如何加强不良贷款清收盘活和管理[推荐]

第一篇：如何加强不良贷款清收盘活和管理[推荐]

如何加强不良贷款清收盘活和管理

结合当前工作实际，我认为应从以下几个方面来加强对不良贷款的清收盘活和管理：

1、全面落实清收管理责任。要按照“全面清理，见底见责，优劣搭配，全额到人，责任落实，挂钩考核”的总体要求，将每一笔不良贷款分清放款责任和清收管理责任，严格落实到每一位信贷人员，并制定相关奖惩办法，确保了每笔不良贷款有人管、有人收。

2、彻底进行不良贷款的风险排查。逐笔清查不良贷款的债权债务关系是否明确、债务人还款意愿和能力、债务人是否有有效资产、资产的处置可行性、责任追究、清收履职等情况。将不良贷款分为“可以收回、通过努力可以收回、暂时无法收回”三个类别，通过全面排查，摸清底数，分析不良成因，全面掌握不良贷款的风险状况，制订切实可行的清收计划，形成一份完整、翔实的分析报告。

3、完善不良贷款台账监测。进一步做好分类建立重点户清收台账、逐人建立清收考核台账，逐户制定清收处置预案，逐项落实清收计划，逐个下达清收任务，做到贷款管理分配到人，清收责任落实到人，绩效挂钩考核到人。

4、充分发挥专班力量清收。信用社主要应采取组成清收小组集中攻坚等措施攻克不良贷款大户，清收保全好信贷资产。特别是风险资产经营管理部应进一步充分发挥其自身优势，积极开展“三级一百户”不良贷款、依法起诉贷款和置换不良贷款的清收盘活工作，重点督促人民法院加大胜诉未结案件的执行力度。

5、灵活清收村组不良贷款。村组集体的特点是贷款额度大，拖欠利息多，跨度时间长，因而清收难度很大。在这类贷款的清收上，联社应要求信用社与村组干部搞好关系，主动向党政领导汇报反映信用社不良贷款现状和存在的困难，充分利用城郊村组土地出让、开发等契机，进一步加大对村组不良贷款的清收盘活工作的力度。

6、进一步强化贷后管理清收。加强信贷员贷后管理履责情况的落实检查，对每笔不良贷款要求信贷人员严格执行按月按季检查到位，收不到现金的收贷款催收回执、收还款计划，找不到人的收借款人信息，密切关注不良贷款户的各种信息，做到关注第一信息，及时了解借款人情况，掌握收贷信息后，第一时间介入清收。对10万元以上不良贷款，信用社按月向联社上报不良款分析报告。

7、进一步加大新放逾期贷款清收。对2007、2008年到逾期贷款，落实清收任务和清收责任人，明确清收对象和时间，在八月份组织力量加强对小额农户和村村贷款的清收排查工作，按照业务区域，逐户逐笔拉出清单，逐个乡镇进行排查，对外出打工人员不良贷款集中寄发一次催收函，确保债权保全和清收计划落实到位，确保收回率达到省联社规定标准。

8、进一步加大责任追究力度。一是管户信贷员责任清收。实行工作职责问责制，管户信贷员必须对自己管理的贷款进行全面清收，对清收不力的信贷人员，联社将按照有关规定进行责任追究。二是对因违规、违纪、违章“三违”贷款的管户责任人难以清收的贷款，由管户信贷员先取证，经联社核实后，实行放款责任人责任清收。三是加大冒名贷款和虚假按揭贷款清理和清收力度。函证面和函证率未达到要求的信用社，必须全面函证到位，并落实实际用款人，理顺债权债务关系，逐人逐笔落实还款计划和资金来源，制定清收保全措施。对限期内不能收回的责任人，严格按照省市联社的相关规定从严处理，对数额巨大或造成重大损失的，一律移交司法机关处理。在九月前清理几户，交由经侦部门立案清收。

9、进一步加大风险较大不良贷款的处置。对手续不完备、无保全措施、虽经努力但清收难度极大的历史陈欠贷款，在防范道德风险、算好成本账和效益账的前提下，拿出“壮士断臂”的决心，实行债权转让、资产转让及指标清收、拍卖清收、委托清收、打包清收等方法，以适当的代价、用抢救的办法尽可能清收不良贷款。

