中国大唐集团公司特种设备管理工作规定(征求意见稿)

第一篇：中国大唐集团公司特种设备管理工作规定(征求意见稿)

中国大唐集团公司 特种设备管理工作规定

（征求意见稿）第一章 总则

第一条 为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）特种设备管理，防止和减少事故，保障生产人员和设备安全，根据国务院发布的《特种设备安全监察条例》，制定本规定。

第二条 本规定所称特种设备是指发电企业内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械等设施。

第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条规定，但另有规定的除外。

第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门(以下统称特种设备安全监督管理部门)对本行政区域内特种设备实施安全监察。

第五条 发电企业应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。发电企业的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。发电企业应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第六条 本规定适用于集团公司系统内部核算单位，全资、控股公司和上市公司，其他企业可参照执行。

各发电企业（以下简称各单位）应根据本规定制定本单位具体的实施细则并认真执行。

第二章

特种设备的生产

第七条 集团公司系统内从事特种设备生产的企业按国务院《特种设备监察条例》有关规定执行。

第三章 特种设备的使用

第八条 各单位应当严格执行国务院《特种设备监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。

第九条 各单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。

第十条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应向当地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

第十一条 各单位应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

(三)特种设备的日常使用状况记录；

(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

(五)特种设备运行故障和事故记录。

第十二条 各单位应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。

（一）对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理；

（二）应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录；

第十三条 各单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第十四条 特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

第十五条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

第十六条 各单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

第十七条 电梯的日常维护保养必须由依照国务院《特种设备安全监察条例》取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

第十八条 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第十九条 各单位应设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

第二十一条 各单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

第二十二条 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

第四章 检验检测

第二十三条 特种设备的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作，应由经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构进行。各单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验、型式试验工作。

第二十四条 特种设备检验检测机构，应当具备下列条件：

(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员；

(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备；

(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。

第二十五条 特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。

第二十六条 从事本条例规定的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。

第五章 法律责任

第二十七条 特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关报门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

第二十八条 特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。

第二十九条 其他事项按国务院《特种设备安全监察条例》执行。

第七章 附则

第三十条 名词解释

锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。

压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第三十一条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第三十二条 本规定自发布之日起执行。

第二篇：《中国大唐集团公司安全生产工作规定(2015版)》(征求意见稿)

中国大唐集团公司安全生产工作规定

（2015年版征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障员工在生产工作中的安全与健康，保障生产经营建设，保障企业可持续发展，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司系统各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和各基层企业。

第三条 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的管理体制制定，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本要求、管理原则和管理关系。

第四条 以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，坚持安全生产工作的分级管理原则。

第五条 建立以各级行政正职为安全第一责任人，党政工团各司其职、以责论处的安全生产责任制管理体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

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第六条 各级责任主体应依据国家有关法律法规，相关行业及集团公司的标准、规定及规章，制定本企业的安全生产规划及规章制度。以安全生产“制度落实，责任落实”（以下简称“两落实”）为重心，开展“安全风险控制评估”工作，培育和建立具有中国大唐集团公司特色的安全文化体系，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化、信息化进程，降低安全风险，努力建设本质安全型企业。

第七条 集团公司有关部门应当加强对安全生产工作的领导支持、指导协调和监督考核，依法依规地履行安全生产的监督管理（以下简称监管）职责。负责安全生产监管的有关部门应依法依规地对所属企业实施安全生产综合监管。

第八条 应突出安全生产主体责任的落实，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。各级责任主体都应做到在计划、布臵、检查、总结、考核生产经营工作的同时，计划、布臵、检查、总结、考核安全工作。

第九条 各企业应充分利用安全生产信息化管理平台，做好安全风险控制评估、重大危险源评估、季节性安全大检查等工作。车间、班组在组织生产时，应认真开展 “讲任务、讲风险、讲措施，抓落实” 工作（简称“三讲一落实”），建立安全生产风险控制机制，改善作业环境，夯实安全基础，降低安全风险，提高管控水平。

第十条 各企业应建立安全生产应急管理的工作体制和机制，完善应急预案体系，加强自然灾害的预警，开展日常

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演练，不断提高防范和应对突发事件的能力。

第十一条 新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、职业健康防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十二条 各发电企业应遵循《电网调度管理条例》要求，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，加强与电网经营企业安全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。

第十三条 应依照相关规定和办法，追究生产安全事故责任人员的行政和经济责任。

第十四条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章 安全生产目标

第十五条 集团公司安全生产的目标

（一）不发生较大人身伤亡事故；

（二）不发生重大设备事故；

（三）不发生重大火灾事故；

（四）不发生同等责任以上的重大交通事故；

（五）不发生重大环境污染事件；

（六）不发生电厂垮坝事故。第十六条 分子公司的安全生产目标

（一）不发生人身死亡事故；

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（二）不发生较大设备事故；

（三）不发生重大火灾事故；

（四）不发生同等责任以上的较大交通事故；

（五）不发生重大环境污染事件；

（六）不发生电厂垮坝事故。

第十七条 各基层企业实行安全生产目标四级控制：

（一）企业控制重伤和内部统计设备事故，不发生人身死亡、一般设备事故；

（二）车间（分场）控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和内部统计设备事故；

（三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；

（四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。第十八条 各企业应根据行业特点和安全生产实际确定自身具体的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。

第三章 责任制

第十九条 各级行政正职是安全第一责任人，对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任。

第二十条 各级行政正职作为安全第一责任人的基本职责：

（一）负责建立健全本企业的安全生产责任制，并督促落实；

（二）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；

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（三）组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划；

（四）组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件等，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；

（五）及时了解安全生产情况，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期听取安全监督部门的汇报，主持安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题和倾向性问题；

（六）保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责；

（七）保证安全生产所需资金的投入，特别是反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用；

（八）组织制定本企业的生产突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作；

（九）在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容；

（十）及时、如实报告生产安全事故；

（十一）其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。

第二十一条 集团公司应依据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制订《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》。

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第二十二条 各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，对行政正职负责；总工程师对本企业生产技术负责，向行政正职负责。

第二十三条 系统各企业的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

第二十四条 母公司对子公司及所属企业实行安全生产责任追究制度。在集团公司系统内部考核上，母公司为子公司承担连带责任。

第二十五条 集团公司系统的有限责任公司与股份公司通过董事会贯彻集团公司的各项安全工作要求。集团公司内部核算单位、全资和控股子公司的安全管理工作的要求和考核标准相同。

第二十六条 对于接受委托管理的参股发电、煤矿等企业，或代管与集团公司无资产关系的发电、煤矿等企业，必须签定代管协议，并在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协议行使安全管理职责，承担安全生产责任。

