创建国家卫生县城标准指导手册[五篇材料]

第一篇：创建国家卫生县城标准指导手册

嫩江县创建国家卫生县城标准指导手册

嫩江县创建国家卫生县城领导小组办公室

二O一六年一月

序 言

我县全面启动国家卫生县城创建工作以来，县委、县政府以改善县城基础设施和环境卫生为突破口，坚持科学创卫、依法创卫、为民创卫，不断加大投入力度，大力实施硬化、绿化、亮化、美化工程，城市功能和人居环境明显改善，城乡环境面貌发生显著变化。但是，对照《国家卫生乡镇（县城）标准》要求达到的标准和省调研指导组指出的13类34个问题，我县在创卫工作中问题依然较多，差距仍然存在，需要下大力气认真研究予以解决。

为有效解决上述存在问题，帮助各部门、各单位和各乡镇（社区、行政村）正确理解和掌握国家卫生县城标准，我们组织编写了《嫩江县创建国家卫生县城技术指导手册》，供大家在创建工作中参考，实际工作中以上级业务部门要求为准。由于时间仓促，水平有限，文中难免会有错误和疏漏，使用过程中若发现问题，请及时反馈给县创卫办。

嫩江县创建国家卫生县城

工作领导小组办公室

2016年 1 月 1 日

目 录

一、国家标准解读 1.爱国卫生组织管理 2.健康教育 3.环境卫生 4.环境保护 5.病媒生物防制

6.食品安全、生活饮用水及公共场所卫生 7.传染病防治 8.社区卫生 9.乡镇辖村卫生

二、行业卫生标准

（一）市容市貌 1.主次干道卫生标准 2.河道卫生标准 3.小街巷卫生标准 4.城郊结合部卫生标准 5.拆迁、施工场地卫生标准 6.停车场卫生标准

7.“门前三包”管理达标要求

（二）居民区卫生 8.社区卫生标准

9.居民区、住宅小区卫生标准 10.家庭卫生标准 11.城中村卫生标准

（三）单位卫生

12.机关、事业单位卫生标准 13.解放军、武警、消防部队卫生标准 14.企业卫生标准 15.医院卫生标准 16.新闻单位卫生标准 17.学校卫生标准 18.托幼机构卫生标准 19.公园卫生标准

（四）食品安全

20.食品生产加工厂(场)卫生标准 21.食品商店(批发部、超市)卫生标准 22.饮食业、集体食堂卫生标准 23.小餐饮业卫生标准 24.酱菜加工场卫生标准 25.酱菜销售店卫生标准 26.蛋糕、面包房卫生标准

（五）公共场所、窗口单位、饮用水卫生 27.旅店业(宾馆、饭店)卫生标准 28.小旅店业卫生标准 29.浴室业卫生标准 30.理发美容业卫生标准 31.游泳场（馆）卫生标准 32.影剧院卫生标准 33.小娱乐业卫生标准 34.图书馆、博物馆等卫生标准 35.商场(店)、药店卫生标准 36.体育馆卫生标准 37.车站卫生标准 38.二次供水卫生标准

（六）市场卫生 39.农贸市场卫生标准

40.小商品、服装、工业品等市场卫生标准 41.蔬菜、瓜果批发市场卫生标准 42.水产批发市场卫生标准 43.建材批发市场卫生标准 44.早夜市卫生标准 45.露天烧烤卫生标准

（七）公用事业卫生 46.自来水公司卫生标准 47.客运车辆卫生标准 48.液化气站卫生标准 49.污水处理场卫生标准 50.垃圾处理场卫生标准 51.垃圾中转站卫生标准 52.环卫车队卫生标准 53.公共厕所卫生标准 54.粪便处理场卫生标准

（八）特种行业卫生

55.废旧物资回收单位卫生标准 56.修理业卫生标准

（九）其他管理要求 57.市政设施管理要求 58.沿街建筑物立面要求 59.道路及人行道秩序管理要求 60.道路两侧构筑物管理要求 61.户外广告管理要求 62.社区保洁管理要求 63.道路清扫和保洁要求 64.保洁设施管理要求 65.园林绿化管理要求 66.道路绿化美化要求 67.单位绿化管理要求 68.社区绿化养护管理要求 69.道路绿化及街头绿地养护要求70.公园及公共绿地养护管理要求

一、国家卫生乡镇（县城）标准解读

第一项 爱国卫生组织管理（5项）

主要内容：领导重视、爱卫会组织管理、爱国卫生办事机构、爱国卫生及创卫工作、群众对卫生状况满意率等5个方面。

一、政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。

该项标准重点考核政府对爱国卫生和创卫的重视程度以及爱卫会成员单位管理。主要包括三个方面：

（一）政府层面 『释义』

2014年12月23日国务院印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号），明确要求：各级人民政府要将爱国卫生工作作为一项重要民生工程，纳入经济社会发展规划，纳入新农村建设方案，列入政府重要议事日程，定期研究解决爱国卫生工作中的重大问题。各级爱国卫生运动委员会要研究制订爱国卫生工作规划，每年召开会议，制订年度工作计划，研究部署重要工作任务。各成员单位要加强部门联动，按照职责分工落实年度工作计划和重点工作任务，形成推进工作的整体合力。各地要加强爱国卫生运动委员会建设，健全爱国卫生组织体系，特别要加强基层工作能力建设，确保事有人干、责有人负。加强人员培训和队伍建设，推进目标管理和责任制考核，不断提高工作水平。

本条款主要检查县政府对爱国卫生和卫生创建工作的重视程度，以及各部门、单位、社区的参与情况。检查方式以查阅资料为主。

『主要资料』

1.国民经济与社会发展规划。

2.政府目标责任制考核体系文件。3.政府工作报告。

4.县委常委会、书记办公会、县政府常务会议、县长办公会研究爱国卫生和创卫工作的通知和会议纪要。

5.县政府下发的与爱国卫生和卫生创建工作有关的规定和文件。6.开展创建国家卫生县城的决定。7.创建国家卫生县城的实施方案。

8.县委、县政府有关爱国卫生和创卫工作的文件、通知、讲话。9.爱国卫生和卫生创建工作会议的通知、图片、纪要或信息、简报。10.县委、县人大、县政府、县政协领导参与爱国卫生和卫生创建工作的讲话、信息、简报、图片和音像资料等。11.爱国卫生和卫生创建工作宣传发动的相关资料。

12.各部门创建国家卫生县城方案、创卫和爱国卫生组织机构。『责任部门』

县委办、人大办、政府办、政协办、创卫办、发改委、各乡镇，爱卫会成员单位

（二）领导层面 『释义』

政府主要领导担任爱卫会主任，能够经常召集有关部门研究安排部署爱国卫生和创建卫生城市工作，并能深入实际检查督导，研究解决存在的困难和问题。

社区、村和单位均建立爱国卫生组织和工作网络。各级爱卫会应建立健全委员部门联络员制度、工作责任制度和重大工作通报、协商等工作制度，每年至少召开一次爱卫会全体成员会议，研究解决工作中的问题。各级爱卫会成员部门职责明确，把爱国卫生列入本部门工作日程，有计划、有落实、有检查、有考核、有总结，各项创卫、爱卫工作活动有经费支持。

