湖南省工程技术研究中心的申报与管理

第一篇：湖南省工程技术研究中心的申报与管理

湖南省工程技术研究中心的申报与管理

湖南省工程技术研究中心（以下简称工程中心）由湖南省科学技术厅（以下简称省科技厅）统一归口建设。建设工程中心的主要目的是：

（一）探索我省科技与经济结合的新途径，加速科技成果向现实生产力转化，促进科技成果中试和高新技术产业化;

（二）为企业、高校、科研院所合作提供研究开发平台。面向企业规模化生产需要，完善现有科技成果的工艺性、配套性技术研究，提高工程化水平，促进行业技术进步;

（三）通过成果的辐射与扩散，推进企业技术创新，加快企业新产品开发，提高企业市场竞争能力，促进新兴产业的发展;

（四）培养一批高水平工程技术人员和管理人员，建立一支高素质的高新技术产业化人才队伍。

工程中心的主要任务是：

（一）针对我省优势技术领域中重大共性和关键技术问题，开展科技攻关、科技成果的配套化和工程化研究开发。

（二）有效发挥工程中心的辐射能力，为企业规模生产提供成熟配套的技术和工艺，为行业技术进步提供技术支撑，使之成为企业吸收先进技术和提高产品质量的技术依托。

（三）积极实施国家人才、专利和技术标准三大战略。

（四）建立开放服务和合作研究有效运行机制，全方位地开展国际与国内科技合作与交流，积极开展国内外引进技术的消化、吸收与创新。

省科技厅是工程技术研究中心建设管理的行政管理部门。其主要职责是：

（一）制定全省工程中心发展规划和年度建设计划；

（二）负责工程中心建立申报受理、立项论证和审批；

（三）组织对工程中心进行验收、评估和监督管理。

依托单位的主要职责是：

（一）负责组织实施工程中心建设计划任务书规定的各项目标；

（二）负责工程中心专家指导委员会、工程中心主任、资产及经费使用的管理和监督；

（三）负责提供工程中心建设和运行所必要的资金、物资、人才和政策保障。

申报立项

我省工程技术研究中心建设的重要领域是：

（一）农林技术领域；

（二）电子信息与先进制造技术领域；

（三）新材料技术领域；

（四）生物医药技术领域；

（五）资源与环境技术领域。

工程中心建设遵循突出重点、有限目标、开放共用、优胜劣汰、滚动发展原则。

工程中心主要依托高新技术企业、科研单位和高等院校组建。优先支持以下方式组建工程中心：

（一）企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心；

（二）国家部委与我省共同组建工程中心；

（三）国外企业、研发机构与我省共同组建的工程中心；

（四）积极鼓励组建具有独立法人资格的工程中心。

工程中心申报采用单位申请、主管部门推荐、省科技厅审批方式进行。对竞争性强的技术领域，具备招标条件的技术领域，省科技厅将采取招标办法立项。

申请组建工程中心单位，应具备以下基本条件：

（一）在省内注册具有独立法人资格企业、事业单位；

（二）整体技术水平在国内同行业中处于领先地位；

（三）具有技术水平高、工程化实践经验丰富的学科带头人和工程技术研发队伍；

（四）具备工程技术试验条件和基础设施；

（五）拥有较强的技术、资产和经济实力，在组建过程中能保证资金的落实。

申报组建工程中心的单位除具备基本条件外，还应具备以下必要条件：

（一）主要依托单位上年度资产规模不低于2000万元，近三年来每年研究开发费用不低于年收入的5%，绝对数每年不少于100万元；

（二）具有专门的研究开发机构，并拥有20人以上的研究开发队伍，其中固定研究开发人员不低于15人,高中级技术职称的人员比例不得低于50%，有学术带领人梯队；

（三）近五年承担国家或省重点科技计划4项以上，其中至少承担1项以上国家级科技计划。获得经费资助300万元以上；

（四）申报单位已经取得了准备进入中试或产业化的技术含量高的科技成果；

（五）具有国家或省科技厅认证的高新技术产品、国家级新产品证书或自主知识产权的发明专利等成果。

工程中心的组建按以下程序申报：

（一）申请单位填写《湖南省工程中心建设申请书》和《湖南省工程中心申报情况调查表》，编制《湖南省工程中心建设可行性研究报告》，并提交有关附件。

（二）申报单位将申报材料经过主管单位批准后，报所属地市科技局或省直行业行政主管单位，签署推荐意见。

（三）推荐单位向省科技厅提交申请报告和申报材料。

联合组建的工程中心必须有联合组建协议书。《协议书》必须明确一个主要依托单位，以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利与义务。组建独立法人资格的工程中心，应依据国家有关法律法规的规定明确其产权关系，建立独立财务管理制度。

工程中心立项申报受理时间为每年1月1日至4月30日。

立项论证

省科技厅负责组织或委托中介机构组织专家对申报单位进行立项可行性论证。具体工作由省科技厅发展计划处会同相关业务处室组织。

立项论证的专家组成员由7-9人组成，包括行业技术专家、管理专家和财务专家，以技术专家为主。专家组成员由科技厅聘请或委托中介机构聘请。

工程中心立项可行性论证的主要内容包括：

--申报材料审查：主要对申报材料完整性、真实性和规范性进行审查；

--建设的必要性：是否符合《湖南省工程技术研究中心建设规划》所重点支持的技术领域；

--基础条件：是否达到工程中心建设的基本条件、必要条件和其它有关要求；

--发展方向：工程中心技术领域的发展方向、建设目标和任务是否明确可行；

--管理机制：工程中心的管理体系是否完善、运行机制是否有利于工程中心的发展。

省科技厅依据专家论证意见和我省社会经济发展需要及工程中心整体布局情况，确定是否立项并下达立项通知。

实施管理

批准组建工程中心的单位应根据专家评估意见和省科技厅立项批复，编制《湖南省工程中心组建计划合同书》，报省科技厅审批，签定计划任务合同。

批准立项的工程中心组建期限一般为2-3年，采取边组建、边运行的方式运作。

工程中心在组建过程中，由依托单位负责任命工程中心主任，组织成立专家指导委员会，制定工程中心管理章程，并报省科技厅备案。同时，加强对工程中心的项目、资金、人才、知识产权等管理工作，对工程中心运行情况和领导班子业绩进行考核，对不能胜任工作者，予以解聘或调整。

