第一篇：中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定(大唐集团制〔2008〕29号)
中国大唐集团公司安全生产 危急事件管理工作规定
(大唐集团制„2008‟29号)
第一章 总 则
第一条 为预防安全生产危急事件（以下简称危急事件）的发生，避免、减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定本规定。
第二条 本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统的实际制定，用于规范集团公司危急事件管理工作。
第三条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业。
第四条 危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。
第五条 本规定中的危急事件是指对企业安全生产构成
― 1 ― 重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
第六条 危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。
第七条 危急事件管理工作实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本企业危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作。
第八条 危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。
集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援、生产生活恢复的义务。
第二章 责任制
第九条 集团公司危急事件管理职责
（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署；
（二）制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作；
― ― 2
（三）制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人；
（四）检查各上市公司、分公司、省发电公司和直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作；
（五）及时向国务院有关部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况；
（六）危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作；
（七）对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核。
第十条 上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责
（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署；
（二）制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人；
（三）检查所管理和所属企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作；
（四）及时向政府部门和集团公司报告所管理和所属企
― 3 ― 业危急事件发生及处理情况；
（五）所管理和所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作；
（六）对所管理和所属企业的危急事件管理工作进行考核。
第十一条 基层企业的危急事件管理职责
（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；
（二）制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的危急事件应急预案；
（三）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；
（四）及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况；
（五）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。
第三章 危急事件的预防
― ― 4
第十二条 危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。
第十三条 各企业要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
第十四条 各企业安全生产日常管理工作，要做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，提高突发事件的应对能力，防止事故扩大。
第十五条 各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。
第十六条 对于洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害，各企业要根据所在地政府有关主管部门的信息通报，结合本企业实际进行分析，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，达到相关标准，提高
― 5 ― 抗击自然灾害的能力。
第十七条 对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，紧密依靠政府有关部门，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。
第十八条 各企业要根据设备系统、运行方式、所处的地理位臵和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”，根据情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。
第十九条 建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。
第四章 应急预案及演练
第二十条 集团公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场预案三部分。各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案、专项预案和现场预案，并按照集团公司要求完善预案体系。综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领 ― ― 6 域安全的专项预案，要报当地政府相关部门备案。
应急预案要及时修订，以适应情况和条件的变化。第二十一条 应急预案应包括以下主要内容：
（一）综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。主要内容包括：
1．企业概况及存在的危险源及风险分析； 2．应急工作原则及应急预案适用范围；
3．应急体系的构成情况：包括预案体系和组织体系； 4．预防与预警：包括危险源监控、预警级别以及信息报告等；
5．应急响应程序及信息发布；
6．应急保障措施，包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障及应急经费保障等；
7．应急培训与演练。
（二）专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。主要内容包括：
1．事故概况：类型和危害程度分析； 2．组织机构及职责；
3．预防与预警：包括采取的预防措施和信息报告程序；
― 7 ― 4．响应程序及应对措施； 5．生产、生活维持或恢复方案。
（三）现场预案：在专项预案基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。应该具体、简单、针对性强。主要内容包括：
1．事故概况：具体的危险地点概况、主要危险源； 2．具体的应急人员及职责； 3．有针对性的预防、控制措施； 4．应急处臵措施、流程。
第二十二条系统各企业要按照集团公司的要求制定演练计划，即火电厂应急预案演练每年不少于22次；水电厂应急预案演练每年不少于19次；风电厂应急预案演练每年不少于6次。演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，但企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。
第五章 危急事件的报告及处理
第二十三条 系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件 ― ― 8 处理工作。
第二十四条 危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至集团公司本部。构成企业安全突发事件的按照《关于加强企业安全突发事件即时报告工作的通知》（大唐集团办„2007‟681号）办理。
第二十五条 发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。
发生以上事件，集团公司有关部门或上市公司、分公司、省发电公司领导应及时到达现场，指导事故的处理工作。构成特大事故或性质恶劣的，集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。
第二十六条 发生洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急工作预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设臵避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。
在水电站大坝水位超过汛限水位或其他情况导致大坝安全受到严重威胁时，集团公司本部和各上市公司、分公司、― 9 ― 省发电公司有关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。
自然灾害发生后，各企业应积极组织物资和人员调配，支援抢险救援及生产、生活恢复工作。在条件允许的情况下，应派人到达现场，指导抢险救援工作。
第二十七条 突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。
发生重大的食物或职业中毒事件，集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司应立即派人到达事故现场，协调指导危急事件的处理。
第二十八条 洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。
第二十九条 各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。
第三十条 系统各企业对于危急事件后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活 ― ― 10 恢复工作的正常进行。各企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。
第六章 奖励与惩罚
第三十一条 对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》，给予表彰和奖励。
第三十二条 对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 系统各企业应根据本规定制定本企业危急事件管理工作的实施细则。
