法律法规，普及安全生产常识，宣传安全生产先进典型和经验，扎实开展好“安全生产月”活动，大力营造全社会关注安全的文化氛围。加大安全生产培训力度，加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和农民工安全培训，突出关键岗位和重点工种操作人员的操作技能和操作规程培训，提高安全防范意识和能力，把人为因素造成的事故发生率降到最低。要加强对事故发生规律的研究，从已有事故中总结事故发生时段和空间分布特征，找准症结，分类制定防范措施，增强安全生产工作的主动性。
三、加强领导。确保各项工作措施落到实处
领导是安全生产的关键。去年年底，责任是安全生产的灵魂。省政府出台的省政府安全生产监督管理责任规定》和《省生产经营单位安全生产主体责任规定》对各级政府及其部门的监管责任和生产经营单位的主体责任作了非常明确的规定。总结近期几起事故的教训，必须加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产责任制体系，把安全生产措施、安全生产责任落实到每一个部门、每一个企业、每一个环节、每一个岗位，每一个人员，切实做到责任清晰，纪律严明，确保政令畅通。
一要健全完善安全生产责任体系。全面落实政府领导责任。各监管部门按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”原则，切实落实行政首长负总责和其他领导具体负责的一岗双职”制度。认真履行监管责任。市安监局作为综合监管部门，要加强指导、协调，发挥各部门和所有安全监管人员的作用。行业主管部门要切实承担安全生产监管职责，确保安全生产法律法规、政策措施落到实处。有关牵头部门，要切实负起责任，制定具体方案和措施。其他部门要大力支持、密切配合，努力形成安全生产工作合力。切实落实生产经营单位主体责任，加大安全生产投入，建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度，配好安全生产监管人员，真正做到横向到边、纵向到底、不留死角”
二要切实加强指标控制。去年省上给我市下达的控制指标是89人。控制难度很大。各县区政府、各有关部门要认真分析、密切关注指标控制进度。市安委办要及时发出预警督办函，督促县区把工作再细化、再硬化、再量化，层层分解，靠实责任，坚决把生产安全事故控制在省上下达的指标以内。
三要加大执法监督力度。面对严峻的安全生产形势。把主要执法力量投入到第一线，从严查处违反安全生产法律法规行为。强化联合执法，建立部门联动、区域联动、情况通报等联合执法制度，形成整体执法合力。强化目标责任考核，建立每月一公布，每季一考评，半年一总结，全年进行考核的制度，把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容。加大安全生产事故责任追究力度，进一步细化安全生产“一票否决”办法，对安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的严肃追究领导责任；对已发生的事故，按照“四不放过”原则，认真查清事故原因，严肃追究直接责任者责任，决不姑息。
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第三篇：崔主任在全处环境整治现场会讲话提纲
崔 绪 昌 同 志
在全处项目建设、旧村改造、环境卫生综合整治
等项工作现场调度会上的
讲 话 提 纲
（2011年2月28日）
同志们，今天我们召开这次项目建设、旧村改造、环境卫生整治等项工作的现场会，主要是对节后以上几项工作的开展情况集中检查和调度，也是落实节后市处两级相关会议精神的具体体现，目的就是通过召开这次会议使全处各级进一步明确任务，切实增强责任意识和时间观念，研究制定措施，切实把项目建设、旧村改造、环境综合整治等项工作抓紧、抓实、抓好，切实抓出成效。
