人民调解事迹

第一篇：人民调解事迹

心系调解十五载

真诚奉献促和谐

石家庄市矿区矿市街道调委会主任 高秋生

15年中，他管辖7个社区调委会，31500多居民。先后指导和参与调解处理民间纠纷1000余起，防止“民转刑”案件20起，制止和预防群体性事件57起，调解成功率达到98%以上；15年中，他多次荣获全市政法系统优秀人民调解员、全市十佳人民调解员、全市政法系统百佳标兵、个人三等功等荣誉称号；15年中，他坚持在工作中摸索，潜心探索出一系列行之有效的民调工作方法和经验，受到了石家庄市委常委、政法委书记刘志鹏的高度肯定和亲笔批示。

他就是高秋生，1969年8月15日出生，中共党员，现任石家庄市矿区矿市街道调委会主任。

面对纠纷，无论是芝麻大的小纠纷，还是剑拔弩张的大矛盾，他都坚持以法育人、以理服人、以情动人，带领调委会一班人始终脚踏实地的坚守在人民调解的第一道防线上，尽最大能力将大量矛盾化解在基层，坚守着“小事不出居委会，大事不出办事处”的原则，维护着辖区的和谐稳定。

井陉矿务局退休职工卢老汉家属马某因患高血压、Ⅱ型糖尿病，午饭后入住井陉矿务局医院。医生给于降糖降压治疗，当天晚上12点左右马某出现身体不适，继而呼吸急促意识不清，最后陷入昏迷状态。卢某认为是医院治疗措施不当，与院方发生争执。由于当时治疗押金已经用完，医院拒绝继续治疗，并强行让病人出院。卢某遂开始到相 1 关部门上访，并先后到省市、北京上访。在一次进京访途中拒不接受信访人员的劝说，趁信访人员不备跳车而摔断了腿，从而引发了一系列矛盾纠纷。在省信访局做劝返工作时，高秋生并没有给上访人讲那些硬邦邦的大道理，他自掏腰包帮助老汉解暑防病，入情入理的对老汉行为进行劝说，及时有效的稳定了上访人的情绪。

趁热打铁，他又为卢老汉提供了法律援助，协助他到石家庄市医学会做医疗事故鉴定。由于卢某对院方提供的病历的真实性提出异议，导致医疗事故鉴定终止。随后，高秋生又依据人身损害赔偿相关法律协助他向法院提起诉讼。在对医院提供给法院的病历副本进行了深入的研究后，高秋生发现院方两个明显的过错：一是病历首页记录的入院时间与实际不符，病历上显示病人是当天早上入院，并做了入院常规检查，但是病人是在午饭后通过120接入医院的，因此判断病历涉嫌造假；二是Ⅱ型糖尿病治疗方案中配比胰岛素的比例失误，导致病人糖中毒，成为植物人。由于这两个关键性问题的提出，迫使矿务局医院承认在治疗过程中存在过错，并同意对患者马某进行赔偿。在通过与矿务局、一矿社区等相关部门领导沟通后，最终通过法律途径达成调解协议，在卢老汉主动放弃误工费、护理费等费用的基础上，病人所有的医疗费用（12万元）均由矿务局医院承担，并在此基础上一次性赔偿病人15万余元。卢老汉感激地表示从此后息诉罢访。

“三年大变样”是城市建设中一项重要工作，其中涉及到许多拆迁安臵等矛盾纠纷，这些问题能否及时顺利解决直接影响着“三年大变样”工作进展。在一次拆违拆迁中，为继承房产和补偿安臵问题，2 隐藏在李家（化名）三兄妹间8年之久的矛盾彻底爆发。李家父亲去世早，小女儿由于下岗，经济条件较差，长期与母亲共同居住，户口和母亲也在一起。其母去世时未对财产进行明确处臵，因此小女儿在拆迁补偿安臵中作为被拆迁人与拆迁单位达成补偿协议。但是其兄长认为作为出嫁的女儿没有权利继承财产，应该由自己继承。

在调解此案时，为妥善处理问题、化解陈年矛盾，高秋生先后11次入户、赴厂做工作，说理讲情调解，依法就理规劝。从亲情的角度进行劝说：三兄妹虽然都有继承权，但是由于小女儿所尽赡养义务较多，无论从法律上还是从道德上来说都应该多分得财产。使三兄妹认识到亲情的重要性，不是金钱可以衡量的。在调解工作后期，大女儿放弃了继承权，二儿子考虑妹妹经济情况，只要求妹妹象征性的支付了8000元，并分别签订了放弃继承权声明、补偿安臵协议书等法律文书，用法律手段保障了各方权利、化解了陈年纠纷，也使得拆迁工作顺利进行。