本条款主要检查爱卫会工作网络建设和工作情况，以及成员部门落实职责情况。检查范围包括爱卫会办事机构和爱卫会成员部门。检查方法为查阅资料和现场核实。

『主要资料』

1.爱卫会组织和机构成立、调整的最新文件。2.关于爱卫会成员部门工作职责的文件。3.爱卫会相关工作制度、会议等资料。4.各项创卫、爱卫工作活动经费开支依据。

5.各爱卫会成员部门落实创卫、爱国卫生工作职责，计划、落实、检查、考核、总结等相关文字和图片资料。

『责任部门』

政府办、各乡镇、创卫办，爱卫会成员单位

（三）爱卫会组织层面 『释义』

县爱卫会办公室人员和编制与工作任务相适应，社区、村委会等基层单位有专（兼）职爱国卫生工作人员。将爱国卫生办事机构的办公经费和卫生创建、农村改水改厕、除四害、健康教育等专项工作经费列入年度财政预算，并及时拨付到位。爱国卫生办事机构有适应工作需要的办公用房、交通工具及电脑、照相机、摄像机等办公设施。各委员单位按照分工履行职责。

本条款主要检查各级爱卫会办事机构和基层爱国卫生网络情况，是否适应爱国卫生工作需要。重点抽查成员单位履职情况。检查方法为查阅工作资料和现场核查。

『主要资料』

1.爱卫会办事机构建立的文件。

2.编委对爱卫办人员编制确定的文件。3.爱国卫生工作经费的财务预算和决算材料。4.爱卫办办公用房、交通工具、办公设备等。

5.成员单位爱国卫生工作职责、分工、任务、落实、检查、考核等资料。『责任部门』

创卫办、编委办、财政局，爱卫会成员单位

二、爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。

『释义』

将爱国卫生运动和创建卫生县城纳入政府目标管理，明确有关领导和部门的责任和任务，建立奖惩等激励机制。每年结合实际，制定详尽的工作计划，要素齐全，周密部署并组织开展环境整治、卫生创建、农村改水改厕、除四害、健康教育和卫生检查评比等多种形式的爱国卫生活动。

本条款主要检查爱国卫生工作情况，包括工作的计划部署、措施落实、监督检查、考核评估、工作总结等提供的资料要素齐全。检查方式为查阅工作资料。

『主要资料』

1.目标管理考核指标文件。

2.爱卫会年度工作计划、总结、工作过程性资料。

3.爱国卫生专题会议的通知、会议材料、会议纪要、图片等。

4.开展专项整治、卫生创建、农村改水改厕、除四害、健康教育和卫生评比等活动相关资料。

『责任部门』

创卫办、各乡镇，爱卫会成员单位

三、充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。

『释义』

本条款主要检查群众参与程度。检查单位涉及社区居民和农村村民。爱国卫生运动是我国发动群众参与卫生工作的一种有效形式。深入开展爱国卫生运动的目的是通过群众性卫生运动的形式，强化广大人民群众和社会各部门的大卫生观念，不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。创卫是社会系统工程，需要全社会的共同参与，各级、各部门（特别是工会、妇联、团县委、教育局、文明办、新闻媒体和各社区）要结合实际，积极开展春秋两季爱国卫生月、爱国卫生日、卫生评比、健康教育、病媒生物防制等活动，建立群众卫生监督机制。

『主要资料』

1.社区宣传动员、健康教育和评比资料。

2.含有爱国卫生和卫生创建内容的精神文明宣传和文明户评比资料。3.教育系统宣传动员、健康教育和班级卫生评比资料。

4.工会、妇联、团县委和其他部门的宣传动员、健康教育和评比资料。5.新闻媒体宣传动员、健康教育和评比资料。『责任部门』

全县各相关单位，其中总工会、妇联、团县委、教育、文明办、网络广播电视台、嫩江镇为重点部门

四、创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。

『释义』 同上

『责任部门』 创卫办、各乡镇

五、设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。

『释义』

创卫的主要目的是为了改善人们的生产、生活环境，提高人民的健康水平，体现以人为本的精神，密切党和人民群众的关系。群众积极投诉也是群众关心创卫、积极参与创卫的一种具体体现。

有受理群众创卫投诉的渠道，设立专门投诉电话，确保群众投诉渠道畅通；对群众投诉的“脏、乱、差”问题，能够及时妥善处理；在媒体上有反映群众创卫投诉的报道；创卫投诉和处理原始资料保存完整，对群众反映的问题认真核查和整改，群众反映问题答复率100%。积极组织开展群众对本县卫生状况满意度调查活动，群众对县城卫生状况满意率≥90%。

本条款主要检查社会参与和监督的情况，以及群众对城市卫生状况满意情况。检查方法为查阅工作资料、群众随访和民意调查。

『主要资料』

1.公布群众创卫、爱卫投诉渠道的佐证材料。

2.群众创卫、爱卫投诉的记录及处理单（应有处理结果记录）。3.媒体公布群众创卫、爱卫投诉的有关资料。

4.开展群众对卫生创建活动和城市卫生状况满意度调查方案、调查表和调查报告。

『责任部门』

创卫办、城管局、住建局、市场监督管理局、网络广播电视台、统计局

第二项 健康教育（7小项）

主要内容：健康教育机构网络、学校健康教育、医疗机构健康教育、社区健康教育、行业健康教育、媒体健康教育、公共场所健康教育、控烟等8个方面。

一、健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。『释义』

将健康教育工作列入政府卫生工作目标和考核内容，有中长期健康教育规划，有健康教育工作规划，并认真实施。

设有专门的健康教育机构，健康教育机构人员和编制与工作任务相适应，具有专业技术职称，具备组织指导和健康教育计划设计、实施、监督与评价等基本技能。有适应工作需要的办公用房、交通工具及计算机、传真机、复印机、投影仪、照相机、摄像机、录放机等设备。健康教育业务经费列入当地财政预算。健康教育网络健全，社区、医院、学校、机关和企事业单位均有人负责健康教育工作，健康教育网络覆盖率≥95％，且能够正常发挥作用。

县健康教育中心根据辖区主要健康问题和群众健康需求，有计划地部署健康教育工作，组织开展健康教育和相关调研指导、技术培训、工作考核、经验交流、资料制作等工作，定期开展居民健康知识和健康行为调查。广泛深入开展健康教育工作，年度工作有计划、有部署、有组织、有考核、有总结。

健康教育工作模式：一是无处不在，体现在宣传、培训材料；二是无处不有，体现在档案材料；三是无处不考，体现在卫生知识测试卷；四是无处不见，电子屏幕、专栏、公益广告；五是无处不热，体现在媒体有栏目、群众较为关心。

本条款主要检查健康教育机构、网络的设置和运转情况，以及健康教育工作规划、计划实施、效果评价情况。检查方法是查阅资料和现场检查。

『主要资料』

1.健康教育纳入卫生工作目标和考核的文件或资料。2.本地健康教育工作规划。

3.健康教育机构成立的文件，确定编制和现有人员的文件。4.健康教育年度专项经费预算及实际投入的财务凭据。

5.各项健康教育工作文件，检查考核方案、指标、总结和过程性图文资料。6.健康教育网络人员的业务培训资料。

7.年度健康教育工作计划、总结和工作过程中相关图文资料。8.健康教育活动通知、资料、照片或简报信息。9.健康教育资料制作、订购与发放登记。10.各部门宣传阵地和电子屏幕宣传资料。