第三十四条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第三十五条 本规定自发布之日起执行。
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第二篇：16中国大唐集团公司危急事件管理工作规定(2008版)
中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定
(2008版)
一、填空题
1、为预防安全生产危急事件的发生，避免、减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。
2、本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司系统的实际制定，用于规范集团公司危急事件管理工作。
3、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。
4、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
5、危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作是一项主要的危急事件管理工作。
6、危急事件管理工作实行行政正职负责制。
7、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。
8、集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援、生产生活恢复的义务。
9、集团公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署。
10、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作。
― 1 ―
11、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人。
12、集团公司危急事件管理职责包括检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作。
13、集团公司危急事件管理职责包括及时向国务院有关部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况。
14、集团公司危急事件管理职责包括危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。
15、集团公司危急事件管理职责包括对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核。
16、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署，是上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责之一。
17、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人。
18、集团公司危急事件管理职责包括检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作。
19、集团公司危急事件管理职责包括及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况。
20、集团公司危急事件管理职责包括所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。
21、集团公司危急事件管理职责包括对所属企业的危急事件管理工作进行考核。
22、基层企业的危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署。
23、基层企业的危急事件管理职责包括制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，― ― 2 制定相应的危急事件应急预案。
24、基层企业的危急事件管理职责包括根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作。
25、基层企业的危急事件管理职责包括及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况。
26、基层企业的危急事件管理职责包括危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。
27、危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。
28、各企业要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
29、各企业安全生产日常管理工作，要做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，提高突发事件的应对能力，防止事故扩大。
30、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。
31、对于洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害，各企业要根据所在地政府有关主管部门的信息通报，结合本单位实际进行分析，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。
32、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，紧密依靠政府有关部门，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。
― 3 ―
33、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。
34、各企业要根据设备系统、运行方式、所处的地理位臵和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。
35、建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。
36、集团公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场（处臵）预案三部分。
37、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案、专项预案和现场处臵预案。并按照集团公司要求完善预案体系。综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报当地政府相关部门备案。
38、应急预案要及时修订，以适应情况和条件的变化。
39、综合预案是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。
40、专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。
41、现场预案：在专项预案基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。应该具体、简单、针对性强。
42、综合预案包括：企业概况及存在的危险源及风险分析、应急工作原则及应急预案适用范围、应急体系的构成情况、预防与预警、应急响应程序及信息发布、应急保障措施、应急培训与演练。
43、专项预案包括：事故概况、组织机构及职责、预防与预警、响应程序及应对措施、生产、生活维持或恢复方案。
44、现场预案包括：事故概况、具体的应急人员及职责、有针对性的预防、控制措施、应急处臵措施、流程。
45、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，即火电厂应急预案演练每年不少于22次；水电厂应急预案演练每年不少于19次；风电厂应急预案演练每年不少于6次。
― ― 4
46、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。
47、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。
48、集团公司系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件处理工作。
49、危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至集团公司本部。构成企业安全突发事件的按照《关于加强企业安全突发事件即时报告工作的通知》（大唐集团办„2007‟681号）办理。50、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。
51、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，集团公司有关部门或上市公司、分公司、省发电公司领导应及时到达现场，指导事故的处理工作。
52、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，构成特大事故或性质恶劣的，集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。
53、发生洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急工作预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设臵避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。
54、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，集团公司本部和各上市公司、分公司、省发电公司有关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。
55、自然灾害发生后，各企业应积极组织物资和人员调配，支援抢险救援及生产、生活恢复工作。在条件允许的情况下，应派人到达现场，指导抢险救援工作。
― 5 ―
56、突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。
57、发生重大的食物或职业中毒事件，集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司应立即派人到达事故现场，协调指导危急事件的处理。
58、洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。
59、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。
60、集团公司系统各企业对于危急事件后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。各企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。61、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》，给予表彰和奖励。62、对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。
63、各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作。
二、单项选择题
1、危急事件管理工作遵循（C）的方针，坚持防御和救援相结合的原则。A、安全第一、预防为主 B、安全第一、防消结合 C、安全第一、预防为主、综合治理