工程中心实行主任负责制，可设主任1名、副主任2-3名。工程中心主任具体负责工程中心人、财、物管理，并负责组织完成《合同书》所规定的任务。

工程中心应成立专家指导委员会。专家指导委员会由省内外在岗技术、工程专家和管理专家组成，每届任期3年。专家指导委员会成员中必须有企业（或大学、研究院所）的技术专家、省外专家参加，依托单位和本中心的专家人数不得超过三分之一。

工程中心专家指导委员会的主要职责是：指导工程中心研究发展方向；审定工程中心科技攻关、中试和成果产业化项目技术方案；督促检查研究进展；组织学术交流等。

工程中心应该按照以下基本原则建立健全各项内部管理制度和运行机制：

（一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放、人才使用开放；

（二）建立良好的人才流动机制，吸引省内外优秀的科技人员带项目、带经费来工程中心开展研究工作。工程中心人员由固定人员和流动人员构成，固定人员数应不超过工程中心总人数的三分之二；

（三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合，充分发挥各方优势；

（四）在内部人才管理方面实行竞争上岗、优胜劣汰制度；

（五）固定人员每年在工程中心工作的时间不少于8个月；

（六）国有资产（包括国家投资新建房屋及配套设施、新添置的设备仪器等）应按国家有关规定进行管理；

（七）加强工程中心知识产权的管理、专利申请保护和实施，加强技术标准的研究实施。

工程中心管理实行年检制度。省科技厅每年对工程中心的建设情况进行年度考核和监督检查。工程中心每年12月底向省科技厅上报《湖南省工程技术研究中心年度报告》，省科技厅根据合同执行情况实行年度考核。未按要求上报材料的将视为未通过年度考核。

保障措施

工程中心经费来源主要依靠主管单位和依托单位支持。省科技厅视工程中心建设情况，安排适当的补助经费。依托单位必须提供《合同书》中承诺的投入建设经费和必要的运行费用。同时，积极争取银行贷款和市场融资。

工程中心必须建立单独帐户或专项帐号，实行单独核算。每年应按有关规定编制年度预决算报告，接受有关部门监督与检查。

省科技厅资助的工程中心建设经费，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的仪器、设备及引进必要的技术软件和研究项目的补助。

省科技厅资助的工程中心建设经费，必须实行专款专用，任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用和挤占。

省科技厅在年度科技计划立项时，优先支持工程中心申报的科技计划项目。工程中心通过省科技厅申报承担的国家的重大项目，省科技厅将酌情匹配经费。

工程中心依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。

工程中心研制开发的新产品、中试产品优先推荐列入省、国家级重点新产品计划和其他计划。

工程中心人员开展国际合作与交流出入境，可按省科技厅有关人员出访审批程序进行审核或审批。

工程中心应该按照以下基本原则建立健全各项内部管理制度和运行机制：

（一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放、人才使用开放；

（二）建立良好的人才流动机制，吸引省内外优秀的科技人员带项目、带经费来工程中心开展研究工作。工程中心人员由固定人员和流动人员构成，固定人员数应不超过工程中心总人数的三分之二；

（三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合，充分发挥各方优势；

（四）在内部人才管理方面实行竞争上岗、优胜劣汰制度；

（五）固定人员每年在工程中心工作的时间不少于8个月；

（六）国有资产（包括国家投资新建房屋及配套设施、新添置的设备仪器等）应按国家有关规定进行管理；

（七）加强工程中心知识产权的管理、专利申请保护和实施，加强技术标准的研究实施。

工程中心管理实行年检制度。省科技厅每年对工程中心的建设情况进行年度考核和监督检查。工程中心每年12月底向省科技厅上报《湖南省工程技术研究中心年度报告》，省科技厅根据合同执行情况实行年度考核。未按要求上报材料的将视为未通过年度考核。

保障措施

工程中心经费来源主要依靠主管单位和依托单位支持。省科技厅视工程中心建设情况，安排适当的补助经费。依托单位必须提供《合同书》中承诺的投入建设经费和必要的运行费用。同时，积极争取银行贷款和市场融资。

工程中心必须建立单独帐户或专项帐号，实行单独核算。每年应按有关规定编制年度预决算报告，接受有关部门监督与检查。

省科技厅资助的工程中心建设经费，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的仪器、设备及引进必要的技术软件和研究项目的补助。

省科技厅资助的工程中心建设经费，必须实行专款专用，任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用和挤占。

省科技厅在年度科技计划立项时，优先支持工程中心申报的科技计划项目。工程中心通过省科技厅申报承担的国家的重大项目，省科技厅将酌情匹配经费。

工程中心依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。

工程中心研制开发的新产品、中试产品优先推荐列入省、国家级重点新产品计划和其他计划。工程中心人员开展国际合作与交流出入境，可按省科技厅有关人员出访审批程序进行审核或审批。