刚才，我们看了5个项目的现场，8个旧村改造的现场，15个环境卫生整治的现场。通过看现场，总的感觉节后这段时间大家对项目建设、旧村改造、环境综合整治等项工作抓的是比较紧的，成效也是比较明显的。但是，我们通过刚才看现场，感觉我们的工作也存在很大的不平衡，有些工作有欠账，有的欠账还不小，需要在下一步的工作中进一步加强领导，强化措施，认真加以改进，确保尽快见到明显成效。
第一，关于项目建设。可以说上次重点项目调度会之后，有些项目建设进展不错，但整体来看还有些项目建设推进速
度较慢，主要是相关包保的责任人项目盯靠不紧，具体问题落实不到位，影响了项目建设进度。下一步，要突出做到以下几点：一是要强化时间观念。现在各个重点项目都制定了形象进度表，明确了时间要求。因此，大家一定要增强时间观念，牢固树立抓落实意识，按照“四定三表”要求和各自分工、包保责任，扑下身子，沉到一线，靠前指挥，扎扎实实、不折不扣的强力推进项目建设，特别要在提速提效上下功夫，有些项目能提速的要提高速度，能穿插的要穿插进行，赶进度赶工期，促进项目尽快建设或投产运营。二是对未落实规划的项目加快调整。现在我们有些项目还没落实规划，规划站、土管所等责任部门和项目相关村要积极协调规划局和国土局，调整好土地规划，尽快办理审批手续，为促进项目落地建设提供有力保障。三是加快项目用地的拆迁清障工作。切实解决项目落地难的问题。项目包保责任人和项目所在村居要耐心细致的做好群众的思想工作。特别要深入群众，多做思想沟通的工作，找准利益点，力求与拆迁户目标同向，利益相连，加快项目用地拆迁速度，促进项目顺利开工建设。四是积极为项目建设搞好优质服务。项目包保责任人要加强与客商的密切交流，主动走进企业，深入厂房车间，详细了解项目建设与推进过程中遇到的难题，千方百计、想方设法，努力帮助客商化解难题、渡过难关，以优质高效的服务确保项目的顺利推进。
第二，关于旧村改造。按照计划今年我们要建设居民楼130栋，建筑面积68万平方米，拆迁民房1994户，面积856.5亩，建设户数4229户。从目前情况看，29栋居民楼已经完成了立项手续，34栋正在办理立项手续，12栋待开工。东五村也正在进行平面规划。但是，工作中仍然存在一些问题和不足，尤其是有些村表面上看忙忙碌碌，实际上却没有实质性的行动和进展。主要是有些村的支部书记工作缺乏应有的热情，积极性不高，进展缓慢。目前东付、孙小、孙庄等村今年计划改造的居民楼至今未办理任何手续。今年计划拆迁的1994户民房，目前也仅仅完成了100户的拆迁，现在孙庄、东付、陈刘、古店、孙小、巧山、井楼、苏庄、东尚等9个村的拆迁工作至今没有行动。有计划建设公建设施的，目前也只有古店1栋、沙窝1栋完成了立项，白云1栋正在办理立项，而伊家沟、巧山、井楼、李小等村至今未办理手续。今年计划建设的东付农贸市场、伊家沟商贸城、马连村市场、赵庄村泰西商贸城二期、陈刘便民市场、大桥便民市场续建等6处市场，目前东付农贸市场完成了清障工作，正在建设院墙，伊家沟商贸城正在拆迁中；马连市场正在调整规划；赵庄泰西商贸城二期已开工建设；大桥续建3月份开工建设。但陈刘市场至今未办理任何手续。由此可以看出，我们的工作进展是比较缓慢的，工作压力仍然很大。尤其是旧村改造的速度与党工委、办事处的要求还有不小距