2、危急事件管理工作实行行政正职负责制，各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，（B）负责本单位的危急事件管理工作。A、直接 B、全面 C、统一
3、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的（A）培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作，是基层企业的危急事件管理职责之一。
― ― 6 A、技能 B、能力 C、知识
4、危急事件管理工作要着眼于（C），积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。A、安全 B、隐患 C、预防
5、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强（B），保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。A、维护 B、监控 C、消缺
6、各企业要根据所在地政府有关主管部门信息通报的自然灾害，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行（C）改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。
A、加高 B、加厚 C、加固
7、按照集团公司要求制定演练计划，火电厂应急预案演练每年不少于（C）次。
A、20 B、21 C、22
8、按照集团公司要求制定演练计划，水电厂应急预案演练每年不少于（A）次。
A、19 B、18 C、20
9、按照集团公司要求制定演练计划，风电厂应急预案演练每年不少于（B）次。
A、3 B、6 C、5
10、按照集团公司要求，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，但企业每年选择的全面演练方式不少于（B）次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。A、3 B、4 C、5
11、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠（C）力量共同做好。A、政府部门和企业 B、企业和社会 C、政府部门和社会
12、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、（C）等。
― 7 ― A、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故 B、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故 C、A和B
13、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，对防火的薄弱环节要加强监控，（C），防止重大火灾事故的发生。A、监控设备的正常投入 B、报警系统正常好用 C、A和B
14、对于洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害，各企业要根据（A）有关主管部门的信息通报，结合本单位实际进行分析，积极采取针对性的措施。
A、所在地政府 B、省政府 C、市政府
15、基层发电企业发生重大的食物或职业中毒事件，（C）应立即派人到达事故现场，指导协调危急事件的处理。
A、集团公司 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、A和B
16、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。紧密依靠（A），做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。
A、政府有关部门 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、集团公司
17、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行（C）实际演练。A、动态的 B、分类的 C、A和B
18、各企业要根据（C），认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。
A、设备系统和运行方式 B、地理位臵和自然环境 C、A和B
19、当企业的（C）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案。
A、运行和设备状况 B、作业环境和自然环境 C、A和B 20、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报（A）备案。
A、当地政府相关部门 B、上市公司、分公司、省发电公司 C、集团公司
21、综合预案是（B）的预案。
― ― 8 A、总纲、统领 B、总体、全面 C、A和B
22、现场预案应该（C）。
A、具体、简单 B、针对性强 C、A和B
22、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，（C）等工作。（√）
A、妥善保护好事故现场服、从事故调查组的指挥
B、协助做好事故调查取证、分析 C、A和B
23、（B）是集团公司《安全生产危急事件管理工作规定》中所指的危急事件之一。A、一般设备事故
B、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故 C、机组非计停
24、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理规定》要求各企业安全生产日常管理工作要做好各种事故预想工作，尤其是可能（A）的事故预想工作；开展事故演习，防止事故扩大。
A、对电网产生重大影响 B、机组非计停 C、一般设备事故
25、发生生产（B），不要求集团公司领导到达现场，指导事故的处理工作。
A、人身死亡事故 B、一般设备事故 C、重大火灾事故
26、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，（C）有关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。A、集团公司本部 B、各上市公司、分公司、省发电公司 C、A和B
27、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节更要加强监控，防止（C）的发生。
A、火警 B、一般火灾事故 C、重大火灾事故
28、人身事故、突发公共卫生事件及自然灾害等发生后，企业要按规定报告（C）有关部门。
A、省政府 B、市政府 C、企业所在地政府
― 9 ―
29、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的（B）。
A、分析 B、检查 C、处理
30、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，给予（C）。A、表彰 B、奖励 C、A和B
31、为预防安全生产危急事件的发生，（A）危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。
A、避免、减轻 B、降低、减少 C、避免、减少
32、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持（B）相结合的原则。
A、预防和救援 B、防御和救援 C、应急和救援
33、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的自然灾害是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、台风、风暴潮、雷雨、暴雪（B）等
A、地震、强雨 B、地震、冻雨 C、A和B
34、危急事件管理工作实行（C）负责制。A、值班经理 B、当值值长 C、行政正职
35、洪水、地震等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据（C）关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。A、领导 B、属地 C、管辖
三、多项选择题
1、本规定根据《中华人民共和国防洪法》、（ABC）、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司系统的实际制定，用于规范集团公司危急事件管理工作。A、《突发公共卫生事件应急条例》 B、《中华人民共和国防震减灾法》 C、《中华人民共和国安全生产法》
― ― 10 D、《中华人民共和国安全消防法》
2、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。A、防御 B、应急 C、预防 D、救援
3、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、（BCD）等。
A、一般设备事故 B、突发公共卫生事件
C、企业发生的人身伤亡事故 D、对电网影响较大的设备、电网事故
4、危急事件管理工作主要包括危急事件的（ACD）、处理及生产、生活恢复工作。
A、救援 B、演练 C、预防 D、报告
5、集团公司危急事件管理职责有（ABD）等内容。
A、危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作 B、检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作
C、及时向政府部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况 D、对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核
6、集团公司危急事件管理职责有（ABC）等内容。
A、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署
B、制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作
C、制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人
D、检查所管理企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作
7、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责有（ACD）等内容。
― 11 ― A、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署
B、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报
C、及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况 D、制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人
8、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责有（ABD）等内容。A、检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作
B、所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作
C、制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的危急事件应急预案 D、对所属企业的危急事件管理工作进行考核
9、基层企业危急事件管理职责有（ABC）等内容。