验收与评估

工程中心组建期满以后，应对照《合同书》规定目标，进行自我评估，然后向省科技厅申请验收。

工程中心验收的基本程序是：

（一）工程中心准备验收材料，主要包括：验收申请表、工程中心建设自评估报告、工程中心基本情况调查表和有关附件；

（二）工程中心依托单位和主管单位签署意见并盖章；

（三）向省科技厅提交上述材料；

（四）省科技厅组织专家或委托中介机构组织专家对申请单位进行验收；

（五）专家评估小组编写评估意见或评估机构在综合专家意见基础上编制评估报告；

（六）向省科技厅提交评估意见（或评估报告）。

省科技厅审查专家评估意见（或评估报告）后，下达验收结论通知。验收合格者，正式授予湖南省×××工程技术研究中心称号，并悬挂统一标志牌。验收不合格者，延期6个月再次验收评估，再不合格者取消组建省级工程中心资格。

工程中心可根据《合同书》目标完成情况，申请提前验收或延期验收。申请提前验收的工程中心，组建时间不得少于一年；申请延期验收的工程中心，必须在规定的组建期满前，向省科技厅提出申请，经批准后，方可延期验收，但延期最长不超过6个月。

工程中心验收的主要依据是《合同书》规定的各项任务指标完成情况和目标的实现度。

省科技厅对验收合格、且正式对外开放两年以上的工程中心，每3年组织一次定期评估，定期评估由省科技厅委托科技评估中介机构承担。

定期评估的技术原则是比较优势和个体优势相结合、定量分析与定性评估相结合原则。主要内容是：

--成果转化及产业化效益；--研究成果、水平、知识产权、技术标准研究与实施情况；

--人才队伍及人才培养；

--对外开放及学术交流；

--研究开发的基础设施条件。

定期评估结论分为优秀、良好和整改三类。评为优秀的给予奖励，良好的给予鼓励，整改类的整改期为6个月，整改期满后复评，再次不合格的取消湖南省工程技术研究中心资格。

承担工程中心评估的中介机构必须具有独立法人 资格、获得科技评估资格并从事过我省或国家科技评估项目。

第二篇：湖南省工程技术研究中心管理暂行办法

湖南省工程技术研究中心管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为落实“十一五”科技发展规划，加强对湖南省工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的建设与管理，充分发挥工程中心在科技成果工程化与产业化方面的作用，特制定本办法。

第二条 工程中心建设宗旨是通过科研开发与科技成果转化平台建设，进一步完善我省技术创新体系，加速科技成果向现实生产力转化，促进高新技术产业化发展探索一条我省科技与经济结合的新途径。

第三条 工程中心建设遵循“突出重点、有限目标、开放共用、优胜劣汰、滚动发展”原则，以大中型骨干企业和重点高新技术企业为建设主体，主要依托企业、科研院所、高等院校组建。工程中心是拥有国内一流的工程技术研究、开发、设计和试验的专业技术队伍，对本行业发展具有明显带动作用，同时具有自我良性发展机制的科研开发实体。第四条 工程中心申报采用单位申请、地方科技管理部门推荐、省科技厅审批方式进行。第五条 工程中心建设的主要任务是：

（一）围绕我省社会经济发展需要，立足企业、服务行业，通过行业共性技术和关键技术的研究与开发，提升行业整体技术水平。

（二）为企业、高校、科研院所合作提供研究开发平台，探索产-学-研结合的新模式，促进企业自主创新，加快科技成果转化，增强企业的核心竞争力。

（三）通过成果的辐射与扩散，推进企业技术创新，加快企业新产品开发，提高企业市场竞争能力，促进新兴产业的发展;

（四）培养一批高水平工程技术人员和管理人员，建立一批在行业领域具有较高水平的技术创新、试验研究和产业化基地。

（五）建立开放服务和合作研究有效运行机制，全方位地开展国际与国内科技合作与交流，积极开展国内外引进技术的消化、吸收与再创新。

第六条 湖南省科学技术厅（以下简称省科技厅）对省级工程中心实行统一管理。其主要职责是：

（一）制定全省工程中心发展规划和计划指南；

（二）负责工程中心组建的申报受理、立项论证和审批；

（三）组织对工程中心进行验收、评估和监督管理。第七条 工程中心依托单位的主要职责是：

（一）负责组织实施工程中心组建计划合同书规定的各项目标；

（二）负责工程中心专家指导委员会组建和工程中心主任聘任，负责对工程中心资产及经费监督管理；

（三）负责提供工程中心建设和运行所必要的资金、物资、人才和政策保障。第二章 申报立项

第八条 省科技厅根据我省“十一五”工程中心建设规划编制计划指南，确定当年支持的重要领域和方向。

第九条 申请组建工程中心的依托单位根据计划指南向省科技厅相关业务处室提出申请。申请单位应具有以下基本条件：

（一）在省内注册具有独立法人资格的企业、事业单位；

（二）在行业领域的整体技术水平处于国内一流或领先地位；

（三）具有较强技术创新、成果转化意识和管理水平较高的领导班子。

（四）具有技术水平高、工程化实践经验丰富的学科带头人和工程技术研发队伍；

（五）具备科技成果工程化的试验条件和基础设施，拥有比较完备的检测、测试设备；

（六）拥有较强的经济实力，在组建过程中能保证资金的落实。

第十条 申报组建工程中心的单位除具备基本条件外，还应符合我省工程中心“十一五”科技发展规划和计划指南的要求，并具备以下必要条件：

（一）有规模：依托单位上固定资产规模不得低于5000万元，企业近三年来每年年销售收入不得低于1亿元。

（二）有机构：依托单位具有专门的研究开发机构（包括企业工程技术中心、技术中心、研发中心等）。

（三）有人员：拥有30人以上的研究开发队伍，其中固定研究开发人员不低于70%,高中级技术职称的人员比例不得低于60%，有学术带头人梯队。

（四）有投入：依托单位为企业的研究开发费用不低于销售收入的3%，高新技术企业近三年来研究开发费用不低于销售收入的5%或每年研究开发费用不少于100万元。在组建过程中有筹措资金的能力和相应的匹配资金。