11.居民健康知识、健康行为情况的调查方案、调查表和总结分析资料。12.各部门健康教育组织机构、经费支持、工作过程中相关资料（参照以上资料目录）。

『责任部门』

全县各部门，其中嫩江镇、卫生和计划生育局、教育局、商粮局、农业局、市场监督管理局、安监局、交通运输局、文化广电体育旅游局、总工会、妇联、机关党工委、文明办、火车站、客运站为重点单位

二、中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为 形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

『释义』

学校将健康教育课纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务。业务档案资料保存完整，管理规范。

健康教育课使用的教材、教案规范，课时安排合理，并能认真组织考核。通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等多种形式的活动，学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，健康知识知晓率和健康行为形成率分别不低于90％和80％。

在疾病预防控制机构技术支持下开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，提供的调查数据显示，（抽查标准）感染率均低于5%。

依据《学校健康教育评价方案（试行）》实施中、小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育进行综合评价。学生应知应会的健康知识以当地使用的教材为蓝本。

本条款主要检查教育行政部门和学校健康教育工作的开展情况。检查方法包括查阅工作档案资料、现场检查和了解学生基本健康知识和健康行为形成情况。

『主要资料』

教育行政主管部门资料

1.建成区学校一览表及分布。

2.健康教育有关政策、工作规划、方案、实施情况总结。3.学校卫生室设置、人员一览表。

4.有关卫生管理、传染病防治的文件、制度、检查记录等。

5.学科教学计划、健康教育师资培训、有关健康教育会议等资料。学校资料

1.学校有关健康教育组织、制度、年度工作计划和总结。2.学校学科教学计划、健康教育教材、教案、课时安排情况。3.开展各类健康教育活动的照片、资料。4.健康教育阵地留存资料。5.学生健康体检、管理资料。

6.学生健康知识、健康行为调查方案、调查表和评价资料。

7.学校卫生监督、监测、传染病管理、预防接种证查验制度等资料。8.小学生蛔虫感染率监测方案及统计评价资料。『责任部门』 教育局

三、医院、卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

『释义』

医院要确定专门科室和人员负责健康教育管理工作，将健康教育纳入医院、科室考核和医护人员评比内容，每年健康教育工作要有计划、有部署、有总结、有资料，活动有照片。医院要建立完善的院、科、病室三级健康教育网络，健康教育人员责任和工作任务明确。对医护人员要进行健康教育理论与方法培训，或将健康教育纳入对医护人员的医学继续教育内容，提高医护人员的健康教育技能。医护人员应在病人就诊、住院过程中，通过多种形式对病人及其家属开展有针对性的健康教育和康复指导。医疗机构要有计划地深入社区参与社区卫生服务及健康教育行动，开展卫生保健知识专题讲座，每月不少于1次。医院醒目处应有文图并茂的宣传橱窗，候诊室能为就诊者提供多种健康处方和可阅读的健康教育资料。住院部有健康教育宣传阵地，定期更换宣传内容。有必要的健康教育设备，能为就诊者提供必要的健康服务设施及场所，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。社区卫生服务中心按照卫生部社区卫生服务机构《健康教育规范》要求开展健康教育工作。医疗机构全面开展控烟工作，有禁止吸烟的规定和措施，单位内部全面禁烟。

本条款主要检查医疗机构健康教育工作开展情况。检查方法包括查阅工作资料、现场检查和了解住院病人及其家属对相关卫生知识的掌握情况。

『主要资料』

1.医疗机构设立健康教育组织机构、工作网络的文件，有关健康教育工作的文件。

2.医疗机构年度健康教育工作计划、总结和各种活动资料、照片。

3.健康教育纳入单位考核的相关文件、资料，以及检查、考核、评比的记录。

4.医院开展医护人员健康教育理论、疾病防治知识培训的资料和照片。5.健康教育宣传橱窗照片或留存资料。6.健康教育处方。

7.医院对病人及其家属开展针对性健康教育的资料和照片。8.医院进社区和单位开展健康教育活动的资料与照片。9.医院禁止吸烟的规定和有关工作资料。

10.病人卫生知识知晓率调查方案及统计评价资料。『责任部门』 卫生和计划生育局

四、乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

『释义』

各社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，通过开展各种形式的健康教育活动，改变个体和群体不健康的行为与生活方式，提高人们的健康水平。社区卫生服务中心设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等材料，保存完整，管理规范。各社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；卫生宣传栏、墙报不少于3平方米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于6次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。

健康基本知识知晓率（%）=答对健康基本知识题目总数/调查健康基本知识总题数（每份问卷健康基本知识题目数×调查人数）×100%。

健康生活方式与行为形成率（%）=答对健康行为题目总数/调查健康行为总题数（即每份问卷健康行为题目数×调查人数）×100%。

基本技能掌握率（%）=答对基本技能题目总数/调查基本技能总题数（每份问卷健康基本知识题目数×调查人数）×100%。

本条款主要检查社区开展健康教育工作的情况。检查方法包括查阅工作资料、现场检查和了解居民基本卫生知识掌握和卫生行为形成情况。

『主要资料』

嫩江镇和社区均需具有

1.健康教育相关政策性文件。

2.健康教育组织及领导、专（兼）职人员和网络人员名单。3.健康教育年度工作计划、工作记录、工作总结。4.健康教育阵地更换情况照片。5.健康教育资料样张和收发登记。

6.开展各类健康教育活动、文体活动的方案、照片、记录和资料。7.开展健康咨询、讲座的通知、讲稿、活动现场照片。8.健康教育工作检查、考核方案、记录和总结。

9.居民健康知识和健康行为情况调查的有关资料。基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率调查方案、调查表、调查报告。

10.社区控烟工作资料。『责任部门』

嫩江镇、卫生和计划生育局

五、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

『释义』

各机关、企事业单位要有领导具体分管健康教育工作，有专兼职工作人员负责，针对单位自身实际开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，提高职工的基本健康知识水平。每年健康教育工作要有计划、有措施、有考核、有总结、有过程性的工作资料。各单位设立宣传橱窗、黑板报等健康教育阵地不小于2平方米，定期更新宣传内容，每季度不少于一次；充分利用广播、闭路电视、网站等向员工传播健康知识；结合行业特点，对职工进行健康知识和技能培训，普及卫生法规、职业卫生、疾病预防、卫生保健等健康知识。有职业危害的单位，要按照有关法律法规定期开展职业危害因素监测，落实劳动保护措施，定期开展职工健康体检，做好女工卫生保健，规范管理职工健康档案，努力控制 职业危害。定期组织开展职工相关卫生知识测试，卫生知识知晓率不低于80%。制定和落实禁烟制度，积极开展无烟单位创建活动。

