当好乡镇街人口计生办主任的几点思考

第一篇：当好乡镇街人口计生办主任的几点思考

浅谈做好基层人口与计生工作的思路和艺术

在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，基层人口和计划生育工作面临很多新情况和新问题，比如：区划的调整，扩大了管理幅度和服务范围；流动人口的大量增加，加大了管理服务难度等。处于人口计生工作第一线的乡镇街道人口计生办，担负着宣传教育、政策贯彻、行政执法和统计信息等繁重任务，必须认真思考和研究当前面临的新情况、新问题。人口计生工作的重点在农村，在基层。作为基层业务工作领头人的乡镇街道人口计生办主任，其素质和能力的高低以及工作开展情况将直接影响到乡镇街道人口计生工作的整体水平。如何才能当好人口计生办主任？多年的基层工作实践证明：人口计生办主任必须具备高素质、讲奉献，精业务、会管理，善协调、能沟通，会做群众工作等基本条件。

一、摆正心态，找准位置

乡镇街道人口计生办是人口计生部门在最基层的工作单位，人口计生办主任作为基层人口计生机构的最高“长官”，处于承上启下的重要位置。一方面，上级重大工作部署有赖于乡镇街道人口计生办的贯彻、组织、实施，要接受所在乡镇街党政的领导和上级业务主管部门的指导；另一方面，还肩负着基层具体落实上级指示和工作任务，每天打交道的是广大育龄群众。既是执行者、组织者，更是宣传员、服务员。我们深知，作为乡镇街道人口计生办主任，必须要有精气神，动大脑、走大步、搞服务，做出成绩，才有可能让领导放心，让群众满意。

一要心态平衡，乐于奉献。乡镇街道人口计生办主任工作辛苦，经常是上班有人找，下班有人盯，平常还要走千村、串万户，做群众思想工作。这就要求我们一定要树立正确的价值观，始终保持良好的心态和宽广的胸怀，把做好人口计生工作作为自已的应尽之责，牢记服务群众的宗旨，勇于吃苦，乐于奉献。

二要勤于思考，善于谋划。一个领导者，首先是一个思考者。作为主任，要多思考本辖区内人口计生工作中的关键问题和薄弱环节，要不断加强自身理论和业务学习，加快知识更新，完善知识结构，把学习的收获更好地转化为工作思路和措施，提高谋划能力，做到思路清晰，目标明确。

三要持之以恒，不屈不挠。人口计生工作作为“天下第一难事”，其长期性、艰巨性、复杂性可想而知。要正视困难，知难而进，不达目的绝不罢休，充分发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别会做群众工作”的人口计生生力军的作用。

二、统筹协调，合理安排

乡镇街道人口计生办属内设机构，受条、块双重管理，对人、财、物的支配权十分有限。事情比其他单位多，待遇基本一样，多干事可能多出错，让许多干部对这项工作望而却步。如何加强领导，确保业务工作顺利开展，必须统筹协调，合理安排，加强管理，提高质量。

一要日积月累，主次分明。基层统计信息是人口计生工作的基础，是一项经常性的工作。我们在平时办理各种证件、查处违法生育案件、兑现各种奖励优待等方面，都离不开信息工作。每月的工作例会之前，何时安排人员去相关部门了解出生人口、核实女初婚、核查人口变动，要制定计划；每天每月每季必须干啥、重点干啥，要心中有数，做到日积月累，调度有方，有条不紊。

二要明确分工，认真考核。要根据单位人员的所长，合理分工，提高大家的积极性。由于干部管理体制上的原因，相当一部分老计生干部仍在本系统工作，他们文化水平不高，多数不懂电脑，要扬长避短，合理安排他们从事调查、宣传、服务等工作，融洽干群关系。对于年轻人，特别是从志愿者、大学生“村官”过渡来的，要利用他们知识学历、专业技能方面的长处，安排统计信息、帮扶指导等工作，并严格考核工作业绩。

三要顾全大局，团结协作。“团结就是力量”，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。如果一个人口计生办主任连几个人都团结不到一起，那就是最大的失职。乡镇街道人口计生办主任，要象爱护自己的眼睛一样爱护团结，和谐处事，既要和党政领导搞好团结，也要和周围同志搞好团结，努力做到群策群力，形成合力。

四要建章立制，推动工作。靠制度去管人，靠制度去管事，是现代管理学的核心理念，为此，作为乡镇街人口计生办主任，要着力推动相关管理制度的建立和完善，用制度规范工作人员的行为，规范工作流程，不断提高工作质量。