（五）有能力：依托单位近五年承担国家或省重点科技计划5项以上，其中至少承担1项以上国家级科技计划，获得科技经费资助100万元以上，或者具有已获授权的发明专利和实用新型专利10项以上，具有2项以上发明专利并在世界相关国家注册者从优。

（六）有成果：申报单位已经取得了准备进入中试或产业化的技术含量高的科技成果；或者近三年来具有国家或省科技厅认证的高新技术产品。第十一条 工程中心的组建按以下程序申报：

（一）申请单位按照工程中心计划指南填写《湖南省工程中心建设申请表》，编制《湖南省工程中心建设可行性报告》，并提交有关附件。

（二）申报单位将申报材料经过主管单位批准后，报所属地市科技局，签署推荐意见。

（三）推荐单位向省科技厅各专业业务处室提交申请报告和申报材料。

第十二条 联合组建的工程中心必须有联合组建协议书。《协议书》必须明确一个主要依托单位，以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利、义务和责任。第十三条 组建独立法人资格的工程中心，应依据国家有关法 律法规明确其产权关系，建立独立财务管理制度。第三章 立项论证

第十四条 省科技厅各业务处室工程中心组建项目的申请报告，并负责组织技术评审，向发展计划处提出推荐意见。技术评审主要包括同行技术专家现场考察和技术论证，技术论证的主要内容为：

（一）重要性评价。工程中心所在行业对我省经济和社会发展的作用，工程中心所处技术领域在行业发展中的地位和作用。对工程中心的影响力进行评价。

（二）必要性评价。组建工程中心的迫切性和意义。

（三）可行性评价。本行业、本技术领域组建工程中心的时机是否成熟，组建目标是否明确，研究方向是否属于产业发展共性技术或关键技术问题。

（四）依托单位实力评价。工程技术研究中心依托单位在行业的地位与能力。重点对依托单位在研究开发、成果转化、工程化、组织管理、人才队伍、对外开放等方面进行评价。同时对依托单位基本条件（《办法》第九条）和必要条件（《办法》第十条）进行审查。

第十五条 省科技厅发展计划处收到审查推荐意见后，组织或委托中介机构组织有关行业管理专家、财务专家和技术专家对申报项目进行综合评审。综合评审的内容包括：

（一）组建目标评价。主要依据工程中心建设规划和计划，从全省整体布局方面，是否符合全省社会经济发展、行业技术和产业发展需求。

（二）组建任务评价。组建任务是否明确具体，能否达到预期目标。

（三）运行机制评价。主要对组建方式和管理体制，独立运行和对外开放机制以及专家管理委员会的组织结构等方面是否符合工程中心建设标准。

（四）经费预算评价。主要对资产规模、财务运行状况、研发经费投入、组建经费预算等方面进行评价。

（五）成果效益评价。重点对工程中心发展前景和预期效益进行评价。

第十六条 省科技厅发展计划处根据综合评审结果提出当年组建工程中心初步立项名单并报厅领导审定，确定立项名单。第四章 实施管理

第十七条 经批准组建工程中心的单位应根据专家论证意见和省科技厅立项批复，编制《湖南省工程中心组建计划合同书》，报省科技厅审批，签订计划任务合同。第十八条 批准立项的工程中心组建期限为2年，采取边组建、边运行的方式。第十九条 工程中心在组建过程中，组织成立管理委员会，管理委员会为工程中心的决策机构，主要由依托单位和有关成员单位负责人，以及上级主管部门领导共同组成，每届任期三年。管理委员会的主要职责是：

——具体负责选定和调整发展方向，制定发展规划和计划； ——确定工程中心管理章程和各项管理制度； ——监督和审查财务预决算；

——协调成员单位及相关合作单位间的关系。

第二十条 工程中心应成立专家指导委员会。专家指导委员会为工程中心的技术顾问机构，为工程中心的发展提供咨询服务。专家指导委员会由省内外在岗技术、工程专家和管理专家组成，每届任期3年。专家指导委员会会议每年至少召开一次。专家指导委员会成员中依托单位和本中心的专家人数不得超过三分之一。专家指导委员会的主要职责是：

——指导工程中心研究发展方向；

——审定工程中心科技攻关、中试和成果产业化项目技术方案； ——督促检查研究进展，组织学术交流； ——提供技术经济咨询及市场信息等。

第二十一条 工程中心实行主任负责制，设主任1名、副主任1—2名。工程中心主任具体负责工程中心人、财、物管理，并负责组织完成《合同书》所规定的任务。

第二十二条 工程中心应该按照以下基本原则建立健全独立的内部管理制度和运行机制：

（一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放、人才使用开放；

（二）建立良好的人才流动机制，吸引省内外优秀的科技人员带项目、带经费来工程中心开展技术开发工作。工程中心人员由固定人员和流动人员构成，固定人员数应不少于工程中心总人数的三分之二；