近年来医患纠纷不断增多，高秋生先后调解医患纠纷12起，每调解一起纠纷，他都会结合具体问题向医院提出一些依法治理的规范化建议，提高医务人员防范医患纠纷的风险意识和处理医患纠纷的工作能力。

崔某第二胎“孕42周ˉ”住进矿区医院待产，经检查各项生命体征均符合自然分娩，遂待产。至下午6点左右，产妇突患羊水栓塞，先是腹中胎儿胎音消失，几分钟内产妇心跳、呼吸骤停，虽经医务人员全力抢救产妇无效死亡。家属对死亡原因有异议，召集家中亲朋二、三十人堵在医院讨要说法。为尽快恢复医院正常医疗秩序，接到调解 任务后，高秋生及时给病人家属宣讲了《河北省公安厅、卫生厅关于维护医疗机构正常工作秩序的通告》及《医疗事故处理办法》等相关法律法规，告知家属按照医疗事故处理办法，要求他们冷静处理，依照法律规定解决纠纷。次日，死者家属将花圈摆放在收费大厅内，并不顾劝阻在收费大厅内燃放炮竹，要求医院赔偿25万元，并扬言如不给解决就要抬棺材到街上闹事，医患气氛很是紧张。在此情况下，高秋生作为医院法律顾问约死者家属的代表谈话，告知他们要想解决问题就应该依法办事、明辨是非，像这样影响医疗机构的正常秩序，属于违法行为。经过他一番晓之以理、明之以法的劝告，死者家属终于将摆在医院大厅的花圈撤掉，并同意派代表进行协商。由于死者家属人数众多，频频更换协商代表，始终坚持医院有过错，既不同意做尸体检验，也不按医疗事故处理办法相关规定办理，坚决要求院方赔偿25万元。而医院认为产妇和胎儿死亡是因为羊水栓塞，救治过程合理，措施得力，没有过错，医院依照有关规定不能承担责任。

正当双方事态僵持难于继续调解的情况下，家属请来了律师来和医院进行谈判。高秋生作为医院的代表与对方律师进行了沟通，双方均同意在未做尸体检验、医疗事故鉴定，同时不能认定医疗单位有过错的前提下，本着息事宁人、解决问题的态度，统一了赔偿依据、赔偿项目及赔偿标准的认识。在高秋生的耐心解答下，家属方代表知道了解决此次纠纷的法律适用不应当是人身损害赔偿的标准，而是应当参照《医疗事故处理办法》规定的赔偿项目及标准来核算。在得到自己聘请的律师认同情况下，感觉自己提出的25万元确实不切实际。经过双方计算，医院的赔偿额度为2万7千余元。当女方家属了解到其父只能得到1700余元扶养费时，顿时感到无法接受，准备继续上访。死者丈夫崔某在明白解决纠纷的真实情况后，回家劝说准备继续闹事的哥哥姐姐，使双方能够在一个比较冷静的心态、平静的环境下处理问题，而医疗单位本着息事宁人、同情弱者、照顾家属的前提下，同意适当提高经济补偿额度，赔偿家属5万余元。双方经过几次调解，终于初步达成协议。

经过14天的努力，双方终于初步达成和解协议，依照约定，医院将补偿金全部给付家属。至此，经过10余次调解，一场即将演变为群体性纠纷事件的医患纠纷彻底化解。随后，高秋生针对医院管理中的不足之处进行总结，建议医院建立完善了内部管理制度，积极促进医院法治化管理，并接受邀请，为全院医务人员上法制课，促进了医患纠纷防范意识和处理能力的提高。

“问渠哪得清如许？为有源头活水来”。自从事基层调解工作以来，高秋生始终坚持在工作中学习，在学习中总结和进步，不断探索适应新时期人民调解工作的新措施、新方法，为维护辖区的和谐稳定默默地奉献。群众中经常流行这样一句话：“百姓眼里有把尺，能量出你公务人员的身高；百姓心中有杆称，能称出共产党员的分量，百姓口里有座碑，能撰出你人格人品的形象”。高秋生作为一名共产党员，又是一个基层司法所所长，常常告诫自己：一定要做一个让组织信任、群众满意的公务员。按他的话说“老百姓不容易，有困难想起咱，是对咱的信任，一个电话就是一个沉甸甸的希望，我们绝不能让老百姓失望”。这是一句心里话，更是一份沉甸甸的承诺。