离。因此，下一步这项工作必须加强，全力推进。一是要增强工作的主动性。这主要是对村级来说的，节后这段时间我们明显的感觉到，有些村对旧村改造这项工作，不像去年那么有热情了，工作的积极性和主动性都在减弱，这给我们的旧村改造带来极大的被动。分析起来，主要责任就在我们村支部书记身上，主要是“惰性”在作怪。大家知道，城中村改造两年完成、城郊村改造全面启动是我们向市委、市政府和全处上下做出的庄严承诺，各村居对这项工作决不能拨一拨，动一动，甚至拖着不动。全处各级特别是村支部书记要切实增强责任感和工作的主动性，站的更高一点看问题、想对策，切实通过我们的主动工作、积极工作，推动旧村改造快速推进，如期完成。二是支部书记要认真履行第一责任人的职责，身体力行，亲自调度，强力推动，确保旧村改造速度明显加快。三是包村领导干部、包村组长，土管、规划、督查等有关部门要全力靠上盯上，加强指导，强化调度，跟上督查，及时协调解决工作中存在的一切问题，确保旧村改造工作快速推进。四是要持续用力。全处各级各部门要时刻绷紧时间这根弦，算好时间帐、任务帐，切实做到不懈怠、不松劲，持续加压用力，以时不我待的紧迫感、责任感、压力感，强力推进，快速推进，确保全面完成今年的旧村改造任务。
第三，关于环境卫生综合整治。我们新城地处城区，是肥城的窗口和门面，城区的环境卫生搞得好坏，我们都负有重要责任。前段时间，新任市政府张市长到新城检查指导时多次就环境卫生给我们提出要求，所以说，我们对环境卫生工作必须给予高度重视。从今天的现场看，大部分村都比较重视，特别是军地、太平、王坊、孙庄、尚庄、闫小村等村行动快、效果好。军地村投入三万多元，对村内主要街道及巷道的柴堆、石堆进行了彻底整治，并动用铲车对影响美观、无法集中清理的建筑垃圾、乱栽乱种地块全部进行了彻底清理。王坊村组织100多人对村内主要街道的“三大堆”（粪堆、柴堆、石堆）进行了清理，效果比较明显。孙庄村也动用铲车对前段庄、后段庄的等主要街道的石块进行了清除。但是，也有个别各村（居）对这项工作认识上有偏差，造成工作比较被动。一是村里的主要负责同志重视不够。存在应付思想。村分管人员责任心不强，对存在的问题整改不力。二是工作不够主动。对存在的问题不能举一反三，有的指出什么问题就整治什么，没指出的就不管不问，留下不少卫生死角。尤其是村内道路乱堆乱放问题解决的很不好，有时清理不够及时、不够彻底。各村任务下达后，效果不明显的有苏庄、程庄、四合、井楼、陈刘等。苏庄村，康庄路及大街路宅分家内柴草、砖石等垃圾未清理，庄西南北路西排水沟内有垃圾；程庄村，庄前东西大街治理不彻底，庄内南
北巷道柴草及砖石未清理规范；四合村，有行动但效果不明显，路宅分家内柴草砖石未清理，庄北康庄路两侧有垃圾。井楼、陈刘等村的路两侧乱堆乱放，乱栽乱种，整治很不彻底。三是缺乏长效机制。有的村（居）只是包给了村干部，人员落实不到位，每次集中整治，钱没少花，功夫没少下，成效不明显。对存在的这些问题，大家一定要引起高度重视，认真加以解决。特别是各村居、各有关部门一定要进一步深化认识，切实把农村环境卫生综合整治工作摆到重要位臵，全力抓紧抓好，务求取得明显成效。一要强化管理，责任到人。各村居要安排专人负责环境卫生整治工作，实行整治、管理相结合，每个村要建立一套卫生管理公约、一支卫生保洁队伍、一处垃圾集中场、一条街一名卫生监督员为主要内容的卫生管理机制，实现村内垃圾“户装村集、日产日清”。有条件的村可由集体出资，实行承包制，最终把责任落实到每个人头。二要突出抓重点区域，进行集中整治。重点区域包括各行政村、社区的中心街、“村村通”公路两侧，禁止道路沿线焚烧秸秆垃圾，确保达到无卫生死角、无生活垃圾、无建筑垃圾、无污水横溢、无塑料袋飘挂、无杂草丛生、全天保洁。各村居应该把环境卫生整洁活动作为一项整治任务来对待，迅速行动，利用2-3天的时间，在全处掀起一个环境卫生整治的热潮，让环境面貌得到彻底的改观。三要强化调度检查，确保整治效果。办事处领导干部要按照包保责任