第四章 安全监管

第二十七条 各级责任主体实行内部安全生产分级监管制度，即：集团公司对分子公司（含专业公司、直属企业）

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进行监管;分子公司对所属基层企业和控股企业进行监管;母公司对子公司、上级对下级进行监管。

第二十八条 集团公司应依据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制订《中国大唐集团公司安全生产监督管理规定》。

第二十九条 集团公司及系统各分子公司必须设立安全监管机构，并配备专职的安全监督人员。各分子公司的安全监管机构由行政正职或行政正职委托行政副职主管。

第三十条 各发电、煤矿企业必须设立独立的安全监管机构，安全监管机构由行政正职主管；其他与电力、煤矿生产有关的专业公司安全监管机构的建立和安全监督人员的配备，执行《中国大唐集团公司安全生产监督管理规定》。

第三十一条 各企业安全监管机构依照《中国大唐集团公司安全生产监督管理规定》的要求行使安全监督和管理职能。各级安全监管机构业务上受上级安全监管机构的领导，人员资格接受上级安全监管机构的审查。

煤矿等高危行业企业的专职安全监督人员的配备必须符合国家及相关行业有关规定，专职安全监督人员必须具备国家注册安全工程师任职资格或国家规定的其他任职资格。

第三十二条 发电、煤矿及其他多种产业企业的主要生产车间设专职安全员；其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全监督网。

第五章 规程制度

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第三十三条 各企业对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。执行中可以结合实际制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

第三十四条 各企业应建立健全保障安全生产的各项规程、制度：

（一）根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制企业各类设备的现场运行规程、制度，经总工程师批准后执行；

（二）根据上级颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师批准后执行；

（三）发电、煤矿等其他多种产业企业要根据行业规定和本企业的工艺流程的特点及管理要求，编制本企业的生产技术规程和管理制度，按规定审批后执行；

（四）根据国家、行业和上级颁发的有关施工管理规定，编制工程项目的施工组织措施、技术措施、安全措施和应急预案，按规定审批后执行；

（五）根据国家和上级颁发的消防规程、制度，制定本企业的实施细则，按规定批准后执行；

（六）根据上级颁发的安全生产管理规章制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行。

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第三十五条 有关企业应及时修订、复查现场规程、制度：

（一）当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；

（二）至少每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，通知有关人员；

（三）现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。

第三十六条 集团公司定期公布现行有效的规程制度清单；发电、煤矿及其他多种产业企业每年公布一次本单位现行的安全生产规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。

第三十七条 发电企业及在发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行工作票、操作票（简称“两票”），交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制（简称“三制”）和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全技术交底制度。

煤矿及其他多种产业企业要根据行业的生产特点，制定生产现场工作和操作制度、设备和系统隐患排查治理等制度并严格执行，确保现场作业安全，确保隐患得到及时消除。

第三十八条 发电企业必须严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理

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作用，保证设备和电网安全可靠运行。

煤矿及其他多种产业企业要根据行业的技术特点，明确各相关专业的技术监控的标准和要求，积极依托系统内外的技术力量，实施有效监控。

第三十九条 各企业应建立“安全风险控制评估整改”机制，健全本质安全管理体系，实施有力监管，确保各项规程制度有效落实。

第六章 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划

第四十条 发电、煤矿及其他多种产业企业每年应编制并实施反事故措施（简称“反措”）计划和安全技术劳动保护措施（简称“安措”）计划，简称“两措计划”。

第四十一条 “安措计划”由行政正职组织，以安监或劳动人事部门为主，各有关部门参加制定；“反措计划”应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安监等有关部门参加制定。

第四十二条 “安措计划”应根据国家、行业、集团公司颁发的标准，坚持“以人为本”，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。项目安全施工措施计划应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

“安措计划”所需资金应每年从更新改造费用或其他生

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产费用中提取，列入企业资金计划（技改或零购费用）专项使用。

第四十三条 发电企业的“反措计划”应根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。

煤矿及其他多种产业企业“反措计划”的制定，应符合行业的实际。

第四十四条 安全风险控制评估、安全检查、危险点分析、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析的结果应作为制定“两措计划”的重要依据。

防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。

第四十五条 各有关企业应优先安排“两措计划”及各类灾害、事故预防及处理计划所需资金，企业主要负责人对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果负责。

第四十六条 各企业主管生产领导和生产部门、车间负责人应定期检查“两措计划”的实施情况，对“两措计划”的落实负责。

第四十七条 各企业安监部门负责监督“两措计划”的实施和完成情况，对存在的问题及时向主管领导汇报。

第七章 教育培训

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第四十八条 各企业新入职的生产人员（含临时用工、劳务用工、实习、代培人员），必须经企业、车间和班组三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场工作。培训和考试内容包括《电业安全工作规程》、《煤矿安全规程》等有关行业的安全生产规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理办法等内容。

第四十九条 新上岗生产人员应经过下列培训，并经考试合格后上岗：

（一）运行、调度人员（含技术人员），应经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习；

发电企业200MW及以上机组的主要岗位运行人员，应进行仿真机培训。

煤矿企业新工人入矿培训，由安监部门负责，培训时间不得少于《煤矿安全规程》规定的时间。

（二）检修、试验人员（含技术人员），应经过检修、试验规程的学习和跟班实习。

（三）特种作业人员，应经过国家规定的专业培训，取得相应的特种作业资格证书后，方可上岗。

第五十条 在岗生产人员的培训

（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动，进行反事故演习；

（二）离开运行岗位1个月及以上的主要岗位值班人员或离开运行岗位3个月及以上的一般岗位值班人员，应经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并经《电

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业安全工作规程》、《煤矿安全规程》等相关行业安全规程考试合格后，方可再上岗工作；

（三）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；

（四）火电企业200MW及以上机组主要岗位运行人员、220kV及以上变电站的值班人员应按规定进行仿真系统的培训；

（五）所有生产人员应熟练掌握触电、烧伤、中毒、窒息、心肺复苏等现场急救方法；所有职工应掌握消防器材的使用方法。

第五十一条 新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。

各级主要领导和安全生产管理人员，应经过国家或相关地方政府部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格，持证上岗。

从事安全生产高危行业的企业领导和安全、生产管理人员，应经过国家或相关地方政府部门的培训，取得相应的任职资格证书。

第五十二条 安全生产法规、规程制度的定期考试

（一）集团公司对各分子公司（专业公司），各分子公司对所管理发电企业的党政主要领导、分管生产副职、正副总工程师、安全监管和技术管理部门负责人，一般每两年进行

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一次有关安全生产法规的考试；

各分子公司（专业公司）对所管理煤矿等高危企业的党政主要领导、分管生产和安全副职（总监）、正副总工程师、安全监管和技术管理部门负责人，一般每一年进行一次有关安全生产法规的考试；