这就是高秋生，一个爱岗敬业、视百姓如亲人的践诺者； 这就是高秋生，一个辛勤耕耘、奉献基层15年的坚守者； 这就是高秋生，一个倡导和谐、维护人民利益的捍卫者。高秋生充分发挥着一个共产党员在基层司法行政工作中的风采，在这个被人们戏称为“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的平凡岗位上，谱写了一曲对党和人民的忠诚之歌。

第二篇：人民调解事迹

人民调解故事

作为一名刚进入人民调解队伍的新同志来说，调解各种错综复杂矛盾纠纷是件不容易的事，从2010年参加工作以来，受理调解的合同、劳务、借款、家庭婚姻等纠纷，自己已经不记得有多少件了，我深刻地体会到面对看似简单、微小的纠纷，如稍微处置不当，必将产生各种预想不到的后果。作为人民调解员，我更注重以“说和”的艺术，为群众排忧解难。

2014年，三塘湖乡小城镇建设正式启动，需要征收部分农民的房屋和果树，因此征地和房屋拆迁纠纷不断，最典型的要属吕某家的拆迁纠纷了。吕某居住在中湖村，他的房屋和果园，以及他父亲（已故）的房屋都要被征收，他的七个姑姑听闻后不愿意了，认为吕某父亲的房屋和果树是吕某的爷爷留下的，作为子女的她们也有权分得其征收款，吕某认为父亲的房屋在父亲生前就已经过户给自己，被征收的大部分果树虽是爷爷种的，但爷爷和父亲已去世多年，这些果树一直都是自己在经营，因此，征收款不愿分给姑姑们。

纠纷发生后，因吕某在矿区打零工，我们一边多方联系吕某，一边调查纠纷的发生事实。经调查，吕某父亲的房屋在其生前已经过户给吕某，土地使用证登记在谁的名下，由谁获得征收款，但吕某爷爷种下的果树，应作为遗产由其他姑姑各继承一份。在我们多次努力下与吕某取得联系，并将 其请到调解室，向他和妻子宣讲法律，动之以情、晓之以理，终于吕某夫妇同意了自己的姑姑们继承爷爷遗产的意见。为了核实果树的数量，我们和吕某共同来到了果园进行确认。经我们查证，吕某爷爷种的17棵果树被征收，每棵树的征收价是1500元，总共25500元由吕某和七个姑姑共同分得，最终促使双方当事人签订调解协议书，既挽回了亲情关系，又避免了矛盾纠纷激化，维护了社会稳定。

和谐的邻里关系、家庭关系是每一户人家所向往的理想生活，也是构建整体和谐社会的前提，这其中也同样离不开人民调解员的辛劳。通过我们的辛勤工作，促成了一起起的邻里成仇者握手言和，婆媳不和者重归于好，剑拔弩张者化干戈为玉帛。2015年6月底的一天，我接到上湖村郑某的电话，他情绪非常激动地说：邻居秦某在倒车的时候把他家的院墙给撞坏了，现在不给赔，要求我们立刻赶过去，否则就要出手打人。我劝说几句后挂了电话，意识到当事人在情绪激动的情况下，可能会产生不良后果，于是立即放下手中工作向政府汇报了情况，并和包村干部赶往现场。看到他们双方家人手持铁锹棍棒，你吵我嚷，村长和妇女主任已经在那里劝架。我和包村干部赶到以后，积极劝导：“我们都是邻居的，低头不见抬头见，什么事情都可以商量着来……”逐渐双方的情绪渐渐稳定下来，我让他们先回到各自家中，然后分头了解情况。原来秦某的女儿倒车时不小心撞坏了郑某家 的院墙，开始商量的赔偿额是200元，双方都同意；后来郑某改变主意增加到500元，秦某也同意；过了两个小时又增加到1000元，秦某不愿意，称保险公司赔偿800元，还要上税40元，总共就760元，多余的不赔，郑某不愿意，双方争执不下。得知原因后，我就分别对双方当事人做工作，让他们认识到了自己的过错，通过大量的工作，双方同意以保险公司理赔的760元作为赔偿金，双方终于坐到了一起，握手言和，此事得到圆满解决。