本条款主要了解各行业单位开展健康教育工作的情况。检查方法为查阅工作资料、现场检查、了解单位职工掌握相关卫生知识的情况。

『主要资料』

行业主管部门和企业均需具有

1.单位健康教育领导小组文件和组织网络人员名单。2.开展健康教育的有关规定和文件。

3.健康教育工作计划、总结、工作过程性资料。

4.刊出板报的照片，广播、电视、网站健康教育留存资料。

5.开展从业人员职业卫生法规和健康知识培训，以及健康教育活动的资料。6.职业危害因素监测资料。

7.单位职工定期体检的健康档案及女工保健有关资料。8.禁烟规定、检查记录、落实相关措施的资料。9.职工基本健康知识测试及统计评价情况资料。『责任部门』

全县各行业主管部门，其中机关党工委、农业局、市场监督管理局、安监局、文化广电体育旅游局、总工会、妇联、文明办为重点单位。

六、各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

『释义』

政府网站、广播电台、电视台等新闻媒体有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，发布核心信息，开展形式多样、针对性强的宣传活动。卫生和计生部门要对健康教育栏目工作给予必要的技术支持和指导。

火车站、客运站、江畔广场等是人群集中的重要公共场所，是实施大众健康教育的良好阵地。各场所要有专人负责，有工作网络。健康教育工作档案完整。公共场所设置的电子屏幕、公益广告应有健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教育。

本条款主要检查大众媒体、单位和公共场所开展健康教育工作的情况。检查方法为查阅相关工作资料、现场检查。

『主要资料』

1.单位成立健康教育组织的文件，分管领导和工作人员名单。2.单位健康教育工作计划、总结，开展健康教育活动的资料。

3.政府网站、广播、电视设置健康教育栏（节）目及时段、频率有关证明，栏（节）目播放的声像资料、刊发报刊资料。

4.各新闻媒体配合“创卫”活动的宣传报道资料。5.公共场所建立健康教育组织的文件、制度和规定。6.各宣传阵地和电子屏幕宣传资料。7.公共场所禁烟制度、检查记录、创建无烟单位资料。『责任部门』

县委宣传部、文化广电体育旅游局、交通运输局、机关党工委、火车站、客运站

七、积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。『释义』

我国政府2003年11月签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》。为了履行我国政府向国际社会所作的承诺，各单位和公共场所应根据《公约》和《公共场所卫生管理条例》，加强对烟草危害的控制工作，制定控烟制度，设立禁烟标志，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等无烟单位活动。大众媒体、网络等要大力宣传《公约》条款和吸烟对健康的危害。

严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。

本条款主要检查控烟工作开展情况和公共场所控烟措施落实情况，以及建成区烟草广告控制情况。检查方法采取查阅工作资料和现场检查相结合的形式。

『主要资料』

1.颁布的公共场所控烟的法规、文件或规定。

2.世界无烟日宣传活动方案、总结、现场照片和有关材料。

3.组织开展无烟单位等评选活动的文件、方案、记录资料和表彰文件。4.开展重点场所、重点单位禁烟情况检查、监督的资料，检查情况通报资料。

5.联合整治城区烟草广告的方案、记录、简报、照片等资料。『责任部门』

卫生和计划生育局、创卫办、机关党工委、市场监督管理局、烟草专卖管理局

第三项 环境卫生（9小项）

主要内容：县城建设规划、公厕及垃圾中转设施、道路清扫保洁和垃圾清运、生活垃圾粪便无害化及建筑垃圾处理、城市容貌、建筑工地、河道湖泊水面、城市绿化、家禽家畜管理等9个方面。

一、各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率≥80%，乡镇下水道管网覆盖率≥60%。

『释义』

各项建设符合规划实施要求。认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。将城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。建立健全市容环境卫生管理机构，做到机构、编制、人员、经费、任务落实。形成统一领导、各司其职、规范管理的长效管理机制，建立健全各项市容环境卫生管理的规章制度。把市容环境卫生工作纳入政府议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结。市容环 卫经费增长与城市建设和发展相适应，合理制定市容环卫经费计划，落实市容环卫经费。制定城乡环境卫生专业规划，并随着城市总体规划的调整，环卫规划同时进行调整、完善。

城区主次干道和街巷路面和人行步道应平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出现破损、缺失应当及时限期修复。道路桥梁及其各种附属和公共设施应保持整洁、完好，出现破旧、污损的，应当及时清洗、修复、更换。道路下水道等排水、排污管道，应定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象。

下水道管网覆盖率=下水道管网覆盖面积/城区总面积×100% 『主要资料』

1.严格执行有关市容环境卫生管理地方法规和规范性文件。（应制定，法制办未批）

2.国民经济和社会发展规划、城市建设的中、长期规划。

3.省主管部门确认的城市规划面积、建成区面积的书面依据（与县统计局公布的数字相符），并附规划图。

4.市容环卫专业规划、城市绿地系统规划编制及制度等.5.每年建设经费和专项经费申请批复等相关文件、统计表。6.市容环境卫生管理部门内部管理和工作资料。7.市容环境卫生管理部门年度经费预算和使用情况。8.路网体系建设资料，包括公里数、面积、标准等。9.路网体系管理资料。

10.下水管网建设资料，包括公里数、管径、覆盖面积、标准等。11.下水管网管理资料。『责任部门』

住建局、城管局、交通运输局、国土局、水务集团、规划办

二、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。

『释义』

公厕达到二、三类标准（水冲式），设置密度居民区为3-5座/km2，公共区达到4-11座/km2。

要求在新建扩建的居住区或旧城改建的居住区应设置垃圾收集站。生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m，生活垃圾收集点可放置垃圾容器或建造垃圾容器间;市场、交通客运枢纽及其他产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。

废物箱（果皮箱）的设置，按商业、金融业街道50-100m，主干路、次干路、有辅道的快速路100-200m,支路、有人行道的快速路200-400m的标准设置。

本条款主要考核公厕和垃圾收集系统建设和管理的情况。检查方法为查阅工作资料和现场。

『主要资料』 1.公共厕所和生活垃圾转运站、环卫车辆、果皮箱设置基本资料，数量、分布图等。

2.公共厕所和生活垃圾转运站运行管理基本资料。

3.城市垃圾、粪便无害化处理技术档案(包括建设立项、工程可行性研究、环境影响评价、卫生监测和运行管理等方面的文字、照片及规范性文件资料)。

4.有关垃圾粪便收集、清运处理的资料(包括日常工作记录，垃圾清运率，袋装垃圾收集率，上门收集垃圾普及率，垃圾、粪便无害化处理率，卫生监测资料等)。

『责任部门』

住建局、城管局、交通运输局、国土局、规划办

三、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁县城不低于12小时、乡镇不低于8小时。建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

『释义』

1.道路清扫和保洁要求：

（1）道路清扫保洁范围应为车行道、人行道、桥梁、立交桥及其他设施等，不得有道路清扫保洁空白或未落实地段。

（2）根据道路所处地段和人流量等合理确定道路清扫保洁等级，不得有降低道路清扫保洁等级现象发生。

（3）城市道路在符合道路清扫保洁相关标准的基础上，保洁时间不低于8小时，主要街道保洁不低于12小时。

（4）道路清扫保洁人员：人工清扫道路(㎡/工日):一级道路3800㎡；二级道路4800㎡；三级道路5800㎡；四级道路6800㎡。

2.生活垃圾收集清运要求：

（1）生活垃圾收集在符合相关标准的基础上，应做到：日产日清，无堆积；垃圾收集容器整洁，定位设置，封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇摆放整齐；危险废物、工业废物和建筑垃圾，必须与生活垃圾分别收集，分类处理。