A、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作
B、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报
C、制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的危急事件应急预案 D、及时按规定向政府部门和集团公司如实报告危急事件发生及处理情况
10、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好（AB），紧密依靠政府有关部门，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。A、生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作
B、化学物品等危险品的运输、存放、使用工作 C、突发公共卫生事件应急演练工作 D、突发公共卫生事件逐级报告
11、各企业要根据设备系统、（ACD），认真分析存在的危险因素，对可 ― ― 12 能发生的危急事件，建立“预案库”。A、自然环境 B、人员集中度 C、地理位臵 D、运行方式
12、建立危急事件预警报告制度。当企业的（ABD）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。
A、自然环境 B、运行和设备状况 C、地理位臵 D、作业环境
13、集团公司应急预案体系包括（ABD）三部分。A、专项预案 B、综合预案 C、场景预案 D、现场（处臵）预案
14、各企业要认真开展安全性评价、（ABC）、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。A、危险点分析 B、重大危险源评估 C、技术监控 D、隐患排查
15、（ABD）是综合预案主要内容。A、企业概况及存在的危险源及风险分析
B、应急工作原则及应急预案适用范围 C、预案体系的构成情况 D、应急体系的构成情况
16、（ABC）是综合预案主要内容。
A、应急培训与演练 B、应急保障措施 C、应急响应程序及信息发布 D、应急物资保障
17、（ABD）是综合预案主要内容。
A、应急响应程序及信息发布 B、应急体系的构成情况 C、应急处臵措施、流程 D、危险源监控
18、综合预案中预防与预警包括（BCD）内容。A、信息发布 B、信息报告 C、预警级别 D、危险源监控
― 13 ―
19、综合预案中应急保障措施包括（ABCD）内容。A、通信与信息保障 B、应急队伍保障 C、应急物资保障 D、应急经费保障
20、综合预案中应急体系的构成情况包括（AB）内容。A、预案体系 B、组织体系 C、指挥体系 D、卫生防疫体系
21、专项预案中预防与预警包括（AB）内容。A、采取的预防措施 B、信息报告程序 C、预警级别 D、危险源监控
22、专项预案中事故概况包括（CD）内容。A、危险源及风险分析 B、企业概况 C、事故类型 D、事故危害程度分析
23、专项预案包括（BCD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、企业概况 B、预防与预警 C、响应程序及应对措施 D、组织机构及职责
24、现场预案包括（ABD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、事故概况 工B、具体的应急人员及职责 C、预防与预警 D、应急处臵措施、流程
25、现场预案包括（ACD）及生产、生活维持或恢复方案等内容。A、事故概况及具体的应急人员及职责 B、具体的危险地点概况 C、有针对性的预防、控制措施 D、应急处臵措施、流程
26、按照集团公司要求，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中（ABD）应急预案演练必须纳入其中。A、消防类 B、全厂停电类 C、中毒类 D、防汛类
27、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的自然灾害是指对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、暴雪、（BCD）等。A、强风 B、雷雨 C、风暴潮 D、冻雨
28、各企业要根据（ABCD），认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。
― ― 14 A、设备系统 B、运行方式 C、地理位臵 D、自然环境
29、当企业的（ABD）发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案。
A、运行和设备状况 B、作业环境 C、人员行为 D、自然环境 30、综合预案是（BD）的预案。A、总纲 B、统领 C、总体 D、全面
31、现场预案应该（ABD）。A、具体 B、简单 C、操作性强 D、针对性强
32、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，（ABC）等工作。（√）
A、妥善保护好事故现场 B、服从事故调查组的指挥 C、协助做好事故调查取证、分析 D、坚持四不放过原则
33、发生生产（ACD），集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。
A、人身死亡事故 B、一般设备事故 C、重大火灾事故 D、重大电网事故
34、为预防安全生产危急事件的发生，（AB）危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，维护电网安全，制定《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》。
A、减轻 B、降低、C、避免 D、减少
四、是非题
1、危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。（×）
2、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》中的危急事件是指对企业安全生产构成重大威胁的自然灾害、突发公共卫生事件以及企
― 15 ― 业发生的人身伤亡事故，一般及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。（×）
3、危急事件的预报、救援、处理工作是一项重要的危急事件管理工作。
（×）
4、各单位的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，直接负责本单位的危急事件管理工作。（×）
5、危急事件管理工作实行行政正职负责制。（√）
6、危急事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和集团力量共同做好。（×）
7、集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援、生产生活恢复的权利。（×）
8、集团公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署。（√）
9、集团公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件管理工作的各项规章制度和安全生产危急事件典型预案库，指导集团公司系统危急事件的管理工作。（√）
10、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定集团公司的危急事件总体应急预案，组织演练，完成日常应急准备工作，落实到责任人。（×）
11、集团公司危急事件管理职责包括检查各上市公司、分公司、省发电公司及直属企业的危急事件应急预案编制、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调危急事件的处理工作。（√）
12、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括及时向国务院有关部门报告集团公司系统危急事件的发生及处理情况。
（×）
13、集团公司危急事件管理职责包括危急事件发生后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。（√）
14、集团公司危急事件管理职责包括对上市公司、分公司、省发电公司的危急事件管理工作进行考核。（√）
15、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括贯彻落实国家 ― ― 16 有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署。（√）
16、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到责任人。（√）
17、集团公司危急事件管理职责包括检查所管理企业危急事件的应急预案制定、日常应急准备工作及组织演练情况，指导协调所管理企业的危急事件管理和处理工作。（×）
18、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括及时向政府部门和集团公司报告所管理企业危急事件发生及处理情况。（√）
19、集团公司危急事件管理职责包括所属企业发生危急事件后，部署、指导善后处理及生产、生活恢复工作。（×）20、上市公司、分公司、省发电公司危急事件管理职责包括对所属企业的危急事件管理工作进行考核。（√）
21、基层企业的危急事件管理职责包括贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署。（√）
22、集团公司的危急事件管理职责包括制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，制定相应的危急事件应急预案。（×）
23、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的安全知识培训，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作，是基层企业的危急事件管理职责之一。（×）
24、及时按规定只向上级公司如实报告危急事件发生及处理情况，是基层企业的危急事件管理职责之一。（×）
25、基层企业的危急事件处理完毕后，只要认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，不必形成总结报告上报。（×）
26、危急事件管理工作要着眼于排除危险源，积极采取有力措施，综合治理，防患于未然。（×）
27、各企业要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
― 17 ―（√）
28、危急事件管理工作要求各企业要认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
（√）
29、危急事件管理工作要求各企业要消除设备存在的缺陷和隐患，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。（√）30、危急事件管理工作要求各企业要改善劳动作业环境，夯实安全生产基础。（√）
31、危急事件管理工作要求各企业要加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。（√）
32、危急事件管理工作要求各企业在安全生产日常管理工作中，要做好各种事故预想工作，尤其是可能发生一般设备事故预想工作。（×）
33、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的投入运行，并定期检查更换。（×）
34、各企业要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备和报警系统投入运行，防止重大火灾事故的发生。（×）