10、进一步强化抵押类不良贷款的处置。对抵押类不良贷款再次进行上门催收，不能还款的，依法起诉，查封、收回抵押物，解决抵押类不良贷款清收力度较弱问题。

11、进一步严控新增不良贷款。对当年到逾期贷款加强预警工作，信贷管理部门按旬向信用社下发预警通知书，审计部门按月对到期不良贷款责任人扣薪到位，促进当年贷款的按期收回。

第二篇：信用社清收盘活不良贷款总结

信用社清收盘活不良贷款总结

清收不良贷款一直是困扰我联社信贷业务工作的难点。因此，今年年初，我们针对我联社不良贷款清收处置较慢、经常出现“前清后增”的情况，我联社采取以下六项措施，以确保我联社实现转型、跨越发展。

一、抓好内部责任追究制度落实

对内强化责任约束，建立经济激励机制，形成层层明确责任，层层传导压力，上下互动，相互鞭策，共同制约的“清非”运行机制，促进到逾期贷款的回收和偏离金额的下降。今年一季度，我联社各营业网点把逾期91天以上的所以不良资产逐笔分解落实到每位员工，落实清收责任时，担保保证贷款首先要把责任明确的进行落实到人，如原责任人调离本网点，则落实一名承包管理责任人。内退、退休、置换、退居二线，交流到异地的工作人员形成的不良贷款，在不能解脱原责任人的基础上，由风险资产管理部统一管理，集中清收、化解、保全。

具体考核办法如下：

1、责任明确的担保保证贷款如完不成任务，由责任人的垫付偿还，垫付金的来源为责任人的各项工资。责任人的各项工资平均每月领足全省最低工资指导线980元，下剩部分全部用于垫付其承担的责任不良贷款任务款的本息，直至完成为止。

2、小额农贷2009年以前形成的不良贷款与绩效工资挂钩考核，2010年1月1日以后形成的逾期91天以上的小额农贷每万元收取150

元风险责任保证金，由原放款责任人、承包管理责任人、信用社主任、联社包片部室以4：3：2：1的比例承担，按季考核，视收回情况予以返还，如2010年以后的未完成任务，收回以前的可抵顶任务。

3、承包管理责任人如不能按时清理，要及时采取保全措施或提供未清理的本联相关实证资料和追偿证明，否则原担保保证贷款的承包管理责任人应承担原责任人10%的责任，原小额农贷除承担本人保证金外，还应承担原责任人保证金的50%。

所有不良贷款由县联社相关部门调查认定为违规发放形成不良贷款的除执行以上考核外，视其情节轻重，给予行政处分。

二、实行全员认领清收

对全县所有不良贷款全部亮化，公开认领，与工资挂钩，按季考核兑现。

一是联社领导每人主动认领辖内最大一户不良贷款，缴纳清收保障金。二是信用社主任、副主任、外勤信贷员、一般柜员分别认领10万元、8万元、5万元、2万元缴纳清收保障金，凡认领清收的不良贷款按时段完成后，返还清收保障金，再进行等额奖励。

三、落实奖励措施，实行激励清收

1、利随本清情况下，清收2010年前已核销贷款，按收回利息额的100%兑现奖励，清收2011年原已核销贷款，按收回利息额的50%奖励清收人。

2、清收1999年12月31日以前形成的不良贷款，按收回本金的10%，利息的20%奖励，清收2000年1月1日至2005年12月31日的不良贷款，按收回本金的5%，利息的10%奖励。

四、加大依法清收的工作力度

根据我县的实际和信用环境状况，充分利用法律打开清收局面，因此，我们将一如既往，同法院密切配合，抓好法律清收。依法清收首先要找准范围，小额农贷签发支付令，担保保证贷款依法起诉，以最少的成本，取得较好的效果。

五、发挥信贷杠杆作用

对那些信誉高、品德好、有发展前景的客户，在严格执行贷款“三查”制度的情况下，给予一定的信贷支持，为其注入新鲜血液，从而盘活不良贷款。

六、切实做好贷款的核销工作

在严格把关，严格程序，在有实力允许的条件下，做好损失类贷款的核销，以化解和降低历史包袱，实现不良贷款“双下降”，提高收入比，增强抗险力。从而以体制转型为动力，有力促进经营管理转型，全面推进我县农村信用社转型跨越发展。