三、抓住重点，狠抓落实

人口计生工作的根本任务是“统筹解决人口问题，稳定低声育水平，促进人的全面发展”。要围绕这项根本任务和各项具体任务，找准业务工作重点，狠抓落实。

（一）信息统计是起始点。基层基础工作是反映人口计生工作质量的平台，是衡量工作效果的晴雨表，人口基础信息是基层基础工作的重中之重，是人口统计的前提和保障，必须做到人口家底清，情况明，信息准。要摸清人口，建立集中、实时变动的全员人口信息数据库，不断扩大人口计生信息的影响力和应用价值，为实现部门间信息交流和共享奠定基础。要将人口清理、核对、信息录入贯穿人口计生工作的始终。

（二）宣传教育是出发点。多年的工作实践告诉我们，宣教教育工作是首位工程。作为乡镇街道人口计生办主任，一定要高度重视宣传工作。要针对不同的人群，采取不同的方法，重点抓好对中央《决定》、一法三规和奖励优待政策的宣传，让新时期党的人口计生方针、政策家喻户晓，深入人心。要推广“赶场天”定点宣传经验，做好公开栏经常宣传；要针对流动人口的特点，采取对留守老人儿童上门宣传，向外出人员寄送资料、发送邮件等方式进行宣传，还可采取典型事例进行教育引导，不仅仅局限于标语、横幅、专栏、文艺汇演等形式，让婚育新风吹遍千家万户。

（三）行政执法是关键点。乡镇街道人口计生办处于一线，和群众打交道的时间最多，行政执法等最容易引起磨擦。人口计生办主任一定要增强法制意识，转变作风，不断提高依法行政的水平和能力，要严格执法，文明执法，切实维护群众的合法权益；要对违法生育对象统一社会抚养费征收标准，依法处理，公正执法；对实行计划生育的家庭及时兑现落实各种奖励优待措施，以取信于民；要把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中，在服务中加强管理，真正体现寓管理于服务工作模式。

（四）流动人口是重难点。流动人口计划生育服务管理是整个人口计生工作的难点、重点。乡镇街道人口计生办主任要切实重视流动人口计生服务管理工作，不但要关心流出流入人员，更要关心留守人员，要继续倡导开展 “捧上一杯热茶、寄送一份资料、编发一条短信、帮扶一户群众、开展一次体检”为主题的“五个一”亲民服务活动，树立窗口部门新形象。要结合干部“大下访”、“三进三同”和“送温暖、惠民生、结穷亲”活动，督促地方党政及时兑现独生子女父母奖励金，组织干部慰问、走访节育并发症患者、贫困计生家庭、留守儿童，帮助解决具体困难，落实脱贫致富措施。

（五）优质服务是落脚点。计划生育是利国利民的大事，是全面建设小康社会的必要条件，我们当前要构建的是和谐社会，要开展的是“阳光计生”，人口计生办主任在工作中一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人为本、把“群众满意不满意”作为工作的出发点和落脚点，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的利益放在第一位，围绕群众的需要开展优质服务，使人民群众真正成为计划生育的主人。

四、讲究艺术，注重方法

人口计生工作千头万绪，纷繁复杂，必须注重工作方法，讲究工作艺术。

（一）树立形象引领工作。人口计生部门是政府工作的窗口部门，关乎党和政府的声誉，人口计生办主任更是要率先垂范，以身作则。要求别人做的，自己首先做到，不能高高在上，指手画脚，要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，以自身平时良好的形象来影响人、感染人、感化人。切实做到：勤政廉政，严于律己，公道正派，审慎用权，一身正气，树立为民、务实、清廉形象；深入基层，调查研究，摸实情、讲实话、办实事、求实效、创实绩；带头勤奋学习，苦练基本功，既要向书本学习，也要实践学习，把人口计生办建设成为学习型、实干型、创新型机构。

（二）争取领导推动工作。人口计生工作是一项系统工程，关键在于党政的坚强领导。乡镇街道人口计生办主任要根据双重管理的特点，善于运用正确的方法使领导知实情，晓利害，从而将人口计生工作列入党政重要议程，切实加强领导。为此，要主动向当地党委政府和上级业务主管部门汇报工作，反馈信息，提出改进工作的意见和建议。汇报情况时必须实事求是，有喜报喜，有忧报忧，使党政主要领导时刻将人口计生工作放在心上、抓在手上，牢牢绷紧计划生育这根弦。要发挥参谋助手作用，多为党政领导出主意、想办法、添措施，在领导的大力支持下开展工作，努力完成各项工作任务。