我深深感受到，调解工作虽然辛苦和麻烦，但却光荣而充实。虽然是非常烦心的工作，可它又情系万家。每当看到双方当事人因矛盾纠纷像仇人一样来，经我的耐心调解后又像朋友一样离开时，那种成就感和充实感就把一切辛苦、疲劳、烦恼都忘了。如果有人问我：怎样才能做好调解工作？我会这样来回答：有一句话是可以概括的，那就是基层人民调解员必须要有奉献精神和“以情感人、以理服人”的工作态度。

第三篇：郭红梅人民调解事迹

人民调解员先进个人事迹

——记西牡丹社区人民调解员郭红梅

西牡丹社区副主任郭红梅同志是本社区的人民调解员，她从事社区工作多年，从事人民调解员也已经7个年头，她不断加强政治理论学习，热爱本职，勤奋工作，依法调解，积累了丰富的调解工作经验。坚持以“群众利益无小事”为根本。凡遇有矛盾纠纷，她总能第一时间到达现场，第一时间了解纠纷事实、开展调解，受到居民的一致赞誉。

西牡丹社区辖区面积20万平方米，现有居民3100户9810人，其中朝鲜族居民2011人。为防止纠纷激化最关键的是要突出一个“早”字，即“早发现、早调解”。为此，她经常走街串巷，进东家入西户，从闲谈中了解民情，一发现苗头，就采取果断措施。在郭红梅几年来的民调实践中，她深深的体会到：调解工作虽平凡细小，但作用却不可低估。一件纠纷，小则涉及一个或几个家庭，大则影响社区居民团结。轻则吵闹不安，重则伤筋动骨。若得不到及时有效的调解，必然会发展激化，酿成大的事端，影响社会安定。

一、以人心换人心、以党心换民心

郭红梅同志是社区的老党员，她做事一丝不苟，处处为他人着想，本着一个全心全意为人民服务的心，投入到社区调解的工作当中去。社区内有一位王大爷，由于生活困难靠捡废品度日。他经常把捡来的废品堆放在居民小区里，废品堆散发的阵阵臭味引来苍蝇、老鼠，给周围居民的生活造成不便。小区的居民们多次与王大爷协商都没什么结果，愤怒的居民们找到社区要求偷偷的拉走王大爷的垃圾。郭红梅劝阻邻居们不可鲁莽行事，影响了邻里关系。随后来到了王大爷的家，她没有责怪王大爷，而是对他问寒问暖，了解他的家庭生活状况。打消了王大爷的抵触情绪后，才开始说事实、讲道理，指出他这种行为的错误，一席话说得老人心服口服，主动向居民们承认了错误。最后社区帮助王大爷把废品卖掉，将小区打扫得干干净净。事情得到圆满解决。由于王大爷的生活困难，社区又为老人办理了最低生活保障，解除了老人的后顾之忧。

二、以情动人、以法育人

社区居民张某，婚后和丈夫尚能和睦相处，前年生育了一个可爱的女儿后，由于婆家的重男轻女思想，丈夫经常对她拳打脚踢，辱骂她断了夫家的香火。张某被打的不得不回到娘家“求援”，可娘家人却无能为力，使她有了轻生的想法。郭红梅了解事件的经过后对张某做热心的安慰、劝解。安抚好张某后，又马不停蹄地来到了张某的婆家和娘家，从拉家常叙家事入手，讲到《婚姻法》、《妇女权益保障法》中有关妇女、儿童的权益保护，批评了男方和娘家的封建思想。经过几天的反复的说服教育，双方都认识到了自己的错误，男方高高兴兴地把张某接回了家。小两口也终于和好如初。

三、调解千家事、温暖万人心

郭红梅同志抱着为群众解难分忧的态度，切实帮助他们解决实际困难，从根本上消除产生矛盾的根源。社区居民72岁的李大伯老伴去世后，二女儿总觉的老人在财产分配不均，为此她经常与父亲吵架，辱骂父亲。经常去父亲家里找麻烦，使得邻居对李大爷“敬而远之”。老人向社区副主任郭红梅的哭诉，听了老人的一席话郭红梅十分气愤，她一面安慰老人，一面找到二女儿，义正言辞的指出她这样骚扰、辱骂自己的父亲是违法的，也是社会道德所不允许的，如果执意做下去将要负法律责任。经过几次找二女儿讲法、谈心，终于使她认识到了自己的错误，不但向父亲认了错，还把父亲接回家中居住。

