第一篇：中国大唐集团公司防汛工作规定 大唐集团制〔2012〕52号（小编推荐）
关于印发《中国大唐集团公司防汛工作规定》的通知
2012年11月15日 大唐集团制〔2012〕52号
集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，总部各部门：
结合实际，集团公司组织对《中国大唐集团公司防汛工作规定》（见附件）进行了重新修订，现予以印发，请遵照执行。2005年印发的《中国大唐集团公司防汛工作规定》（大唐集团制〔2005〕55号）废止。附件：
中国大唐集团公司防汛工作规定
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合集团公司实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层企业。大坝、水库管理权限不在本公司系统企业的，防汛工作遵照管理方的要求执行。第三条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，集团公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛；坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率;遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作。
第四条 集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制，各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。
第二章 防汛工作职责
第五条 集团公司的主要职责
（一）贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施；
（二）负责集团公司系统基层企业防汛工作的规范化和制度化建设，组织制订相关的管理制度；
（三）及时了解国家对防汛工作的方针、政策及重点要求，掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务;
（四）参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生产、生活恢复工作；
（五）对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查和考核。
― 1 ― 第六条 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司的职责
（一）在集团公司和有关人民政府防汛指挥机构领导下，做好基层企业的防汛组织工作；
（二）组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理的基层企业的防汛工作进行检查；
（三）负责对所管理基层企业的水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关政府部门报告；
（四）审查所管理水电站年度洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批；
（五）按照集团公司的总体部署，汛前组织对所管理基层企业的防汛检查；汛期及时向上级有关部门汇报所管理基层企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况；汛后组织防汛工作总结和经验交流;
（六）组织对所管理基层企业的防汛抢险工作和事故后的生产恢复工作;
（七）对所管理基层企业的防汛工作进行考核。第七条 基层企业的主要职责
（一）建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等;
（二）制定、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要包括：防汛领导小组及防汛办公室工作制度，汛前检查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、汇报制度，汛后防汛工作总结报告制度;
（三）负责组织贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求；
（四）负责做好汛前、汛中、汛后检查等各项例行工作。各企业按照上级部门确定的防汛检查大纲要求，进行自查；对于存在的隐患汛前及时整改；做好值班、巡查和报告工作;
（五）做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水调度方案报批后严格执行；完善防汛应急预案并组织演练，发生险情时，全力抢险减少损失；
（六）负责事故后的生产、生活恢复工作。
第三章 防汛工作的重点和要求
第八条 水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房；对于超标准洪水应有应急抢险措施,使损失减轻到最小程度；大坝安全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、启闭设备及备用电源应保证功能完好、运行可靠。
为抵御强降雨等极端天气所引发的山洪、泥石流、滑坡等地质灾害对厂区（尤其是厂房）造成的威胁，各水电厂应落实三层防护措施，根据实际情况在厂区外、厂房外和厂房内设置防护挡墙、钢板门、挡水坎、实时监视装置等设备、设施，以提高抵御自然灾害的防护等级。室外靠近高边坡的变电设备，应装设围网加强防护。
遇极端天气，水电厂应及时调整运行方式和现场值班人员，控制路途交通安全风险。第九条 水电基本建设工程要明确各级防汛机构、各参建单位的防汛责任，各工程项目必须科学安排、精心组织施工，按确定的度汛标准和方案落实安全措施，确保各度汛项目（如大坝、厂房、围堰、隧洞进出口、挡水泄洪设施等）按期达到防汛形象进度并符合 ― ― 2 质量要求。
对工程相关区域山体滑坡、塌方、泥石流等地质灾害隐患组织安全评估，进行必要的治理、防护和监测，并落实专项应急预案；加强库区塌岸、下游护岸的监视、监测和治理，并于汛前疏通河道，确保下游河道的行洪能力；做好存（弃）渣场、料场和高边坡、路边坡、深基础、地下洞室等支护、防护和排水。工程项目部、材料库、加工厂等各类生活、生产营地建设，应进行山洪、滑坡、泥石流等安全风险预评估，确保建在具有自然防汛、防灾能力的地点，相关建筑物、构筑物应具有防淹没、防冲刷、防倒塌措施。
加强泄洪设施运行和维护管理，优化蓄泄调度方案，有独立、可靠的备用电源，保证设施运行正常、完好。
第十条 火电厂防汛工作的重点是保证灰坝、供水泵房、厂房及变电站的安全，要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。