（2）生活垃圾运输在符合相关标准的基础上，应做到：使用生活垃圾专用密闭运输车辆，车容整洁，标志清晰，车体外部无污物、灰垢；运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏；垃圾装运量以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；运输作业结束，车辆及时清洗干净。

本条款主要检查城市环境卫生作业情况，检查主要方法是现场核实和查阅相关资料。

『主要资料』

1.县环卫机构编制批文和经费情况。2.清扫保洁作业队伍和管理基本情况。

3.城区道路清扫保洁现状图和管理制度等资料。

4.城区道路机械化清扫或高压冲洗作业管理基本情况。5.城市生活垃圾和粪便收集、清运设施设备基本资料。

6.城市生活垃圾和粪便收集清运记录、作业管理等相关资料。『责任部门』

住建局、城管局、交通运输局、国土局、规划办

四、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。

『释义』

1.城市生活垃圾无害化处理要求

（1）城市生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治应符合国家有关法律、法规及标准要求。

（2）城市生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求，严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理，建设资料齐全。

（3）定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查，各项管理台帐、监测资料齐全，各种规章制度落实规范到位，生产正常，运行安全。

（4）生活垃圾卫生填埋场应达到《生活垃圾填埋无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）要求，并通过建设行政主管部门的评定。

（5）垃圾无害化处理率=报告期内垃圾无害化处理量（吨）/报告期内垃圾产量（吨）×100% 2.城市粪便无害化处理要求

粪便处理除应符合建设部《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）有关粪便处理通用质量标准。

经处理的粪污水，在排入地表水前，其排放水质符合现行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的有关规定。

粪便无害化处理率=日粪便无害化处理量（吨）/日产粪便总量（吨）×100% 3.污水处理要求

污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。

医院污水的处理，符合现行国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的规定。

本条款主要检查城市生活垃圾和粪便无害化处理情况，检查主要方法是现场核实和查阅相关资料。

『主要资料』

1.城市生活垃圾和粪便无害化处理场、污水处理厂建设资料，主要包括工程立项、可行性研究、环评、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的工程资料。

2.生活垃圾卫生填埋场通过建设行政主管部门无害化评定的有关资料。3.城市生活垃圾和粪便无害化处理场、污水处理厂运行管理资料，主要包括：无害化处理场管理制度、生活垃圾和粪便处理运行记录、环境监测报告等。

『责任部门』 住建局、城管局、环保局、水务集团

五、卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。

『释义』

1.市容环境卫生

城市市容环境卫生应达到住房和城乡建设部《城市容貌标准》（GB50449-2008）的要求。城市的道路、建筑物、公共设施、园林绿化、环境卫生、广告设置、各种标志、贸易市场、公共场所等有关市容市貌，均属标准范围。

城市主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等。基本无乱张贴涂写、乱吊挂堆放、无证摊贩、乱设摊点、店外经营、商品外溢等影响市容环境卫生的行为和现象。户外广告、牌匾规范，按照批准的要求和期限设置，无破损、残缺等。居民楼房阳台屋顶应保持整洁，无乱堆乱放和乱挂衣物等现象。无电力、电信设备、线路散乱现象。

应建立完善市容环境卫生责任区制度，沿街单位“门前三包”（包卫生、包美化绿化、包秩序设施）等市容环境卫生责任制度落实，责任区内市容环境卫生管理到位，整洁有序，车辆停放整齐；市区繁华地段应按规划设置停车场所，无机动车违章占用道路、人行道现象；废旧物资回收不得污染环境。

市民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境卫生的行为和现象。

废品收购站无物品外溢，不污染环境，规范管理，不有碍观瞻。

建成区范围内无卫生死角，小街小巷路面普遍硬化，无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑；保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；车辆清洗、维修应当采取措施，防止废油、废液等污染周围环境。

加强地名和流浪人员管理，做好定点屠宰管理工作，整治交通秩序、出租车、非法营运和超限运输管理。

2.农贸市场

农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。在市场主要入口处，设立醒目的市场导购图，各项管理制度上墙公示。有专职卫生管理和保洁人员，清扫保洁制度落实；农副产品市场的室内清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准；农副产品市场周围的清扫和保洁，不得低于三级道路保洁标准；各类经营摊点备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹；环卫设施齐全，给、排水设施完善，垃圾站建设符合标准要求，垃圾密闭储存、运输，日产日清，公厕设置不低于二类标准。经营食品的摊位执行《食品安全法》和集贸市场管理有关规定。

严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。无违禁野生动物销售。

本条款主要检查的是市容市貌和农贸市场管理工作情况，检查方法主要是现场核实，并查阅相关资料。

『主要资料』

1.落实门前“三包”制度相关资料。2.市区繁华地段停车场设置现状图。

3.执法队伍的机构编制、建设发展的文件资料。

4.县区主要街道人行道车位设置规划、分布管理资料。

5.城管执法管理制度、规范性文件和执法文件、工作照片或录像、统计表。6.综合执法、市场监督部门受理市民群众投诉情况和处理情况（每年接受电话、来信投诉数量、处理数、处理率、整改数、整改率等）。

7.大型商场、农贸县场名册（单位名称，地址，负责人、联系人姓名，联系电话）。

8.对大型商场、农贸县场创卫工作安排和卫生评比检查情况资料 9.大型商场、农贸县场除四害消杀、用药、检查情况。10.户外广告整治管理情况（“办证、贷款、刻章、车牌”等户外野广告和烟草广告整治为重点）。

11.城区农副产品市场分布情况。12.城区农副产品市场管理基本资料。13.地名管理资料 14.流浪人员管理资料 15.定点屠宰管理资料 16.出租车管理资料 17.交通秩序管理资料

18.非法营远和超限运输管理资料

19.公园、广场等区域游乐、体育设施运行安全卫生管理资料。20.沿街散乱供电、通讯线路和设施管理资料。

21.物业小区名录（包括名称、地点、面积、楼体数量、负责人、联系电话）、居民区基础设施建设本底资料、住宅区改造、物业服务企业和管理等物业小区管理资料。

『责任部门』

城管局、市场监督管理局、公安局、住建局、房产局、民政局、畜牧兽医局、交通运输局、文化广电体育旅游局、电业局、联通公司、移动公司、电信公司、龙江网络公司

六、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

『释义』

建筑工地环境卫生管理必须符合国家法律、法规、规章、标准或者规范性文件的规定，并符合以下要求： 1.执行国家和地方制定的城市容貌标准、城市环境卫生质量标准和《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)，并保持环境卫生设施的整洁完好。

2.按规定设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施。道路建设、临时开挖等市政施工工地应围挡，建筑工地实行封闭施工，周边设置不低于1.8m的刚性围挡，临街施工工地围墙高度不低于2米，拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志，待建场地应设1.8m以上的实体围墙。

3.施工应及时清运渣土，采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。施工现场的建筑垃圾与生活垃圾分别放置，定期及时清运建筑垃圾，不得对周边环境造成影响；生活垃圾应日产日清，并根据季节做好消毒灭蝇工作。施工作业产生的废水、泥浆等不得污染城市环境，不得直接排入城市下水道。

