多举措破解党费收缴难题

第一篇：多举措破解党费收缴难题

多举措破解党费收缴难题

加强党性教育。通过组织党员重温入党誓词、学习新《党章》、学习《党费收缴管理规定》和《关于对党费收缴工作中几个具体问题的问答》等政策精神，使党员明确自己的权利义务，提高自觉交纳党费的积极性和主动性。

严格坚持标准。制定下发《关于进一步加强党费收缴管理工作的通知》，组织开展全区党费收缴业务培训，根据党员增资情况及时调整党费交纳基数和标准，做到党员交纳党费有登记，基层党组织缴纳党费有收据。

强化考核监督。把党费收缴管理情况纳入全区党建目标考核范围，坚持每半年通过自查、抽查等形式，对基层党组织党费收缴管理情况进行专项检查，检查结果及时反馈给单位负责人，作为基层单位评先评优的重要依据。同时，健全完善党费公开制度。

第二篇：永靖县多举措加强党费收缴和管理

永靖县多举措加强党费收缴和管理

近年来，永靖县采取多项措施，加大党费收缴力度，强化党费管理，促使党费收缴管理工作向规范化、制度化方向迈进。

针对少数党员交纳党费的主动性差、个别党组织收缴党费不及时、不按规定比例交纳党费等问题，加强宣传教育，引导党员认真理解党费收缴的新规定，增强了党员交纳党费的自觉性。党费收缴工作中，实行党费收缴情况季报表、台账管理和党费收缴公示制度，明确缴清时限，明细党费提留比例。年初建账，年终查账，做到党员交纳党费底数清楚、情况明晰和杜绝漏交、少交，党费收缴管理更加规范和方便。

严格考核，把党费工作纳入每年各基层党委党建工作目标责任制考核的重要内容。县委组织部定期、不定期对各党委党费收缴、使用和管理情况进行检查通报。发现有基层党委所属的党支部不及时足额交纳党费的，责令其催交；有党员不及时足额交纳党费的，责令该党员所在党组织督促其立即补交。对不按时足额上缴、使用范围不符合规定和管理不严的，追究相关人员责任，取消党费拨返，全县党费收缴数额逐年保持平稳增长的态势。同时进一步完善党费管理制度，严格审批程序，做到党费专人负责，专设帐户、专立帐目、专款

专用，并定期定期向党员公示党费的收缴和使用情况。（

第三篇：破解信访难题的几点举措

破解信访难题的几点举措

作者：李宗健

笔者今年有幸参与了镇坪县安宁渡电站民情纠纷调处工作。安宁渡电站总装机容量2万KW，工程总投资1.52亿元，年发电量6300万KW.h，年售电收入1890万元，是镇坪县的重点建设项目。2009年电站隧洞施工，放炮致使周围农户房屋不同程度受损，造成农民堵洞阻扰施工，这次共组织一期赔付372户63万元资金。笔者发现，在项目建设快速推进和农村加快发展的进程中，一些深层次的矛盾日益凸显，信访问题逐年上升，并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点，成为影响项目建设和农村发展的重要因素。究其原因，主要有以下五个方面：

一是基层组织执政能力薄弱。基层组织对项目建设和农村发展的重要意义认识不到位，支持力度不够，造成与发展的新形势新任务新要求有一定差距。同时，农村干部观念淡薄、工作方式简单、工作不细致、责任心不强，加之基层组织权力有限，导致农村群众对基层干部失去信心，自然不愿向乡村组织表达自身诉求。一有矛盾，就会选择越级上访的形式，只要有人牵头炒动就会造成集体越级访。

二是诉讼成本与绩效的“市场效应”致使群众择访弃诉。很多信访群众反映若采取法律诉讼的形式解决争议纠纷，既花费了钱财，也耽误了时间，能否胜诉也不是定数，即便是胜了官司，执行也是个难题，造成成本过高，案件执行难。因此，在“胜了官司、赔了钱财、只能讨个说法”的现实面前，很多群众自然会选择信访“直通车”的方式解决问题。

三是“重堵疏防”的考核机制导致群众越级访、进京访。为更好地解决信访问题，构建和谐社会，各地都将信访与领导干部的选拔任用、单位业绩考核相挂钩。造成只管有无到市赴省进京上访案例、不管信访人上访事由是否合情合法的现象存在，甚至对无理上访、缠访、闹访等不能区别对待。“重堵疏防”急功求稳的办法，实际上对群众上访起到了“推波助澜”的作用，直接加大了接访和防控的成本。