第十一条 风电场应保证照明、通讯、安全防护装置齐全，落实防范山洪、泥石流、边坡坍塌等自然灾害的应对措施，超前控制风险。在有雷雨天气时，人员不得停留在风电机内或靠近风电机，风电机遭雷击后1小时内不得接近风电机，确保人身安全。要加强风机、输电杆塔基础的检查巡视，杜绝倒塔等事故的发生。
第十二条 煤矿应当严格执行《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号），建立灾害性天气预警和预防机制。及时掌握汛情水情，采取安全防范措施。应安排专人负责对所辖井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、提防工程等重点部位进行巡视，当接到暴雨灾害预警信息和警报后，应当24小时不间断巡查。矿井应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序等。在雨季前，应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。
第十三条 沿海地区的企业，要密切关注台风、热带风暴，及时接收预警信息，落实各项应急措施。位于江河附近、地势低洼处的企业，要制定并落实防内涝方案措施，密切关注江河汛情、雨情，提早预防。山洪、泥石流易发地区，企业应当指定预防监测员及时监测，对险情征兆明显的场所，应当及时组织人员撤离险区。
第十四条 新建、改建、扩建项目和技改工程在设计阶段，要充分论证，确定科学合理的防汛设防标准，各企业的厂区、重点部位、排水设施，以及水电厂大坝、厂房、主要水工设施等要明确防洪、防汛设计标准。
第四章 防汛工作的管理
第十五条 集团公司成立防汛领导小组，负责集团公司系统的防汛领导工作。领导小组办公室设在安全生产部，负责日常的防汛管理工作。
各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司必须成立防汛领导小组，负责本系统的防汛领导工作。
各基层企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组，并下设防汛办公室和防汛抗洪抢险队。小水电应成立以现场负责人为队长的防洪抢险队。
第十六条 为保证防汛工作的正常开展，各企业在拟定年度财务计划时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实。当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。各基层企业对上一年度因洪水灾害而发生的抢险费用，应在当年的财务计划中列支。
― 3 ― 第十七条 汛前必须切实加强汛前检查。华南、华东、华中、西南、西北地区的企业应在四月底前完成；华北、东北地区的企业应在五月底前完成。
第十八条 基层企业应加强防汛物资管理。防汛物资储备应满足现场防洪抢险要求，还应考虑储备至少满足现场值班人员一个月用量的食品、饮用水及应急药品。防汛物资应设专人管理，建立物资清册，按期进行检验和检查，确保功能完好、数量充足。
第十九条 水电企业要严格按照有关要求逐级上报汛情信息。相关上市公司、分公司、省发电公司在汛期，每日向集团公司汇报汛情信息。
第二十条 基层企业要加强汛期防汛值班和防汛总结工作。4月15日前应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报。11月5日前将防汛工作总结逐级上报集团公司。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人要给予表彰和奖励。各单位按照《安全生产工作奖惩规定》，根据具体情况制定相应的奖励办法。
第二十二条 凡因违反本规定，洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导、分管副职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。凡在设计标准（或经有关部门批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，要按国家有关规定和集团公司的事故调查规程要求，分析原因，吸取教训。对事故责任要严肃查处。触犯法律的，由司法机关处理。
第六章 附 则
第二十三条 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各基层企业应根据本规定，制定本企业防汛工作实施细则。
第二十四条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第二十五条 本规定自发布之日起执行。
― ― 4 附图：
防汛工作流程图集团公司防汛办地方政府防汛办分子公司防汛办基层企业防汛办编制防汛工作规定部署集团公司系统防汛工作制定防汛工作实施细则防汛机构人员通讯备案防汛机构人员通讯备案实施并督促基层企业落实制定企业防汛工作实施细则防汛机构人员通讯备案成立防汛机构召开防汛会议部署防汛工作否审批是审核否编制洪水调度方案是调度方案备案检查指导基层企业防汛工作汛期汛情信息收集备案突发情况处置汛期汛情信息备案突发情况处置汛期汛情信息收集备案突发情况处置执行洪水调度方案防汛物资储备汛前安全检查汛期落实国家防汛工作要求组织重点企业防汛工作抽查基层企业防汛工作抽查汛期汛情信息报告突发情况处置汛中安全检查防汛工作总结备案分子公司防汛工作总结备案汇总分子公司防汛工作总结基层企业防汛工作总结备案汇总基层企业防汛工作总结汛后安全检查编制企业防汛工作总结水毁设施修复防汛制度及预案修编结束结束结束
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第二篇：中国大唐集团公司防汛工作规定
中国大唐集团公司防汛工作规定
第一章总则
第一条 为贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合集团公司实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司及其分支机构、子公司，各基层企业。
第三条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，集团公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛；坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率;积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作。
第四条 集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制，各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。