（三）搞好协调促进工作。“计划生育，人人有责”。人口计生工作作为一项系统工程，复杂而又繁琐，涉及方方面面，需要各级各部门的通力合作，齐抓共管。乡镇街道人口计生办主任重点要处理好四个方面的关系：一是处理好与村“两委”之间的关系。“家底清不清，关键在于村”。要从各方面调动村“两委”配合人口计生工作的积极性和主动性。对村专职干部既要严明奖惩，落实责任，并及时向村“两委”主要负责人交流人口计生工作情况，督促抓好基层工作。二是处理好与相关部门之间的关系。公安、工商、税务、卫生、民政、教育、妇联等单位都与人口计生工作紧密相连。人口计生办主任要加强与这些单位的沟通联系，多渠道收集信息，多形式搞好服务，千万不要唱独角戏。三是处理好毗邻乡镇街道之间的关系。周边环境是影响计划生育工作的重要因素。人口计生办主任要与周边乡镇建立友好关系，加强联系，共同管理计生工作。四是处理好与服务对象之间的关系。已婚育龄群众是计划生育工作的对象，也是计划生育的主人。要关心群众利益，关注民生问题。人口计生办主任要积极争取党政重视与支持，落实经费保障，把各项奖励优待政策落到实处，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。

（四）开拓创新提升工作。改革创新是今天时代精神的核心。基层人口计生工作也要按照综合改革的思路，加快制度创新、机制创新的步伐。乡镇街道人口计生办主任要强化创新意识，围绕人口计生新机制建设和创建优质服务先进县的中心任务，立足本职工作，全面贯彻落实基层人口计生工作20字方针，加快建设依法管理、村民自治，优质服务，政策推动，综合治理长效工作机制，认真做好利益导向和以技术服务为重点的优质服务工作，努力争取业务工作创特色、出亮点、出经验，为全县人口计生工作再上新台阶做出应有的贡献。

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第二篇：如何当好乡镇计生办主任

如何当好乡(镇、街道)计生办主任

计划生育工作的重点在基层。乡镇是基层计划生育工作体系中的关键环节。乡镇计生办主任是这个环节中和重要角色。在当前乡镇计生干部队伍缺、弱现象还较为严重和情况下，当好乡镇计生主任就更重要了。本文试就如何当好乡镇计生办主任探讨如下：

一、乡镇计生办主任的主要职责

乡镇计生办主任的主要职责包括：(1)贯彻、执行上级关于计生工作和方针、政策；(2)根据县计生局的要求并结合本乡(镇)的实际情况，制定本乡(镇)的计生工作计划和各个阶段的工作目标；(3)指导村计生工作，负责检查、督促计生任务的落实，培训村(居)计生工作人员；(4)及时向乡(镇)党委、政府和县计生局汇报本乡(镇)的计生工作情况，提出合理化建议，争取有关单位的支持与合作；(5)带领乡镇计生服务所搞好服务；(6)管理好计生专用微机及计生技术服务设备等。

二、当好计生办主任应坚持两个原则

1、要坚持实事求是的原则

乡镇计生办主任的工作关系到人口控制和为人民服务的问题，应该坚持实事求是，既要“摸实情、讲实话、报实数”，端正为人民服务的思想，加强宣传教育，不折不扣地把政策交给群众，全心全意为人民服务。

2、.要理论联系实际的原则

乡镇计生办主任必须在深刻理解政策的基础上，根据不同的情况，采取灵活的措施予以解决，包括处理一些具体事情，如发放《生育证》、开展节育措施服务等方面要想群众之所想，急群众之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及时”。

三、乡镇计生办主任工作方法与艺术

乡镇计生办主任既处在第一线，贴近群众，又担负着控制人口、落实计生各项政策的重任，更要讲究方法、方式及管理艺术：

(一)要建立健全计生办、计生服务所的内部管理制度，并严格执行。乡镇计生办主任不仅要负责计生办的工作，同时要管理好计生服务所。为促进管理的规范化，让各项工作按步就班、有章可循，首要的任务就是要根据机关效能建设的要求，建立健全计生办、服务所的管理制度，明确各位工作人员职权和所担负的责任，同时要严格执行，兑现惩罚，决不可流于形式。