对环境卫生综合整治工作勤调度、常督促；包村组长要经常深入村居现场发现问题，督促限期整改；办事处新农办、执法所、督查办要定期不定期到各个村居督导检查，对环境卫生整治不明显、质量不高、效果不好的村居该通报批评的要坚决进行通报批评，绝不姑息迁就，确保把这项经常性工作抓紧抓好，取得更大的明显成效。
第四，关于农业工作。一是抗旱工作。应当说现在各村居抗旱自救工作已经全部动起来了，并且取得了明显的成效，像太平、王坊、程庄动员早、进度快，机井设施正在施工维修，很快就会完成。但整体工作还不是很平均，特别是在强弱帮扶活动开展上，目前只有伊家沟（帮程庄）、孙庄（帮王坊）分别拿出了1万元和5000元的帮扶资金，其余村还未开展实质性工作，也没有拿出一个具体的方案。对此，各村居对这项工作都要做到心中有数，不等不靠，迅速开展行动，争取在三月上旬完成各项任务。二是农业保险。22日市财政局、农业局联合下发了《2011年肥城市政策性农业保险工作实施方案》的通知，文件已经下发到村，各村要在群众自愿的基础上积极宣传发动，力争尽可能的减少自然灾害给农户带来的损失。三是春季林业生产。今年林业生产计划任务已经下发到村，各村按照计划任务早规划、早安排，近期就要尽快点穴、挖坑，切实落实到每个地块，扎扎实实的做好一切准备工作。
第五，关于桃花节。第十届桃花节的举办工作即将来临，为迎接好桃花节的到来，进一步打造好我处中央桃行风景区的节庆氛围，创造一个环境优美、舒适文明的活动场所。要突出抓好以下三项工作。一是沙窝管区要督促肥桃路沿线的孙小村、沙窝村、东尚村、西尚村及南尚村结合这次环境卫生综合整治集中活动，全力抓好所辖区域的环境卫生综合整治，集中搞好肥桃路沿线及中央桃行景区内道路两侧的卫生清理、树株涂白、地堰及树穴整修和果园管理；二是林果站要盯靠到村，督促各村做好果园补植和中央桃行景区内果园的规范化管理；三是旅游办、执法所和西尚村要加强合作，全力配合，搞好景区内桃花路、桃花沟步游道和景点打造以及活动场所内的柴草、乱石、淤泥等项工作的清理工作。同时，要加强执法力度，及时清理制止借桃花节之际乱搭乱现场的发生，为举办一届高水平的桃花节奠定坚实基础。
第六、关于全国“两会”期间信访工作
全国“两会”将至，做好全国“两会”期间的信访稳定工作，责任巨大，压力巨大，尤为重要。特别是我们城区涉及拆迁和土地征用方面的信访案件较多，做好信访稳定工作刻不容缓，各村（居）对这段时间的信访稳定工作，要高度重视，高度警觉。全处各级都要按照办事处的统一安排部署，严明责任，做细工作，确保“两会”期间不出现任何问题。一方面，要立即开展拉网式 8
大排查。各村（居）要迅速行动，把排查出的不稳定因素登记造册，3月1日前上报信访办公室。同时把本单位信访稳定值班表（具体到值班人、值班时间、值班地点及联系电话）一并报信访办公室。另一方面，要全力做好重点信访案件的稳控工作。陈刘涉及邱建国反映盛宏臵业占地的问题，王桂芳反映地上附着物清单被涂改的问题两个案子；刘庄居委会孙德业、赵甲让等人反映规划建房的问题；东付涉及郝木秋、邱国军等人反映拆迁和安臵补偿的问题；西付李恒生、李恒金、许兴泉、李开芳、李开恩、刘强等人反映土地征用的问题；巧山孙远军反映土地征用补偿的问题；孙小村孙业强反映与村里的经济纠纷问题。这6个村的9个信访案件，是市里交办的重点案件，这是重中之重，要高度重视，全力稳控，绝对不能出现越级访。（1）陈刘、刘庄、东付、西付、巧山、孙小等6个村要安排专人24小时值班，盯死靠牢，信访办和督查办要进行查岗。（2）以上6个村每天下午3∶00前把稳控情况以书面的形式上报信访办，报表上要有支部书记签字并加盖公章，直到“两会”结束。（3）以上6个村要在3月6日前研究一次本单位的上访案件，制定出解决措施和解决方案，同时将解决方案交信访办。同时，马连、西尚、古店、苏庄、沙沟等5个村要每天上午11∶00前和下午5∶00前要以电话的形式上报两次信访稳定情况；尚庄、白云、伊家沟、井楼、李小6个村要每天下午5∶00前要以电话形式上报信访稳定情况。总之，9
