安监局安全生产先进工作经验交流材料(共5则范文)

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第一篇:安监局安全生产先进工作经验交流材料(共)

安全生产工作先进经验交流材料--强责任 重监管 排隐患 扎基础

睢阳区安全生产监督管理局

2008年,睢阳区安监局按照区委、区政府和区安委会的坚强领导下,结合“隐患排查”工作,根据安全生产一系列文件通知精神,通过采取有效措施,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,加强安全生产的各项工作,使睢阳区安全生产工作取得了一定成果,全区安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。为我区安全生产行业的健康、持续发展起到了积极的促进作用。

一、明晰责任,理顺体制,扎实基层基础

全区强化安全责任意识,落实综合治理措施,全面深化“一岗双责”,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。重点抓好区、乡两级安全生产监督管理机构建设,督促“人员、装备、经费、职能”四个到位,区委、区政府成立了以区长为主任,安监局局长为副主任,县级部门主要负责人、部分职能部门分管领导为成员的区政府安全生产委员会,指导全区安全生产工作。区安全生产委员会办公室组织相关人员,将安全生产政策、法规、制度建设规范性文件以及乡镇安全生产委员会制度建设和职责要求簿册登记、台帐制度以及《睢阳区安全生产应急预案》汇编成册,下发到全区各级各部门和生产经营单位,具体指导各乡镇、部门开展安全生产各项工作。我区还完善了安全生产目标体系考核建设,将安全生产纳入区目标考核范围,对乡镇、部门安全生产目标完成情况由安监局单独组织考核。各级各部门全面落实政府安全生产监管主体责任,切实将安全生产工作纳入党和政府重要议事日程,定期分析安全生产形势,及时解决工作中存在的重点、难点问题。明确了企业安全生产主体责任,完善了企业的安全生产责任制,配备了企业安全生产管理机构和专(兼)职管理人员,切实落实企业安全防范措施,提高了安全生产管理水平。横到边,纵到底,层层签订各类安全生产责任书2万余份。18个乡镇和县级部门均成立了相应的安全生产机构。全区18个乡镇和县级部门安全生产工作均配备了办公场地,并配备了电脑、电话、传真等办公设备,并开展了相应的安全生产行政管理和行政执法工作,成立了区安全生产执法监察大队,落实了具体工作人员确保切实履行安全生产监督管理的职责。每年度均开展乡镇安全生产监督执法队伍、驻非煤矿安监员、企业安全管理干部的培训教育,提高其能力上下功夫,使其做到能管会管。通过努力,全区所有乡镇、部门基本做到了安全生产制度上墙,安全生产资料齐全规范、有备可查。

二、依法行政,强化监管,着力开展安全生产专项整治 突出重点,抓住最关键、最薄弱的环节,强力推进隐患排查治理,坚决防控道路交通事故。区公安交警、交通等部门以开展创建“平安畅通睢阳区”活动为载体,建立健全机制,扎实抓好道路交通安全进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭“五进”工作。区交通局进一步加强对客运车站的管理,加大对客运车驾驶员的教育培训和客运车辆技术检测,在所有客运车辆上安装行车纪录仪,在超长客运车辆上安装了GPS,全面落实对客运车辆的动态监管。区交警大队加强路面管控,抽调车管、办公室等后勤警力调整充实到中队,采取联勤、交警赶场、周巡制等方法,强化主干道监控,用警车道路的方式,确保雨雪天、雾天交通安全。采取定点检查与流动巡查相结合对客运车辆超载、超速和摩托车驾乘人员不戴头盔等违法行为坚决予以查处,以严管重罚态势,确保交通安全。区农机局重点开展了农用车、拖拉机违章载人专项整治,农机监理人员深入乡村道路一线每周开展一次宣传教育同时,严厉查处违章载人的拖拉机、农用车。乡镇采取多种形式,开展交通安全整治。成立交通安全巡逻队和村社道路安全检查小组,定期和不定期对辖区交通安全进行突击检查,对轻微交通违法行为进行现场纠正、教育后予以放行,通过教育,大部分交通违法人员既接受教育,又消除违法行为,对检查过程中发现的摩托车超载运营,三轮车、农用车违章载客等道路交通严重违法行为及时向有关职能部门举报,积极配合职能部门对违法行为进行查处。区安监、城管等部门坚决防控非煤矿企业事故。采取果断措施,坚决抓好非煤矿企业安全质量标准化建设,狠抓非煤矿企业水害治理,督促落实安全监管主体责任,提高安全保障能力,采取强有力的措施,遏制了各类事故发生。安监、公安部门坚决防控危化品事故。强化烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业的安全监管,积极推进企业标准化建设,提升本质安全,严厉打击烟花爆竹非法生产。同时,各专项整治牵头部门深化消防、建筑、旅游、学校等重点行业和领域的安全专项活动。