(二)明确目标、任务，提高工作效率。作为一个集体的负责人，乡镇计生办主任应该时时寻找、制定和把握工作目标。应当将县计生局和乡（镇）党委、政府的计划生育工作目标、任务分解 落实到每一位工作人员身上，定期检查落实情况。对工作中发现的困难和问题及时解决，遇到重大的和棘手的情况及时请示。切勿认为乡镇计生办处在基层，运行上可以

随心所欲，而应该把它当作一个规范性的群体来对待。

(三)讲究工作的方法方式，注意营造良好的工作气氛。计生办主任注意营造良好的工作气氛，做到： 1.要及时对每个阶段(如一个季度、一个月)的工作通盘考虑，制定 出具体的工作计划。2.要注意分工协作，大事和要事亲自抓，一般事务授权工作人员落实。3.要合理安排工作，先易后难，以点带面，全方位推开。4.要勇于承担责任。不论是属于自己工作部署上的失误，还是工作人员执行上的偏差，都要勇担责任以树威信。5.要善于改革 创新，改善工作环境。6.要制定有效和公平的激励机制，兑现奖惩，以激发工作人员务实精神和创业热情。7.要注意维护大局，在坚持原则上不退让，不因小事而破坏同志间的感情。8.要多方听取意见，认真开展批评和自我批评，不可一意孤行；9.要勤政廉政，一碗水端平，不因权而枉法，也不因私而偏袒，凡事秉公办事，依政策行事；10.要及时总结经验和教训，不可懒散和无所谓。

(四)勤调研、常报告、善建议，当好参谋和助手。勤调研，指要经常深入实际，调查研究，掌握群众的思想动态和政策执行过程中存在的问题，掌握第一手材料；常报告指要将上级布置的任务执行落实情况和存在的困难和问题及时通过文字和口头形式向上级报告，使上级了解真实情况；善建议指在每一个阶段的工作和各个时期的中心任务都要主动提出好的意见和建议，供领导决策参考。

(五)搞好协调，争取多方支持。一是要争取党委、政府支持，协调好与计生关系密切的公安派出所、卫生院、民政办、中小学等单位的关系；二是要在搞好自身建设的基础上，自觉接受人大评议和群众监督，树立良好形象，争取更多的单位、社会团体和个人的支持，推动工作向纵深方面发展。

第三篇：浅谈如何当好乡镇（街道)计生办主任

文章标题：浅谈如何当好乡镇（街道)计生办主任

计划生育工作的重点在基层。乡镇是基层计划生育工作体系中的关键环节。乡镇计生办主任是这个环节中和重要角色。在当前乡镇计生干部队伍缺、弱现象还较为严重和情况下，当好乡镇计生主任就更重要了。本文试就如何当好乡镇计生办主任探讨如下：

一、乡镇计生办主任的主要职责

乡

镇计生办主任的主要职责包括：(1)贯彻、执行上级关于计生工作和方针、政策；(2)根据县计生局的要求并结合本乡(镇)的实际情况，制定本乡(镇)的计生工作计划和各个阶段的工作目标；(3)指导村计生工作，负责检查、督促计生任务的落实，培训村(居)计生工作人员；(4)及时向乡(镇)党委、政府和县计生局汇报本乡(镇)的计生工作情况，提出合理化建议，争取有关单位的支持与合作；(5)带领乡镇计生服务所搞好服务；(6)管理好计生专用微机及计生技术服务设备等。

二、当好计生办主任应坚持两个原则

1、要坚持实事求是的原则

乡镇计生办主任的工作关系到人口控制和为人民服务的问题，应该坚持实事求是，既要“摸实情、讲实话、报实数”，端正为人民服务的思想，加强宣传教育，不折不扣地把政策交给群众，全心全意为人民服务。

2、.要理论联系实际的原则

乡镇计生办主任必须在深刻理解政策的基础上，根据不同的情况，采取灵活的措施予以解决，包括处理一些具体事情，如发放《生育证》、开展节育措施服务等方面要想群众之所想，急群众之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及时”。

三、乡镇计生办主任工作方法与艺术

乡镇计生办主任既处在第一线，贴近群众，又担负着控制人口、落实计生各项政策的重任，更要讲究方法、方式及管理艺术：

(一)要建立健全计生办、计生服务所的内部管理制度，并严格执行。乡镇计生办主任不仅要负责计生办的工作，同时要管理好计生服务所。为促进管理的规范化，让各项工作按步就班、有章可循，首要的任务就是要根据机关效能建设的要求，建立健全计生办、服务所的管理制度，明确各位工作人员职权和所担负的责任，同时要严格执行，兑现惩罚，决不可流于形式。