35、各企业要根据所在地政府有关主管部门信息通报的自然灾害，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加厚改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。（×）
36、对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。紧密依靠集团公司，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。（×）
37、“预案库”应根据企业情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。（√）
38、各企业要根据设备系统、运行方式、所处的地理位臵和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立“预案库”。（√）
39、建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。（√）
― ― 18 40、集团公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场（处臵）预案三部分。（√）
41、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案、专项预案和现场（处臵）预案。并按照集团公司要求完善预案体系。（√）
42、各企业要针对自身情况制定本企业的综合预案和可能造成重大损失或涉及到公共领域安全的专项预案，要报省政府相关部门备案。（×）
43、应急预案要及时修订，以适应情况和条件的变化。（√）
44、综合预案是总体、全面的预案。（√）
45、综合预案主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。（√）
46、主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案就是现场预案。（×）
47、现场预案是在专项预案基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。（√）
48、专项预案包括企业概况及存在的危险源及风险分析。（×）
49、专项预案包括应急工作原则及应急预案适用范围。（×）50、专项预案包括应急响应程序及信息发布。（×）
51、专项预案包括应急保障措施和应急培训与演练。（×）
52、现场预案包括事故概况、组织机构及职责、预防与预警、响应程序及应对措施、生产、生活维持或恢复方案。（×）
53、火电厂应急预案演练每年不少于20次。（×）
54、水电厂应急预案演练每年不少于15次。（×）
55、风电厂应急预案演练每年不少于5次。（×）
56、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。（√）
57、集团公司系统各企业要按照集团公司要求制定演练计划，企业每年选择的全面演练方式不少于4次，其中防中毒类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。（×）
58、集团公司系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应
― 19 ― 的指挥机构，指挥危急事件处理工作。（×）
59、危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至集团公司本部。（√）60、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。（√）61、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，集团公司有关部门或上市公司、分公司、省发电公司领导应及时到达现场，指导事故的处理工作。（√）62、发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，构成特大事故或性质恶劣的，集团公司领导要及时到达现场，指导事故的处理工作。（√）63、发生洪水、地震等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急工作预案。（√）64、发生洪水、地震等自然灾害时，采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设臵避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。（√）65、发生洪水、地震等自然灾害时，在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。（√）66、在水电站大坝水位超过汛限水位或其它情况导致大坝安全受到严重威胁时，集团公司本部和各上市公司、分公司、省发电公司应派人及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。（×）67、自然灾害发生后，各企业应积极组织物资和人员调配，支援抢险救援及生产、生活恢复工作。在条件允许的情况下，应派人到达现场，指导抢险救援工作。（√）68、突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。（√）69、发生重大的食物或职业中毒事件，集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司应立即派人到达事故现场，协调指导危急事件的处理。（√）
― ― 20 70、洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。（√）71、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的调查。（×）72、各类危急事件结束后，各发电企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。（√）73、集团公司系统各企业对于危急事件后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。（√）74、对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》，给予表彰和奖励。
（√）75、对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。（√）76、应急预案要及时修改，以适应情况和条件的变化。（×）77、综合预案是统领全面的预案。（×）78、集团公司系统各企业对于危急事件后，各企业要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。（√）
― 21 ―
第三篇：中国大唐集团公司特种设备管理工作规定(征求意见稿)
中国大唐集团公司 特种设备管理工作规定
（征求意见稿）第一章 总则
第一条 为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）特种设备管理，防止和减少事故，保障生产人员和设备安全，根据国务院发布的《特种设备安全监察条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称特种设备是指发电企业内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械等设施。
第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条规定，但另有规定的除外。
第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门(以下统称特种设备安全监督管理部门)对本行政区域内特种设备实施安全监察。
第五条 发电企业应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。发电企业的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。发电企业应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。
第六条 本规定适用于集团公司系统内部核算单位，全资、控股公司和上市公司，其他企业可参照执行。
各发电企业（以下简称各单位）应根据本规定制定本单位具体的实施细则并认真执行。
第二章
特种设备的生产
第七条 集团公司系统内从事特种设备生产的企业按国务院《特种设备监察条例》有关规定执行。
第三章 特种设备的使用
第八条 各单位应当严格执行国务院《特种设备监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。
第九条 各单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。
第十条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应向当地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
第十一条 各单位应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
(三)特种设备的日常使用状况记录；
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
(五)特种设备运行故障和事故记录。
第十二条 各单位应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。
（一）对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理；
（二）应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录；
第十三条 各单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
第十四条 特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
第十五条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
第十六条 各单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
第十七条 电梯的日常维护保养必须由依照国务院《特种设备安全监察条例》取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
第十八条 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。
第十九条 各单位应设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
第二十一条 各单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
第二十二条 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
第四章 检验检测
第二十三条 特种设备的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作，应由经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构进行。各单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验、型式试验工作。
第二十四条 特种设备检验检测机构，应当具备下列条件：
(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员；