三、开展宣传,强化培训,营造安全生产氛围

我区采取多种形式,大力开展安全生产宣传教育培训活动。一是加强了领导干部安全生产教育培训,区政府每年定期组织进行乡镇长、分管领导和区安委会成员单位一把手安全生产知识培训,重点学习党中央、国务院关于安全发展方面的理念及安全生产政策、法规。二是开展了业主、企业安全管理人员培训,组织烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山业主安全知识培训,以此促进企业业主、安全管理人员和特种作业人员的安全意识。三是坚持在有线电台进行安全生产警示宣传,重点时期开辟安全生产宣传专栏,用典型案例教育群众重视安全。四是乡镇结合自身实际开展安全常识教育,印发各种通俗易懂安全知识小册子以及道路交通、用电、消防、燃气等宣传资料发放、张贴到全区各家各户,营造了浓厚的安全生产氛围。移动、电信、联通等单位还在雨、雪、大雾天气、节假日等重点时期向手机、小灵通用户发送安全警示信息。五是深入开展“安全生产月”和“百日安全生产活动”等,掀起安全生产宣传高潮。六是各乡镇、部门组织宣传队、学生安全宣传员等多种形式深入学校、农村、企事业单位、居民院落实开展安全生产法律法规和安全常识宣讲。七是进一步规范了生产经营单位职工的“三级教育”,完善企业教育培训制度,建立了教育培训档案。通过宣传教育,提高了人民群众的安全生产法制意识、责任意识,增强了做好安全生产工作的自觉性和主动性。安监局、交通局、交警大队等单位开展安全文化建设,在主要路段、干道书写了安全生产标语20余幅,努力营造安全文化氛围。

睢阳区安监局安全生产工作,“重基层,打基础,强监管”,认真落实安全生产责任,深化“一岗双责”,加强安全生产长效机制建设,确保了主要控制指标下降,确保了较大事故数量下降,确保了不发生重特大事故,确保了安全生产形势稳定。

第二篇:安监局安全生产先进工作经验交流材料

安全生产工作先进经验交流材料--强责任重监管排隐患扎基础

睢阳区安全生产监督管理局

2008年,睢阳区安监局按照区委、区政府和区安委会的坚强领导下,结合“隐患排查”工作,根据安全生产一系列文件通知精神,通过采取有效措施,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,加强安全生产的各项工作,使睢阳区安全生产工作取得了一定成果,全区安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。为我区安全生产行业的健康、持续发展起到了积极的促进作用。

一、明晰责任,理顺体制,扎实基层基础

全区强化安全责任意识,落实综合治理措施,全面深化“一岗双责”,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。重点抓好区、乡两级安全生产监督管理机构建设,督促“人员、装备、经费、职能”四个到位,区委、区政府成立了以区长为主任,安监局局长为副主任,县级部门主要负责人、部分职能部门分管领导为成员的区政府安全生产委员会,指导全区安全生产工作。区安全生产委员会办公室组织相关人员,将安全生产政策、法规、制度建设规范性文件以及乡镇安全生产委员会制度建设和职责要求簿册登记、台帐制度以