第三篇：不良贷款清收盘活工作要“打假”

不良贷款清收盘活工作要“打假”

信贷资产质量差是农村信用社高风险症状的突出表现之一，也是当前制约农村信用社稳健发展的重要难题。为此，人民银行把督促农村信用社加强不良贷款盘活清收力度作为今年工作中的重中之重，对各信用社下达了不良贷款清收盘活考核计划，采取监管责任与经营责任相结合、监管与服务并重的做法，以促进不良贷款清收盘活工作的有效开展。但值得注意的是有的信用社为了完成上级下达的考核指标和追求自身的利益，采取不正当的手段进行“假清收”、“假盘活”，给不良贷款清收盘活工作掺杂了一些水分。其做法是：

一、用“借新还旧”方式将逾期贷款、呆滞贷款改变形态转为正常，将贷款风险往后延迟；

二、动员一些呆滞贷款户暂时偿还利息，然后将这部分呆滞贷款视同盘活转为正常，当渡过考核期后，企业仍停交利息。以上错误做法不但掩盖了贷款的真实形态，妨碍了农村信用社信贷风险的及时防范和化解，而且不利于人民银行制定切实可行的信贷管理政策，增加了人民银行监管的难度。因此建议各信用社严格加强自律性管理，认真进行自查自纠，同时建议人民银行对农村信用社的不良贷款清收盘活工作进行抽查，加大查处力度，对那些弄虚作假、虚报、瞒报清收盘活数据的信用社要严惩，务必把农村信用社不良贷款清收盘活工作抓好抓实。

第四篇：不良贷款清收管理暂行办法

不良贷款清收管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范不良贷款清收管理，加大不良贷款清收、盘活、保全力度，提高农村信用合作社（以下简称信用社）资产质量和经营效益，根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国担保法》《贷款通则》等有关法律、法规和规章制度，特制订本办法。

第二条 不良贷款清收管理的对象是指四级分类的逾期贷款、呆滞贷款、呆账贷款及其表内外应收未收利息。

第三条 不良贷款清收管理实行主任负责制。遵循因地制宜、规范管理、有效运作，严格考核、绩效挂钩的原则。

第二章 不良贷款清收管理标准

第四条 不良贷款清收管理包括不良贷款的清收、盘活、保全和以资抵债。

第五条 不良贷款清收是指不良贷款本息以货币资金净收回。清收的标准为：

（一）以现金、银行存款收回不良贷款本息。

（二）票据兑付或贴现后、有价证券变现后收回不良贷款本息。

（三）抵债资产以租赁、拍卖、变卖等方式获取货币收入，冲减不良贷款本息。

（四）确需自用的抵债资产，按信用社购建固定资产管理有关规定办理审批手续后，经折价入账冲减不良贷款本息。

第六条 不良贷款盘活是指通过债务重组、注入资金等方式；增强债务主体归还贷款本息的可能性。盘活的标准为（必须同时符合）：

（一）债务主体合格，借贷关系因此正常。

（二）借款人生产经营正常，有净利润或较以前亏损大幅下降。

（三）借款人按时支付当期利息，落实贷款本金及原欠利息还款计划并按期偿付。如有新增贷款，必须按期还本付息。

（四）有足值有效的抵押、保证担保。

（五）贷款形态由不良转为正常。

第七条 不良贷款保全是指在债权或第二还款来源已部分或全部丧失的情况下，重新落实债权或第二还款来源。保全的标准为：

（一）原悬空或有法律纠纷的贷款重新落实了合格的承贷主体。

（二）原担保手续不符合法律法规的贷款或原不符合条件的信用贷款重新办理了合法有效的担保手续。

（三）已失去诉讼时效的贷款重新恢复了诉讼时效。

第八条 不良贷款以资抵债是指在依法收贷过程中，通过合法途径取得借款人、担保人或第三人的合法有效的资产，用于抵偿贷款本金和利息。以资抵债的标准按《xxx县农村信用社抵债资产管理办法》的规定执行。

第三章 不良贷款清收管理组织实施

第九条 不良贷款清收管理采取责任清收、岗位清收和集中清收相结合，以岗位清收为主的方式进行。责任清收是指能够确定具体责任人，并负有终身清收责任的贷款；岗位清收是指信贷人员对包片辖区内负有岗位清收责任的贷款；集中清收是指信用社以分社为单位或将清收管理人员划分若干小组对负有清收责任的贷款。