4.驶出场地的车辆应保持整洁。工地出口处地面必须进行硬化处理，设置车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀和排水设施；运输车辆不得带泥出场，不得抛洒滴漏。

5.建筑垃圾、工程渣土符合建设部《城市建筑垃圾管理规定》的要求，全面实行城市建筑垃圾处置核准管理制度，无偷倒乱倒现象。

6.施工结束后及时清除废弃物料，清理施工现场，拆除临时环境卫生设施。7.建筑工地的职工食堂、宿舍符合卫生要求，保持厕所、洗浴间清洁。8.待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。9.工地噪声不影响居民日常生活。

本条款主要检查城市建筑工地管理情况，检查方法是现场检查和查阅资料。『主要资料』

1.城区建筑工地分布和基本情况资料。

2.工地成立创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单。3.工地创卫工作网络人员名单及责任书(单位名称、姓名、职务、联系电话)。4.建筑工地管理和创卫及爱卫有关资料。

5.对管辖工地单位创卫工作检查的有关资料(检查通知、内容、结果或总结、表彰等)。

6.健康教育与控烟工作领导小组成员名单(必须有领导分管健康教育)、专(兼)职人员名单(部门、姓名、职务、学历)，健康教育宣传栏的个数、出版情况，健康教育工作记录和照片(讲座、录像、文体活动、卫生知识竞赛)。

7.控制吸烟制度和措施，控制吸烟宣传资料。

8.病媒生物防制专(兼)职管理人员花名册，工作措施及经费使用情况，开展除工作情况。

9.环境卫生与食堂卫生管理。卫生管理和工作人员名单、各项卫生管理制度(环境卫生、临时厕所)、食堂卫生管理专(兼)职人员名单、食品监督管理资料(包括食品从业人员体检、培训资料，监督部门日常监督资料，有效食品卫生许可证，患“五病”从业人员调离制度和调离情况)『责任部门』

住建局、城管局、市场监督管理局、卫生和计划生育局

七、河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。『释义』

落实专门机构和人员负责清捞保洁和管理。城区河道等公共水域水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，坡岸每50-100米设置一个果皮箱。城市河道内各类船只保持船容船貌整洁。

本条款检查的是城市河道管理情况，检查方法是现场核实和查阅资料。『主要资料』

1.城区河道现状图。

2.城区河道管理相关资料。『责任部门』

水务局、城管局、交通运输局（水上安全）

八、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。

『释义』

完成城市绿地系统规划编制。城市绿线管制制度符合《城市绿线管理办法》的要求。完成城市绿线的划定、批准，并向社会公布，接受公众监督。城市绿化覆盖率≥30%。

城市亮化、美化，照明设施完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，路灯亮化率≥95%，城市夜景亮化应注重品位特色，管理良好。

建成区绿化覆盖率=指报告期末建成区内绿化覆盖面积/建成区面积×100%。

建成区绿地率=指报告期末建成区内园林绿地面积/建成区面积×100%。人均公共绿地面积指报告期末区域内城市人口平均每人拥有的公共绿地面积。

路灯亮灯率=正常运行路灯数量/全部路灯数量×100%。

本条款检查的是城市绿化建设和管理情况，检查方法是现场核实和查阅资料。

『主要资料』

1.城市绿地系统规划及政府批文。

2.城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积三项指标统计汇总情况及上级园林绿化行政主管部门认可文件。

3.城市绿化管理工作基本资料及相关管理规章。4.城市亮化、路灯基本资料和管理制度。『责任部门』 城管局、住建局

九、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

『释义』

饲养犬类要严格遵守规定，按时进行免疫接种，在进行室外溜狗时应及时清除犬类排泄物，不得污染环境。城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、食用鸽、兔、羊、猪等家畜家禽。

本条款主要考察宠物、家畜家禽饲养对环境卫生的影响，检查方法是现场核实和查阅资料。

『主要资料』

1.宠物、家畜家禽饲养相关规定 2.查处和管理相关资料 『责任部门』 公安局、城管局

第四项 环境保护（4小项）

主要内容：环境保护机制、环境质量、污水处理与水源保护、废物处理等4个方面。

一、建立了环境保护工作机制，按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

『释义』

1.编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，以文件为准。完成上级政府下达的主要污染物减排任务，省环保部门认定。

2.环境污染事件数据来源为省级环保部门提供证明。相关技术文件为环境统计年报。

本条款主要检查环保规划编制和突发环境事件控制情况。检查方法是查阅资料。

『主要资料』

1.环境保护规划文件。2.环境统计年报。

3.提供未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故的证明。『责任部门』 环保局

二、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。

『释义』 1.水环境质量

集中式饮用水源地水质达标率是指城区从集中饮用水水源地取得的水量中，其地表水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类和地下水水质达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。

落实水源保护政策，水源保护区内无直接排污口，一级保护区内无新建、扩建与饮用水供水无关的设施，自来水水厂取水口有卫生防护标志，取水点周围半径100米水域内无捕捞、养殖、停靠船只、游泳等污染水源的活动。

重点工业污染源废水、废气达标排放率100%，加大水质监测力度，确保饮 用水源地达标，确保生活污水处理率要达到80%。

2.空气环境质量

空气污染指数（API）为建成区内认证点位每日环境空气污染指数，其计算方法按照《城市空气质量日报和预报技术规定》执行。监测点位必须经上一级环境保护主管部门认证（环保重点城市的监测点位须经环保部认证）。

空气质量达到二级标准。

加大餐饮油烟专项治理督导力度，做好机动车尾气排放治理。3.声环境质量

区域环境噪声平均值是指城市建成区内经认证的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。

城市建成区内，按照上级环境保护行政主管部门认定的监测点位（有效测点数必须大于100个）进行规范性监测；各工业企业固定噪声源应达标排放，符合有关标准。建成城市区域环境噪声达标区，并不断巩固成果；噪声污染投诉、举报案件得到有效处理。开展区域环境噪声、交通干线噪声污染整治，交通干线路口有禁鸣标志，无车辆乱鸣笛，区域环境噪声平均值＜60分贝，交通干线噪声平均值＜70分贝。每个测点（网格）测量10分钟的等效声级，测量过程中声级涨落大于10dB时，应作20分钟的测量。

凡是在非正常工作时间段内测得的数据，监测点位不符合认证结果，测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据，有效数据量必须大于测点总数的95%以上。

本条款主要检查水、空气、声环境质量和水源水质及保护情况。检查方法是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.全年饮用水源地水质监测结果和达标情况统计表。

2.供水部门供水情况年度报表（包括各饮用水源地取水量、自来水厂供水量及供水范围等的相关资料）。

3.实验室分析和质控原始记录。4.有关饮用水源保护的工作总结等。5.空气自动监测系统建设情况。

6.全年每日的空气污染指数（列表，具体参照城考的表格）。7.空气质量监测和质控原始数据。

8.上一级环境保护行政主管部门关于本县城区环境噪声监测点位的认定文件。

9.建成区区域环境噪声监测结果统计表。10.噪声达标区建设历史台帐。

11.现场原始记录（打印条或记录表）。『责任部门』 环保局

三、重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，其中县城要建设集中污水处理设施，东、中、西部乡镇建成区生活污水处理率要分别达到80％、75％、70％以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养化的平原河网地区的乡镇，生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