及《睢阳区安全生产应急预案》汇编成册,下发到全区各级各部门和生产经营单位,具体指导各乡镇、部门开展安全生产各项工作。我区还完善了安全生产目标体系考核建设,将安全生产纳入区目标考核范围,对乡镇、部门安全生产目标完成情况由安监局单独组织考核。各级各部门全面落实政府安全生产监管主体责任,切实将安全生产工作纳入党和政府重要议事日程,定期分析安全生产形势,及时解决工作中存在的重点、难点问题。明确了企业安全生产主体责任,完善了企业的安全生产责任制,配备了企业安全生产管理机构和专(兼)职管理人员,切实落实企业安全防范措施,提高了安全生产管理水平。横到边,纵到底,层层签订各类安全生产责任书2万余份。18个乡镇和县级部门均成立了相应的安全生产机构。全区18个乡镇和县级部门安全生产工作均配备了办公场地,并配备了电脑、电话、传真等办公设备,并开展了相应的安全生产行政管理和行政执法工作,成立了区安全生产执法监察大队,落实了具体工作人员确保切实履行安全生产监督管理的职责。每均开展乡镇安全生产监督执法队伍、驻非煤矿安监员、企业安全管理干部的培训教育,提高其能力上下功夫,使其做到能管会管。通过努力,全区所有乡镇、部门基本做到了安全生产制度上墙,安全生产资料齐全规范、有备可查。

二、依法行政,强化监管,着力开展安全生产专项整治

突出重点,抓住最关键、最薄弱的环节,强力推进隐患排查治理,坚决防控道路交通事故。区公安交警、交通等部门以开展创建“平安畅通睢阳区”活动为载体,建立健全机制,扎实抓好道路交通安全进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭“五进”工作。区交通局进一步加强对客运车站的管理,加大对客运车驾驶员的教育培训和客运车辆技术检测,在所有客运车辆上安装行车纪录仪,在超长客运车辆上安装了GPS,全面落实对客运车辆的动态监管。区交警大队加强路面管控,抽调车管、办公室等后勤警力调整充实到中队,采取联勤、交警赶场、周巡制等方法,强化主干道监控,用警车道路的方式,确保雨雪天、雾天交通安全。采取定点检查与流动巡查相结合对客运车辆超载、超速和摩托车驾乘人员不戴头盔等违法行为坚决予以查处,以严管重罚态势,确保交通安全。区农机局重点开展了农用车、拖拉机违章载人专项整治,农机监理人员深入乡村道路一线每周开展一次宣传教育同时,严厉查处违章载人的拖拉机、农用车。乡镇采取多种形式,开展交通安全整治。成立交通安全巡逻队和村社道路安全检查小组,定期和不定期对辖区交通安全进行突击检查,对轻微交通违法行为进行现场纠正、教育后予以放行,通过教育,大部分交通违法人员既接受教育,又消除违法行为,对检查过程中发现的摩托车超载运营,三轮车、农用车违章载客等道路交通严重违法行为及时向有关职能

部门举报,积极配合职能部门对违法行为进行查处。区安监、城管等部门坚决防控非煤矿企业事故。采取果断措施,坚决抓好非煤矿企业安全质量标准化建设,狠抓非煤矿企业水害治理,督促落实安全监管主体责任,提高安全保障能力,采取强有力的措施,遏制了各类事故发生。安监、公安部门坚决防控危化品事故。强化烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业的安全监管,积极推进企业标准化建设,提升本质安全,严厉打击烟花爆竹非法生产。同时,各专项整治牵头部门深化消防、建筑、旅游、学校等重点行业和领域的安全专项活动。

三、开展宣传,强化培训,营造安全生产氛围

我区采取多种形式,大力开展安全生产宣传教育培训活动。一是加强了领导干部安全生产教育培训,区政府每年定期组织进行乡镇长、分管领导和区安委会成员单位一把手安全生产知识培训,重点学习党中央、国务院关于安全发展方面的理念及安全生产政策、法规。二是开展了业主、企业安全管理人员培训,组织烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山业主安全知识培训,以此促进企业业主、安全管理人员和特种作业人员的安全意识。三是坚持在有线电台进行安全生产警示宣传,重点时期开辟安全生产宣传专栏,用典型案例教育群众重视安全。四是乡镇结合自身实际开展安全常识教育,印发各种通俗易懂安全知识小册子以及道路交通、用电、消防、燃气等宣传资料发放、张贴到全区各家各户,营造了浓