第二章管理机构及其职责
― 1 ―
第五条 集团公司的主要职责：
（一）贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施；
（二）负责集团公司系统发电企业防汛工作的规范化和制度化建设，组织制订相关的管理制度；
（三）及时掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务;
（四）审查集团公司直属企业水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批；
（五）负责组织集团公司直属企业的防汛工作，参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生产、生活恢复工作;
（六）对集团公司直属企业的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施；
（七）对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查和考核。
第六条 集团公司分支机构、子公司的职责：
（一）在集团公司和属地人民政府防汛指挥机构领导下，做好发电企业的防汛组织工作；
（二）组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理的发电企业的防汛工作进行检查；
（三）负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、― ―
2设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关政府部门报告；
（四）审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批；
（五）按照集团公司的总体部署，汛前组织对所管理发电企业的防汛检查；汛期及时向上级有关部门汇报所管理发电企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况；汛后组织防汛工作总结和经验交流;
（六）组织对所管理发电企业的防汛抢险工作和事故后的生产恢复工作;
（七）对所管理电厂的防汛工作进行考核。
第七条 基层企业的主要职责：
（一）建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等;
（二）制订、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要包括：防汛领导小组及防汛办公室工作制度，汛前检查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、汇报制度，汛后防汛工作总结报告制度;
（三）负责组织贯彻落实上级有关部门及属地政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求；
（四）负责做好汛前检查等各项例行工作。各企业按照上级部门确定防汛检查大纲的要求，进行自查；对于存在的隐患汛前 ― 3 ―
及时整改；做好值班、巡查和报告工作;
（五）做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水预案，超标准洪水（暴雨、风暴潮）应急方案。发生险情时，全力抢险减少损失；
（六）负责事故后的生产、生活恢复工作。
第三章防汛工作的重点和要求
第八条 水电企业防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房；对于超标准洪水应有应急抢险措施,使损失减轻到最小程度；大坝安全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、起闭设备及备用电源必须保证可靠运行。
第九条 火电企业防汛工作的重点是保证灰坝、供水泵房、厂房及变电站的安全，要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。
第十条 水电基本建设工程防汛工作按照《水电基本建设工程防汛管理暂行条例》执行。
第四章防汛工作的管理
第十一条 集团公司成立防汛领导小组，负责集团公司系统的防汛领导工作。领导小组办公室设在安全生产部，负责日常的防 ― ―
4汛管理工作。
各分支机构、子公司必须成立防汛领导小组，负责本系统的防汛领导工作。
各发电企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组，下设办公室和抗洪抢险队。
第十二条 为保证防汛工作的正常开展，各企业在拟定财务计划时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实。当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。各发电企业对上一因洪水灾害而发生的抢险费用，应在当年的财务计划中列支。
第十三条 汛前必须切实加强汛前检查。华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成；华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成。
第十四条 水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求逐级上报汛情信息。
第十五条 发电企业要加强汛期防汛值班工作。各直属企业汛前（4月15日前）应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱上报；汛后（10月31日前）将防汛工作总结上报集团公司。
第五章奖惩
第十六条 在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人要给予表彰和奖励。各企业按照《安全生产工作奖惩规 ― 5 ―
定》，根据具体情况制定相应的奖励办法。
第十七条 凡因违反本规定，洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和分管副职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。凡在设计标准（或经有关部门批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，要按国家有关规定和集团公司的事故调查规程的要求，分析原因，吸取教训。对事故责任要严肃查处。触犯法律的，由司法机关处理。
第六章附则
第十八条 集团公司各分支机构、子公司，各基层企业应根据本规定，制定本企业防汛工作实施细则。