（二）发电及其他多种产业企业对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；

煤矿等高危企业对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员，每半年进行一次有关安全生产规程制度的考试。

（三）发电及其他多种经营企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行一次安全生产规程制度的考试；

煤矿等高危企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每半年进行一次安全生产规程制度的考试。

第五十三条 集团公司、各分子公司（专业公司）应根据情况对所属企业的安全考试进行抽考，如抽考成绩与定期考试成绩相差较大时，应重新进行考试，并予以通报批评。

第五十四条 发电企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单，名单复印件应放臵在集控室内。

煤矿等其他多种产业企业每年应对生产现场工作及操作有关责任人员进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有

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资格担任有关责任人员名单。

第五十五条 各企业应建立全员安全教育培训档案，将安全生产规程制度的考试成绩记入个人安全教育培训档案，考试不合格的应限期补考；行业“安全生产工作规程”部分考试合格的标准是不低于90分(三次补考不合格，下岗学习后再考，直至考试合格后方可上岗)。

第五十六条 各企业可运用安全录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。

发电、煤矿及其他多种产业企业应设臵安全教育室，用音像、实物等对职工进行安全教育。

第五十七条 各企业应加强全员安全生产意识教育，树立安全生产法制化的观念，强化员工的“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受伤害）意识。及时印发系统内外的典型事故案例，发电、煤矿及其他多种产业企业应定期组织学习、分析、探讨，及时对有关人员进行安全教育。

第五十八条 集团公司系统职业技能培训应设安全技术和职业卫生专业课程。

第八章 例行工作

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第五十九条 班前会和班后会

由班长组织，班组安全员协助，以“三讲一落实”为中心，并做好记录。

班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布臵安全措施，交代注意事项。

班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象。

第六十条 安全日活动

班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动以学习有关上级文件和会议精神、学习事故通报，分析本企业、车间和班组发生的不安全事件以及典型的违章现象，分析作业环境可能存在的危险因素、应采取的防控和应急措施以及应急设备、设施的使用等为主要内容。

由班长组织，班组安全员协助，部门、车间领导及企业经营者参加并指导、检查活动情况。

第六十一条 安全分析会

发电、煤矿及其他多种产业企业每月至少召开一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节和重点工作的进展情况，研究采取预防事故的对策和各项安全生产工作的改进措施。会议由企业安全第一责任人主持，有关职能部门和生产车间负责人参加。

第六十二条 安全监督及安全监督网例会

集团公司、各分子公司每年召开一次安全监管专业例会，16 / 24

由安监机构负责人主持，所管理和所属企业的安监部门负责人参加；发电企业应每月至少召开一次安全监督网例会，企业安监部门负责人主持，安全监督网成员参加。

第六十三条 安全生产委员会会议

集团公司每年至少召开二次安全生产委员会（以下简称“安委会”）会议；各分子公司、专业公司每年至少召开三次安委会会议；各基层企业每季度召开一次安委会会议（可与安全分析会合开）。

安委会应学习国家和上级安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个阶段的安全生产工作重点；审核有关规章制度，审核重大“反措计划”和“安措计划”；研究解决安全生产面临的突出和倾向性问题。

第六十四条 隐患排查治理

各级责任主体均应按照国家规定，结合行业特点建立隐患排查治理制度，构建隐患识别、评估和防控、治理体系，实施重大安全隐患挂牌督办。隐患排查治理工作要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，并与日常巡检、季节性安全检查、重大危险源管理、技术监控、标准化达标、本质安全型企业创建等工作相结合。

上级单位应采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式对下级单位安全生产工作进行明察暗访。

第六十五条 安全简报

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各企业应编写《安全简报》(或《安全生产信息》)、《安全情况通报》、《事故快报》、《事故通报》，综合安全情况，以“小事件”分析为切入点，总结事故规律，吸取事故教训。

（一）《安全简报》每月一期。主要内容应包括企业风险评估排序、隐患排查与整改、违章考核、“两票”执行、“两措计划”执行、重大危险源管理及动态监控、承发包工程管理、应急管理、安全监督例行工作以及“小事件分析”等。

（二）《安全情况通报》，不定期下发。主要内容是对例行、阶段性或专项安全生产工作开展情况的总结分析与点评，或转发外埠相关事故情况。

（三）《事故快报》是对事故发生后的快速反应，主要内容是简要经过、人员伤亡和设备损失情况、初步原因分析及事故教训。

第六十六条 安全风险控制评估

各有关企业应以安全风险控制评估为手段开展风险评估与控制工作。安全风险控制评估分为企业内审、专家外审两种方式。基层企业的内审每年至少全面开展一次，分子公司按照三年一个循环组织对所属发电企业进行全面外审一次，集团公司对企业的外部评审进行跟踪抽查。

第六十七条 安全生产月

各有关企业的“安全生产月”活动每年按照政府部门的要求和集团公司的部署开展，“安全生产月”活动的重点是加大安全生产工作的宣传教育力度，增强全体员工对安全生产工作的认识，提高全体员工的安全生产意识，提高企业的 18 / 24

安全文化水平。

第六十八条 重大危险源评估

各有关企业每年一季度由总工程师负责，组织生产技术部门开展本企业的重大危险源评估工作，对重大危险源的风险进行评估、分级，制定有针对性的动态监控和整改方案，并付诸实施。

第九章 建设项目

第六十九条 集团公司投资和控股的建设项目在招标工作中，应对供应商和施工队伍进行严格的资质审查。

第七十条 集团公司投资和控股的建设或技改项目，实行建设项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全工作的原则。项目法人承担本规定所明确的组织、协调、监督责任；施工企业承担本企业职责和工作范围内的全部安全责任。

第七十一条 建设项目应成立建设项目安全委员会。安全委员会由项目法人单位负责召集成立，并出任委员会主任，副主任由施工企业推举代表担任。委员会其他成员由各第一承建方（施工企业）法人代表或法人代表授权的人员参加。

委员会成员单位发生变化的，要在3天内根据变化情况相应调整委员会成员。

第七十二条 建设项目安全委员会的基本任务

（一）通过并发布建设工地和施工企业统一的安全工作规定；

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（二）决定工程建设中重大安全问题的解决办法；

（三）协调施工企业之间涉及安全问题的关系；

（四）聘任安全监督人员；

（五）确定工程建设中的安全管理奖惩条例。安全委员会不能替代施工企业内部的安全管理工作。第七十三条 安全委员会必须在建设项目开工前成立并召开第一次会议，以后至少每季度召开一次会议。

