防汛经费管理制度★

第一篇：防汛经费管理制度

防汛经费管理制度

防汛抗旱经费列入各级财政预算，实行专项管理，重点用于抢修水毁工程和特大抗旱工程的补助。

1、上级防汛抗旱专项经费下达后，要确保专项资金及时到位，并抄送上级有关部门接受监督。

3、各用款单位应根据行文下达的项目，编制用款和进度报表，完工后，要做好竣工财务结算，接受财政、审计、主管部门检查监督。

4、严格按水利部审计《防汛抗旱经费使用管理情况调查方案》要求，对资金的用途进行追踪监督。

5、对违法挤占、挪用专项资金的单位和个人，要严肃处理并限期纠正。

防汛抢险物资和救生器材储备与管理制度

防汛抢险物资和救生器材的储备和管理，应坚持“谁储备，谁管理，统一造册登记”的原则。

1、上级下达的防汛抢险物资由防汛办统一调拨使用，重点用于支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。

2、各级防汛储备物资、器材均属专项储备，任何部门和个人不得挪用。

3、受委托代储的单位，应指定专人管理，登记造册，分类储存。要定期检查，对易腐物资如麻、草袋要定期翻晒，保证质量，救生器材要防止胶皮老化。

4、汛前市防汛办要负责组织人员对各地部门的防汛物资、器材储备、管理情况进行一次全面检查。

防汛抗旱工作总结制度

认真搞好防汛抗旱工作总结，有利于推动防汛抗旱工作及提高工作水平。

1、防汛抗旱工作总结内容包括：指挥机构和抗灾抢险队伍的调整，当年防汛抗旱工作中重要事件、重要灾情、组织抢险抗灾情况和灾后恢复生产情况、防汛抗旱宣传及抗灾中的先进事迹等。

2、总结既要体现成功的经验，又要反映应吸取的教训，并提出解决问题的办法，同时提出下一年防汛抗旱工作目标和措施。

3、对在防洪抢险中表现突出的单位和个人，要进行总结和表彰。

防汛档案管理制度

为完整地收集、保存防汛资料，使防汛工作规范化、科学化，并逐步纳入现代化高层次信息系统，为指挥调度快速提供信息和决策依据，特制定防汛管理制度。

1、防汛档案应实行专人管理，人员相对保持稳定，如有变动应办理移交手续。

2、防汛文件的分发应按文件分发程序办理，文件收发应及时登记和传递。并限时收存，不得遗失。

3、收发的文件报告等，每年年终应进行一次清理，无利用价值的，经领导批准后予以销毁；需存档的，根据中央、省、市、县等不同类别加以分类，加工立卷、编目归档。

4、凡属永久保存的资料，卷面应标注永久保存字样。

5、对遗缺的或分散在其他部门单位的重要资料，要积极设法搜集补齐。

6、防汛档案资料借阅时不得带出档案室，重要水情、旱情、灾情数据不得外传，确实需要调用须经防汛办批准。

7、防汛档案管理要切实做好防火、防潮、防蛀、防鼠等工作，确保文件完好。

第二篇：经费管理制度

博士后工作站经费管理制度

一、本规定根据人事部和全国博士后管委会《博士后管理工作规定》（国人部发[2006］149号）、《湖北省博士后考核工作暂行办法》（鄂博管办〔2012〕22号）、《武汉市博士后管理工作实施办法（试行）》（武人社发〔2014〕54号）制定。

二、博士后的经费分日常经费和科研经费两部分，由工作站管理使用。博士后日常经费是用于博士后人员日常生活和日常公用的专项经费，主要来源于中央财政拨款、地方财政拨款和设站单位筹资。

三、科研经费由工作站统一管理，博士后所需的科研经费，统一纳入院办科研开发经费管理。

四、每个博士后课题的项目经费预算（包括博士后在工作站期间发生的费用）需在可行性报告中提出，费用专门设立公单，帐目清楚。如果项目是和工作站共同完成或是工作站阶段成果转让，则由工作站承担费用及日后的费用支出，应在技术合作协议中明确。

五、建站资金支持、科研项目启动经费由博士后工作站管理使用，用于科研设备采购、科研会议、聘用科研人员、科研场地及其他科研费用，单独立账，专款专用。博士后工作站要加强资金管理，自觉接受有关部门监督，经费使用手续按财务管理规定办理。

六、博士后人员退站的，科研项目资助申请单位须作出经费结算，报主管部门核批并报市博管办备案，结余资金上缴市财政。

七、博士后研究人员在站时间一般为2年，根据项目需要可在2-4年内灵活确定;对进站后承担国家重大科技项目的，应当根据项目资助期限和承担的任务及时调整在站时间，最长不超过6年。