第十九条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行，原《中国大唐集团公司防汛工作规定（试行）》（大唐集团制„2005‟18号）同时作废。
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第三篇：中国大唐集团公司防汛工作规定
中国大唐集团公司防汛工作规定
一、填空题
1、为贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，制定《中国大唐集团公司防汛工作规定》。
2、集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制。
3、各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。
4、集团公司负责审查系统内水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批。
5、各企业按照上级部门确定防汛检查大纲的要求，进行自查；对于存在的隐患汛前及时整改；做好值班、巡查和报告工作。
6、水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房。
7、水电厂大坝安全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、起闭设备及备用电源必须保证可靠运行。
8、火电厂防汛工作的重点是保证灰坝、供水泵房、厂房及变电站的安全。
9、火电厂防汛工作要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。
10、集团公司防汛领导小组办公室设在安全生产部，负责日常的防汛管理工作。
11、各发电企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组，下设办公室和抗洪抢险队。
12、为保证防汛工作的正常开展，各企业在拟定财务计划时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实。
13、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。
14、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。
15、华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成汛前检查。
16、华北、西北、东北地区的企业应在五月底前完成汛前检查。
17、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司防汛值班室报告汛情信息。
18、防汛工作中，在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人要给予表彰和奖励。
19、违反《中国大唐集团公司防汛工作规定》，因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。
20、违反《中国大唐集团公司防汛工作规定》，因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。
二、单项选择题
1、防汛工作的方针是（A）。
A、安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险 B、安全生产、预防为主、综合治理 C、生命至上、安全第一
2、集团公司系统的防汛工作实行（B）负责制。A、厂长 B、各级行政正职 C、总经理
3、水电基本建设工程防汛工作按照（A）执行。A、《水电基本建设工程防汛管理暂行条例》 B、《中华人民共和国防汛条例》 C《中华人民共和国防洪法》
4、（C）负责集团公司系统的防汛领导工作。
A、集团公司总经理办公部 B、集团公司安全生产部 C、集团公司防汛领导小组
5、各发电企业应成立以（B）为组长的防汛领导小组。A、生产副厂长 B、行政正职 C、总工程师
6、华南、华东、华中、西南地区的企业应在（A）月底前完成汛前检查。A、四 B、五 C、六
7、华北、西北、东北地区的企业应在（B）月底前完成汛前检查。A、四 B、五 C、六
8、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司（B）报告汛情信息。
A、防汛领导小组 B、防汛值班室 C、安全生产部
9、汛前（A）发电企业应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报。
A、4月15日前 B、4月底 C、5月10日前
10、汛后（C）发电企业应将防汛工作总结逐级上报集团公司。
A、9月20日前 B、9月30日前 C、10月31日前
11、以下不属于集团公司系统防汛工作的基本任务的是（B）积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作。
A、负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛
B、支援系统外企业的抗洪抢险工作，协助其做好灾后生产、生活恢复工作 C、坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率
12、各企业防汛工作，按属地原则接受（C）的调度和指挥。
A、政府安监部门 B、当地政府安全生产委员会 C、政府防汛抗旱指挥部门
13、以下属于发电企业防汛职责的是（A）。A、制订、完善并严格执行各项防汛规章制度
B、审查水电站洪水调度方案和工程度汛措施
C、负责对水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定
14、因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位（A）的行政责任和经济责任。
A、正职领导和直接主管防汛工作人员
B、正职领导和防汛指挥人员 C、各厂级领导和参加防汛人员
三、多项选择题
1、《中国大唐集团公司防汛工作规定》编制的依据有（ABC）。A、《中华人民共和国电力法》 B、《中华人民共和国防洪法》 C、《中华人民共和国防汛条例》 D、《突发公共卫生事件应急条例》
2、集团公司系统防汛工作的基本任务是（ABD）。
A、负责所管理的水工建筑物、发电设备、设施安全度汛 B、坚持防汛、抗旱并举，确保防洪安全，提高水资源利用率 C、只要保证系统内生产设备和人员不受影响
D、积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、生活恢复工作
3、以下属于集团公司防汛职责的有（ABCD）。