『释义』

1.工业企业排污。提供重点污染源（化工、造纸、果汁、皂素、酿造、水泥、冶炼）本底资料，重点污染源污染物排放达标情况统计表（废水、废气），建立重点工业企业一企一档（环评，同时验收，申报登记，排污许可证，治理设施运行维护情况，监测报告，固废、危废处置，自动监控，应急预案，企业内部环境管理制度），抽查5家企业重点工业企业污染物排放稳定达标率达100%，工业企业排污申报登记执行率100%。

2、城市污水处理厂污水处理量是指经过城市集中污水处理厂二级或二级以上处理并达到与受纳水体功能相应的排放标准的城市污水量。

3.城市生活污水排放总量是指城市污水排放总量中的生活污水排放量。4.二级处理指在一级处理的基础上，增加活性污泥或生物膜等生化处理工艺及其由此衍变出的AB法处理工艺及相应的处理设施；有专门的管理机构和管理措施，处理后的出水水质化学需氧量（CODcr）、悬浮物（SS）、生化需氧量（BOD5）达到相应的标准要求。

5.重点是污水处理厂，有无在线监测设备、处理率是否达标、工业废水进入污水处理厂是否达到水质要求。

本条款主要检查污水处理厂运行、生活污水截污纳管和处理情况。检查方法是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.城市污水处理厂运行报表。2.《城市建设统计年鉴》。

3.城市污水处理厂接纳的工业废水接管证明。

4.环境监测部门对各污水处理厂出水水质的定期监测报告（全年不少于4次）。

5.环境监测部门和污水处理厂水质监测质控原始记录。6.水量平衡及人均日用水量合理性分析材料。7.市政上、下、雨水管网图（由建设部门提供）。『责任部门』 环保局、水务集团

四、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

『释义』

医疗卫生机构要按照有关法规、规章的要求，做好医疗废弃物的收集、运送、暂时贮存和处置工作。医疗废弃物管理部门明确，管理人员落实，管理制度健全，定期组织开展检查。设置医疗废弃物暂时贮存点，贮存点应远离医疗区，配备贮存设施、设备，有防鼠防蝇防蟑螂和防渗漏措施，有明显的规范的警示标识，暂时贮存病理性废物应具备低温贮存或防腐条件。医疗废弃物暂存 时间不得超过48小时。有经专业技能培训的人员具体负责医疗废弃物的收集、运送、暂存和处置工作，并落实职业防护措施。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物要分类收集。在运送医疗废物时，应防止包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，防止医疗废物直接接触身体。医疗机构对医疗废物进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存三年。

建立医源性污水处理制度，明确岗位职责，规范操作流程，保证医源性污水有效处理。建造医源性污水处理站，污水处理站要与病房、居民区等建筑物保持一定的距离，并应设置隔离带。小型医疗机构可以配置小型污水处理设施或建消毒池进行医源性污水处理。医源性污水消毒的工艺应符合《消毒技术规范》要求，选用的消毒剂安全有效。对含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水必须单独收集处理，达到排放标准后方可排入城市污水管网。

本条款主要检查医疗机构的医疗废弃物处置和医源性污水处理情况。检查方法是查阅资料和现场核实。

『主要资料』

1.医疗废弃物、污水处理的组织文件，工作职责。

2.医疗废弃物、污水处理制度和规定，处理流程及工作检查记录；操作人员的业务培训记录及上岗证等。

3.医疗废物收集、储存、运输、处理的记录。

4.医源性污水处理站建设和处理工艺流程资料，污水处理记录、定期监测资料。

5.环保部门污水处理抽样监测资料。『责任部门』

环保局、卫生和计划生育局

第五项 病媒生物防制（4小项）

主要内容：环境治理、化学防制、病媒生物监测、密度指标等4个方面。

一、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

『释义』

认真学习贯彻全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫〔2009〕9号）文件，制定辖区除四害工作规划。病媒生物防制工作必须坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、科学防制”的方针，实行政府组织、全民动手、属地管理、单位负责、科学指导、社会监督，坚持集中治理与经常性治理相结合、以经常性治理为主的防制原则。各级爱卫会负责辖区内病媒生物防制管理工作，协调卫生计生、农业、住建、水务、林业、商粮、市场监督、教育、交通、铁路、宣传等爱卫会成员部门按照各自的职责，做好鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，每年按照鼠、蚊、蝇、蟑螂密度的消长，统一组织开展防 制活动。

病媒生物防制组织网络要健全，有专（兼）职人员负责病媒生物防制工作，建立一支相对固定的操作队伍，经培训合格后上岗。

病媒生物防制工作经费列入财政预算，及时拨付到位，满足协调管理、宣传培训、劳务补贴、密度监测、药品器械等支出。

组织开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制专业技术培训，提高专业队伍和操作人员的工作能力。开展健康教育活动，宣传病媒生物防制知识，提高群众除害防病的意识。

孳生地治理标准：标准要求定期开展孳生地治理活动。在孳生地调查的基础上，分类制定治理措施，完善垃圾处理、公厕与河道改造等城市基础设施建设，要求孳生地处理率95%以上，治理后合格率80%以上；各类场所环境治理设施完善，防护设施的合格率95%以上。

病媒生物防制技术方案要科学可行，要依据孳生地调查、害情监测和抗性测定情况制定，明确防制重点部位、防制方法、药械种类剂量和使用方法、环境治理措施、技术评估方法等。防制范围必须包括居民户、各类单位和各类四害孳生场所。各项环境治理措施要具体，职责要明确，并落实保障措施和监督机制。

病媒生物防制所采取的环境、物理、化学、生物等各项措施应按照国家颁布的有关标准和规范进行。

本条款主要检查《病媒生物预防控制管理规定》落实和病媒生物孳生地的治理情况。检查方法是查阅资料和现场核实。

『主要资料』

1.中长期病媒生物防制规划、年度工作计划、防制工作方案和技术方案、工作总结。

2.乡镇、社区负责病媒生物防制工作的组织网络、人员、职责等资料。3.病媒生物防制工作专项经费预（决）算及拨款到位财务凭证。

4.辖区四害孳生地分布、数量、特征的调查结果，综合治理相关资料。5.开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制宣传、技术培训、监督检查等资料。

6.开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制活动资料。

7.辖区内农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、屠宰厂、粮库、粮店、医院、机关、学校、商场、建筑工地、公园、绿地、江河等有关资料(名称、地址、负责人、联系人姓名、联系电话)。