会议决议和内容应以书面形式向所有施工企业通告。第七十四条 安全委员会采取重大决议表决形式。对于未通过的决议，有关条款未经修正不再次表决。决议不得违反国家、行业和集团公司的有关规定。

第七十五条 安全委员会下设安全监督管理办公室，负责安全委员会的日常管理工作，办公室人员由项目公司专职安全监管人员和监理公司安全监理工程师组成。

第七十六条 安全监督管理办公室向安全委员会负责并由安全委员会授权，其主要任务是：

（一）监督各施工企业执行安全委员会决议的情况；

（二）对工程中的重大安全问题提出处理意见，交安全委员会决定；

（三）完成安全委员会交办的其他任务。

第七十七条 安全委员会、安全监督管理办公室应建立与各施工企业安全监督机构（或安全管理机构）的联系制度，共同保证安全委员会各项决议的落实。

第七十八条 安全委员会应建立工程施工过程中的事故

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报告制度，随时掌握项目施工过程中的人身伤亡事故情况，并按照有关规定由项目法人单位逐级向集团公司报告，必要时要及时报政府有关部门。

第七十九条 施工企业在工程中的重伤、死亡事故应报告本工程的安全委员会；安全委员会对施工企业的考核按委员会决议执行。

第八十条 集团公司和分子公司对项目法人执行本章规定的情况进行监督、考核。

第八十一条 各企业作为项目法人，与施工企业签订合同时，应将本章有关条款作为合同内容明确。

第十章 发承包工程

第八十二条 电力、煤矿及其他多种产业的生产工作应充分挖掘、利用集团公司系统自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统外人力资源的，必须对外发包工程，严禁聘用短期用工。

第八十三条 各企业的承发包工程管理须执行《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》。

第八十四条 技术改造工程和检修外委项目在招标工作中，必须对供应商和施工队伍进行严格的资质审查。

第八十五条 为防范和降低集团公司系统各企业在境内外承发包工程项目的安全风险，承包企业应为参与项目施工的人员购买“人身意外伤害险”或工伤保险 ；发包企业应

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强制要求承包单位为参与项目施工的人员购买“人身意外伤害险” 或工伤保险，并由企业的安监部门监督备案，否则不能允许其进场开工。此条款须作为强制要求纳入集团公司系统对外发包工程的招标文件之中。

第十一章 事故的应急处理与调查

第八十六条 集团公司系统自上而下逐级建立安全生产应急管理体制，完善应急预案体系，定期组织开展演练，配备相关应急救援物资，防止危急事件发生，保证危急事件发生后救援、抢险和生产恢复工作的有序进行。

煤矿等高危行业企业应当建立应急救援组织，配备必须的应急救援人员；配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证好用、备用。

第八十七条 各企业的应急救援应接受地方人民政府的领导，配合地方政府做好影响公共安全的危急事件的应急救援等相关工作；积极配合电网经营和调度机构做好防止电网瓦解及大面积停电等保证电网安全的应急工作。

第八十八条 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。企业负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；并按照国家和集团公司系统有关规定及时如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

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第八十九条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家和集团公司的有关规定执行。

第十二章 考核与奖惩

第九十条 集团公司应依据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制订《中国大唐集团公司安全生产奖惩规定》。

第九十一条 各企业应设立安全生产奖励基金，制定安全生产奖惩办法。

第九十二条 安全生产工作的奖惩实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

第九十三条 集团公司每年对上一安全生产业绩突出的分子公司、专业公司予以奖励。

第九十四条 各分子公司每年一次奖励为安全生产做出突出贡献的企业和集体。

第九十五条 各发电企业、煤矿及其他多种产业企业每年一次奖励为安全生产做出突出贡献的班组和个人。

第十三章 附 则

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第九十六条 本规定用于调整集团公司系统内部安全生产管理关系和规范安全工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。

第九十七条 发电、煤矿及其他等多种产业企业，应根据行业法规和企业特点，在本规定的基础上制定《安全生产工作规定实施细则》。

第九十八条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第九十九条 本规定自发布之日起执行。

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第三篇：16中国大唐集团公司危急事件管理工作规定(2008版)

中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定

(2008版)

一、填空题

1、为预防安全生产危急事件的发生，避免、减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。

2、本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司系统的实际制定，用于规范集团公司危急事件管理工作。

3、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。

4、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。

5、危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作是一项主要的危急事件管理工作。

6、危急事件管理工作实行行政正职负责制。

7、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。

8、集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援、生产生活恢复的义务。

9、集团公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署。

10、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作。

― 1 ―

11、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人。

12、集团公司危急事件管理职责包括检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作。

13、集团公司危急事件管理职责包括及时向国务院有关部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况。

14、集团公司危急事件管理职责包括危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。

15、集团公司危急事件管理职责包括对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核。

16、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署，是上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责之一。

17、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人。

18、集团公司危急事件管理职责包括检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作。

19、集团公司危急事件管理职责包括及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况。

20、集团公司危急事件管理职责包括所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。

21、集团公司危急事件管理职责包括对所属企业的危急事件管理工作进行考核。

22、基层企业的危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署。

23、基层企业的危急事件管理职责包括制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，― ― 2 制定相应的危急事件应急预案。

24、基层企业的危急事件管理职责包括根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作。

25、基层企业的危急事件管理职责包括及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况。

26、基层企业的危急事件管理职责包括危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。

27、危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。

28、各企业要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。

29、各企业安全生产日常管理工作，要做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，提高突发事件的应对能力，防止事故扩大。

30、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。

31、对于洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害，各企业要根据所在地政府有关主管部门的信息通报，结合本单位实际进行分析，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。

32、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，紧密依靠政府有关部门，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。

― 3 ―

33、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。

34、各企业要根据设备系统、运行方式、所处的地理位臵和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。

35、建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。

36、集团公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场（处臵）预案三部分。

37、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案、专项预案和现场处臵预案。并按照集团公司要求完善预案体系。综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报当地政府相关部门备案。

38、应急预案要及时修订，以适应情况和条件的变化。

39、综合预案是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。

40、专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。

41、现场预案：在专项预案基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。应该具体、简单、针对性强。

42、综合预案包括：企业概况及存在的危险源及风险分析、应急工作原则及应急预案适用范围、应急体系的构成情况、预防与预警、应急响应程序及信息发布、应急保障措施、应急培训与演练。

43、专项预案包括：事故概况、组织机构及职责、预防与预警、响应程序及应对措施、生产、生活维持或恢复方案。

44、现场预案包括：事故概况、具体的应急人员及职责、有针对性的预防、控制措施、应急处臵措施、流程。

45、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，即火电厂应急预案演练每年不少于22次；水电厂应急预案演练每年不少于19次；风电厂应急预案演练每年不少于6次。