(二)明确目标、任务，提高工作效率。作为一个集体的负责人，乡镇计生办主任应该时时寻找、制定和把握工作目标。应当将县计生局和乡（镇）党委、政府的计划生育工作目标、任务分解落实到每一位工作人员身上，定期检查落实情况。对工作中发现的困难和问题及时解决，遇到重大的和棘手的情况及时请示。切勿认为乡镇计生办处在基层，运行上可以随心所欲，而应该把它当作一个规范性的群体来对待。

(三)讲究工作的方法方式，注意营造良好的工作气氛。计生办主任注意营造良好的工作气氛，做到：1.要及时对每个阶段(如一个季度、一个月)的工作通盘考虑，制定出具体的工作计划。2.要注意分工协作，大事和要事亲自抓，一般事务授权工作人员落实。3.要合理安排工作，先易后难，以点带面，全方位推开。4.要勇于承担责任。不论是属于自己工作部署上的失误，还是工作人员执行上的偏差，都要勇担责任以树威信。5.要善于改革创新，改善工作环境。6.要制定有效和公平的激励机制，兑现奖惩，以激发工作人员务实精神和创业热情。7.要注意维护大局，在坚持原则上不退让，不因小事而破坏同志间的感情。8.要多方听取意见，认真开展批评和自我批评，不可一意孤行；9.要勤政廉政，一碗水端平，不因权而枉法，也不因私而偏袒，凡事秉公办事，依政策行事；10.要及时总结经验和教训，不可懒散和无所谓。

(四)勤调研、常报告、善建议，当好参谋和助手。勤调研，指要经常深入实际，调查研究，掌握群众的思想动态和政策执行过程中存在的问题，掌握第一手材料；常报告指要将上级布置的任务执行落实情况和存在的困难和问题及时通过文字和口头形式向上级报告，使上级了解真实情况；善建议指在每一个阶段的工作和各个时期的中心任务都要主动提出好的意见和建议，供领导决策参考。

(五)搞好协调，争取多方支持。一是要争取党委、政府支持，协调好与计生关系密切的公安派出所、卫生院、民政办、中小学等单位的关系；二是要在搞好自身建设的基础上，自觉接受人大评议和群众监督，树立良好形象，争取更多的单位、社会团体和个人的支持，推动工作向纵深方面发展。

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第四篇：新形势下如何当好乡镇计生办主任

新形势下如何当好乡镇计生办主任

单位：井冈山市睦村乡计生办 作者：邝金玉

摘要：简谈新形势下当好乡镇计生办主任的思考 关键词：新形势 新任务 新要求 新作用

在全面建设社会主义新农村的新形势下，我国人口和计划生育工作发生了重大变化，按照科学发展观的要求，坚持“依法管理，村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制和以人为本的服务理念逐步在人口和计划生育领域确立起来，随着我国乡镇综合改革工作的进一步深入，原有的工作格局和模式已经发生变化，乡镇计划生育工作如何适应新的要求，如何尽快建立起适应新形势下的基层计划生育工作机制，进一步稳定低生育水平，是当前乡镇计生办主任首先考虑的问题，当好计生办主任任务艰巨、责任重大。

一、新形势下乡镇计生办主任面临的新任务

随着我国综合改革工作的逐步深入，目前乡镇已经初步完成了政府职能转变；推进了机构改革，精简了财政供养人员；改革了县乡财政管理体制；完善了乡镇领导选拔任用制度；实施了行政区划调整等工作。政府职能的转变主要体现在实现乡镇政府由传统管理型向服务型政府和法治型政府转变，把握好执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定等5项基本职能是当前作为乡镇计生办主任进一步抓好计划生育工作面临的新任务。计划生育工作面临着职能转变，由过去的管理者转变为寓管理于服务之中的服务者，逐步建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制成为计生办主任必须探索和落实的新任务。

乡镇区划调整以后，管理和服务范围进一步扩大，工作人员相对减少，“村为主”工作机制尚未形成，经常性工作如果仍靠乡镇来推动，将会增加工作难度，提高服务成本，影响群众的满意程度。因此，乡镇计划生育工作面临着服务机制的转变，由过去的靠计生办包打天下的局面将会转变为“县指导、乡（镇）负责、村为主”工作的新格局，逐步建立和完善计划生育“村为主”工作新机制成为计生办主任必须探索和落实的新任务。

随着社会主义新农村建设的深入开展，计划生育工作也要紧紧围绕新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求展开服务，计生办主任也将面临着四大工作任务：