调解工作是繁琐的，也是危险的。作为一名调解员，郭红梅在面对突发事件时，敢于挺身而出，控制复杂局面，才能防止矛盾纠纷激化。哪里有矛盾纠纷，哪里就是她的阵地。正是有了像郭红梅同志这样在基层的岗位上默默耕耘的人民调解员们，在党和人民群众之间，群众和群众之间，架起了一座座沟通、理解的桥梁，为促进平安稳定和谐的社会环境添砖加瓦。

西牡丹社区

第四篇：人民调解工作先进个人事迹

现为巴中市巴州区司法局西城街道司法所长的王国华，11年来充分发挥基层司法所指导人民调解的行政职能作用，用春风化雨般的工作方法，用公平诚信的利剪，裁断一桩桩纠纷，使西城的人民调解工作取得了较好的成绩。西城办事处连年被授予 “防邪、维稳”工作先进集体，“平安示范乡镇”，“平安街道”等荣誉称号；工作单位西城司法所法律服务所曾获司法部优秀所，省级文明所，巴州区“青年文明号”；西城草坝街社区调解组织获全省优秀人民调解委员会；西城辖区有3人被司法部、四川省评为标兵调解员、优秀调解员。

摸清实情找准思路

巴州区西城街道办事处地处巴中繁华市区，成立于XX年，辖4个社区居委会，13个居民小组，常驻人口6.9万人，暂住人口3.2万人，驻辖区行政企事业单位48家。王国华自那时起担任街道司法所长，面临辖区下岗再就业人员多、进城务工人员多、弱势群体多、民间纠纷矛盾多，“四多”现状给辖区社会和谐稳定带来了巨大压力。针对这一现状，她不怕困难，走访社区和居民，很快摸清了辖区基本情况，她用心梳理出明晰的工作思路。积极建议并争取得到了西城街道党委、办事处一班人高度重视，首先从调解队伍建设、人员素质提高、灵通纠纷信息、落实责任和奖惩等方面入手，扎实开展人民调解工作，三个月不到各项工作全部到位，有效维护了辖区的和谐稳定局面。有了坚实的工作基础，各调解网络协调运转，几年来多次受到省、市、区领导和有关部门的表扬和肯定。

用心调解任重道远

人民调解就是在人民调解委员会主持下，依法对民间纠纷当事人说服劝解、消除纷争的一种群众自治活动。“剪不断，理还乱”费力不讨好，是调解员最大的忌讳。如何扬长避短因势利导搞好西城人民调解工作，她反复琢磨认真学习研究，总结出一套有目共睹的工作经验和方法，用她自己的话说必须做到“五要”：

一是认识要提高。三方面的认识，一个不能少。一方面多汇报多请示，提高各级党政干部对人民调解工作深刻认识。二方面提高人民调解员对自身工作的认识，调解是基层自律、至高无上。三方面是让群众认识调解处理问题，方便快捷、公平合理，从而普遍受欢迎。为了提高这三个方面的认识，王国华三年来写出工作请示、报告、调解案例、经验调查文章30余份；培训教育调解员9场次，宣传鼓励先进调解员3人获各级表彰；积极宣讲人民调解政策，在社区打出了“有纠纷，来调解”的便民承诺，公布的调委会电话成了民间的“110”。

二是队伍要无私。“心底无私天地宽，有事放心让你管”，纯洁的队伍才能办公道的事，是老百姓朴素的追求。所以她积极推行“自愿报名、群众推荐、考察公示、社区聘任”的公推公选办法，把社区责任心强、热心人民调解事业的优秀楼院长、社区“五老”及社区有一定威信的人员选拔进来，确保了基层调解组织有机构、有人员。四个社区的调解队伍一组成，就受到当地群众的公认。

三是公信要树立。“公生明、廉生威”，严格按照人民调解原则处理大小纠纷，讲政策、讲法律、讲事实，以理服人，以情感人，大大提高了西城人民调解组织的公信力。2011年3月，西城70岁老人刘先厚因家庭赡养纠纷，四处上访指责其幺女夫妻不尽责任，矛盾激烈惊动公安及媒体。王国华立即指导相关人员参加对其家庭纠纷进行调解，苦口婆心达成了调解协议，然而履行赡养协议时再度起纠纷，刘老汉一时怀疑起人民调解协议的法律作用。王国华再次找到刘老汉和他幺女，晓之以理，动之以情，并翻开法律文件规定，指明人民调解在法律中的地位作用，若再不履行诉讼法院时将得到确认后强制执行。让他们父女都明白了人民调解的公信度，这场家庭赡养纠纷也在人民调解中得到了化解，并缝补了撕列的亲情。