第十条 不良贷款清收管理人员主要是指信用社的信贷人员或造成不良贷款的主观责任人。

第十一条 清收管理权限：

（一）抵债资产的接收和处置权限按《xx县农村信用社抵债资产管理办法》的规定执行。

（二）依法起诉权限由联社按照法律事务授权范围执行。

（三）盘活不良贷款，按照信贷授权和信贷管理规定执行。

（四）呆账贷款核销审批按国家税务总局[2002]年第4号令规定执行。

第十二条 在不良贷款清收管理过程中，对有弄虚作假、违规操作、造成信贷资产流失等行为的工作人员，按照《县农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》给予严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 不良贷款清收管理措施

第十三条 不良贷款清收管理以资产损失量最小化为目标，采取经济、行政和法律手段，力求实效。

第十四条 依法催收和保全信贷资产。依法收贷适用于债权债务关系明晰、诉讼时效有效、借款人确有可执行财产的不良贷款。根据我国法律规定，可以采取以下法律措施，对不良贷款进行催收：

（一）无担保人的借款，贷款人应向人民法院申请支付令。

（二）有担保人的主债权，贷款人应向人民法院起诉借款人、保证人。

（三）贷款人可行使代位权、撤销权、抵销权和不安抗辩权。

（四）贷款人可向人民法院依法申请借款人破产。

（五）在符合法律规定的条件下，贷款人应向人民法院申请强制执行借款人、保证人的财产或申请生效的法律文书（如：支付令、判决书、调解书等）。

对无效担保贷款，补办有关手续，重新确定担保方式和签订担保合同。对已失去诉讼时效或超过保证期限的贷款，向债务人、保证人主张债权，重新恢复诉讼时效或延续保证期限。

第十五条 借助社会力量清收。

（一）对逃废悬空信用社债权严重，诚信极差的企（事）业单位，可通过人民银行、新闻媒体，采取联合制裁、发布黑名单、公告、公开曝光等方式清收。

（二）对从事社会公共事业、当地经济支柱产业的企业不良贷款，以及因逃废悬空信用社债权而形成的不良贷款，可借助行政力量清收。

（三）对个体工商户、私营企业、农户、城镇居民的不良贷款，可委托其他机构、人员代理清收。

第十六条 资产重组。可推进优势企业兼并困难企业，进行资产重组，使困难企业恢复偿还信用社贷款的能力。

（一）参与企业兼并与收购，帮助企业寻找兼并与收购对象。

（二）发挥信用社的信贷作用，在特定条件下向兼并企业发放“过桥”贷款和并购后的流动资金补充贷款。

（三）开展创新服务，为企业资产重组的提供财务顾问、信息咨询等业务。

资产重组时，债权人要与债务人协商一致，就原债务合同签订变更合同；同时，就变更后的债务合同与保证人、抵押人、质押人签订新的保证、抵押、质押合同，需要变更抵押、质押登记的应当变更登记，以落实担保责任。

第十七条 以资抵债。对现有抵债资产，采用租赁、拍卖和变卖等方式，加快处置步伐。债务人无货币清偿能力，现有财产又暂时难以变现的，可与债务人达成协议或经司法机关、仲裁机构裁决，形成生效法律文书，以企业有效资产办理以资抵债手续。抵债资产按照《县农村信用社抵债资产管理办法》的规定进行接收、管理、处置和帐务处理。

第十八条 呆账核销。符合呆账核销条件的呆账贷款，履行规定的申报审批手续后核销。

第五章 不良贷款清收管理考核奖励

第十九条 不良贷款清收管理计划是指不良贷款本息清收、盘活、保全（含以资抵债）计划。

第二十条 不良贷款清收管理奖励分为社内奖励和社外奖励两部分。以单人清收，按标准奖励；多人清收（含社内、社外共同清收），按标准奖励小组，再以个人清收、盘活额占该笔贷款清收、盘活额的比例计算个人应得奖励。