四是群众缺乏应有的基础教育。近年来，国家对农民群众实施了一系列的惠民政策，免除了各类税费，农民群众的生活逐渐富裕，但对农民群众的教育引导力度不大，造成农民群众只顾个人利益、不顾全局利益，只顾眼前、不顾长远，不支持地方建设。对建设造成个人损失时，漫天要价，违背政策信口乱说；不听劝解，不达目的誓不罢休。个别群众把上访当作解决问题的“金钥匙”，以访牟利、以访为业，上访过程中行为过激。

五是处置信访问题不能一视同仁。同样情况不同处理、不同情况同样处理的现象引发了新的社会矛盾，甚至使群众信“闹”不信“理”，误以为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”。同时采取哄、拦、卡、压的办法，把群众“逼”上了上访之路。

针对以上这些问题，笔者认为应从以下七个方面入手，夯实基础，健全机制，着力提高解决信访问题的有效性和针对性。

一、加强宣传力度，规范信访行为。一要充分利用新闻媒体等多种形式进行宣传教育，加大对《信访条例》、《治安处罚管理法》等法律法规的宣传，提高群众依法上访意识。二要依托各种普法宣传载体，把信访宣传融入其中，辅之以图片、图像等生动形式，让群众在不知不觉中接受教育。三要利用好各种信访积案，从正反两方面强化“以法治访”理念。从而引导提高群众信访行为的自觉性，规范信访行为。

二、重视三问联解，解决信访问题。要把群众反映的问题在法律上是否有规定、政策上是否有依据、依法处理群众心理上是否能接受这三问贯穿于处理信访问题的全过程，把法理与情理有效结合起来，在依法依规处理的同时，消除群众疑虑，达到三个目的，即“事情上给个明白、感情上开解疙瘩、法律上给个公正”。事情上给个明白，就是对人民群众提出的信访诉求，有没有道理、能不能解决、怎样解决？要详细说明原因，耐心解释，给群众一个明确的答复。感情上开解疙瘩，就是不仅要解决信访问题，而且要化解群众怨气、理顺群众情绪、调节群众心理，从感情上拉近与群众的距离，让群众相信、理解、依靠组织。法律上给个公正，就是对群众的信访诉求，坚持公平公正、公开透明、阳光运作、依法处理，做到不偏不倚，最大限度地保护人民群众的合法权益，在增强群众法制观念和法治意识的同时，从根本上杜绝信“访”不信“法”的现象。

三、强化三基联建，完善信访机制。一要从源头上着手，加快健立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息事项报送和排查制度、信访事项报结和督办制度、信访工作重点管理单位制度、责任追究制度、领导接访制度等信访基本制度体系，对信访事项的提出、受理、办理、督办等各个环节进行规范，使群众的信访行为有章可循，使各级机关处理信访问题有制度可依，做到保护群众的信访权力和维护正常的信访秩序相得益彰。二要突出抓好信息反馈和问题处置等基础工作，完善信访工作决策机制、预警机制，强化信访工作网络建设，努力增强信访工作的主动性和预见性，做到预防在先、预警到位、预测准确、决策科学，形成工作合力，构建“大信访”工作格局。三要进一步强化基层组织建设，牢记做好群众工作、处理信访问题、维护社会稳定是基层组织的重要任务，把好信访关口、处理信访问题，切实提高基层组织处理信访事务、解决信访复杂问题的能力，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。

四、推行三责联交，落实信访责任。一要认真落实业务工作责任，进一步推行党务政务公开，讲究科学方法，严格依法行政，强化工作监督检查考核，避免因工作方法不当、工作落实不到位而引发新的矛盾问题。二要认真落实群众工作责任，各级机关干部都要带着感情，带着责任，主动深入群众，做耐心细致的群众工作，畅通社情民意的反映渠道，多听取群众的意见，关心群众疾苦，了解群众期盼，争取群众的信任、支持和拥护，最大限度的减少因人民群众对我们的工作不知情、不理解而引发的上访。三要认真落实信访工作责任，严格“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各级党政机关的信访工作责任，并实行严格的责任追究制，注重分工、密切配合、联动处置。