（三）在项目申报、中间实验和技术开发等方面，应加强产学研结合，充分发挥各方优势；

（四）在内部人才管理方面实行竞争上岗、优胜劣汰制度；

（五）固定人员每年在工程中心工作的时间不少于7个月，即有效工作时间不少于200个工作间；

（六）必须建立独立的财务管理制度，对于国有资产（包括国家投资新建房屋及配套设施、新添置的设备仪器等）应按国家有关规定进行管理；

（七）加强工程中心知识产权的管理、专利技术的申请保护和实施，加强技术标准战略实施。对行业的国际相关技术标准进行跟踪研究，打破国外技术壁垒对行业发展的影响。

第二十三条 工程中心管理实行年检制度。省科技厅每年对工程中心的建设情况进行考核和监督检查。每年12月底向省科技厅上报《湖南省工程技术研究中心报告》，省科技厅根据合同执行情况实行考核。未按要求上报材料的将视为未通过考核。

第五章 保障措施

第二十四条 工程中心组建期满以后，应对照《组建计划合同书》规定目标，进行自我评估，并编写《湖南省工程技术研究中心组建总结报告》，然后向省科技厅提出验收申请。建设组建期需延长的，必须在建设期满期1个月内提交相关报告，延长期为半年，最多不超过1年。

第二十五条 工程中心验收的基本程序是：

（一）工程中心准备验收材料，主要包括：验收申请表、工程中心组建总结报告和有关附件；

（二）工程中心依托单位和主管单位签署意见并盖章；

（三）向省科技厅发展计划处提交上述材料；

（四）省科技厅组织专家或委托中介机构组织专家对申请单位进行验收；

（五）专家小组提出评估意见或评估机构在综合专家意见基础上编写相应的评估报告，并报科技厅发展计划处；

第二十六条 省科技厅审查专家评估意见（或评估报告）后，下达验收结论通知。验收合格者，正式授予“湖南省×××工程技术研究中心”称号，并统一制定牌匾。验收不合格者，延期6个月再进行验收评估，原已延长建设期一年者不再延期。仍不合格者取消组建省级工程中心资格，不再提供政府资助经费。

第二十七条 工程中心可根据《组建计划合同书》目标完成情况，申请提前验收或延期验收。申请提前验收的工程中心，组建时间不得少于一年；申请延期验收的工程中心，必须在规定的组建期满前一个月内，向省科技厅提出申请，经批准后，方可延期验收，但延期一般为6个月，最长不超过1年。

第二十八条 工程中心验收的主要依据是《组建计划合同书》规定的各项任务指标完成情况和目标的实现度。

第二十九条 省科技厅对验收合格、且正式对外开放两年以上的工程中心，每3年组织一次定期评估，定期评估由省科技厅委托科技评估中介机构承担。

第三十条 定期评估的技术原则是比较优势和个体优势相结合、定量分析与定性评估相结合原则。主要内容是： ——在行业中地位与影响； ——新技术新产品的研发；

——成果转化、工程化、产业化效果与效益； ——基础条件建设与发展；

——对外开放、技术辐射、技术转移与学术交流； ——人才队伍与人才培养；

——技术研究开发投入与整体经济收益等。

第三十一条 定期评估结论分为优秀、良好和整改三类。评为优秀的和良好的将采取以奖代拨的方式，分别给予适当的资金补助，整改类的整改期为6个月，整改期满后复评，再次不合格的取消湖南省工程技术研究中心资格。连续二次被评估为整改类的，直接取消湖南省工程技术研究中心资格。第三十二条 承担工程中心评估的中介机构必须具有独立法人 资格、获得科技评估资格并从事过我省或国家科技评估项目。第六章 验收与评估

第三十三条 工程中心建设经费以单位自筹为主，以政府拨款引导性为辅。省科技厅通过立项组建的工程中心安排适当引导性补助经费，分支付。

第三十四条 依托单位必须依照《组建计划合同书》中承诺的条款投入建设经费和必要的运行费用。同时，积极争取银行贷款和市场融资。

第三十五条 工程中心必须建立单独帐户或专项帐号，实行单独核算。每年应按有关规定编制预决算报告，接受相关部门监督与审计。

第三十六条 省科技厅资助的工程中心建设经费，实行专款专用，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的仪器、设备及引进必要的技术软件；任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用和挤占。

第三十七条 省科技厅在科技计划立项时，优先支持工程中心申报科技计划项目。工程中心通过省科技厅申报承担的国家的重大项目，省科技厅将酌情匹配经费。第三十八条 工程中心依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。

第三十九条 工程中心研制开发的新产品、中试产品优先推荐列入省、国家级重点新产品计划和其他计划。

第四十条 工程中心人员开展国际合作与交流出入境，可按省科技厅有关人员出访审批程序进行审核或审批。第七章 附则

第四十一条 各工程中心可以根据本《办法》制定各工程中心的管理制度。第四十二条 本办法自颁布之日起实行。第四十三条 本办法由省科技厅负责解释。

第三篇：申报国家工程技术研究中心注意事项（定稿）

申报国家工程技术研究中心注意事项

一、立项申请流程

二、基本条件：

（一）、已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一年以上；

（二）、在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定影响；

（三）、具有技术创新、产业化意识较强和管理水平较高的领导班子；具有学术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有 一定数量和较高水平的工程技术研究开发人才，有能够完成工程试验任务的熟练技术工人，有经验丰富勇于开拓的营销人才；

（四）、基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备；

（五）、拥有较雄厚的经济实力，有筹措资金能力和良好信誉；

（六）、密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作关系，有接受科技成果进行工程化转化和向企业辐射工程技术成果的成功经验。

三、国家工程技术研究中心项目建议书编写大纲

一、中心名称：×××国家工程技术研究中心

二、依托单位：(全称)