厚的安全生产氛围。移动、电信、联通等单位还在雨、雪、大雾天气、节假日等重点时期向手机、小灵通用户发送安全警示信息。五是深入开展“安全生产月”和“百日安全生产活动”等,掀起安全生产宣传高潮。六是各乡镇、部门组织宣传队、学生安全宣传员等多种形式深入学校、农村、企事业单位、居民院落实开展安全生产法律法规和安全常识宣讲。七是进一步规范了生产经营单位职工的“三级教育”,完善企业教育培训制度,建立了教育培训档案。通过宣传教育,提高了人民群众的安全生产法制意识、责任意识,增强了做好安全生产工作的自觉性和主动性。安监局、交通局、交警大队等单位开展安全文化建设,在主要路段、干道书写了安全生产标语20余幅,努力营造安全文化氛围。

睢阳区安监局安全生产工作,“重基层,打基础,强监管”,认真落实安全生产责任,深化“一岗双责”,加强安全生产长效机制建设,确保了主要控制指标下降,确保了较大事故数量下降,确保了不发生重特大事故,确保了安全生产形势稳定。

第三篇:区安监局非煤矿山安全生产工作经验交流材料

20xx年,在区委、区府的正确领导下,在市安监局的具体指导和帮助下,结合我区“以安监创新、促城乡和谐”的总体思路,通过区安监局、相关街镇和辖区内非煤矿山企业的共同努力,我区的非煤矿山标准化建设及管理取得了一定的发展和进步。我区现有19家非煤矿山企业,绝大部分实现了安全管理标准化、资料管理规范化、矿山开采规模化。为加强非煤矿山的日常监管,从20xx年开始,我区每两个月召开一次非煤矿山工作会,每两个月开展一次安全检查,每年开展一次目标考核和组织一次外出考察学习。同时,根据我区创建“安全城区”的总体要求,在非煤矿山企业大力推进“安全企业”创建活动,我区非煤矿山继续保持了安全生产“零死亡”的目标,xx采石有限公司被评为市级标准化达标企业。我们的主要做法是实施“六个强化”。

一、强化宣传、指导规范

认真学习全市非煤矿山标准化建设文件,全面贯彻落实全市非煤矿山工作会精神,充分发挥舆论宣传的重要作用。一是认真组织开展企业间相互交流学习活动。利用每两个月一次的工作会,组织企业负责人、安全管理人员等相互参观检查、交流学习,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围,增强了企业开展安全标准化活动的主动性和自觉性。二是充分发挥中介机构及专家组的智力支持作用,在日常的安全检查和考核中,聘请专家为企业的安全生产和管理提供安全标准、评价评估、检验检测、隐患排查等技术服务,为企业确诊把脉;三是通过各种会议、媒体、宣传栏、有线电视等多种形式,加大政策法规、国际国内安全生产形势、近期安全生产事故实例的宣传和通报,做到安全意识深入人心、警钟长鸣,增强了企业的安全诚信、安全责任意识,提高了企业职工的安全素质。

二、强化矿山、开采规范

矿山规范开采是非煤矿山企业安全管理的出发点和落脚点,是安全管理的关键和重点,只有从矿山规范开采入手,才能积极有效的推进非煤矿山标准化建设。对此,矿山开采主要抓六个重点:一是严格按照开采设计和评价报告,推进矿山开采规范化;二是严格按照规定对矿山实行自上而下分层开采或台阶式开采,确保矿山无掏采行为发生,开采作业面无悬石,保持排水沟和防洪排水设施畅通,坡面角留存符合要求,严禁上下台阶同时作业;三是严格按照规定在矿山台阶、临边、采场周边、矿山边沿设置明显的警戒线和标语标志;四是严格按照规定正确佩戴安全帽、安全绳、口罩等劳动防护用品;五是严格执行爆破作业规程,确保爆破安全距离不少于300米,做好爆破检查和记录;六是严格按照规定对矿山的机电、运输等系统规范有序,促进整个矿山开采秩序井然。