1、在加强流动人口计划生育管理和服务，实现流出地和现居住地政府共同管理，建立现居住地管理为主的计划生育工作机制上要有创新，面临对留守妇女和留守儿童的关心和服务的任务；

2、在进一步加强人口和计划生育技术服务，提高育龄群众的生殖健康水平上要有创新，面临着对育龄群众坚持以人为本开展生殖健康、避孕方法的知情选择等计划生育优质服务的任务；

3、在建立健全基本养老制度、奖励和社会保障制度上要有创新，面临着以计划生育奖励扶助政策来正确引导人们实行计划生育的任务；

4、在建立新型生育文化，建立社会主义精神文明，营造和谐的社会环境等工作上要有创新，面临着持续深入的开展婚育新风进万家活动的任务。

二、新形势下对乡镇计生办主任提出的新要求

新形势下乡镇计生办主任面对艰巨的新任务，对如何当好乡镇计生办主任提出新的要求，为圆满解决新形势下面临的新任务，乡镇计生办主任必须进一步强化三种意识、正确处理好三个关系。

首先要进一步强化三种意识：

（一）强化优质服务意识。人口和计划生育工作是富国强民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求，计生办主任应当正确看待计生工作在全面推进社会主义新农村建设工作中的重要地位，在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人为本、以群众满意程度为工作的出发点和落脚点，始终把维护、实现和发展好人民群众的利益放在第一位，围绕群众的需要开展优质服务，真正把人民群众当做计划生育的主任；

（二）强化依法管理意识。新时期计划生育工作已步入依法治理的轨道，计生办主任一定要增强法制意识，从根本上转变思想、转变作风，不断提高依法行政的水平和能力，坚持依法行下，履行政府承诺，严格执法，文明执法，切实维护群众的合法权益，尤其要注意不仅要求群众要履行实行计划生育的义务，更重要的是要维护好法律赋予群众享受实行计划生育的权利，把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中，在服务中加强管理，真正体现寓管理于服务之中；

（三）强化改革创新意识。在新形势下，计生办主任应该牢固树立科学发展观，正确树立“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的思想，要善于发现问题、分析问题、解决问题，不断从实践中吸取教训，总结经验，并将经验用之于实践，使计划生育管理和服务工作适应新时期的要求，符合人民群众的愿望，深受育龄群众的欢迎。

其次要正确处理好三个关系：

（一）处理好纵向的上下级的关系。计生办主任既要处理好向上与县计划生育部门各科室、各领导的关系；与县级综合治理相关关单位的关系；又要处理好向下与村党支部、村委会、计划生育专干的关系；

（二）处理好横向的本乡镇同级同事的关系。乡镇计生办主任既要处理好与乡镇党委、政府领导的关系；也要处理好与政府其他部门、计生办同事的关系；还要处理好和乡镇综合治理相关单位的关系；

（三）要处理好单位工作与家庭责任的关系。计生办主任一般多由于工作压力大、任务重、事务烦等原因没有照顾好家庭、没有照顾好子女，很多主任往往顾及不到对家庭所承担的责任，亏欠妻子的是一份夫爱、亏欠孩子的是一份父爱、亏欠父母的则是一份孝心，所以要尽量做到在顾及计划生育工作这个大家的同时也要适当照顾自己家庭妻子儿女的小家。

三、新形势下乡镇计生办主任必须发挥的新作用

新形势下，由于乡镇党政领导职数有限，村级又实行了 “一肩挑”的新的用人机制，乡镇计生办主任必须切实担负起负责人的责任，成为乡镇计划生育工作的谋划、协调、组织和实施者。

1、发挥好参谋的作用。一方面要坚持经常向党委、政府多报忧，少报喜，使党政领导时刻绷紧计划生育这根弦，时刻将党政领导的注意力吸引在计划生育工作上，争取党政领导的高度重视；另一方面要及时准确地汇报计划生育工作开展情况，积极向党委政府分析形势、提出建议、拿好方案，为党政领导作出科学决策当参谋，为做好计划生育工作争取组织保障；

2、发挥好带头作用。计生办主任要全身心地投入到计划生育工作中去，尽职尽责。带头钻研业务，当好行家里手；带头秉公办事，一视同仁，做公正公平的楷模；带头清正廉洁，做一尘不染的标兵；带头吃苦在先，享受在后，做苦干实干的领头雁；