― ― 4

46、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。

47、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。

48、集团公司系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件处理工作。

49、危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至集团公司本部。构成企业安全突发事件的按照《关于加强企业安全突发事件即时报告工作的通知》（大唐集团办„2007‟681号）办理。50、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。

51、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，集团公司有关部门或上市公司、分公司、省发电公司领导应及时到达现场，指导事故的处理工作。

52、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，构成特大事故或性质恶劣的，集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。

53、发生洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急工作预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设臵避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。

54、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，集团公司本部和各上市公司、分公司、省发电公司有关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。

55、自然灾害发生后，各企业应积极组织物资和人员调配，支援抢险救援及生产、生活恢复工作。在条件允许的情况下，应派人到达现场，指导抢险救援工作。

― 5 ―

56、突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。

57、发生重大的食物或职业中毒事件，集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司应立即派人到达事故现场，协调指导危急事件的处理。

58、洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。

59、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。

60、集团公司系统各企业对于危急事件后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。各企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。61、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》，给予表彰和奖励。62、对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。

63、各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作。

二、单项选择题

1、危急事件管理工作遵循（C）的方针，坚持防御和救援相结合的原则。A、安全第一、预防为主 B、安全第一、防消结合 C、安全第一、预防为主、综合治理

2、危急事件管理工作实行行政正职负责制，各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，（B）负责本单位的危急事件管理工作。A、直接 B、全面 C、统一

3、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的（A）培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作，是基层企业的危急事件管理职责之一。

― ― 6 A、技能 B、能力 C、知识

4、危急事件管理工作要着眼于（C），积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。A、安全 B、隐患 C、预防

5、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强（B），保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。A、维护 B、监控 C、消缺

6、各企业要根据所在地政府有关主管部门信息通报的自然灾害，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行（C）改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。

A、加高 B、加厚 C、加固

7、按照集团公司要求制定演练计划，火电厂应急预案演练每年不少于（C）次。

A、20 B、21 C、22

8、按照集团公司要求制定演练计划，水电厂应急预案演练每年不少于（A）次。

A、19 B、18 C、20

9、按照集团公司要求制定演练计划，风电厂应急预案演练每年不少于（B）次。

A、3 B、6 C、5

10、按照集团公司要求，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，但企业每年选择的全面演练方式不少于（B）次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。A、3 B、4 C、5

11、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠（C）力量共同做好。A、政府部门和企业 B、企业和社会 C、政府部门和社会

12、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、（C）等。

― 7 ― A、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故 B、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故 C、A和B

13、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，对防火的薄弱环节要加强监控，（C），防止重大火灾事故的发生。A、监控设备的正常投入 B、报警系统正常好用 C、A和B

14、对于洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害，各企业要根据（A）有关主管部门的信息通报，结合本单位实际进行分析，积极采取针对性的措施。

A、所在地政府 B、省政府 C、市政府

15、基层发电企业发生重大的食物或职业中毒事件，（C）应立即派人到达事故现场，指导协调危急事件的处理。

A、集团公司 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、A和B

16、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。紧密依靠（A），做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。

A、政府有关部门 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、集团公司

17、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行（C）实际演练。A、动态的 B、分类的 C、A和B

18、各企业要根据（C），认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。

A、设备系统和运行方式 B、地理位臵和自然环境 C、A和B

19、当企业的（C）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案。

A、运行和设备状况 B、作业环境和自然环境 C、A和B 20、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报（A）备案。

A、当地政府相关部门 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、集团公司

21、综合预案是（B）的预案。

― ― 8 A、总纲、统领 B、总体、全面 C、A和B

22、现场预案应该（C）。

A、具体、简单 B、针对性强 C、A和B

22、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，（C）等工作。（√）

A、妥善保护好事故现场服、从事故调查组的指挥

B、协助做好事故调查取证、分析 C、A和B

23、（B）是集团公司《安全生产危急事件管理工作规定》中所指的危急事件之一。A、一般设备事故

B、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故 C、机组非计停

24、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理规定》要求各企业安全生产日常管理工作要做好各种事故预想工作，尤其是可能（A）的事故预想工作；开展事故演习，防止事故扩大。

A、对电网产生重大影响 B、机组非计停 C、一般设备事故

25、发生生产（B），不要求集团公司领导到达现场，指导事故的处理工作。

A、人身死亡事故 B、一般设备事故 C、重大火灾事故

26、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，（C）有关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。A、集团公司本部 B、各上市公司、分公司、省发电公司 C、A和B

27、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节更要加强监控，防止（C）的发生。

A、火警 B、一般火灾事故 C、重大火灾事故

28、人身事故、突发公共卫生事件及自然灾害等发生后，企业要按规定报告（C）有关部门。

A、省政府 B、市政府 C、企业所在地政府

― 9 ―

29、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的（B）。

A、分析 B、检查 C、处理

30、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，给予（C）。A、表彰 B、奖励 C、A和B

31、为预防安全生产危急事件的发生，（A）危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。

A、避免、减轻 B、降低、减少 C、避免、减少

32、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持（B）相结合的原则。

A、预防和救援 B、防御和救援 C、应急和救援

33、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的自然灾害是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、台风、风暴潮、雷雨、暴雪（B）等

A、地震、强雨 B、地震、冻雨 C、A和B

34、危急事件管理工作实行（C）负责制。A、值班经理 B、当值值长 C、行政正职

35、洪水、地震等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据（C）关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。A、领导 B、属地 C、管辖

三、多项选择题

1、本规定根据《中华人民共和国防洪法》、（ABC）、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司系统的实际制定，用于规范集团公司危急事件管理工作。A、《突发公共卫生事件应急条例》 B、《中华人民共和国防震减灾法》 C、《中华人民共和国安全生产法》

― ― 10 D、《中华人民共和国安全消防法》

2、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。A、防御 B、应急 C、预防 D、救援

3、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、（BCD）等。

A、一般设备事故 B、突发公共卫生事件

C、企业发生的人身伤亡事故 D、对电网影响较大的设备、电网事故

4、危急事件管理工作主要包括危急事件的（ACD）、处理及生产、生活恢复工作。

A、救援 B、演练 C、预防 D、报告

5、集团公司危急事件管理职责有（ABD）等内容。

A、危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作 B、检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作

C、及时向政府部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况 D、对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核

6、集团公司危急事件管理职责有（ABC）等内容。

A、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署

B、制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作

C、制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人

D、检查所管理企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作

7、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责有（ACD）等内容。

― 11 ― A、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署

B、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报

C、及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况 D、制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人

8、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责有（ABD）等内容。A、检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作