四是调解要及时。灵通纠纷信息直接影响着人民调解工作开展得及不及时、调解难度升不升级、调解成功率和巩固率高不高。王国华坚持从XX年起推行在社区楼院小区设置纠纷信息员，建立了信息员定期排查反馈、重大活动期间排查反馈和发现纠纷及时报告制度，确保了纠纷第一时间发现、第一时间调处，主动揽事上身。调解员的手机、座机向辖区居民公开，也极大地方便了广大居民。如两口子打架，半夜把调解员喊拢的时候就不少，草坝社区调解员杨志高一个月就遇到了3起。

五是责任要落实。王国华积极制定和严格执行辖区负责制、首问责任制和调解包案制，并与基层调解组织签订了工作责任书。凡楼院小区发生的纠纷由小区或居民组调解小组调解、社区调委会派人协助。凡小区或居民组调解不了的纠纷由社区调委会负责调解，一般情况下不允许上交矛盾；个别社区调解不了的疑难、重大纠纷才由办事处调委会或独立调解或联合有关部门调解。凡纠纷当事人首先找到哪一级调解组织就由该调解组织进行调解，决不允许推诿和应付了事；凡出现调解未成功或反弹，甚至纠纷当事人上访，均由责任调解员一包到底，包括自己到上级机关接人劝解。明确的责任划分和严格的责任制度以及工作考评，有力促进了社区人民调解工作扎实开展，有效维护了辖区的和谐稳定。

说是了非勇立前线

她就是这样一位，多年来为了充分发挥人民调解工作预防、化解矛盾纠纷，维护社会稳定的“第一道防线”作用，坚持认真贯彻落实新时期加强人民调解工作的各项“意见和规定”，不断加强人民调解组织的制度建设和队伍建设，努力拓展工作领域，创新工作机制，深入探索人民调解工作的新方法、新途径的默默无闻基层人民调解指导员，她使西城人民调解工作走上了制度化、规范化的发展轨道。2011年共调处各类纠纷356件，成功调处347件，成功率达97％，在指导建立的四个社区调委会中就涌现出了全国优秀调解标兵汪梅、市区优秀调解员孙显华、王国林等优秀调解员等三个先进典型。有了她的正确指导，西城人民调解工作有力地维护了社会稳定，维护了人民群众的合法权益，为创建平安巴中做出了重要贡献，而她自己无私传授调解经验方法，言传身教践行调解条例，不图名不为利，只求纠纷平息时，从容地离开欢颜的人群。

第五篇：人民调解工作先进集体事迹(街道)

人民调解工作先进集体事迹（街道）

构建“三位一体”人民调解工作体系

全力打造维护社会稳定第一道防线

汉沽管理区振兴街道办事处成立于2002年9月，下辖4个居民委员会和1个环境管理站，辖区常驻居民1.8万人，有个体工商户538个，驻区单位193家。我街道在管区党政的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。

一、狠抓组织建设，健全调解网络

为把人民调解工作真正落到实处，街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由街道办事处牵头，成立了振兴街道。

实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

在调解居民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。

创业里社区陈某和范某是多年的邻居，范某女儿、女婿下岗，迫于生计，在家中蒸馒头卖，烟筒飞出来的煤灰飘到陈某的院中，给陈某生活带来不便。陈某找过范某几次，但都没有结果，陈某一气之下找到居委会。社区干部耐心倾听了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先进行分析，劝说他，邻居陈某已经很迁就他了，又批评范某态度不好。然后又到陈某家劝说，讲明范家迫于生计，才在自家中蒸馒头卖，应给予理解，并替范某道歉。在双方达成谅解后，我们制定了调解协议，由范某改造烟筒，加上除尘设备，每天清理烟尘，不再影响邻居。两家相安无事，和好如初。广盛里社区居民魏某和陈某也曾因魏某搭建猪舍一事影响了两家关系。社区干部为这事做了大量工作，并动员了双方的社会关系做劝说工作，但都没有达到预期效果。陈某的儿子在唐山部队服现役，今年“八一”建军节时，我们请陈的妻子来开座谈会，街道干部又乘机做其工作，在我们的真情感动下，陈某妻子最终同意了魏某搭建猪舍的请求。

几年来，在街道社区的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件369起，调解率始终为100%，调解成功率达到98%以上。其中引导群众走司法程序33件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出社区，大事不出街道”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。

按照这一思路，我们广泛开展了法律进社区活动。组织居民上普法课，学习各类法律知识。今年共举办法制宣传教育课8次，受教育面达400人次。