五、执行三调联动，处理信访积案。一要坚持和完善人民调解方式，健全县乡村社区人民调解组织，尽可能使群众的信访诉求在协商、调解中得到妥善解决，降低社会成本，促进社会稳定。二要充分利用行政调解和司法调解方式上的权威性，弥补人民调解的不足。要集人民调解、行政调解和司法调解于一体，进一步健全完善延伸“三调联动”调解网络体系，积极推进三大调解在程序上互相延伸渗透，强化三大调解的对接，各自发挥优势，联动化解纠纷，形成用调解方式解决信访问题的强大合力，最大限度地节约行政资源和诉讼资源，达到息诉罢访之目的，实现法律效果、社会效果、整治效果三者的完美统一。三要引导人民调解组织利用人熟、地熟、情况熟的优势，及时、有效地做好人民群众的思想工作，主动介入行政纠纷的化解，处理好信访积案。

六、倡导三救联合，帮助信访群众。很多信访群众都是社会弱势群体，有的因长年累月上访已成为名副其实的上访“专业户”，大量的时间和精力被耗费，造成经济拮据、生产荒废、家庭困难。要坚持“事要解决、人要回去、回去后人心思定”的原则，把行政救助、司法救助和社会救助有机联合起来并贯穿始终，保障他们正常的生产生活，切实提高救助实效。对信访群众为维护合法权益，向人民法院提起诉讼，但经济确有困难的，要实行诉讼费用、执行费用的缓交、减交、免交和提供免费法律服务，解决人民群众“打不起官司、告不起状”的问题；对一些久拖未决、情况复杂的信访问题，要综合运用行政、司法等方式，帮助信访群众解决实际困难。要积极促成慈善机构和社会各方面力量，对生活确有实际困难的信访群众实施社会救助，让他们感受社会的温暖，彰显人文关怀，促进社会和谐。

七、采取三措联用，减少信访案件。一要在正确鉴别越级访、无理访的前提下，对信访群众适当提高门槛、增加程序，有意识地提高他们的上访成本，一定程度上遏制越级访，从制度上杜绝政府埋单的现象发生。二要对信访案例进行一定的过滤，并采取行之有效的手段，使之不进入信访轨道。三要严厉打击无理缠访、闹访、聚众闹事的违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，维护社会和谐稳定。

第四篇：党费收缴

关于严格规范党费收缴的通知

各村、企业、站所各党支部：

为贯彻执行中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，(以下简称《规定》)进一步严格规范党费收缴工作，结合我镇实际，现将党费收缴有关事宜通知如下：

一、严格掌握各类党员交纳党费标准

1、对有固定收入的党员（机关党员、站所党员、企业党员、离退休干部、农村党员中有工资收入的党员）从工资调整的当月起，依据缴费标准，核定好计算基数，按规定比例足额收缴党费。

2、实行年薪制人员中的党员、从事个体经营的党员、领取养老保险的党员、下岗待业党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取最低生活保障金的党员、学生党员、农民党员都要按中组部制定的党费收缴标准严格执行，不得随意降低标准。

3、对于离退休人员关系在村里的要认真核实其离退休费或养老金总数严格按《规定》第五条收缴。

二、按时上交党费

1、按照《规定》要求“党员凭党费证向其正式组织关系所在地的党支部交纳党费。”各村、企业、镇直所站党支部要及时通知所有党员按规定要求，自觉及时主动向所在党支部党费收缴人员交纳。

2、全村、企业、镇直所站党支部的所有党员要坚持每季度上交一次党费制度。具体时间要求是：每年3月15日至30日；6月15日至30日；9月15日至30日；11月15日至30日为党费收缴日期，各支部于每年的6月1日至10日；12月1日至10日将本支部党费上交到镇组织员办公室。各支部要严格按照党费上交标准上交党费，不得延期，不得截留，做到足额上交。

3、各支部应当按规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费。

三、规范党费收缴工作

以各支部为单位支部书记负总责，各支部要责成专人管理专人记账，做到票据齐全、帐目清楚，收取党员党费，都要给党员开党费收据，并将收缴小票存档，便于检查和管理。同时在党费证上注明交费时间，并签字盖章。

四、及时搞好交接手手续

党费收缴人员变更，党组织主要负责同志要组织好交接，党费接交人员和党组织负责同志都要签字，避免出现漏洞，严禁党费收缴人员以各种理由扣留或拒不上交党费。对违反人员镇党委将严格按照党章规定对相关党组织书记和党费收缴人员进行处理。

五、定期检查

镇党委将每半年检查一次各支部党费收缴工作，并通过检查进一步强化广大党员的党员意识，全面规范党费收缴和管理工作。并将党费收缴考核工作列入到村级班子考核中。对不按时上交党费的党组织