A、贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施
B、及时掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务
C、负责组织集团公司系统的防汛工作，参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生产、生活恢复工作
D、对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查和考核
4、以下属于集团公司防汛职责的有（BCD）。
A、负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施
B、对集团公司直属发电企业的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施
C、审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批 D、组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理的发电企业的防汛工作进行检查
5、集团公司对直属发电企业的（BC）负责组织鉴定，落实处理措施。A、大坝异常 B、水工建筑物重大缺陷 C、观测异常报告 D、设备缺陷
6、以下属于集团公司分支机构、子公司防汛职责的有（ABCD）
A、审查所管理水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按照有关规定报批或审批； B、汛前组织对所管理发电企业的防汛检查
C、汛期及时向上级有关部门汇报所管理发电企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况
D、汛后组织防汛工作总结和经验交流
7、以下属于集团公司分支机构、子公司防汛职责的有（ACD）。
A、负责对所管理的发电企业的水工建筑物、电力设备、设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关政府部门报告 B、制订、完善并严格执行各项防汛规章制度
C、组织对所管理发电企业的防汛抢险工作和事故后的生产恢复工作 D、对所管理电厂的防汛工作进行考核
8、发电企业的防汛职责有（ABCD）。
A、负责组织贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求 B、负责做好汛前检查等各项例行工作
C、做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水预案，超标准洪水（暴雨、风暴潮）应急方案
D、建立健全本企业的防汛组织机构。
9、为保证防汛工作的正常开展，以下哪些经费列入财务预算（BCD）。A、上一因洪水灾害而发生的抢险费用 B、防汛物资 C、报汛 D、防汛管理
10、（ACD）地区的企业应在四月底前完成汛前检查。
A、华南 B、西北 C、华中 D、西南
11、（ABC）地区的企业应在五月底前完成汛前检查。
A、华北 B、东北 C、西北 D、西南
12、汛前各发电企业应将（ACD）逐级上报。
A、各级防汛负责人名单 B、抗洪抢险队成员名单 C、值班电话 D、防汛专用电子信箱
四、判断题
1、集团公司对系统内的水工建筑物重大缺陷和观测异常报告，负责组织鉴定，落实处理措施。（×）
2、防汛工作应做到规范化、制度化、科学化。
（√）
3、集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负责制。（√）
4、集团公司分支机构、子公司负责编制洪水预案，超标准洪水应急方案。（×）
5、防汛组织机构主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等。（√）
6、集团公司接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务。（√）
7、水电厂防汛工作应做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房，不超设计标准水位。（×）
8、水电基本建设工程防汛工作按照《中华人民共和国防汛条例》执行。（×）
9、集团公司安全生产部负责集团公司系统的防汛领导工作。（×）
10、各发电企业对上一因洪水灾害而发生的抢险费用，应在当年的财务计划中列支。（√）
11、华南、华东、东北、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（×）
12、华北、西北、东北地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（×）
13、华南、华东、华中、西南地区的企业应在四月底前完成汛前检查。（√）
14、水电企业要严格按照《水库调度工作汇报制度》的有关要求及时向集团公司安全生产部报告汛情信息。（×）
15、汛前（4月15日前）各发电企业应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报。（√）
16、凡在设计标准（或经有关部门批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，该单位要立即按本单位事故调查规程的要求组织事故调查，分析原因，吸取教训。
4（×）
17、因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和参加防汛的工作人员的行政责任和经济责任。（×）
18、企业当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。（√）
19、各发电企业防汛领导小组应下设办公室和抗洪抢险队。（√）20、集团公司防汛工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。（×）
第四篇：中国大唐集团公司安全评价工作管理办法(大唐集团制[2008]53号)附件
附件：
中国大唐集团公司安全评价工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为有效控制安全生产风险，加强安全管理，建设本质安全型企业，中国大唐集团公司（以下简称集团公司）在系统内全面、深入开展安全评价工作。为规范对安全评价工作的管理，依据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条 安全评价涉及建设项目核准、取得并网资格、取得相关行业的安全生产许可证等工作，各企业必须统一、协调管理。
第三条 开展安全评价工作，应客观真实，重点是做好查评问题的整改。安全评价要与安全检查、危险点分析、重大危险源评估、可靠性管理、标准化管理等工作相结合，实现对安全风险的系统性地识别、评估和控制。