三、主管部门：

四、申报日期：年月日

五、组建背景和意义： ①本技术领域的确切含义；

②重要性(中心所在行业对国民经济和社会发展的作用，中心所处技术领域在行业发展中的地位和作用等)；

③必要性(组建中心的需求进行分析，组建中心的意义)； ④可行性(本行业、本技术领域组建中心的时机和条件是否成熟，本单位已组建的同类省部级中心的情况等)；

⑤预期经济效益及对行业进步的带动作用。

六、技术发展趋势及国内外研究开发、产业化发展现状

①技术发展趋势； ②国外情况；

③国内情况及与国外的差距； ④相关知识产权情况； ⑤市场需求及效益分析。

七、依托单位情况

①工程技术人才队伍(包括科研带头人情况)； ②相关机构设置；

③工程技术试验条件、基础设施和设备等； ④研究开发活动状况及效益； ⑤科研成果、专利发明及获奖；

⑥与其他企业、科研院所、大专院校的合作；

⑦国家、部门、省市地方的具体支持方式等外部环境状况； ⑧已组建的省部级同领域中心或类似机构的运行情况(包括组建时间、运行管理状况、研发投入、重要成果、队伍建设等)。

八、组建内容及实施方案概述(一)组建目标

(二)工程技术开发的主要内容

(三)中心管理体制及运行机制(管理机构、部门设置、管理制度、与依托单位的关系、中心负责人等)(四)发挥在行业科技进步中的带头作用(五)组建经费预算(经费来源及使用)(六)计划内容

四、可行性研究报告编写提纲

一、组建“中心”的背景及意义

说明：重要性；必要性；可行性；建成后对行业技术进步的作用 及预期经济、社会效益。

二、国内外研究开发现状和发展趋势

说明：国内外技术现状、发展趋势及国内外之间的差距；知识产权状况；技术市场需求分析；国内同行单位的技术水平及实力比较等。

三、依托单位技术优势和现有基础条件

说明：相关的工程技术研究开发情况；成果、专利、获奖情况；人员队伍状况；基础设施及设备状况；经济状况；组织管理水平等。

四、“中心”的主要任务

1、工程技术研究开发(拟进行的为产业化生产提供的成熟、配套工艺、技术及装备；推出的新产品(包括软件)；引进技术的消化、吸收……

2、开放服务(承接委托的工程化开发任务；成果推广；合作研究；人员培训与咨询服务；国际合作等。

五、“中心”的总体设计和布局

1、“中心”的基本结构单元及其职责、任务和相互关系(包括与依托单位的关系)。

2、人员配备

〖〗固定人员〖〗流动人员(客座)合计〖〗高级〖〗中级〖〗初级〖〗合计〖〗高级〖〗中级〖〗初级 工程技术 研究人员 工程技术 设计人员 管理人员 技术工人 合计

3、配套基建

〖〗面积(m2)、〖〗经费(万元)、〖〗用途改建新建

4、设备添置

设备名称〖〗型号〖〗用途〖〗

添置方式：国外订购〖〗、国内订购〖〗、自己研制〖〗，经 费 概 算(万元)(RMB、US$)

六、经费预算

1、经费总额

来源〖〗预算金额(万元)〖〗占总经费的比例(%)科技部拨款 部门拨款 地方拨款 依托单位自筹 银行贷款 其它

(国际、社会…)合计

2、经费预算单位：万元

〖〗合计〖〗国拨〖〗贷款〖〗自筹〖〗其它 2009年、2010年、2011年 3经费支出单位：万元

〖〗人员费〖〗管理费〖〗设备费〖〗基建费〖〗研究开发费〖〗其他费用〖〗合计 项目支出占总支出的百分比

七、“中心”组建计划进度

八、“中心”建成后的预期成果 1工程技术研究开发能力和水平2开放服务能力

3运行管理、经济效益及自我发展能力 4成果对行业技术进步的带动作用

九、“中心”组建项目负责人情况 1“中心”组建领导小组

姓名〖〗性别〖〗年龄〖〗职务〖〗职称〖〗工 作 单 位 组长成员〖〗 2“中心”负责人

姓名〖〗性别〖〗年龄〖〗专业特长〖〗职称〖〗职务〖〗工 作 单 位 主任 副主任〖〗

“中心”组建项目负责人的技术水平和组织管理能力简介

十、依托单位意见

(对“中心”组建相关的组织条件及后勤保障的保证等)负责人(签章)：年月日

十一、主管部门意见 负责人(签章)：年月日

十二、同行专家论证意见 专家组长(签章)：年月日 专家名单

序号〖〗姓名〖〗职称〖〗专业〖〗工作单位〖〗签名

十三、国家科技部批复意见 1专业司审查意见： 司长(签字)年月日 2发展计划司意见： 司长(签字)年月日

五、项目计划任务书

项目编号 项目密级：

国家工程技术研究中心组建项目 计划任务书 中心名称： 依托单位： 主管部门： 任务下达部门： 填报时间：年月日

中华人民共和国科学技术部编制 二○○一年一月 编写说明

1《计划任务书》是国家工程技术研究中心组建项目正式立项并实施的基本依据，具有行政约束力。

2《计划任务书》由项目执行单位填写，并以经国家工程技术研究中心审议专家组评审且修改完善后的《国家工程技术研究中心组建项目可行性论证报告》作为其主要附件，经主管部门(或省市科委，下同)签署意见后，一式五份报送国家科技部审批。3填报单位应按《计划任务书》中各栏目要求填写，一般不应留有空缺栏目。要求字迹清楚，数字准确，在必要情况下可加附页说明或另附文字资料。