B、所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作

C、制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的危急事件应急预案 D、对所属企业的危急事件管理工作进行考核

9、基层企业危急事件管理职责有（ABC）等内容。

A、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作

B、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报

C、制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的危急事件应急预案 D、及时按规定向政府部门和集团公司如实报告危急事件发生及处理情况

10、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好（AB），紧密依靠政府有关部门，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。A、生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作

B、化学物品等危险品的运输、存放、使用工作 C、突发公共卫生事件应急演练工作 D、突发公共卫生事件逐级报告

11、各企业要根据设备系统、（ACD），认真分析存在的危险因素，对可 ― ― 12 能发生的危急事件，建立“预案库”。A、自然环境 B、人员集中度 C、地理位臵 D、运行方式

12、建立危急事件预警报告制度。当企业的（ABD）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。

A、自然环境 B、运行和设备状况 C、地理位臵 D、作业环境

13、集团公司应急预案体系包括（ABD）三部分。A、专项预案 B、综合预案 C、场景预案 D、现场（处臵）预案

14、各企业要认真开展安全性评价、（ABC）、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。A、危险点分析 B、重大危险源评估 C、技术监控 D、隐患排查

15、（ABD）是综合预案主要内容。A、企业概况及存在的危险源及风险分析

B、应急工作原则及应急预案适用范围 C、预案体系的构成情况 D、应急体系的构成情况

16、（ABC）是综合预案主要内容。

A、应急培训与演练 B、应急保障措施 C、应急响应程序及信息发布 D、应急物资保障

17、（ABD）是综合预案主要内容。

A、应急响应程序及信息发布 B、应急体系的构成情况 C、应急处臵措施、流程 D、危险源监控

18、综合预案中预防与预警包括（BCD）内容。A、信息发布 B、信息报告 C、预警级别 D、危险源监控

― 13 ―

19、综合预案中应急保障措施包括（ABCD）内容。A、通信与信息保障 B、应急队伍保障 C、应急物资保障 D、应急经费保障

20、综合预案中应急体系的构成情况包括（AB）内容。A、预案体系 B、组织体系 C、指挥体系 D、卫生防疫体系

21、专项预案中预防与预警包括（AB）内容。A、采取的预防措施 B、信息报告程序 C、预警级别 D、危险源监控

22、专项预案中事故概况包括（CD）内容。A、危险源及风险分析 B、企业概况 C、事故类型 D、事故危害程度分析

23、专项预案包括（BCD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、企业概况 B、预防与预警 C、响应程序及应对措施 D、组织机构及职责

24、现场预案包括（ABD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、事故概况 工B、具体的应急人员及职责 C、预防与预警 D、应急处臵措施、流程

25、现场预案包括（ACD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、事故概况及具体的应急人员及职责 B、具体的危险地点概况 C、有针对性的预防、控制措施 D、应急处臵措施、流程

26、按照集团公司要求，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中（ABD）应急预案演练必须纳入其中。A、消防类 B、全厂停电类 C、中毒类 D、防汛类

27、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的自然灾害是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、暴雪、（BCD）等。A、强风 B、雷雨 C、风暴潮 D、冻雨

28、各企业要根据（ABCD），认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。

― ― 14 A、设备系统 B、运行方式 C、地理位臵 D、自然环境

29、当企业的（ABD）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案。

A、运行和设备状况 B、作业环境 C、人员行为 D、自然环境 30、综合预案是（BD）的预案。A、总纲 B、统领 C、总体 D、全面

31、现场预案应该（ABD）。A、具体 B、简单 C、操作性强 D、针对性强

32、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，（ABC）等工作。（√）

A、妥善保护好事故现场 B、服从事故调查组的指挥 C、协助做好事故调查取证、分析 D、坚持四不放过原则

33、发生生产（ACD），集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。

A、人身死亡事故 B、一般设备事故 C、重大火灾事故 D、重大电网事故

34、为预防安全生产危急事件的发生，（AB）危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。

A、减轻 B、降低、C、避免 D、减少

四、是非题

1、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。（×）

2、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的自然灾害、突发公共卫生事件以及企

― 15 ― 业发生的人身伤亡事故，一般及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。（×）

3、危急事件的预报、救援、处理工作是一项重要的危急事件管理工作。

（×）

4、各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，直接负责本单位的危急事件管理工作。（×）

5、危急事件管理工作实行行政正职负责制。（√）

6、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和集团力量共同做好。（×）

7、集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援、生产生活恢复的权利。（×）

8、集团公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署。（√）

9、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作。（√）

10、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人。（×）

11、集团公司危急事件管理职责包括检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作。（√）

12、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括及时向国务院有关部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况。

（×）

13、集团公司危急事件管理职责包括危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。（√）

14、集团公司危急事件管理职责包括对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核。（√）

15、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家 ― ― 16 有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署。（√）

16、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人。（√）

17、集团公司危急事件管理职责包括检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作。（×）

18、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况。（√）

19、集团公司危急事件管理职责包括所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。（×）20、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括对所属企业的危急事件管理工作进行考核。（√）

21、基层企业的危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署。（√）

22、集团公司的危急事件管理职责包括制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，制定相应的危急事件应急预案。（×）

23、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的安全知识培训，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作，是基层企业的危急事件管理职责之一。（×）

24、及时按规定只向上级公司如实报告危急事件发生及处理情况，是基层企业的危急事件管理职责之一。（×）

25、基层企业的危急事件处理完毕后，只要认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，不必形成总结报告上报。（×）

26、危急事件管理工作要着眼于排除危险源，积极采取有力措施，综合治理，防患于未然。（×）

27、各企业要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。

― 17 ―（√）

28、危急事件管理工作要求各企业要认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。

（√）

29、危急事件管理工作要求各企业要消除设备存在的缺陷和隐患，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。（√）30、危急事件管理工作要求各企业要改善劳动作业环境，夯实安全生产基础。（√）

31、危急事件管理工作要求各企业要加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。（√）

32、危急事件管理工作要求各企业在安全生产日常管理工作中，要做好各种事故预想工作，尤其是可能发生一般设备事故预想工作。（×）

33、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的投入运行，并定期检查更换。（×）

34、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备和报警系统投入运行，防止重大火灾事故的发生。（×）

35、各企业要根据所在地政府有关主管部门信息通报的自然灾害，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加厚改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。（×）

36、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。紧密依靠集团公司，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。（×）

37、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。（√）

38、各企业要根据设备系统、运行方式、所处的地理位臵和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。（√）

39、建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。（√）

― ― 18 40、集团公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场（处臵）预案三部分。（√）

41、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案、专项预案和现场（处臵）预案。并按照集团公司要求完善预案体系。（√）