3、发挥好核心作用。作为乡镇计生办主任承担着乡镇计划生育工作的谋划、协调和落实任务，是做好计划生育工作的核心，一方面要谋划好本乡镇计划生育工作，协调好各方面力量为计划生育工作服务，落实好计划生育专干的工作任务，按照计划生育工作的要求不折不扣的完成计划任务；另一方面要运用好计划生育考核手段，用科学的考核方法来引导各单位、各部门以及计划生育相关责任人根据各自的工作任务认真抓好落实，切实做到分工明确、考核严格，责任追究。

第五篇：如何当好计生办主任

如何当好计生办主任

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家上午好！

首先作自我介绍，我叫XXX，我来自大别山下美丽的XX镇，参加工作25年来，担任5年计生办统计，担任3年办事处主任，从1997年至今任计生办主任。从事计划生育工作22年，把我人生最辉煌的时刻献给了人口计划生育事业。

根据会议安排，我就“如何当好计生办主任”作交流发言。说实话，计生办主任不好当。这个职位权利有限，责任无限。工作搞得好，拿奖牌领导夸赞，同事笑看，自己有成就感；工作搞得不好，扛黄牌领导翻眼看，同事侧眼看，上下都怨„„成了四个口的风箱——八面受气。叫我说如何当好计生办主任，本身我就没有当好。在这里，我只是将自己担任17年计生办主任的实践和感性认识向各位领导作个汇报，与各位同行进行交流。

如何当好计生办主任，我认为要做到“四要”：一要明确职责，勇于担当；二要当好参谋，敢于献言；三要当好班长，忠于奉献；四要密切联系群众，善于沟通。

一、要明确职责，勇于担当

计划生育工作的重点在基层,乡镇是基层计划生育工作体系中的关键环节,乡镇计生办主任是这个环节中重要角色。作为乡镇计生办主任，首先要明确主任就是责任，责任就是任务。一要贯彻、执行上级关于计划生育工作的方针、政策、法规；二要根据县计生局的要求并结合本镇的实际情况，制定本镇的计划生育工作计划和各个阶段的工作目标，完善签订镇、村干部计划生育工作责任状；三要指导、检查、督促村级任务落实和考核结账，培训村级计生专干，提高村级计生专干的政策水平和业务能力；四要组织带领镇村两级计划生育工作人员和技术服务人员为育龄夫妇提供政策咨询和技术服务，落实好计划生育优惠政策，帮贫济困；五要深入基层，深入群众，及时掌握、上报计划生育工作相关数据信息，调查、分析、预测计划生育主要指标的达标情况。对不达标项目，要查找原因，制定整改方案和补救措施，确保计划生育各项指标达标。做到不空位、不越位地履行好主任职责。

二、要当好参谋，敢于献言

计生办是党委政府的参谋室，而计生办主任自命是党委政府的参谋长。计生办主任要经常列席参加党委政府的工作汇报会，在党委会上汇报计划生育工作时要不报喜，只报忧，全面总结党委成员农村点上计划生育工作存在的问题，并提出合理化建议，争取他们的重视和支持；在书记镇长面前汇报计划生育工作时要少报喜，多报忧，月月为书记镇长提供真实数据，并指出数据中存在的危险信号和工作中存在的问题，提出解决问题的合理化建议，使书记镇长统筹部署工作时侧重于计划生育工作。与分管领导在思想上、决策上、行动上要保持高度一致。不要各吹各的号，各唱各的调，否则工作就没有好效果。当好参谋，还要学会讨令箭，量尺子，割尾巴。讨令箭就是借领导力量让书记镇长发话发文，制定明细的工作方案，使镇、村干部做到措施、责任、任务、奖惩四明确。量尺子就是严格结账，奖惩兑现，奖不红眼，惩不怕得罪人。XX总支书记XXX，去年计生工作得奖2600元，照发不红眼。另有一名副科级干部因计生工作扣工资800元，他电话讽刺说：“我工资有2000多元，你怎么不扣完呀？”我只有顶着加解释。XXX村因计划生育扣款，村长到财政所结账大发牢骚。我闻讯到场与他讲明道理后结了账。他说：“从明年起计划生育工作再也扣不了我的钱。”真的，现在该村五年无计划外生育，这就是尺子效应。割尾巴就是要针对计划生育落后的村，借组织力量、亮黄牌、纪律处分，制定整改方案，一月一督办，一季一检查，树先进，抓落后，促中间，实现计划生育工作的平衡发展。我认为计生办主任要为党委政府，特别是书记镇长当好参谋。既要参与，又要有谋略，更重要的是抓落实、见成效，才能叫参谋到位。