(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备；
(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。
第二十五条 特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。
第二十六条 从事本条例规定的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。
第五章 法律责任
第二十七条 特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关报门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第二十八条 特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。
第二十九条 其他事项按国务院《特种设备安全监察条例》执行。
第七章 附则
第三十条 名词解释
锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。
压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。
压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。
电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
第三十一条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第三十二条 本规定自发布之日起执行。
第四篇：中国大唐集团公司安全生产监督工作规定
附件
中国大唐集团公司安全生产监督工作规定
（2015版）
第一章
总
则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产监督职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）实际制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业,各基层企业（包括多种经营企业）。
第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。
第四条安全生产监督工作坚持以下原则：
（一）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；
（二）凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督；
（三）行为监察与技术监察相结合；
（四）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章
监督管理关系
第五条 集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系，与安全生产保证体系密切配合，共同保证安全生产目标的实现。
第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。
第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。
第九条 相关方安全监督管理遵循以下原则：
（一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理；
（二）系统内企业作为承包方时，除执行集团公司规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理；
（三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理；
（四）系统内企业到系统外经营特许经营项目时，除按集团公司规定做好内部监督管理外，同时接受项目所在企业安全生产监督管理。
第十条基层企业安全生产监督机构（以下简称“安监机构”）、部门（车间、区队）安全监察工程师、班组安全员组成企业三级安全监督网。
第三章组织机构及职责
第十一条集团公司安全生产主管部门是集团公司系统安全生产监督工作的归口管理部门。各级安监机构是本级企业安全生产监督的归口管理部门，代表本企业行使安全生产监督管理职能。
第十二条集团公司、分子公司、直属企业和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过一百人的各企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职的安全生产监督管理人员;从业人员在三十人以上，不足一百人的应当配备专职安全生产监督管理人员；三十人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产监督管理人员。
集团公司总部设安全总监。集团公司系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的分子公司、直属企业，基层企业设安全总监。
第十三条有矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的分子公司、直属企业，内设 的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于3人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作；其余分子公司、直属企业安全监督机构，配备的专职安全监察工程师不得少于2人。第十四条基层企业的安监机构必须符合下列条件：
（一）从事安全生产监督工作的专职安全监察工程师数量应按本企业从业人员（包括长期外委）千分之五配置，但不少于5人,其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作；
（二）安全监察工程师应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合管理等岗位设置专职安全监察工程师，分工明确，涵盖各主要专业，并有明确的岗位职责；
（三）具备完成安全生产监督任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备；
（四）专职或兼职安全监察工程师（安全员）应经过培训合格后上岗，满足安全生产监督管理工作需要。
第十五条企业主要生产部门（车间、区队、长期外委项目部），应设专职安全监察工程师。
第十六条班组应设安全员。人员在三十人以上的班组，应配备专职安全员。
第十七条长期外委项目部和特许经营项目部人数在一百人以上的应设置安监机构、配备不少于2名专职安全监察工程师；三十人以上，不足一百人的，应当配备专职安全监察工程师；三十人以下，应当配备专职或者兼职安全监察工程师。所有安
全监督人员在业主单位统一领导下，对生产现场实施一体化安全监督管理。
第十八条各企业的安全监督机构必须由本企业安全第一责任人主管。
第十九条 各级安监机构和安全监督人员业务上接受上级安监机构的领导。
第二十条安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理、设备安全的监督管理和作业环境的监督管理。
第二十一条集团公司安监机构的主要职责：
（一）贯彻落实国家安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求，负责制定集团公司关于安全生产监督管理的各项规章制度，并监督考核执行和落实情况；
（二）制定集团公司安全生产责任制考核办法，监督集团公司系统各级安全生产责任制的落实，确定分子公司、直属企业的安全考核指标，并提出考核意见；
（三）制定集团公司安全生产规划和安全生产目标，监督分子公司、直属企业分解目标和组织实施；
（四）监督分子公司、直属企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件；
（五）监督分子公司、直属企业安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施项目计划的落实情况，监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况；
（六）监督分子公司、直属企业隐患排查工作的组织和开展，监督分子公司、直属企业重大危险源管理措施落实情况，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》；
（七）组织对分子公司、直属企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对分子公司、直属企业安全监察工程师的培训、考核工作；监督集团公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员应先培训后上岗；监督集团公司系统企业安全教育培训制度的落实情况；
（八）负责集团公司安全生产委员会日常工作;组织召开系统内安全监督专业例会；监督集团公司系统开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等;定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；
（九）监督分子公司、直属企业“安全风险控制评估”、“安全风险提示”、安全生产标准化等工作落实情况；
（十）监督集团公司系统新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”备案工作；
（十一）制定集团公司安全生产应急救援综合预案和应急预案范本，监督分子公司、直属企业应急预案的编制及演练情况；
（十二）组织由集团公司负责的事故调查，监督“四不放过”（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过）原则的贯彻落实；完成事故统计、分析工作并提出考核意见；
（十三）对集团公司安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第二十二条分子公司、直属企业安监机构的主要职责：
（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产法律、法规、标准以及集团公司安全生产规定，制定本公司安全生产监督管理的规章制度，并监督实施；
（二）监督所管理和所属企业安全生产责任制的落实，参与制定对所管理和所属企业的安全生产业绩考核办法，确定安全考核指标，并提出考核意见；
(三)制定本公司安全生产规划和安全生产目标，监督所管理和所属企业目标的分解和实施；
（四）监督所管理和所属企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件；
（五）监督所管理和所属企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化；
（六）组织所管理和所属企业的领导班子成员的安全生产法规的考试；组织所管理和所属企业安全监察工程师的培训、考核、取证工作；监督所管理和所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应先培训后上岗；监督所管理和所属企业安全教育培训制度及计划落实；
（七）部署所管理和所属企业的春、秋季等安全隐患排查工作，组织进行抽查与核查。对存在的问题进行分析，对检查中发现重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》；
（八）督促所管理和所属企业将安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险源管理等存在问题和风险项目纳入“两措计划”，并监督落实；