42、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报省政府相关部门备案。（×）

43、应急预案要及时修订，以适应情况和条件的变化。（√）

44、综合预案是总体、全面的预案。（√）

45、综合预案主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。（√）

46、主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案就是现场预案。（×）

47、现场预案是在专项预案基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。（√）

48、专项预案包括企业概况及存在的危险源及风险分析。（×）

49、专项预案包括应急工作原则及应急预案适用范围。（×）50、专项预案包括应急响应程序及信息发布。（×）

51、专项预案包括应急保障措施和应急培训与演练。（×）

52、现场预案包括事故概况、组织机构及职责、预防与预警、响应程序及应对措施、生产、生活维持或恢复方案。（×）

53、火电厂应急预案演练每年不少于20次。（×）

54、水电厂应急预案演练每年不少于15次。（×）

55、风电厂应急预案演练每年不少于5次。（×）

56、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。（√）

57、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中防中毒类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。（×）

58、集团公司系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应

― 19 ― 的指挥机构，指挥危急事件处理工作。（×）

59、危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至集团公司本部。（√）60、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。（√）61、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，集团公司有关部门或上市公司、分公司、省发电公司领导应及时到达现场，指导事故的处理工作。（√）62、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，构成特大事故或性质恶劣的，集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。（√）63、发生洪水、地震等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急工作预案。（√）64、发生洪水、地震等自然灾害时，采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设臵避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。（√）65、发生洪水、地震等自然灾害时，在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。（√）66、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，集团公司本部和各上市公司、分公司、省发电公司应派人及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。（×）67、自然灾害发生后，各企业应积极组织物资和人员调配，支援抢险救援及生产、生活恢复工作。在条件允许的情况下，应派人到达现场，指导抢险救援工作。（√）68、突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。（√）69、发生重大的食物或职业中毒事件，集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司应立即派人到达事故现场，协调指导危急事件的处理。（√）

― ― 20 70、洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。（√）71、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的调查。（×）72、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。（√）73、集团公司系统各企业对于危急事件后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。（√）74、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》，给予表彰和奖励。

（√）75、对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。（√）76、应急预案要及时修改，以适应情况和条件的变化。（×）77、综合预案是统领全面的预案。（×）78、集团公司系统各企业对于危急事件后，各企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。（√）

― 21 ―

第四篇：中国大唐集团公司防汛工作规定

中国大唐集团公司防汛工作规定

第一章总则

第一条 为贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合集团公司实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司及其分支机构、子公司，各基层企业。

第三条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，集团公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛；坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率;积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作。

第四条 集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制，各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。

第二章管理机构及其职责

― 1 ―

第五条 集团公司的主要职责：

（一）贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施；

（二）负责集团公司系统发电企业防汛工作的规范化和制度化建设，组织制订相关的管理制度；

（三）及时掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务;

（四）审查集团公司直属企业水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批；

（五）负责组织集团公司直属企业的防汛工作，参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生产、生活恢复工作;

（六）对集团公司直属企业的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施；

（七）对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查和考核。

第六条 集团公司分支机构、子公司的职责：

（一）在集团公司和属地人民政府防汛指挥机构领导下，做好发电企业的防汛组织工作；

（二）组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理的发电企业的防汛工作进行检查；

（三）负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、― ―

2设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关政府部门报告；

（四）审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批；

（五）按照集团公司的总体部署，汛前组织对所管理发电企业的防汛检查；汛期及时向上级有关部门汇报所管理发电企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况；汛后组织防汛工作总结和经验交流;

（六）组织对所管理发电企业的防汛抢险工作和事故后的生产恢复工作;

（七）对所管理电厂的防汛工作进行考核。

第七条 基层企业的主要职责：

（一）建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等;

（二）制订、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要包括：防汛领导小组及防汛办公室工作制度，汛前检查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、汇报制度，汛后防汛工作总结报告制度;

（三）负责组织贯彻落实上级有关部门及属地政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求；

（四）负责做好汛前检查等各项例行工作。各企业按照上级部门确定防汛检查大纲的要求，进行自查；对于存在的隐患汛前 ― 3 ―

及时整改；做好值班、巡查和报告工作;

（五）做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水预案，超标准洪水（暴雨、风暴潮）应急方案。发生险情时，全力抢险减少损失；

（六）负责事故后的生产、生活恢复工作。

第三章防汛工作的重点和要求

第八条 水电企业防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房；对于超标准洪水应有应急抢险措施,使损失减轻到最小程度；大坝安全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、起闭设备及备用电源必须保证可靠运行。

第九条 火电企业防汛工作的重点是保证灰坝、供水泵房、厂房及变电站的安全，要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。

第十条 水电基本建设工程防汛工作按照《水电基本建设工程防汛管理暂行条例》执行。

第四章防汛工作的管理

第十一条 集团公司成立防汛领导小组，负责集团公司系统的防汛领导工作。领导小组办公室设在安全生产部，负责日常的防 ― ―

4汛管理工作。

各分支机构、子公司必须成立防汛领导小组，负责本系统的防汛领导工作。

各发电企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组，下设办公室和抗洪抢险队。

第十二条 为保证防汛工作的正常开展，各企业在拟定财务计划时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实。当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。各发电企业对上一因洪水灾害而发生的抢险费用，应在当年的财务计划中列支。

第十三条 汛前必须切实加强汛前检查。华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成；华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成。

第十四条 水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求逐级上报汛情信息。

第十五条 发电企业要加强汛期防汛值班工作。各直属企业汛前（4月15日前）应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱上报；汛后（10月31日前）将防汛工作总结上报集团公司。

第五章奖惩

第十六条 在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人要给予表彰和奖励。各企业按照《安全生产工作奖惩规 ― 5 ―

定》，根据具体情况制定相应的奖励办法。

第十七条 凡因违反本规定，洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和分管副职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。凡在设计标准（或经有关部门批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，要按国家有关规定和集团公司的事故调查规程的要求，分析原因，吸取教训。对事故责任要严肃查处。触犯法律的，由司法机关处理。

第六章附则

第十八条 集团公司各分支机构、子公司，各基层企业应根据本规定，制定本企业防汛工作实施细则。

第十九条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。

第二十条 本规定自发布之日起执行，原《中国大唐集团公司防汛工作规定（试行）》（大唐集团制„2005‟18号）同时作废。

― ― 6

第五篇：中国大唐集团公司防汛工作规定

中国大唐集团公司防汛工作规定

一、填空题

1、为贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，制定《中国大唐集团公司防汛工作规定》。

2、集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制。

3、各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。

4、集团公司负责审查系统内水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批。

5、各企业按照上级部门确定防汛检查大纲的要求，进行自查；对于存在的隐患汛前及时整改；做好值班、巡查和报告工作。

6、水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房。

7、水电厂大坝安全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、起闭设备及备用电源必须保证可靠运行。