第二十一条 社内奖励：

（一）奖励对象：社内不良贷款清收人员清收管理计划内不良贷款实行工效挂钩，完成计划给予单项奖励。

（二）奖励标准：

１．清收1992年底以前的贷款，最高按实收利息的30‰兑现奖励；

2．清收1993—1997的贷款，最高按实收利息的25‰兑现奖励；

3．清收1998—2000的贷款，最高按实收利息的12‰兑现奖励；

4．清收已核销呆账贷款本息，最高按贷款本息金额的15‰兑现奖励；

5．盘活不良贷款按1—4款标准的50%兑现奖励；

6．责任清收人员清收责任贷款，不适用本办法奖励政策。

第二十二条 社外奖励：

（一）奖励对象：社外人员、机构协助清收不良贷款，按清收额扣减清收费用后的比例，给予奖励。

（二）奖励渠道：在“×支出”账户据实列支。

（三）奖励标准：按社内人员清收不良贷款奖励标准执行。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由县农村信用合作社联合社制定、解释和修订。信用社可根据本办法制定实施细则。未尽事宜按有关法律、法规和文件规定执行。

第五篇：浅谈清收不良贷款

浅谈清收不良贷款

长期以来，农村信用社受多种因素制约，信贷资产质量低劣、不良贷款占比高，始终是农村信用社面临的一大难题，已成为制约农村信用社快速健康发展的根本因素，也是农村信用社扭亏增盈的最大障碍。如何有效解决农村信用社不良贷款下降问题，切实提高经营管理水平，直接关系到农村信用社能否健康生存和可持续发展。为此区联社开展了全员清收不良贷款活动，通过近一个月的清收，收到了良好的效果，现就清收不良贷款谈谈本人的一些看法：

清收不良贷款是一场维护信用社合法利益的捍卫战，清收人员要有勇气有魄力，要雷厉风行，闻风而动，看准了就动手，攻不下不放手；有一种拿不下不收兵的劲头；清收不良贷款又是一场双方智慧的较量战，清收人员要有谋有略，要有“两千”精神，即想尽“千方百计”，不怕“千辛万苦”，创造性开展工作，提高清收不良贷款的成效。

首先，严格实行不良贷款终身责任制，科学合理落实不良贷款清收责任人。根据不同的贷款对象情况采取：

1、委托清收。将适合于非系统外人员清收的贷款进行委托清收，按清收本息比例并给予适当的报酬。

2、清收担保、抵押贷款。对有担保的不良贷款，要做好担保单位的工作，由其予以偿还。对抵押贷款要通过法律程序予以执行。

3、专项清收。对那些问题严重，欠款时间较长，收回难度大的大额不良贷款，可组织专门人员进行专项清收。

4、通过“拍卖”方式，盘活清收采取公平竞争，出榜公布，公开拍卖，就高不就低的原则进行拍卖清收。

5、发挥地方政府部门的行政作用，借助行政力量清收。农村信用社以“服务三农”的宗旨，为地方经济的发展做出了卓越的贡献，地方党政领导都是有目共睹的，是关心我们农村信用社长远发展的，所以我们要经常主动协调地方党政关系，及时汇报在清收不良贷款工作中存在的问题，取得党政部门的关心、理解和支持。

6、适量注入信贷资金，以“放水养鱼”来盘活清收不良贷款。对一些暂无还款能力，但信誉较好的客户，在考虑其还款计划的基础上，适量投入一些贷款，帮助其培植还款源，经营重新走上正轨，尽早归还贷款本息。

7、积极参于企业改制，跟踪落实陈欠旧贷。信用社要加强与有结欠贷款企业的联系，及时了解企业改制信息，落实债权债务关系。

8、依法提起诉讼，强制清收。对少数有偿还能力，而拒不归还贷款的“赖账户”、“钉子户”、“地痞户”，选准突破口，严厉进行打击，通过依法提起诉讼或向人民法院申请支付令等法律手段，强制收回贷款本息。

再者，区联社领导积极作为，以身作则，在清收不良贷款过程中起到了“火车头”的带头作用，领导们冒着严寒，在黑夜中和员工们一起下村串门清收不良贷款，这大大鼓舞了广大员工的工作热情，无论老员工还是刚工作不久的新进员工都全心投入到清收工作当中，清收工作取得良好进展。

最后，相信在区联社正确的领导下，群体员工的共同努力下我们一定会取得清收不良贷款活动的成功。