第四条 集团公司履行安全生产管理责任的企业都要列入安全评价范围。属于集团公司系统的资产，如委托其他企业负责安全生产管理，在代管协议中也应提出开展安全评价工作的要求。
第五条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司。
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第二章 安全评价的类别
第六条 安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和安全专项评价四类。
第七条 安全预评价和安全验收评价按照国家有关部门规定开展。安全预评价一般应在项目的可行性研究完成后，初步设计开始前委托有资质的评价机构进行。安全预评价报告经评审后，报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）备案。
安全验收评价一般应在项目竣工后半年内委托有资质的评价机构进行。安全验收评价报告经评审后，报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）备案。
第八条 安全现状评价由集团公司统一组织开展，旨在强安全生产管理，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础。
第九条 安全专项评价包括并网评价、水电站大坝安全评价、重大危险源评估，以及化工装置单元评价等。
并网评价、水电站大坝安全评价，按国家电力监管委员会相关制度执行。
重大危险源评估按照集团公司重大危险源评估办法开展。有关政府部门有特殊要求的，按照相关要求开展。
第十条 需上报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）审查、备案的安全评价报告，审查备案通过的批复文件应－ 2 － 上报集团公司。
第十一条 需上报省级安全生产监督管理部门审查、备案的安全评价报告，审查备案通过的批复文件应上报分、子公司。
第三章 管理机构设置及职责
第十二条 集团公司的工作职责
（一）指导公司系统全面、深入开展安全评价工作，制定集团公司组织的安全评价标准及管理制度；
（二）制定集团公司组织的安全现状评价专家评价计划，组织实施专家评价工作；
（三）监督安全评价发现重大及管理问题的整改工作，并进行考核；
（四）组织研究安全评价工作中存在的共性问题，并提出对策；
（五）组织审查直属安全评价中发现的影响安全生产重大问题的整改方案；
（六）对集团公司系统内安全评价专家实施动态管理。第十三条 上市公司、分公司、省发电公司工作职责
（一）统筹管理所管理和所属企业各类安全评价工作，确保各类安全评价工作按规定正常开展；
（二）根据集团公司的安排，组织实施所管理和所属企业的
－ 3 － 安全现状评价工作；
（三）对企业自查工作进行指导，协助企业掌握安全评价工作方法；
（四）分管副职应组织有关人员，认真听取专家安全评价的结论；组织审查所管理和所属企业制定的整改计划；
（五）监督所管理和所属企业安全评价的整改计划的执行情况，并进行考核。对未完成整改的问题要列入日常检查和监控的重点问题，确保整改到位；
（六）组织研究所管理和所属企业开展安全评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；
（七）对安全评价标准的改进和完善提出意见和建议。第十四条 基层企业的工作职责
（一）安全评价工作由基层企业安全第一责任人负责，分管副职组织实施；
（二）根据集团公司或上级公司的安排，成立安全评价领导小组及查评专业组，做好各类安全评价工作的全过程管理，具体实施本企业的安全评价工作和日常管理；
（三）组织安全现状评价自查，积极配合专家组进行专家查评，组织本企业的有关人员对专家查评结果进行分析，制定整改工作计划并予以实施；
（四）负责本企业安全评价查评问题的整改工作，由分管副职牵头，各安评专业组长负责安全现状评价条文动态整改管理，－ 4 － 实现安全评价管理工作在企业内部的月调度、季考核；
（五）对安全评价标准的改进和完善提出意见和建议；
（六）积极向集团公司推荐安全现状评价专家人选，根据集团公司的安排，做好有关人员的培训工作；
（七）安排好安全评价工作所需的费用，根据费用的分类和管理权限，提前安排好专家查评和复查的资金计划。
第四章 安全评价结果的管理
第十五条 安全预评价、安全验收评价及地方政府安全生产主管部门、电力监管部门组织开展的专项安全评价结果的管理，按以下规定执行。
（一）《安全预评价报告》是工程竣工验收的重要依据，其中提出的需要在初步设计中解决的问题，企业必须以正式文件提交给工程设计单位，并监督落实；
（二）凡是经过省级及以上安全生产监督管理部门审查并备案的《安全验收评价报告》，在规定的时间内，企业经分子公司审查同意后，必须以正式文件向备案部门报告整改完成情况；
（三）企业根据所在地省级以下安全生产监督管理部门要求，定期上报的《专项安全评价报告》（如重大危险源评估报告），在规定的时间内或在发现问题全部整改完成后，必须以正式文件向上报单位报告整改完成情况；
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（四）地方政府安全生产监督管理部门、电力监管部门组织开展的专项安全评价，企业应积极配合，在评价报告形成前，企业与评价单位或人员达成一致意见，如分歧较大，企业必须立即上报上级公司。
第十六条 集团公司、分子公司组织开展各类安全评价结果的管理，按以下规定执行。
（一）整改是安全评价结果管理工作的重点，各企业要高度重视，成立以安全第一责任人为组长的安全评价整改领导小组，认真组织整改工作。对安全评价提出的问题，企业必须全部列入整改计划，做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实；
（二）整改工作要从改进管理出发，以消除缺陷为主，不得以安全评价整改为借口，搞大拆大换，更不能以没有资金为借口，对事故隐患置之不理。对短期不能整改完成的问题，必须采取临时的组织措施和技术措施，做到可控在控；
（三）企业针对安全评价专家所提出的问题要进一步核实有关标准、规程、制度，举一反三。通过学习和对标，真正把握标准、规程、制度的实质，提高日常生产管理对标的自觉性，将各项安全生产规章制度、反事故措施等落到实处；
（四）专家评价完成后两周内，由企业的安全第一责任人负责，组织有关部门根据专家提出的问题和整改建议，研究制定整改计划，在下发执行的同时上报分、子公司审查。分、子公司在两周内审查后，上报集团公司备案。
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第五章 考核
第十七条 由于安全评价整改不力，已经明确指出的问题引发的事故，对相关事故责任人员将按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》从重处理。