一、立项背景与意义

二、主要任务

1“中心”的总体设计、组织结构(部门设置、职责)、运行方式 2工程技术研究开发内容 3开放服务内容

三、组建项目完成后的考核目标(从以下几方面对“中心”的组建任务提出量化的或明确的考核指标：1工程技术研究开发能力和水平的考核；2培训人员及开放服务的考核；3内部运行管理、经济效益及自我发展能力的考核；4技术成果对行业技术发展影响的考核；5资金预算执行情况的考核)

四、实施方案与计划进度 1实施方案概述

2工作进度〖〗主 要 工 作 内 容 3组建项目阶段检查计划阶段检查时间〖〗检查要点 4组建实施负责人、财务负责人：姓名〖〗职称/职务〖〗责任范围

五、经费预算和使用1投资总额来 源〖〗预算金额(万元)〖〗比例(%)科技部拨款 部门拨款 地方拨款 依托单位自筹 银行贷款 其它

(国际捐赠、社会赞助…)合计

2分拨款计划 单位：万元

〖〗投资总额〖〗

其中科技部拨款〖〗部门拨款〖〗地方拨款〖〗单位自筹〖〗 备注

3分贷款 单位：(万元)〖〗贷款额〖〗来源(银行类)4资金支出预算 单位：(万元)序号〖〗支出项目〖〗支出金额〖〗备注 5新增仪器设备经费概算 单位：万元(万美元)仪器、设备

名称〖〗型号数量〖〗主要用途〖〗添置方式〖〗 经费概算

外汇额度〖〗人民币

经费合计〖〗〖〗〖〗 *添置方式分为：国外引进、国内购置、自行研制。

六、依托单位的保障条件与经费配套

七、组建项目承担单位意见 中心(筹)负责人：依托单位负责人： 签名： 签名：依托单位盖章： 年月日 年月日

八、主管部门(或省市科委)意见 负责人签名：单位盖章： 年月日

九、国家科技部审批意见 1归口业务司意见

负责人签字： 单位盖章： 年月日 年月日 2发展计划司意见 负责人签名：单位盖章： 年月日

第四篇：安徽省工程技术研究中心申报条件

安徽省工程技术研究中心 申报条件

申报安徽省工程技术研究中心的好处：

1、为促进和完善合肥市科技创新体系建设，合肥市政府安排自主创新专项资金，奖励20万元；

2、在同等条件下，优先安排中心承担该领域的科技计划项目，并择优推荐申请国家级工程技术研究中心；

3、中心建设期间所需经费筹集采取“单位自筹为主，财政拨款为辅”的原则。

4、一份荣誉，由省科技厅授予“安徽省×××工程技术研究中心”称号。

一、安徽省工程技术研究中心建设目标：

1、安徽省工程技术研究中心（以下简称“中心”）是安徽省科技基础条件平台的重要组成部分，是区域创新体系建设的重要科技基础设施，组建中心旨在加强工程化研发平台建设，开发产业发展中的共性关键技术，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力。

2、围绕我省支柱产业、优势产业和高新技术产业，针对行业或区域发展的重大技术问题开展攻关，进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、装备。

3、为行业或领域进行人员培训，培养高中级工程技术人员和工程管理人员。

4、中心对外开放，接受企业、科研机构和高等院校等单位委托的工程技术研究、设计、试验和咨询等任务。

5、开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，积极开展技术的引进、消化吸收和再创新，接纳国内外相关科技人员携带科研成果，到中心进行工程化研究开发。

6、积极发展科技产业，形成技工贸一体化、自我良性发展的能力。工程中心的组建工作，由省科技厅根据省情需要，统筹规划，统一安排。省有关厅局及市科技局（以下简称“主管部门”）具体负责归口管理中心的组建、实施、检查和监督，提供必要的人、财、物等保障条件。

工程中心建设主要依托省内行业或领域中科技实力较强的科研机构、高等院校和高新技术企业，或是多个单位的联合体，建成“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体。

二、安徽省工程技术研究中心 申报条件：

1、申请单位必须是已完成组建的市级工程技术研究中心；

2、在某一技术领域具有较雄厚的基础和显著的特色，具有较强的工程技术研究、开发、设计能力及成果转化成功经验。

3、有一批技术含量高、市场前景广阔的在研项目和一定数量的具有自主知识产权的高新技术成果、发明专利或专有技术。

4、具有技术水平高、工程化实践经验丰富的技术带头人和一定数量的工程技术研究设计人员，领导班子改革意识强、善于创新、具有较高的管理水平。

5、基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的工艺设备和分析、测试设备。

6、具有独立法人地位，拥有雄厚的经济实力，有筹措匹配套资金的能力，已初步形成自我良性循环的发展机制。

7、产学研联系密切，与有关高校、科研机构和企业有着良好的合作关系。

三、安徽省工程技术研究中心运行与管理：

1、省科技厅根据全省科技发展规划，定期发布指南，原则上每个专业领域只设立一个中心，采用竞争择优的办法组建中心。

2、中心在国家产业政策和技术政策的指导下，实行开放、流动的运行机制，主要通过面向相关行业、企业，承接工程化研究开发任务，实行有偿服务，逐步实现自我发展的良性循环。

3、中心与依托单位和上级主管部门的隶属关系不变，业务上相对独立，经济上实行单独核算，可与依托单位共有一个法人代表。鼓励企业、高等院校、科研机构等共同出资，按照现代企业制度组建中心。