三、强化制度、资料规范

(一)制度建设规范。

严格按照《安全生产法》要求,结合非煤矿山企业实际,建立健全了安全生产规章制度,各企业建立了规范的用人制度,成立了专职安全管理机构和应急救援组织,规范了企业主要负责人、安全管理人员的安全培训资质,特种作业人员持证上岗,建立了安全生产会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、安全生产奖惩、教育培训、安全投入、安全费用提取、应急救援、安全生产职责、安全生产管理、采掘设备管理、职业危害管理、边坡管理、爆破器材管理、安全目标管理、供电工作管理等制度,并做到制度上墙。

(二)操作规程规范。

按照相关规定和标准,规范了矿山开采现场的爆破操作规程、采矿作业安全操作规程、挖掘机安全操作规程、空压机安全操作规程、破碎机安全操作规程、烧窑安全操作规程、成型码坯安全操作规程等7个规范操作规程,做到项项工作有依据、个个环节有规程、人人肩上有责任,环环相扣,紧密相联。

(三)资料管理规范。

为了使矿山企业安全生产规范管理、有据可查,每个企业统一制作了10个档案袋,即:证照类、制度类、操作规程类、检查记录类、应急救援体系类、安全投入类、劳动防护用品类、方案报告类、机械设备类、隐患排查类。

四、强化监管、检查规范

在日常检查过程中,按照“分级负责、属地管理”的原则,明确企业、街镇、部门监管责任,实现“责权统一、上下配合、监管有力”。主要做法是:一是企业做好每天安全巡查、检查,主要记录生产、检查及隐患排查情况;二是街镇每月一次检查,主要排查各个生产环节存在的安全隐患,督促企业加强隐患整改;三是部门每两个月一次安全检查,主要检查企业安全生产管理情况,重点检查各种制度是否得到落实,各种记录是否记录及时、准确,排查出的各类安全隐患是否得到整治。

五、强化整改、执法规范

在安全生产监管过程中,本着“教育为主、惩教结合”的原则,xx年加大了对非煤矿山企业的执法力度,对企业存在的一般安全隐患要求立即进行整改,对企业存在的较大安全隐患下达整改指令书,到期复查,对重大的安全隐患实行挂牌整治,经验收合格方可摘牌,对不执行整改指令或整改不力的坚决予以行政处罚。

六、强化验收、考核规范

为了检验非煤矿山企业安全标准化建设的成果,有效预防企业安全管理水平滑坡及反复,鼓励先进,鞭策落后,结合xx实际,我区从20xx年起,依据全市非煤矿山安全标准化相关规范,制定了《xx区非煤矿山企业安全生产工作考评办法》,对全区所有矿山企业进行了一次年终考评,考评组人员由相关企业主要负责人、中介机构的专家、相关镇街分管领导、区安监局监管人员组成,按照评分细则,科学考评、量化分值,集体讨论确定达标企业和先进企业,召开总结表彰大会,统一授牌,并给予以一定的物质奖励。

回顾过去,我区非煤矿山管理工作虽然取得了一些成绩,但也存在许多问题和薄弱环节。同时,与市局的要求和兄弟区县相比还存在一定差距,借此机会衷心希望在座的各位领导和兄弟区县的同仁多提意见及建议,互相交流、共同学习。展望非煤矿山的安全监管与发展,我们的监管工作仍很艰巨,责任仍很重大,我们将进一步明确工作目标,强化工作措施,按照这次全市非煤矿山工作会议精神,把我区非煤矿山标准化建设工作推向新的台阶。

谢谢大家!