及党支部书记将在全镇范围内给与通报批评。

六、严肃党纪

对于党员没有正当理由，连续六个月不交纳党费的党员按照党章第一章第九条之规定，“认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”对于在上级检查中有上述情行，支部没有及时采取措施的，将对支部书记进行批评教育，并责令限期10天内召开全党会讨论上报。

各支部接此通知后要及时召开全党会，向广大党员传达通知精神。同时请将各村负责党费收缴人员名单于2008年9月11日前上报镇组织员办公室。

后附：

1、党费收缴人员名单统计表

2、党费收缴明细表

第五篇：党费收缴

党费收缴、管理及使用情况自查汇报

宁夏特殊教育学校

根据省委组织部《关于做好党费收缴、使用和管理情况自查工作的通知》（苏组通〔2009〕19号）文件精神，为了更好地贯彻执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，我校高度重视，对全校党费的收缴、管理情况进行自查，具体情况汇报如下：

一、党组织及党费收缴及支出的基本情况

1、党组织基本情况：学校党总支共有党支部3个，其中在职党支部2个，离退休党支部1个；党员36人，其中在岗党员23人，离退休党员13人。

2、党费收缴的情况：2008年1月至2010年12月底，各党支部共上缴党费元，我校党费总收入元。

三年来我校党总支党费共支出元。其中，按比例上缴教育厅机关党委元，党员培训、教育及活动费元，其它开支元。

截止2010年12月底，收支相抵后，我校党总支党费共结存元。三年来，党费使用均符合中组部有关规定，党费收支经与原始凭证核对，票据相符，账款相等

二、充分认识了党费收、管、用工作的重要性。

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党组织活

动的基本经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心组织的一种表现。按照党章规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。党费收缴、管理是我校支部建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是我校党支部的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。为加强对党费收缴、管理和使用工作的领导，我校党总支书记负全责，各基层党支部书记为具体责任人，总支组织委员负责具体实施，责任和任务落实到人。负责此项工作的同志自始至终端正态度，充分认识党费的收缴、管理和使用工作的重要性，认真履行自己的职责，扎实做好这一工作。党员大多都能自觉、及时、足额地交纳党费，无少交或拖交现象。

三、充分遵守了党费收管用工作的具体要求。

我校党支部充分遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和区委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，进一步规范党费的收缴、管理和使用工作。

1、党费收缴严格按标准执行。

对本单位的党员领导干部，重点核定岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴组成的党费交纳基数。要积极向党员领导干部宣传《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，使他们了解交纳党费的基数、比例等有关要求，强

化自觉按规定交纳党费的意识。党组织党费工作人员，协调财务部门，按照党费收缴规定的有关要求，核算出本单位党员领导干部交纳党费的基数、比例和数额并告知本人，督促各级党员领导干部自觉、按时、足额交纳党费。

2、党费管理严格按要求规范。

党费管理是一项十分严肃的工作，学校始终坚持严格管理，规范管理的原则，做到统一管理、专人负责。在党费的日常管理工作中，学校党总支进一步加强了对党费收缴、管理和使用工作的领导，学校党总支书记负总责，各党支部书记为具体责任人，学校党总支设专人负责，责任和任务具体落实到人。学校党总支书记多次过问党费收缴、管理和使用情况，督促少数个别党支部重视该项工作，并要求支部评先工作的一项重要标尺。负责此项工作的同志自始至终端正态度，充分认识党费的收缴、管理和使用工作的重要性，认真履行自己的职责，扎实做好这一工作

3、严格执行党费使用审批制度，合理开支留成党费。在党费的使用上，我们严格贯彻执行中央组织部有关文件规定，基本做到专款专用，开支合理，审批严格，手续完备，帐目清楚。对党费的使用，我们严格执行了只用于党的事业和党的活动这个规定范围，主要用于党员教育，订购党员学习资料，轮训党员，开展党员活动等。

四、充分查找了党费收管用工作的主要不足。通过此次自查，我们也发现在党费收缴、管理工作中存在的一些不足，具体表现为：一是因我校的党员数不多，党费收缴数额较小，没有设立专门的会计帐簿记录及专门的银行帐户；

二是离退休干部党费收缴较难。党员干部离退休后大部分分散居住，由于地域差别和联系较少，相对来说缺乏约束和监督，要足额、按时交纳党费较困难，今后，我们将在总局党委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促；进一步提高负责党费收缴、管理和使用政工人员的业务素质；进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育，增强党员自觉缴纳党费意识。努力将党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。