在全国“两会”期间，各村不管采取什么措施，一定要把上访人控制在本村范围内，凡发生到肥城市的集体访以及到泰赴省进京的集体访或个人访的单位和单位主要负责人将按照有关规定进行处理。
同志们，做好当前的各项工作，任务艰巨、意义重大。希望大家要以对党工委、办事处高度负责的精神，全力抓紧抓好，努力推动全处经济社会更好更快发展。
第四篇：在全省机构编制实名制管理工作现场会欢迎晚宴上的致辞
在全省机构编制实名制管理工作现场会欢迎晚宴上的致辞
（2011年 月 日）
尊敬的**，各位领导、各位同志：
在这漫山红叶、层林尽染的美好时节，在风景如画的***，我们十分高兴地迎来了参加全省机构编制实名制管理工作现场会的各位领导。首先，我代表中共**县委、**县人民政府，向**及各位领导、各位同志表示热烈的欢迎！向会议的隆重召开表示热烈的祝贺！
**县地处****，县域面积***平方公里，人口***万，辖16个乡镇、1个省级经济开发区，是全国**之乡、**之乡、**之乡、**之乡，也是国家生态县、全国绿色小康县、全国社会治安综合治理先进县（并荣获“长安杯”）、全国科技进步先进县、国家卫生县城、全国绿色能源示范县、全国绿化模范县。近年来，在省、市的坚强领导下，在各部门的大力支持下，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，大力实施“生态立县、工业强县、开放活县、文明育县”四大战略，强力推进“城镇化、农业产业化、信息化、服务业现代化”，经济建设和社会事业取得了长足发展，2010年全县实现生产总值***亿元，财政收入***亿元，综合县力位居全省一类县第***位。
这次全省机构编制实名制管理工作现场会在***召开，既是对我县工作的肯定和鼓舞，更是对我们的鞭策和促进，也为我们提供了难得的学习汇报机会。我们将以此为契机，全面贯彻落实***讲话和会议精神，认真学习兄弟县区的先进经验，加快建立实名制管理长效机制，不断探索机构编制管理的新方法、新路子，为加快经济社会发展提供坚实的体制机制保障。现在，我提议，为了会议的圆满成功，为了各位领导、各位同志的身体安康、工作顺利、家庭幸福，干杯！
第五篇：现场会授牌讲话
在施工现场文明示范工地授牌仪式上的讲话
2009年10月16日
尊敬的各位领导,企业各位代表：
大家好！
今天我们在这里召开施工现场文明施工现场会，是对今年4月以来开展文明施工专项整治工作的全面总结，刚才组织大家进行了参观，听取了二个文明示范工地的经验介绍，最后徐国建局长和简桃生书记将为文明示范工地授牌。下面，我就2009年专项整治活动开展的情况作个小结。
一、高度重视，精心组织
制定并印发了施工现场专项整治活动方案，成立了领导小组，抽调了专门工作人员，在组织安排上做到机构、人员、措施、标准的四个到位。整治活动共分5个阶段，历时5个月，自2009年4月10日至2009年9月底。
二、全面动员，逐级落实
我局组织召开了全市专项整治活动宣传动员大会，对整治工作进行全面动员和部署。县、区建设局分管建管副局长、建管科（股）长、市建设局建管口各科、站室负责人、全市各建筑业企业和监理企业负责人120余人参加会议。会后各相关部门、单位迅速传达了会议精神，进行了安排部署，在全市兴起了施工现场专项整治的热潮。
三、广泛宣传，层层发动。
为加大宣传力度，利用新闻媒体进行广泛宣传，同时对 在专项整治活动中好的工地进行褒奖，对差的工地进行批评和曝光。聘请社会义务监督员，做到社会舆论与新闻报道相结合，每个施工工地现场都悬挂宣传条幅或标语两条以上，并保留到整个活动结束，通过这些举措，使专项整治工作深入人心，家喻户晓。
四、标本兼治，加强检查