第四篇:安全生产工作经验交流材料

安全生产工作经验交流材料

安全生产工作经验交流材料

近日,xxxx乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓,切实加强领导,落实“安全生产年”责任目标,安全生产工作取得了明显实效。

一、加强领导,重视安全意识,建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议,传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神,结合我乡实际情况,制定了安全生产>工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点,强化工作措施,由年初制定的分管安全生产领导担任组长,各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作,各部门分工负责,密切配合相互协作,将具体责任落实到单位和个人。

二、加大安全宣传教育力度,提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式,对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传,重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育,取得显著效果,第三季度宣传专栏3期,书写标语3幅,发放宣传资料500余份。

三、积极开展安全生产大检查活动,把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间,乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。

根据制定的>规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查,此外,若发现新问题和苗头,组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位,发出限期整改通知书,并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个,发出限期整改通知书1份,全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态,营造了良好的安全氛围。

四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动,运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式,开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传,大力营造舆论氛围,此项活动将贯通全年工作继续进行。

五、深化机制有效结合,全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来,全面排查与整治各种不安定因素,健全各项管理制度,落实各项安全措施,形成整治“合力”,将今年安全事故发生概率降低到零,为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。

我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想,加强安全生产教育培训,加大管理和投入的力度,努力营造积极、和谐的安全文化氛围,为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。

第五篇:安全生产工作经验交流

今年以来,全区安全生产工作坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省委17号文件精神,强力推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,着力抓好“打非、治违、抓责任”专项行动,不断加大隐患排查整治和督导检查力度,基层基础工作得到进一步巩固,“安全生产责任落实年”各项目标、任务、措施切实落到了实处,确保了全区安全生产形势持续稳定!现将主要做法与先进经验汇报如下:

一、抓组织领导促宣传教育

区政府安委会按照区政府研究制定的贯彻省委17号文件的落实意见,迅速在全区开展了深入学习贯彻省委17号文件活动,区安监局认真组织实施,制订了学习计划,准确把握文件精神和工作要求,深刻领会文件的精神实质和内涵,同时对照存在的突出问题和薄弱环节,找好贯彻落实17号文件的突破口和结合点,创造性地抓好了落实。按照安全生产“三项行动”的总体部署,区安监局从“讲政治、保安全、促稳定”的高度审视和把握安全生产面临的新形势和新任务,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来,进一步健全了安全事故防范机制,狠抓隐患整改,强化执法监察,加强基层基础,坚决杜绝重大事故发生,目前尚未突破市政府下达的安全生产控制指标。

3月17日,区政府召开了全区安全生产工作会议,分别与安委会各成员单位签订了责任书,制订印发了《2009年全区安全生产工作要点》、《关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定》及《七项重点领域专项整治方案》。6月上旬,区政府办公室制定印发了《打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》,严厉打击非法违法生产经营行为,切实加大安全生产行政执法力度。今年6月份是全国第八个“安全生产月”,全区各级各部门紧扣“关爱生命、安全发展”的活动主题,全力抓好“安全生产月”各项活动的组织落实,有力地促进了全区安全生产形势的稳定。区安监局坚持把开展活动作为提高全民安全素质和集中排查整治事故隐患的一个重要抓手,从领导精力上重点倾斜,工作力度上不断加大。6月10日组织各成员单位在建设路开展了主题咨询日活动,6月下旬广泛深入开展了安全生产诚信自律宣传活动,并召集危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业召开行业自律座谈会,适时开展了行业互查活动,切实提高了行业安全生产技术、管理水平。活动期间,借助区电台、电视台、报社等新闻媒体,开辟专栏8个,进行专访9次,发表稿件40余篇,播发公益广告30次,报道了安全生产典型经验。9月底,区安监局以安委会文件名义制定印发了《全区百日安全生产冬季战役实施方案》,10月1日区政府制定印发了《关于加强全区工业生产建设项目安全设施监督管理工作的通知》。今年1—10月份,办理非药品类易制毒化学品备案证明12家,审核转报危险化学品经营申请57家,开展安全培训9次,累计培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员950人,办理安全培训证书1162个,切实提升了安全管理人员和从业人员的安全素质和安全技能。