八、乙方一次性为进站博士后人员提供20万元安家费，博士后人员需承诺在工作站从事相关研究工作至少2年并发表相应级别文章（具体见相关协议要求），考核合格出站。

九、医院为博士后人员提供博士后年薪25-30万元/年（其中包括住房补贴3000元/月）。医院应按单位性质与博士后研究人员签订事业单位聘用合同、企业劳动合同或工作协议，为博士后人员建立社会保险账户及公积金账户，基本工资以外的补贴款、医疗保险、公积金享受我院职工同等待遇（签署协议者，按协议执行）。流动站专家的费用在《联合培养博士后研究人员协议书》中明确规定，如博士后研究工作需要延长的，工作站应继续提供相应的日常经费。

十、博士后人员在站期间成功申请科研经费的，乙方将按照不高于科研经费总额10%比例作为额外奖金奖励博士后人员。

十一、在站博士后属于不列入医院固定编制的正式职工，在站期间计算工龄。

十二、医院提供博士后日常经费总额的3%用于博士后管理工作。对于博士后研究人员在站期间获得的各项科研经费中的剩余部分，如其出站留院，可继续用于科研工作；如出站到院外工作，经费统一归入院博士后基金。

十三、博士后研究人员进站，可在我院落常住户口（在职人员除外），凭有关省、自治区、直辖市政府人事部门的介绍信和其他证明材料，到公安户政管理部门办理户口迁移手续；博士后研究人员的配偶及未成年子女可以随博士后研究人员流动，按有关规定到当地公安部门办理暂住手续。

十四、博士后研究人员期满出站，凭人事部专业技术人员管理司或有关省、自治区、直辖市政府人事部门的介绍信和其他证明材料，到公安户政管理部门办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

十五、医院博委会负责对下拨的博士后日常经费的管理、使用情况进行检查和监督，对违反规定使用不当的，按照有关财务规定处理。

十六、凡中途退站、擅自离站的博士后研究人员的工资福利和社会保险等费用由联系导师支付，学校不予补贴。对于已经给予补贴的，学校将予以收回。

十七、以上所涉费用为人民币，均为税前金额，年薪含本人应缴纳的社会保险部分。

十八、本办法自公布之日起实行。

十九、本办法由博委会负责解释。

第三篇：经费管理制度

博士后科研工作站经费管理制度

1、博士后工作专项经费的使用范围：

（一）在国家计划外扩大招收博士后研究人员的补助。

（二）博士后科研项目择优资助。

（三）优秀博士后表彰奖励（奖励规定另行制定）。

（四）补助博士后期满出站后在本公司工作一次性安家费。

（五）必要的工作经费。主要包括：组织专家对博士后科研资助项目的评估、优秀博士后的评选、对各设站单位管理人员的培训、召开会议、配置必要的工作设备及文件资料的印刷等费用。

2、博士后科研工作站的研究经费专款专用，任何部门或个人不得借用和挪用。

3、博士后科研工作站经费的使用严格控制不超出预算，预算不足时，应先向上级请示，审批通过方可追加。

4、博士后在站期间，本站按国家规定参照恆银金融科技有限公司同岗位，同资历工作人员，给进站的博士后发放工资、补贴、奖金、办理社会统筹保险，出站后不再计发。

5、博士后出站后留在恆银金融科技有限公司工作的，给予一定的补助（补助另行规定），博士后出站后去其他单位工作的，本站将按照国家规定将该人员在站期间的岗位工资、薪级工资及考核情况介绍到接收单位。

6、本站博士后专项经费的管理、使用接受财政部门检查监督。

第四篇：防汛管理制度（模版）

防汛管理制度

第一章 总 则

第一条 为了做好防汛工作，保证电站财产的安全，根据《水电厂防汛管理办法》和《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》以及《广西水利电业集团有限公司所属发电企业防汛管理指导书》制定本制度。

第二条 防汛工作必须贯彻“安全第一、预防为主、防重于抢”的方针。

第三条 防汛任务：确保水电站水库大坝、发电厂房安全渡汛。

第四条 防汛目标：遇工程设计洪水不垮坝、不漫坝、不水淹厂房。对于超标准洪水采取应急抢险措施，使损失减少到最小程度。

第五条 防汛工作的重点是确保防汛电源、排水系统、泄洪闸门系统的安全运行；确保水情自动测报系统和防汛通信系统的稳定运行；精心作好洪水预报、调度及大坝安全监测工作；采取一切措施严防水淹厂房事故发生，保证水工建筑物安全稳定运行。