第十八条 凡涉及政府有关部门、电力监管部门审查、备案的各类安全评价工作，由于组织、协调不力，对集团公司产生了不良影响的，将追究相关人员的责任。
第十九条 在安全评价整改周期内，重大问题、管理问题的整改完成率达不到100%，上级要通过《安全生产责任状》考核，对企业领导班子进行考核。
第二十条 在安全评价整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，集团公司将对该企业及管理该企业的分、子公司相关领导给予通报批评等处分。
第六章 附 则
第二十一条 各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司应结合实际，制定实施细则。
第二十二条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起执行。
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第五篇：20 中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》 大唐集团制〔2011〕11号
关于印发《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》的通知
2011年5月11日 大唐集团制〔2011〕11号
集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司：
为加强集团系统发承包工程安全管理工作，集团公司制定了《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
《中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定》（大唐集团制〔2007〕21号）、《中国大唐集团公司发包工程安全管理规定》（大唐集团制〔2008〕25号）同时废止。
附件：
中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院国资委《中央企业安全生产禁令》，加强集团公司系统发承包工程的安全管理工作，结合集团公司实际情况，制定本规定。
第二条 集团公司系统的电力、煤炭、煤化工生产和其他多种产业工作应充分挖掘、利用集团公司系统自身的人力和设备资源来完成；的确需要利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式，严禁聘用短期用工。集团公司系统各对外发、承包工程单位要按照本规定的要求，加强和规范安全管理工作。
“电力生产工作”是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力建设等有关的生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验、输煤、除灰等工作。
“煤炭生产工作”是指煤矿剥离、掘进、回采、排填、运输、排水、提升、储装等工作以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“煤化工生产工作”是指经化工过程将煤炭转换为气体、液体和固体产品或半产品，而后进一步加工成化工、能源产品等过程以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“多种产业工作”是指电力生产、煤炭、化工生产以外的其他产业。
“集团公司系统自身的人力和设备资源”包括隶属于集团公司系统电力产业、煤炭和化工产业、多种经营等企业管理的检修公司、燃料公司、实业公司等二级公司。
“短期用工”指与企业的聘用合同期2年以下（不含2年）或无固定工作岗位的外来用工人员。第三条 集团公司系统对外发、承包工程必须由企业统一管理，严禁以车间、班组、部门或个人名义发、承包工程。
发包工程必须承包给有相关资质和施工能力的单位；外出承包工程必须由企业统一管理，纳入企业安全生产管理范围。
第四条 发、承包工程必须依法签订合同，签订安全协议，明确发包方和承包方各自应承担的安 全责任。
第五条 发、承包工程严禁“以包代管”。集团公司系统各企业外出承包工程，在执行集团公司安全管理各项规章制度的同时，还应严格执行发包方现场安全管理相关规定。
第六条 本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各基层企业。
第二章 发包方职责
第七条 发包方在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查，并复印有关见证性材料备案：
（一）有关部门核发的营业执照、资质证书、安全生产许可证（仅使用于煤矿工程）；法人代表资格证书、安全资质证书，施工简历和近3年安全施工记录。
（二）施工人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求。工程负责人、工程技术人员资格证书、专职安全员的资格证书、特种作业人员的特种作业操作证。
（三）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。
（四）承包方施工队伍超过300人的是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过50人的专职安全员的数量是否达到相关要求；50人以下的是否设有专职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历是否符合相关要求，是否持有资质证书。
第八条 开工前对承包方负责人、工程技术人员和作业人员进行全面的安全技术交底和作业现场安全交底，提供有关安全生产的规程、制度，并应有完整的记录。要对进入企业的承包商人员进行全员安全教育和考试，对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业过程进行全过程监督。
第九条 在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水、滑坡、冒顶等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施。承包方应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求设监护人。
第十条 发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议作为附件。安全协议要包括以下主要内容：
（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；