三、要当好班长，忠于奉献

一个乡镇的计划生育工作说叫领导和其他干部坐上来抓是不可能的。作为领导他要统筹安排，而乡镇计划生育工作是要计生办全面协调，检查督办，常抓不懈地挑起计划生育工作这根大梁。作为计生办主任，必须具备综合素质。一要勤于学习，提高自己的政策水平、理论水平和业务知识，有全面指导工作的能力；二要有协调能力，要组织协调好镇、村和部门干部综合治理计划生育工作的大格局，化解工作中的各种矛盾，破解工作中的难点。古人曰:“慎易以避难，敬细以远大。”就是告诫我们要谨慎地对待容易的事，踏实处理好细小的事。计划生育工作复杂多变，易事变难事，小事变大事时有发生。我们要善于观察，不管大事小事要稳重处理，保持一种兢兢业业，细致踏实的工作作风。三要调动计生办一班人的积极性。一人拾火火不明，众人捧柴火焰高。只有发挥大家的聪明才智，才能战胜工作中的一切困难。怎么发挥？首先是要自树标杆做榜样。难点自己上，困难自己扛，苦在别人前，工作任务带头完成。上班比别人早，下班比别人迟，不贪不占，友善待人，团结共事，积极为他人解决工作和生活中的困难，以心换心，坦诚待人。奉献自己，关怀别人。你做到了这样，你身边的人自然而然地靠到了你一起，并肩作战。其次要做到心中有数。全面掌握全镇计划生育工作运行情况，数据情况，及时总结出工作中存在的问题。根据问题情况进行分析加以整改，做到精细化管理，经常性工作。再次要有创新的工作思路。作为计生办主任，首先要在工作思路上创新。新形势下计生工作强调以人为本，优质服务，依法治育。工作有时感到束手无策，这就需要破除常态，突破常规，以创新的勇气直面困难，以创新的措施破解工作中的瓶颈。一要学习借鉴别人的先进经验；二要善集众人之智；三要自我超越，敢为人先，创特色、出亮点、破难点。在我担任计生办主任期间，始终把创新作为工作的推动器，先后以站办合一，计生文化长廊，村级基层基础规范化，流动人口跟踪管理，孕情跟踪管理等十几项创新内容都得到了县计生局的肯定和采纳，工作上取得了较好的效果，同时也得到了镇、村干部和计生办一班人的信服。我认为当好计生办主任要自己树标杆，奉献自己，带动你我她，征服千万家，下村指导有威信，计生办一班人有共性，安排工作有超前性，才能使计划生育工作上水平。

四、要密切联系群众，善于沟通

计划生育工作面对基层，面对群众，要依靠群众自我监督，自我教育，自我服务，自我管理。作为计生办主任，如何得到群众的支持和理解？俗话说，“锅”不热“饼”不靠。计生办主任这口“锅”要赢得群众这块“饼”靠上来，关键是要改变工作方式方法。把自身的位置放在与育龄群众平等的位置。在群众面前做到谦逊随和，平易近人，乐于助人，善解人意，真情服务，积极为群众排忧解难，把计划生育奖励优惠政策及时地落实到群众手中，让计划生育家庭户老有所养，病有所治，学有所助，困有所救，做群众的贴心人。只有这样，育龄群众才能和我们心灵相通增进友谊，才能发自内心的支持和配合我们的工作。我镇一年来结扎250多例，上环680多例，人流补救180多例，“三查”服务12000多人次，绝大多数都是群众自觉完成的。计生办也赢得了群众的认可。

各位领导，各位同仁，在我22年计划生育工作中，与我共事的现有正县级、副县级、正科级、副科级领导，而我还是一个正股级公务员。在我心中，级别不是我的追求，事业才是我的成就，所以我无怨无悔地在人口计生事业上谱写人生。如何当好计生办主任各有所见，在体现人生价值上追求不一致。我的认识与实践及人生价值观体现在人口计划生育工作上。一分耕耘一分收获。在我担任计生办主任17年间，XXX的计划生育工作在县计生局的精心指导下，在镇党委镇政府的高度重视下，曾获得省级表彰的计划生育先进集体，全省生育文明先进乡镇，连续14年荣获县计划生育工作先进乡镇。我个人荣获市级十佳计生专干，连续16年被评为全县计划生育战线先进工作者。今年“七一”又荣获全县优秀共产党员称号。这还远远不够，我将会以这次会议作为契机，履行好主任职责，向先进学，向领导专家学，向各位同行学，再把XX镇计划生育工作推向一个新水平。

谢谢大家！