第六条 公司所属各单位和电站职工都有维护防汛设施安全和参加防汛抢险的义务。第二章 防汛管理机构与职责 第七条 防汛机构：

（一）公司及各站成立防汛领导小组并下设防汛办公室、防汛抗洪抢险队。

1.公司防汛领导小组：总经理任组长，各分管副总经理任副组长，成员由公司本部各部室、各站负责人组成。防汛领导小组下设防汛办公室，办公地点设在生技安监部，正、副主任分别由分管副总经理及生技安监部主任担任，成员由生技安监部、经理工作部、财务部、工程部、各站长等相关岗位人员组成。

2.电站防汛领导小组：站长任组长，成员由本站班组长及所有员工组成，电站防汛办公室设在电站中控室。

（二）根据防汛抗洪抢险的需要成立防汛抗洪抢险三个预备队。分别组成如下：发电抢险队正、副队长由电站负责人担任，成员为各站全体运行人员；检修抢险队正、副队长由生技安监部相关负责人担任，成员为生技安监部全体成员；后勤供给队正、副队长由经理工作部、财务部相关负责人担任，成员为经理工作部、财务部全体成员组成。第八条 防汛领导小组职责：

（一）公司及电站防汛领导小组在集团公司防汛办公室和上级主管单位防汛领导小组的领导下，负责统一指挥和领导全公司及各电站的防汛工作。

（二）如遇特大暴雨洪水或其它严重险情危及大坝安全，而又来不及或通讯中断无法与上级联系时，公司、电站防汛领导小组应研究渡汛方案，立即做出决策，采取非常措施确保大坝安全。同时及时通知下游地方政府。

（三）督促检查防汛准备工作。

（四）下达防汛抢险命令，指挥防汛抢险，发布非常情况下的洪水警报。第九条 防汛办公室职责：

（一）公司防汛办公室负责安排、组织和协调各部门防汛抗洪抢险工作，对全公司及各电站的防汛实施归口管理；电站防汛办公室负责安排、组织和协调本站各班组、全体成员的防汛抗洪抢险工作。

（二）公司防汛办公室根据批准的设计防洪标准和水库调度原则及《广西水利电业集团有限公司所属发电企业防汛管理指导书》等制定备汛、渡汛措施及计划，由公司经营班子审核批准后，报主管单位审查下发。

（三）发布洪水预报，及时向上级防汛和主管单位报告防汛情况。

（四）组织全公司、电站范围内的防汛检查。第十条 生技安监部职责：

（一）负责防洪渡汛抢险等各有关技术方案、安全技术措施的制定，并督促执行。

（二）参与组织和协调防汛管理工作。第十一条 各发电站职责：

（一）负责防汛电源和备用电源系统、通讯系统的安全运行和维护工作。

（二）负责厂房、厂区排水系统的正常运行和维护工作。

（三）在下游水位较高时确保厂房通往下游的管道、闸阀、孔洞关闭、封堵严密可靠以防洪水倒灌厂房。

（四）负责防汛机电设备的维护、检修抢险工作。

（五）维护完善水工观测设施，加强对水工建筑物安全监测工作，及时进行观测资料的整理分析，发现异常现象，立即逐级上报。

（六）定期经常进行水工建筑物检查、维护，确保水工建筑物处于良好状况。

（七）与水库调度室进行联系，加强水情自动测报系统维护，确保系统可靠运行。

（八）负责向电站主管单位和有关防汛部门报汛。

（九）负责泄洪闸门的调度，运行、维护工作。

（十）负责大坝、边坡及上下游护坡等设施的上述所列之外的有关防汛工作。

第十二条 物资管理责任部门（或人员）职责：

（一）各站建立防汛专用物资仓库并制定防汛物资台账，由专人进行管理；

（二）由财务部配合生技安监部负责按防汛物资储备定额要求的防汛物资的供应和管理。

第十三条 车辆运输部门职责：由经理工作部负责建立并实行车辆防汛值班制度，确保防汛抢险用车。第十四条 各站保卫责任部门（或人员）职责：

（一）负责加强汛期厂房、厂区的消防、保卫工作。

（二）经常组织有关人员巡逻，确保正常的生产、生活秩序。

第十五条 以上未列出的其它防汛职责按各部门、生产区域（设备）职责划分执行。

第十六条 防汛抢险由防汛领导小组组长担任总指挥。检修抢险队配合发电抢险队负责厂房设备、厂房、大坝、排水系统抢修及临时电源临时排水设备的安装工作。后勤供给队负责确保抢险的生活、医疗、运输、物资的需要。第三章 防汛有关规定