（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；
（三）承包方应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度；
（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定；
（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；
（六）对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员准入手续等要求。
第三章 承包方的职责
第十一条 承包商应成立现场项目部，建立健全项目部安全生产组织管理机构，完善内部安全生产各项规章制度。
第十二条 项目部如需变动岗位人员，应至少提前一个月提出申请，新更换或增加人员须经发包 企业考试合格后方可更换。
第十三条 需要持证上岗的人员，必须取得上岗资格。
第十四条 必须按照发包方的要求提供相关材料，接受发包方的资质和条件审查。第十五条 要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解所承包工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。
第十六条 开工前应按照与发包方签订的安全协议的要求，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经发包方审核批准后贯彻落实。
第十七条 承包方不得擅自将工程转包、分包和返包，严禁层层转包。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经发包方厂（矿）级领导批准后，指派有关车间、班组配合完成。
第十八条 承包方施工队伍在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。
第十九条 现场施工中，必须严格执行发包方现场安全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定。
第二十条 承包方必须自觉接受发包方的安全监督、管理和指导，对发包方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还必须立即报告发包方。
第二十一条 承包方在开工前要向发包方交纳工程总造价的5%作为安全风险抵押金。集团公司所属企业承包系统外工程按发包方要求交纳。
承包方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等安全生产事故时，按规定接受发包方的考核。
第二十二条 承包方在办理手续时须提供工作人员的名册，注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等，并提供身份证等相关见证材料以供验证；提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。
第二十三条 承包方不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有所承包工程的职业禁忌症。
焊工、起重机械等特种作业人员，必须持有在有效期内的特种作业操作证。
第四章 发、承包工程的现场管理
第二十四条 在承包方队伍进入作业现场前，发包方要对其进行消防安全、安全设施及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续后，凭证件出入现场。
证件上应有本人近期免冠照片、姓名、承包方名称、准入的现场区域等信息。
第二十五条 发包方要积极做好发包工程的工作票、动火票办理等事宜，除长期外委队伍外，发包工程应实行工作票双负责人制。发包企业工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位、施工人员是否在指定时间和区域内工作负责，外包队伍工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。
第二十六条 发、承包方安全监察部门应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。
集团公司系统各企业的安全监督部门，对本企业外出承包工程的现场，应定期进行安全检查。第二十七条 承包方队伍严重违章作业，导致设备停运等严重影响安全生产的后果，发包方有权要求承包方进行停工整顿，有权决定终止合同的执行。
第二十八条 遇有工程项目、场所有多个承包方施工的，发包方应与承包方签定专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包方对各承包方的安全生产工作统一协调、管理。
第二十九条 现场管理应做到：
（一）成立安全生产委员会（以下简称安委会）。发包企业安全生产第一责任人任安委会主任，分管安全生产副职及各项目部负责人任副主任，发包企业有关部门及项目部有关负责人为安委会成员。
（二）安委会至少每月召开一次会议，分析形势，研究问题，制定措施，协调各成员单位之间的分工协作及交叉作业问题，杜绝安全管理盲区与死角。会议可以与发包企业安全分析会合并召开。
（三）安委会设立安全监督办公室（以下简称安监办）。发包企业安全监察部主任任安监办主任，各项目部派专职安全监督人员加入安监办。项目部人数100人以上的派2人，100人以下的派1人，共同进行现场的安全监督管理工作。
（四）安监办与发包企业安全监察部合署办公。各项目部委派到安监办的人员行使与发包企业安全专工同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由发包企业负责，具体工作由安监办主任统一安排。
（五）项目部委派到安监办的专职安全监督人员和项目部自身配备的专职安全监督人员，必须通过集团公司专职安全监督人员考试，考核合格后持证上岗。未取得集团公司专职安全监督上岗证前，发包企业所在分、子公司必须对其进行专门培训和考试，合格后方可上岗。
（六）项目部内部必须设安全管理机构。安全管理机构要具备相对独立职能。专职安全管理人员应不少于项目部员工总数的2%(不足50人的项目部至少配备1人)，要具备（电力、化工、煤矿）或安全管理相关专业中专以上学历，有从事生产相关工作2年以上经历，取得安全管理人员资格证书。
项目部派出到安监办人员不得替代项目部内部专职安全监督人员。
（七）涉及所有项目部全员性的安全监督管理工作，如安全培训和考核、安全日学习、安全工作规程考试、应急预案的演练等工作，发包企业必须统一组织。
第五章 附 则
第三十条 本规定由集团公司安全生产部负责解释。第三十一条 本规定自发布之日起执行。
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