为确保整个活动顺利进行，我局加强了对全市建筑工程施工现场监督检查，同时成立了两个巡查组，对违反有关规定在人行道或非机动车道上搅拌混凝土及车辆带泥上路等工地进行严厉打击，并予以严肃查处。共检查在建工程73个，较好的工地有3个，分别为浙江大华承建的公园1号1-3号楼、浙江长业承建的一水天城5、6号楼和江西中恒承建的永盛商务花园；较差的工地有5个，分别为江西朝阳建筑公司承建的暨阳商业街二期工程及中山路污水管线工程、暨阳房地产开发公司中山路与北湖路交叉口工地围墙工程、江苏天成建设公司承建的公园1号4、5号楼工程和江西发达建筑有限公司承建的春江花月工程。对做的好的工地我们进行表扬，对差的工地我们进行了通报批评，并对相关责任单位及责任人进行了处罚。
今年第二次开展专项整治活动，与去年的活动相比有以下几个特点：
1、整治面广。去年的整治活动只在城市规划区进行，今年对全市包含县区同时进行整治，县区自己制定了方案，落实了机构人员；
2、内涵多。今年的整治活动不 仅对围墙里面作了严格要求，而且对围墙外也提出了要求，特别是不允许在人行道、非机动车道上搅拌砂浆，要求围墙上必须干净、美观，书写标语等；
3、要求高。今年的整治活动对重大危险源的方案申报、对钢管脚手架及密目网和对吊篮施工等都作出了明显规定。
今年6月，根据省厅的要求，我局组织全市所有建筑企业法人、技术负责人、监理企业负责人共200余人分批到九江学习、取经，这对提高我市的文明施工水平起到了促进作用。
通过动员、宣传发动、企业自查，主管部门监督检查，我市施工现场文明施工有了明显改观：一是施工车辆带泥上路和在现有道路上搅拌混凝土现象得到了有效遏制；二是钢管脚手架及密目网搭设、施工现场材料堆放进一步规范；三是施工现场道路硬化、冲洗平台的建设水平有了新提高；四是未经审批进行基础开挖，不按要求砌筑建筑围墙的行为得到杜绝。
今天我们在这里隆重召开现场会，为我市建筑施工现场文明工地进行表彰和授牌，表彰先进，号召全市施工企业向他们学习，以他们为楷模争先创优，不断我市文明施工水平。
同志们，施工现场的好坏，关系到建筑工程的质量安全，关系到我市建筑企业能否做优做强，能否走出新余，走出江西，走向全国。为此，我们在克服不足，总结经验的基础上必须在以下几个方面下大力气。
一、建筑工地必须实行围档全封闭施工，围档高度不低于1.8米，城区主干道不低于2.5米。围档应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工地四周连续设置，做到定期粉刷保证美观。积极推广使用新型先进的围档。
二、建筑工程脚手架外侧必须使用合格的密目式安全网进行全封闭，并做到定期清洗，对破损安全网要及时更换，钢管脚手架和塔吊等机具要定期除锈、刷漆，使用吊篮施工时必须报主管部门审批，严禁使用吊绳施工。
三、建筑工地的主要出入口处应按规定悬挂五牌一图、进出口、场内道路和建筑材料堆放地必须硬化，出入口必须设置车辆冲洗平台。车辆进出必须冲洗干净，严禁带泥上路，严禁超载；运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、建筑垃圾和尘土飞扬、洒落和流溢。
同志们，2009年建筑工程施工现场文明施工专项整治活动到今天告一个段落，但这项工作还远没有结束，施工现场管理是建筑行业管理常抓不懈的一项重要工作，要做好长效管理，没有最好，只有更好，要牢固树立施工现场管理是一项长期的任务，不能有半点松懈，出不的一点问题，今天的质量和安全就是明天的企业形象，明天的企业形象就是后天的企业效益。让我们共同携手为我市城乡建设事业又好又快发展作出更大贡献。
谢谢大家！
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