第十七条 防汛例行工作：防汛例行工作包括每年汛前、汛中、汛后由防汛办安排对公司所属各单位进行一次全面的现场检查，并及时填报“那坡发电分公司水电站防汛检查汇报表”。

（一）汛前检查的主要项目：（汛前安全大检查一般要求桂南片4月底前完成）。①检查防洪度汛工作准备和落实情况，主要检查内容包括防汛组织机构是否健全，防汛措施和应急预案修订完善及落实情况、防洪物资维护添加情况等、防汛工作职责落实情况、安全隐患能排查和整改治理情况等。

②检查大坝及厂房、边坡等水工建筑物运行是否良好，排水及排洪设施维修是否安排或完成，排水及排洪设施运行情况是否良好情况；

③检查水电站大坝安全监测系统、泄洪设施、引水工程设施和水情测报、通讯、照明等系统运行状况，对泄洪闸门、启闭机构（设备）、动力电源进行试运转。

④检查上一水毁工程处理情况，对外通信联络保障及报汛方式，同时要求编制存在的问题的整改计划、措施，落实整改。

（二）汛中检查的主要项目：（桂南片一般要求在6、7月完成自查）。

①检查防汛组织机构运作，防汛值班；

②检查防汛措施及预防措施落实，防汛存在问题整改完成情况；

③检查大坝泄洪设备和厂房排水设备运行情况； ④检查启闭机构（设备）运行状况。

⑤检查保安电源、水工建筑物运行、防汛应急演练、通信保障和报汛、遇险抢险、物资保障等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

（三）汛后检查一般要求在10月中旬完成：

重点检查防洪和排水设备运行、水工建筑物运行、工程枢纽水毁，边坡及交通道路受损、遇险抢险等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

（四）每年汛前或汛后要对水库上下游进行调查，认真记载库区塌岸、滑坡、下游河道设障阻水情况和其它有损于水库安全的事件并及时将调查情况报主管局和有关部门。

（五）汛期编写大事记，汛后及时编写防汛工作总结报告。

（六）防汛值班：主汛期进入防汛警备状态，公司及电站防汛领导小组24小时值班。第十七条 泄洪有关规定

（一）电厂泄洪闸门设备要维护保持完好，做到汛期启闭灵活可靠。

（二）闸门的调度，应严格按照设计要求调度，闸门的运行操作应严格按操作规程执行。

第十八条 那恩水电站水库出现以下水情之一，电厂进入警备状态。

（一）出库流量超过1060m3/s。

（二）入库洪水流量达1060m3/s（相当五十年一遇洪水）。

第十九条 当那恩水电站水库出现百年一遇洪水时（流量Q入=1340m3/s；），电厂进入防洪抢险非常状态。

第十八条 要正确处理大坝安全、防洪、发电的关系。当防洪、发电与大坝安全相矛盾时，一切服从大坝安全；当发电与防洪发生矛盾时一切服从防洪；充分发挥水电厂的工程效益，避免盲目超蓄洪水或片面追求安全降低运行标准的倾向。

第二十条 水库的防洪调度和防汛设备（区域）职责划分及本条例未明确的部分按有关规定执行。第四章 防汛工作考核标准

第二十一条 为加强防汛及相关设施的管理，每年汛期（5月1日-10月30日），公司严格对防汛设施进行考核，考核规定如下：

（一）发生下列情况之一者定为事故：

1.闸门不能正常启闭，造成总泄量达不到调令泄量。2.三孔及以上泄洪闸门不能启闭，处理时间超过1小时。3.闸门不能启闭，处理时间超过24小时。

4.防汛备用电源（柴油机）不能投运，处理时间超过1小时。

5.同一泵站2台及以上排水泵不能运行，处理时间超过1小时。

6.由于水工设备、水工建筑物损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水、泄洪或其他损坏。

7.测报系统全部中断，无法接收水情数据或中继站中断修复时间超过3天。

8.大坝监测自动化系统全部瘫痪，或单个系统停止运行修复时间超过5天。

9.水库调度设备系统全部瘫痪或单套设备故障，无法作水情预报处理时间超过3小时。10.调度通讯系统中断30分钟。11.拦污排拉断。12.与防汛有关的防洪门及其启闭机不能运行，恢复时间超过2小时。