8、火电厂防汛工作的重点是保证灰坝、供水泵房、厂房及变电站的安全。

9、火电厂防汛工作要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。

10、集团公司防汛领导小组办公室设在安全生产部，负责日常的防汛管理工作。

11、各发电企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组，下设办公室和抗洪抢险队。

12、为保证防汛工作的正常开展，各企业在拟定财务计划时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实。

13、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。

14、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。

15、华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成汛前检查。

16、华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成汛前检查。

17、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司防汛值班室报告汛情信息。

18、防汛工作中，在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人要给予表彰和奖励。

19、违反《中国大唐集团公司防汛工作规定》，因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。

20、违反《中国大唐集团公司防汛工作规定》，因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。

二、单项选择题

1、防汛工作的方针是（A）。

A、安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险 B、安全生产、预防为主、综合治理 C、生命至上、安全第一

2、集团公司系统的防汛工作实行（B）负责制。A、厂长 B、各级行政正职 C、总经理

3、水电基本建设工程防汛工作按照（A）执行。A、《水电基本建设工程防汛管理暂行条例》 B、《中华人民共和国防汛条例》 C《中华人民共和国防洪法》

4、（C）负责集团公司系统的防汛领导工作。

A、集团公司总经理办公部 B、集团公司安全生产部 C、集团公司防汛领导小组

5、各发电企业应成立以（B）为组长的防汛领导小组。A、生产副厂长 B、行政正职 C、总工程师

6、华南、华东、华中、西南地区的企业应在（A）月底前完成汛前检查。A、四 B、五 C、六

7、华北、西北、东北地区的企业应在（B）月底前完成汛前检查。A、四 B、五 C、六

8、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司（B）报告汛情信息。

A、防汛领导小组 B、防汛值班室 C、安全生产部

9、汛前（A）发电企业应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报。

A、4月15日前 B、4月底 C、5月10日前

10、汛后（C）发电企业应将防汛工作总结逐级上报集团公司。

A、9月20日前 B、9月30日前 C、10月31日前

11、以下不属于集团公司系统防汛工作的基本任务的是（B）积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作。

A、负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛

B、支援系统外企业的抗洪抢险工作，协助其做好灾后生产、生活恢复工作 C、坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率

12、各企业防汛工作，按属地原则接受（C）的调度和指挥。

A、政府安监部门 B、当地政府安全生产委员会 C、政府防汛抗旱指挥部门

13、以下属于发电企业防汛职责的是（A）。A、制订、完善并严格执行各项防汛规章制度

B、审查水电站洪水调度方案和工程度汛措施

C、负责对水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定

14、因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位（A）的行政责任和经济责任。

A、正职领导和直接主管防汛工作人员

B、正职领导和防汛指挥人员 C、各厂级领导和参加防汛人员

三、多项选择题

1、《中国大唐集团公司防汛工作规定》编制的依据有（ABC）。A、《中华人民共和国电力法》 B、《中华人民共和国防洪法》 C、《中华人民共和国防汛条例》 D、《突发公共卫生事件应急条例》

2、集团公司系统防汛工作的基本任务是（ABD）。

A、负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛 B、坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率 C、只要保证系统内生产设备和人员不受影响

D、积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作

3、以下属于集团公司防汛职责的有（ABCD）。

A、贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施

B、及时掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务

C、负责组织集团公司系统的防汛工作，参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生产、生活恢复工作

D、对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查和考核

4、以下属于集团公司防汛职责的有（BCD）。

A、负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施

B、对集团公司直属发电企业的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施

C、审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批 D、组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理的发电企业的防汛工作进行检查

5、集团公司对直属发电企业的（BC）负责组织鉴定，落实处理措施。A、大坝异常 B、水工建筑物重大缺陷 C、观测异常报告 D、设备缺陷

6、以下属于集团公司分支机构、子公司防汛职责的有（ABCD）

A、审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批； B、汛前组织对所管理发电企业的防汛检查

C、汛期及时向上级有关部门汇报所管理发电企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况

D、汛后组织防汛工作总结和经验交流

7、以下属于集团公司分支机构、子公司防汛职责的有（ACD）。

A、负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关政府部门报告 B、制订、完善并严格执行各项防汛规章制度

C、组织对所管理发电企业的防汛抢险工作和事故后的生产恢复工作 D、对所管理电厂的防汛工作进行考核

8、发电企业的防汛职责有（ABCD）。

A、负责组织贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求 B、负责做好汛前检查等各项例行工作

C、做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水预案，超标准洪水（暴雨、风暴潮）应急方案

D、建立健全本企业的防汛组织机构。

9、为保证防汛工作的正常开展，以下哪些经费列入财务预算（BCD）。A、上一因洪水灾害而发生的抢险费用 B、防汛物资 C、报汛 D、防汛管理

10、（ACD）地区的企业应在四月底前完成汛前检查。

A、华南 B、西北 C、华中 D、西南

11、（ABC）地区的企业应在五月底前完成汛前检查。

A、华北 B、东北 C、西北 D、西南

12、汛前各发电企业应将（ACD）逐级上报。

A、各级防汛负责人名单 B、抗洪抢险队成员名单 C、值班电话 D、防汛专用电子信箱

四、判断题

1、集团公司对系统内的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施。（×）

2、防汛工作应做到规范化、制度化、科学化。

（√）

3、集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制。（√）

4、集团公司分支机构、子公司负责编制洪水预案，超标准洪水应急方案。（×）

5、防汛组织机构主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等。（√）

6、集团公司接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务。（√）

7、水电厂防汛工作应做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房，不超设计标准水位。（×）

8、水电基本建设工程防汛工作按照《中华人民共和国防汛条例》执行。（×）

9、集团公司安全生产部负责集团公司系统的防汛领导工作。（×）

10、各发电企业对上一因洪水灾害而发生的抢险费用，应在当年的财务计划中列支。（√）

11、华南、华东、东北、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（×）

12、华北、西北、东北地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（×）

13、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（√）

14、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司安全生产部报告汛情信息。（×）

15、汛前（4月15日前）各发电企业应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报。（√）

16、凡在设计标准（或经有关部门批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，该单位要立即按本单位事故调查规程的要求组织事故调查，分析原因，吸取教训。

4（×）

17、因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和参加防汛的工作人员的行政责任和经济责任。（×）

18、企业当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。（√）

19、各发电企业防汛领导小组应下设办公室和抗洪抢险队。（√）20、集团公司防汛工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。（×）