4、依托单位应成为中心的科研后盾，充分利用现有的科研、人才等综合优势和基础条件，并提供行政保障和后勤支撑等。

5、中心采取边组建边运行的工作方式，其组建期限一般不超过三年。

6、省中心完成组建任务后，应及时提出验收申请。经验收合格者，由省科技厅授予“安徽省×××工程技术研究中心”称号。

7、对通过验收的工程中心实行动态管理。省科技厅每两年对中心进行一次绩效评估，对取得突出成绩的中心给予表彰和奖励，在同等条件下，优先安排中心承担该领域的科技计划项目，并择优推荐申请国家级工程技术研究中心。对管理不善者，责成其限期改进，对连续两次绩效评估较差者，暂时取消其省中心的资格。

8、中心建设期间所需经费筹集采取“单位自筹为主，财政拨款为辅”的原则。中心建设期间，有关单位和部门应根据合同要求落实匹配资金并先期投入，确保组建工作顺利进行。对因故无法继续实施的项目，省科技厅将缓拨、停拨经费。中心建设所需的财政拨款，按照《安徽省应用技术研究与开发资金管理暂行办法》（财教〔2004〕247号）执行，主要用于购置必需的仪器、设备和引进技术，不得用于基本建设。新添置的仪器设备统一纳入国有资产渠道，依法管理。中心建设的财政拨款，必须专款专用，任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留和挪用。经费实行单独核算，接受有关部门的审计监督。

四、申报时间：

1、每年5月份左右（以每年的通知为准）前向所在县区、开发区科技（经贸）局提交申报材料，县区、开发区科技（经贸）局于5月底前向市科技局计财处提交推荐材料。

2、以县区（市）为单位，按照属地管理原则统一组织申报。申报单位填写《安徽省工程技术研究中心申报书》一式三份（附电子版），报送所在县区、开发区、巢湖市科技（经贸）局，由县区、开发区、巢湖市科技（经贸）局按照《安徽省工程技术研究中心暂行管理办法》初审合格后，向合肥市科技局报送推荐材料。

说明：

安徽省工程技术研究中心申报是一项专业性非常强的工作，如果由企业单独来操作，可能会耗费许多时间与精力而不得其所。建议可以与专业的项目申报代理机构合作，在他们的帮助辅导下申报工程技术研究中心，往往能收到事半功倍的效果，将大大提高认定申报的成功率。

附件1：安徽省工程技术研究中心建设申报书

一、安徽省XXX工程技术研究中心

二、依托单位：(全称)

三、合作单位：(全称)

四、主管部门：（省直有关部门、市（试点县）科技局、部属高校）

五、申报日期： 年 月 日

六、组建中心的目的和意义：

重点说明：本技术领域的确切定义，在行业发展中的地位和作用，组建中心的必要性、可行性；对行业技术进步的带动作用。

七、国内外技术、产业发展状况和趋势

国内外的现状与发展趋势，省内的技术水平和技术需求等。

八、依托单位情况

说明单位的基本情况(包括人员、机构、设施、研究开发活动及效益)；

依托单位在该技术领域的优势(承担的国家、省内有关课题，取得的有关科技成果，在国内、省内的地位和影响，人才队伍等)；

九、组建内容及实施方案设想(一)组建中心的目标和任务；(二)中心的组织机构及管理运行模式；(三)如何发挥 在行业科技进步中的带动作用；(四)有关经费预算：包括申请财政拨款、贷款和自筹资金。

第五篇：2012年江苏省工程技术研究中心申报书

附件9：

计划类别：

江苏省科技计划项目申报书

（工程技术研究中心）

项 目名 称：建设地点：申报单位：共建单位：申报单位地址：邮 编：项目负责人：电 话：项目联系人：电 话：主 管部门：

申报日期：年月日

江苏省科学技术厅

二〇一二年制

江苏省工程技术研究中心

申报书编写提纲

一、项目组建的意义与必要性

所涉及的技术领域国内外发展现状、今后发展趋势，企业现有的优势和存在的主要问题，项目组建对相关产业发展、企业创新的作用与意义等。（限1000字内）

二、项目实施基础

1、申报单位基本情况（企业主营业务、上销售收入及在行业中主要优势、R&D投入占销售收入比例等）；

2、现有研发基础条件（研发场所面积、仪器装备原值，市级工程中心培育时间、人才团队及运行情况）；

3、近3年来承担的主要科技项目，取得的专利、新药证书、软件著作权等知识产权情况（列表说明具体名称、申请或授权号、类型等简要内容）。

三、项目主要目标和任务

1、总体目标

2、主要研究开发和工程化的方向

3、项目的组织功能构架（框图）

4、项目建设地点

5、主要任务及考核指标

（1）设施建设任务（基础设施、工程化开发平台建设、实验室及中试基地建设、仪器设备等）

（2）研究开发的主要任务（关键技术研究与攻关、新产品

开发、技术成果转化等）

（3）领军人才引进、人才培养与团队建设任务

（4）管理运行体制（内部考核、分配、奖惩机制，对外开放服务任务）

（5）主要任务与具体考核指标简述（限500字内）

四、项目实施计划

1、项目投资规模及建设资金来源与构成比例

2、项目建设经费的支出预算及仪器设备添置清单

3、项目组建的计划进度与阶段性考核指标

4、项目负责人及项目主要技术人员

五、申报单位及合作单位意见（盖章）

六、主管部门审查推荐及匹配经费意见（盖章）

附件：

1、申报企业创新税收政策落实证明材料

2、市工程技术研究中心批文复印件

3、企业上审计报告

4、产学研合作协议

5、高新技术企业证书复印件

6、上申请及授权发明专利、新药证书、软件著作权等知识产权证书复印件