二、抓规范执法促责任落实

区安监局以“安全生产责任落实年”活动为载体,分别制定印发了开展春季、夏季、秋季战役的通知,深入开展了以打击非法加油站为重点的集中整治行动,查处无证经营企业10家,没收了经营设备,依法予以取缔,强力推进了“打非、治违、抓责任”专项行动深入开展。同时,坚持对重大隐患盯住不放,落实重大隐患挂牌督办制度,切实做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱,严防了各类事故发生。全区各镇街及有关部门在深入开展了以汛期安全稳定为重点的夏季战役基础之上,又认真开展了以中秋、国庆及全运会期间安全稳定为重点的秋季战役,不断深化危险化学品、建筑施工等高危行业的专项整治,强力推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”实施,努力构建了“党委领导,政府监管,行业管理,企业负责,社会监督”的安全生产工作新格局。

三、抓监督检查促隐患整改

区安监局组织执法监察人员认真开展全方位的专项排查分析,对重点区域、重点部位和重大事故隐患,特别是对危险化学品、公众聚集场所等重点领域进行不间断的监督检查,做到严防死守。突出抓好了汛期生产、运输、储存等各个环节的安全检查,督促防雨、防潮、防雷等各项安全措施落实到位。深入开展了重点领域行业安全隐患集中排查整治行动,分别对危险化学品、烟花爆竹、机械加工、建筑施工行业领域开展了“拉网式”执法大检查活动。7月底至8月中旬,各镇街联合区质监分局及辖区工商所开展了一次事故隐患集中排查整治活动,及时消除了不安全因素,纠正了不安全行为,防止了产生新的隐患。今年截止目前,开展全区性安全生产大检查7次,联合执法检查5次,专项执法检查27次,发现安全隐患155处,下达《安全隐患整改指令书》27份,责令当场处置150处,另外5处已责令其主管部门督促指导生产经营单位制定落实整改措施,限期整治到位。

区安监局在研究制定了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域专项整治方案的基础之上,认真细致地组织各镇街及开发区的安监站开展摸底排查整治工作,做到无一遗漏、全面排查、心中有数。坚持把关闭取缔非法企业和停产整顿存在重大安全隐患企业作为重点,突出薄弱

环节和关键部位,采取强力措施,保证整治工作到位。按照专项整治工作总体要求,各专项监管部门层层建立了安全生产专项整治目标责任制,进一步加大了监督检查和执法力度,对不认真履行安全生产管理职能或专项整治工作走过场的单位,按照安全生产事前责任追究办法追究其领导责任。各职能部门既各司其职,又抓好各自职责范围内的安全生产专项整治工作,又要加强安全生产联合执法,密切配合,形成了安全生产专项整治的强大合力。

尽管全区在贯彻落实“安全生产责任落实年”各项政策措施等方面已取得阶段性成效,但我们仍然要清醒地看到工作中存在不少问题,主要是基层基础工作存在薄弱环节:一是部分企业安全生产管理较为松懈,少数企业安全管理力量比较弱,部分私营企业和股份制企业安全生产条件差,存有较多隐患。二是部分单位和企业安全生产责任制落实不到位,存在死角。有的没有进行层层分解任务并落实工作措施,有的虽然层层签订了责任书,但在实际工作中针对性不强,形式主义严重。三是安全投入不足。有些企业安全技术装备老化落后,部分企业连职工正常的劳动防护用品也不能按照有关规定发放。四是安全生产宣传教育和培训力度不够。部分生产经营单位主要负责人、分管负责人及安全生产管理人员,未依法进行安全培训和考核,有的单位职工培训上岗率、持证上岗率偏低,特别是私营企业职工,普遍缺乏安全生产意识和自我保护能力,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还相当多。今后,我们将集中精力抓好各项政策措施落实,力争不突破市政府下达给我区的安全生产控制指标,为全区营造安全稳定环境。

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