13.坝顶消防水系统被迫停止运行恢复时间超过2小时。14.起重设备人为损坏，经济损失达到3万元及以上。15.洪水预报准确率低于70%。

16.由于水调未及时通知造成直接经济损失达10万元。

（二）发生下列情况之一且不够成事故者定为一类障碍： 1.闸门不能启闭。

2.建筑物、雨棚、屋顶严重漏水，影响安全运行，处理时间超过5天。

3.防汛电源故障，处理时间超过2小时。

4.测报系统中继站中断2天或库水位失去监视超过15分钟。

5.大坝监测自动化单个系统停运达3天。6.水库调度设备单套设备停运超过2小时。7.行政通讯系统对外通讯中断1小时。

8.拦污排局部拉开、损坏或无人检查、维护超过2天。

（三）发生下列情况之一不构成一类障碍者，定为二类障碍：

1.防汛电源不能及时投入运行。2.排水设备不能及时投入运行。

3.测报系统3个及以上测站停运或库水位失去监视。4.大坝监测自动化系统单个系统停运或测点停运个数达10%。

5.水库调度设备被迫停运。

6.与防汛有关的防洪门及其启闭机不能运行。7.闸门处于开启状态，无人值班或失去与水调值班员的联系。

8.水调未按规定汇报或发布通报。9.洪水预报准确率低于80%。第五章 处 罚

第二十二条 由于防汛安全管理不当造成的事故，按照《电力生产事故调查规程》和集团公司、公司所制定的相关《安全生产工作奖惩规定》的标准进行考核处罚。第六章 反 馈

第二十三条 本制度应根据执行情况和反馈意见及时进行修订和完善，一般一年审查一次，三年全面修订一次。第七章 附 则

第二十四条 本制度适用于那坡发电分公司各部门、电站。第二十五条 本制度由公司生技安监部负责解释。第二十六条 本制度自发布之日起实施，其它相关制度同时废止。

第五篇：安全经费管理制度

关于建设工程安全生产费用管理的建议

第一条安全生产费用参照《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》，在下列范围内计取：

（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二条 发包人应当按照《使用指南》和国家、省有关规定，确定本项目具体的安全生产费用使用范围和计量办法，并在招标文件工程量清单中明确安全生产费用具体支付子目。

第三条

承包人应当将除本办法第一条所列安全生产费用范围以外的其他费用计入工程量清单其他相应子目综合单价中，不得在安全生产费用中计取。

第四条 有关安全生产费用属于本办法第一条所列安全生产费用使用范围，但招标文件有特殊要求，且单项金额占安全生产费用比例明显偏大的，发包人应当将该费用在工程量清单中单独计列，或者结合项目实际情况在招标文件中适当提高安全生产费用比例。

第五条

承包人应当按照合同约定，在施工组织方案中明确安全生产技术措施，制定安全生产费用使用计划，并报监理审核同意后实施。

第六条承包人应当按照国家和省有关规定，建立项目安全生产费用管理制度，规范安全生产费用的使用和计量。

第七条 监理人应当按照国家和省有关规定开展安全生产监理工作，发现承包人未落实安全生产费用或者施工现场存在安全隐患需要加大安全生产费用投入的，应当要求承包人改正，承包人拒不改正的，监理人可以下发停工令，并及时向发包人报告。

第八条 发包人应当建立安全生产费用监督检查制度，定期对承包人的安全生产费用使用情况进行监督检查，每季度不少于一次。

第九条 工程实施过程中，承包人应当按照招标文件要求和安全生产费用使用计划，根据实际情况编制本计量周期投入使用的安全生产费用使用报表、计量申请表和下期使用计划，经专职安全员与项目经理签字并盖章后报送监理人审核。

第十条监理人收到承包人报送的安全生产费用使用报表、计量申请表和使用计划后，应当在14日内完成审核工作，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。

第十一条 发包人应当按照合同约定按时支付安全生产费用。承包人未按照合同约定落实安全生产措施的，发包人可以责令暂停施工或者暂停支付工程款，同时要求监理人督促整改，直至承包人完成整改。

第十二条

安全生产费用的计量与支付应当采用以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。

能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。

第十三条

采用现场计量的安全生产费用计量凭证包括发票、工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证应当经承包人专职安全员验收，项目经理确认，监理人审核，发包人认可。

采用总额包干的安全生产费用计量由承包人提供使用人签字、影像等材料，并经承包人专职安全员验收，项目经理确认，监理人审核，发包人认可后，根据合同约定的要求办理。

第十四条 采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设施、设备，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同约定确定。合同未约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。

第十五条发生重大设计变更，合同总金额发生较大变化的，承包人应当在变更资料中同时明确安全生产费用的变更数量，并且与变更资料同步上报，经批准后由发包人在工程量清单中予以调整。第十六条 承包人已经按照相关规定落实安全生产措施，但安全生产费用实际投入使用少于工程量清单中安全生产费用总额，经监理人核实，余额部分发包人可以不予支付。