（九）负责本公司安全生产委员会日常工作;组织召开公司安全监督专业例会;开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等;编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；
（十）监督所管理和所属企业“安全风险控制评估”和安全生产标准化工作的开展，及时进行“安全风险提示”，降低安全风险；
（十一）监督所管理和所属企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”落实工作；
（十二）参与制定本公司安全生产应急救援综合预案，监督所管理和所属企业应急预案的制定及演练情况；
（十三）组织由本公司负责的事故调查，监督“四不放过”原则的落实执行；完成事故统计、分析及上报工作，并提出考核意见；
（十四）对所管理和所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第二十三条基层企业安监机构的主要职责：
（一）监督本企业各部门（车间、区队）对上级公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级公司下达的各
项任务；
（二）组织或参与本企业安全生产各项规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的制定并监督落实，充分发挥三级安全监督网络的作用，监督各级安全生产责任制的落实；
(三)参与制定本企业安全生产目标，监督各部门目标分解和保证目标措施的制定，监督安全生产四级控制目标完成情况；
（四）监督按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件；
（五）监督本企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化；
（六）组织或参与本企业安全生产教育和培训，如实记录安全教育和培训情况；监督安全教育培训计划的落实；组织或配合开展安全培训与考试；
（七）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用；监督安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施计划的执行；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；
（八）积极推进“安全风险控制评估”和“三讲一落实”等制度办法的应用，每年组织开展安全生产标准化自评估工作，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估，提高安全工作的预见性；
（九）监督本企业定期组织开展危险源的评估管理；监督危险化学品、特种设备、大坝注册等管理工作；
（十）监督外包工程人员的资质审查、准入、现场监督管理责任的落实；
（十一）监督管理本企业反违章工作，组织开展“违章模拟事故分析”活动;
（十二）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现的重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》，并向本企业安全第一责任人汇报；
（十三）负责本企业安全生产委员会日常工作;组织召开安全监督网例会;开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等;编发《安全简报》;定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；
（十四）参与本企业工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实；
（十五）组织或参与制定企业安全生产事故应急救援预案，监督预案的编制、修订、评审、备案、发布、培训、演练等工作；
（十六）组织或参加本企业事故调查，监督“四不放过”原则的落实执行；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；
（十七）掌握使用企业专项安全奖励基金，对安全生产做出突出贡献的提出给予表扬、奖励的建议意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第四章
安全监督管理人员
第二十四条安全监察工程师必须符合以下条件：
（一）熟悉国家有关安全生产的法律、法规，熟悉掌握集团公司有关安全生产的制度、规定和企业的运行、检修规程等；
（二）具有相关专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验；
（三）责任心强，坚持原则，身体健康，年富力强，能够适应安全监督管理工作需要；
（四）取得国家注册安全工程师或行业、地方政府安全管理培训合格证，满足安全生产监督工作要求。
第二十五条安全监察工程师具有以下权力：
（一）有权进入生产作业现场、控制室、调度室等生产区域，检查和了解安全情况；
（二）有权制止违章指挥、违章作业（或操作）、违反生产现场劳动纪律的行为；
（三）对检查发现的事故隐患，有权责令立即排除；对排除过程中无法保证安全的，或遇有重大安全风险或突发事故征兆的，有权责令停止作业，从危险区域内撤出作业人员；
（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映；
（五）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像和物证收集等；
（六）对安全生产工作情况，有建议奖励、考核、处理的权利。
第二十六条安全监察工程师在行使职权时有以下义务：
（一）在生产区域检查工作时有维护正常生产作业秩序的义务；
（二）在制止违章作业、违章指挥行为时有解释制止理由的义务；
（三）因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；
（四）对群众反映的监督范围内的有关隐瞒事故（隐患）或事故处理不当的行为，有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。
第二十七条安全监察工程师的薪酬应与同级设备、运行生产管理职能（职权）部门对应岗位相同，车间（区队）专职安全监察工程师的薪酬应与该车间（区队）专业技术人员相同。
第二十八条鼓励安全监督人员参加国家注册安全工程师考试，获取注册安全工程师资格。
第二十九条长期外委队伍派到企业安全监督机构的专职安全监察工程师，行使与本企业安全监察工程师同样的职权，日常工作由企业安全监督机构统一分配。
第三十条分子公司（直属企业）、基层企业安监机构主要负责人或专职安全监察工程师的变更，应征得上级安全监督机构的同意。
第三十一条基层企业各部门（车间、区队）的专（兼）职安全监察工程师的业务管理及考核，由基层企业安全监督机构负责；班组安全员的安全生产监督方面的工作考核意见，由车间（区队）安全监察工程师负责。
第三十二条 安全监督人员执行现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志，着装规范。
第三十三条安全监督人员工作中利用职权弄虚作假、徇私舞弊的，应按有关规定给予处理。
第五章制度与要求
第三十四条安全风险提示制度：
为有效预防、管控安全风险，集团公司和分子公司、直属企业根据安全生产督导检查、安全风险控制评估、不安全事件以及安全生产面临的新情况、新问题，深入分析下级企业当前存在的突出安全风险，不定期发出《安全风险提示》。基层企业应结合风险防控、“两措计划”、管理提升等工作有针对性地制定并落实安全风险控制措施。
第三十五条安全风险排序制度：
分子公司、直属企业每月结合问题库对各基层企业安全风险进行排序。以安全风险评估当月风险度、近二年不安全事件数量、设备可靠性、反违章活动开展情况、各种安全检查未整改问题数量、问题重复发生数量、检修作业现场数量、外来施工队伍及人员数量、挂牌督办问题数量等作为评估主要内容，按照综合风险度进行排序，经分子公司、直属企业安监机构负责人、分管安全生产副职、安全生产第一责任人签字后报集团公司。
第三十六条《安全生产监管意见书》制度：
为督促各级责任主体安全生产责任的落实，上级公司每次安全检查后，根据发现的问题视情况下发《安全生产监管意见书》（见附件1）。
集团公司《安全生产监管意见书》管理流程：
（一）集团公司《安全生产监管意见书》下发后，分子公司、直属企业安监机构负责人、分管副职、安全生产第一责任人阅知后，应承诺按要求执行，按期完成，并在《安全生产监管意见书》上签字；
（二）分子公司、直属企业接到集团公司《安全生产监管意见书》后5日内，将相关人员签字后的《安全生产监管意见书》扫描件，上传至集团公司安全生产主管部门（遇有特殊情况，电话汇报说明原因）；
（三）分子公司、直属企业负责组织所管理、所属企业按照《安全生产监管意见书》的要求和规定时限举一反三地进行整改，并对所列问题的整改工作效果进行监督和验收。
（四）分子公司、直属企业整改完成后，以正式文件上报集团公司，上报内容要针对《安全生产监管意见书》提出的问题逐项回复整改结果，现场问题附整改前后的对比照片，管理问题要提供见证材料；
（五）集团公司安全生产主管部门接到分子公司、直属企业回复整改结果文件后，对照《安全生产监管意见书》逐项审核整改完成情况，必要时进行现场验收；
（六）对《安全生产监管意见书》所列问题均完成整改的，由集团公司安全生产主管部门予以结案。对整改不合格的，集团公司安全生产主管部门将责成分子公司、直属企业再次组织整改并现场验收；
（七）对整改完成情况上报不实，拒不落实整改的，集团公司安全生产主管部门将依据相关规定严肃问责，严格考核；
各企业《安全生产监管意见书》的使用参照集团公司流程执行。
第三十七条《安全生产限期整改通知书》制度： 上级公司每次安全检查后，发现企业存在危及人身和设备安全的重大隐患，下发《安全生产限期整改通知书》（见附件2）。《安全生产限期整改通知书》中所列问题均应挂牌督办。
《安全生产限期整改通知书》签发、接受、整改、结案流程同《安全生产监管意见书》。
第三十八条安全监督专业例会及安全监督网例会制度： 集团公司每年，分子公司、直属企业每半年至少召开一次安全监督专业例会，由安监机构负责人主持，所属企业的安监部门负责人参加；基层企业每月至少召开一次安全监督网例会，由安监机构负责人主持，安全监督网专职成员参加。
第六章
附
则
第三十九条本规定中“以上”，包括本数。
第四十条本规定由集团公司安委会办公室负责解释。第四十一条本规定自发布之日起执行。原《中国大唐集团公司安全生产监督规定》（大唐集团制〔2008〕30号）同时废止。
附件：1.《安全生产监管意见书》格式 2.《安全生产限期整改通知书》格式
附件1
安全生产监管意见书
年第号xxxx部年月日
XXXXXXX公司：
集团公司xxxx部主任： 承诺：
我已经阅知以上内容，无异议。按要求执行，按期完成。分子公司（直属企业）安全生产第一责任人（签字）： 分管副职（签字）： 安监机构负责人（签字）：
抄报:董事长、总经理、分管副职、总工程师、安全总监
附件2
安全生产限期整改通知书
年第号xxxx部年月日
XXXXXXX公司：
集团公司xxxx部主任： 承诺：
我已经阅知以上内容，无异议。按要求执行，按期完成督办。
分子公司（直属企业）安全生产第一责任人（签字）： 分管副职（签字）： 安监机构负责人（签字）：
抄报:董事长、总经理、分管副职、总工程师、安全总监
第五篇：20 中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》 大唐集团制〔2011〕11号
关于印发《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》的通知
2011年5月11日 大唐集团制〔2011〕11号
集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司：
为加强集团系统发承包工程安全管理工作，集团公司制定了《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
《中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定》（大唐集团制〔2007〕21号）、《中国大唐集团公司发包工程安全管理规定》（大唐集团制〔2008〕25号）同时废止。
附件：
中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院国资委《中央企业安全生产禁令》，加强集团公司系统发承包工程的安全管理工作，结合集团公司实际情况，制定本规定。
第二条 集团公司系统的电力、煤炭、煤化工生产和其他多种产业工作应充分挖掘、利用集团公司系统自身的人力和设备资源来完成；的确需要利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式，严禁聘用短期用工。集团公司系统各对外发、承包工程单位要按照本规定的要求，加强和规范安全管理工作。
“电力生产工作”是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力建设等有关的生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验、输煤、除灰等工作。
“煤炭生产工作”是指煤矿剥离、掘进、回采、排填、运输、排水、提升、储装等工作以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“煤化工生产工作”是指经化工过程将煤炭转换为气体、液体和固体产品或半产品，而后进一步加工成化工、能源产品等过程以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“多种产业工作”是指电力生产、煤炭、化工生产以外的其他产业。
“集团公司系统自身的人力和设备资源”包括隶属于集团公司系统电力产业、煤炭和化工产业、多种经营等企业管理的检修公司、燃料公司、实业公司等二级公司。
“短期用工”指与企业的聘用合同期2年以下（不含2年）或无固定工作岗位的外来用工人员。第三条 集团公司系统对外发、承包工程必须由企业统一管理，严禁以车间、班组、部门或个人名义发、承包工程。
发包工程必须承包给有相关资质和施工能力的单位；外出承包工程必须由企业统一管理，纳入企业安全生产管理范围。
第四条 发、承包工程必须依法签订合同，签订安全协议，明确发包方和承包方各自应承担的安 全责任。
第五条 发、承包工程严禁“以包代管”。集团公司系统各企业外出承包工程，在执行集团公司安全管理各项规章制度的同时，还应严格执行发包方现场安全管理相关规定。
第六条 本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各基层企业。
第二章 发包方职责
第七条 发包方在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查，并复印有关见证性材料备案：
（一）有关部门核发的营业执照、资质证书、安全生产许可证（仅使用于煤矿工程）；法人代表资格证书、安全资质证书，施工简历和近3年安全施工记录。
（二）施工人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求。工程负责人、工程技术人员资格证书、专职安全员的资格证书、特种作业人员的特种作业操作证。
（三）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。
（四）承包方施工队伍超过300人的是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过50人的专职安全员的数量是否达到相关要求；50人以下的是否设有专职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历是否符合相关要求，是否持有资质证书。
第八条 开工前对承包方负责人、工程技术人员和作业人员进行全面的安全技术交底和作业现场安全交底，提供有关安全生产的规程、制度，并应有完整的记录。要对进入企业的承包商人员进行全员安全教育和考试，对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业过程进行全过程监督。
第九条 在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水、滑坡、冒顶等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施。承包方应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求设监护人。
第十条 发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议作为附件。安全协议要包括以下主要内容：
（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；
（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；
（三）承包方应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度；
（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定；
（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；
（六）对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员准入手续等要求。
第三章 承包方的职责
第十一条 承包商应成立现场项目部，建立健全项目部安全生产组织管理机构，完善内部安全生产各项规章制度。
第十二条 项目部如需变动岗位人员，应至少提前一个月提出申请，新更换或增加人员须经发包 企业考试合格后方可更换。
第十三条 需要持证上岗的人员，必须取得上岗资格。
第十四条 必须按照发包方的要求提供相关材料，接受发包方的资质和条件审查。第十五条 要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解所承包工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。
第十六条 开工前应按照与发包方签订的安全协议的要求，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经发包方审核批准后贯彻落实。
第十七条 承包方不得擅自将工程转包、分包和返包，严禁层层转包。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经发包方厂（矿）级领导批准后，指派有关车间、班组配合完成。
第十八条 承包方施工队伍在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。
第十九条 现场施工中，必须严格执行发包方现场安全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定。
第二十条 承包方必须自觉接受发包方的安全监督、管理和指导，对发包方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还必须立即报告发包方。
第二十一条 承包方在开工前要向发包方交纳工程总造价的5%作为安全风险抵押金。集团公司所属企业承包系统外工程按发包方要求交纳。
承包方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等安全生产事故时，按规定接受发包方的考核。
第二十二条 承包方在办理手续时须提供工作人员的名册，注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等，并提供身份证等相关见证材料以供验证；提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。
第二十三条 承包方不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有所承包工程的职业禁忌症。
焊工、起重机械等特种作业人员，必须持有在有效期内的特种作业操作证。
第四章 发、承包工程的现场管理
第二十四条 在承包方队伍进入作业现场前，发包方要对其进行消防安全、安全设施及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续后，凭证件出入现场。
证件上应有本人近期免冠照片、姓名、承包方名称、准入的现场区域等信息。
第二十五条 发包方要积极做好发包工程的工作票、动火票办理等事宜，除长期外委队伍外，发包工程应实行工作票双负责人制。发包企业工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位、施工人员是否在指定时间和区域内工作负责，外包队伍工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。
第二十六条 发、承包方安全监察部门应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。
集团公司系统各企业的安全监督部门，对本企业外出承包工程的现场，应定期进行安全检查。第二十七条 承包方队伍严重违章作业，导致设备停运等严重影响安全生产的后果，发包方有权要求承包方进行停工整顿，有权决定终止合同的执行。
第二十八条 遇有工程项目、场所有多个承包方施工的，发包方应与承包方签定专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包方对各承包方的安全生产工作统一协调、管理。
第二十九条 现场管理应做到：
（一）成立安全生产委员会（以下简称安委会）。发包企业安全生产第一责任人任安委会主任，分管安全生产副职及各项目部负责人任副主任，发包企业有关部门及项目部有关负责人为安委会成员。
（二）安委会至少每月召开一次会议，分析形势，研究问题，制定措施，协调各成员单位之间的分工协作及交叉作业问题，杜绝安全管理盲区与死角。会议可以与发包企业安全分析会合并召开。
（三）安委会设立安全监督办公室（以下简称安监办）。发包企业安全监察部主任任安监办主任，各项目部派专职安全监督人员加入安监办。项目部人数100人以上的派2人，100人以下的派1人，共同进行现场的安全监督管理工作。
（四）安监办与发包企业安全监察部合署办公。各项目部委派到安监办的人员行使与发包企业安全专工同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由发包企业负责，具体工作由安监办主任统一安排。
（五）项目部委派到安监办的专职安全监督人员和项目部自身配备的专职安全监督人员，必须通过集团公司专职安全监督人员考试，考核合格后持证上岗。未取得集团公司专职安全监督上岗证前，发包企业所在分、子公司必须对其进行专门培训和考试，合格后方可上岗。
（六）项目部内部必须设安全管理机构。安全管理机构要具备相对独立职能。专职安全管理人员应不少于项目部员工总数的2%(不足50人的项目部至少配备1人)，要具备（电力、化工、煤矿）或安全管理相关专业中专以上学历，有从事生产相关工作2年以上经历，取得安全管理人员资格证书。
项目部派出到安监办人员不得替代项目部内部专职安全监督人员。
（七）涉及所有项目部全员性的安全监督管理工作，如安全培训和考核、安全日学习、安全工作规程考试、应急预案的演练等工作，发包企业必须统一组织。
第五章 附 则
第三十条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第三十一条 本规定自发布之日起执行。
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