『责任部门』

各部门，其中嫩江镇、卫生和计划生育局、住建局、房产局、商粮局、市场监督管理局、城管局、教育局、文化广电体育旅游局、交通运输局、火车站、客运站是重点部门

二、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。『释义』

依据本地杀虫剂抗性水平、防制效果、环境与经济条件选择适合当地使用 的杀鼠剂、卫生杀虫剂和器械，严格按技术方案要求使用药物和器械，提高药械使用效率。定期开展卫生杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价,掌握本地区杀虫剂抗药性水平和药物使用现状，为科学合理用药提供技术支撑和依据。注重采用新技术、新方法，使用绿色环保、高效低毒的杀鼠剂和卫生杀虫剂，努力减少化学防制对自然环境和人体健康的危害。使用的杀鼠剂、卫生杀虫剂和器械要符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求，其各项合法证件与检测报告齐全，不得使用国家禁用的药物。加强杀鼠剂、卫生杀虫剂和器械的管理，做好安全运输、保管和安全使用，以及人畜中毒的应急准备工作，严防事故发生。

本条款主要检查病媒生物防制药品的使用情况。检查方法是查阅资料和现场核实。

『主要资料』

1.执行国家禁令的灭鼠剂、卫生杀虫剂和器械的规定的相关文件和资料。2.开展杀鼠剂、卫生杀虫剂抗性监测的技术资料，前三年药械使用情况等资料。

3.所使用药械的合法证件、说明和质量检测报告。

4.统一使用杀鼠剂、卫生杀虫剂和器械的名录、领用登记，采用新技术、新方法和绿色环保、高效低毒药械的相关资料。

『责任部门』

公安局、农业局、创卫办

三、县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。

『释义』

建立病媒生物危害监测评估体系，全面系统地开展本地区主要病媒生物密度监测，掌握本地区主要病媒生物种类和消长规律，监测结果可靠，能基本反映本地病媒生物危害的现状。监测方案科学合理，监测方法符合全国爱卫会有关规范、标准要求，对监测结果及时分析和总结，按时向有关部门上报监测数据，定期发布鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度监测结果和预警预报。病媒生物密度监测工作专项经费、专业监测人员和监测器械能满足开展病媒生物监测工作的需要。当地鼠传疾病和虫媒病得到有效预防和控制。近两年未发生鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物引起的传染病暴发流行。

本条款主要检查病媒生物监测情况。检查方法是查阅资料和现场核实。『主要资料』

1.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物监测体系、人员、经费、器械情况资料。2.监测方案、数据和分析报告。

3.当地鼠传播疾病和虫媒疾病监测、防控工作资料。『责任部门』 卫生和计划生育局

四、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标 准，其他项不超过标准的3倍。

『释义』

组织开展病媒生物防制达标活动，其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。

病媒生物控制标准：鼠密度≤3；室内有蟑螂成虫或幼虫阳性间≤3%；重点单位有蝇房间≤1%，其他单位≤3%；居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率≤3%。

本条款主要检查鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制达标情况。检查方法是查阅资料和现场检查和监测。

『主要资料』

1.开展病媒生物防制达标活动资料。2.病媒生物密度指标监测数据。『责任部门』

卫生和计划生育局、创卫办

第六项 食品安全、公共场所、生活饮用水卫生（8小项）主要内容：食品安全、公共场所、生活饮用水卫生等3个大方面。

一、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

（一）食品安全 『释义』

政府将食品安全工作纳入重点工作目标，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障；要有食品安全考核奖惩办法及责任追究措施。

食品监管相关部门要认真贯彻落实《食品安全法》、《食用农产品质量安全法》等法律法规卫生、农业、质监、工商、食品药品监督、商贸等食品安全相关部门，应认真履行各自的食品安全监管职责，密切配合，定期组织开展食品安全专项整治工作，做到组织、人员、措施三落实。

各部门要按照各自职责认真开展食品安全监督检查工作，对检查中发现的问题，及时提出整改措施。加强对高风险食品的监督管理，增加与人民群众生活密切相关的食品生产、销售和餐饮服务者的监督检查频次。

制定食品安全风险监测方案和监督方案并组织实施。

政府根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，制定本地区的重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案。建立健全食物中毒报告体系，制定和落实食物中毒报告制度。报告依照《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》有关规定执行。制定和落实食物中毒报告责任追究制度，防止漏报、瞒报。

本条款主要检查政府各有关食品监管部门职责履行的情况、食品安全专项 整治和食品安全事故报告和处置制度的执行情况。检查方式是查阅资料和现场检查。

『主要资料』

1.各有关职能部门贯彻国家食品安全法律、法规，开展食品安全管理的具体工作计划、总结。

2.食品生产经营单位基本情况档案。3.各监管部门的监督监测汇总资料。

4.宣传培训资料（声像、图片、画册、教材、挂图、小册子等）。

5.各有关食品安全监管部门的食品安全专项整治实施方案、工作总结。6.食品安全事故处置应急预案。

7.食品安全事故处置应急人员、物资准备情况资料。8.食物中毒事件年度报表、《食品卫生事件报告卡》及其他食品安全事故处置资料。

9.上一级行政主管部门提供未发生重大食品安全事故的证明。『责任部门』

食安委成员部门，市场监督管理局为综合协调部门

（二）职业病防治 『释义』

认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，监督监测与技术指导规范。连续3年内未发生重大职业危害事故。

建立和完善职业病管理档案，积极开展职业病防治和健康教育。『主要资料』

1.“三同时”制度和落实资料。2.职业病监督管理资料。3.职业病监测资料。

4.连续3年内未发生重大职业危害事故证明。5.职业病管理和健康档案资料。『责任部门』

卫生和计划生育局、安监局

（三）公共场所管理 『释义』

卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。

制定并实施本地年度公共场所卫生监督计划或专项监督检查计划。

监督监测频率符合公共场所卫生管理的相关法律、法规、标准和规范的要求。日常监测严格按照国家公共场所有关卫生标准和规范进行，监测方法正确，数据真实，评价结论准确，档案资料齐全。

本条款主要检查公共场所监督、监测工作。检查方法是现场核实和查阅资料。

『主要资料』 1.卫生监督机构成立的文件，确定编制和现有人员的文件。2.本地年度公共场所卫生监督计划或专项监督检查计划。

3.公共场所基本情况，包括单位名称、地址、法人或负责人、联系电话、地理位置图、公共场所平面图、卫生管理制度、卫生设施，以及从业人员数、名单、健康检查情况、卫生知识培训情况、持证上岗情况等。

4.公共场所卫生监督监测资料和动态变化情况。

5.公共场所卫生审批、监督所需的资料和记录，包括办证申请、监督文书等,有汇总和小结。

6.连续3年内未发生重大公共场所卫生危害事故证明。『责任部门』 卫生和计划生育局

二、食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

（一）食品安全 『释义』

从事食品生产、食品流通、餐饮服务，均应依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

食品生产经营单位有健全的食品安全组织机构，配备专（兼）职食品安全管理人员，建立本单位的食品安全管理制度，管理人员和从业人员的岗位职责明确。食品生产加工企业员工培训制度、原辅料进货查验和记录制度、添加剂使用管理制度、食品质量安全管理制度、出厂检验制度、食品质量安全突发事件应急制度、不合格品管理和召回等制度健全，企业质量管理体系健全，具备与所生产相适应的质量安全监测能力。农产品、畜产品、水产品监督、监测、信息发布、违法产品处理符合相关法律要求。

食品经营者（包括小作坊、小摊点等）均纳入监管范围，取得有效证照。经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度；经营场所布局合理，各种卫生设施齐全；内外环境卫生整洁，无交叉污染；食品采购、储存、销售符合要求。流动摊点政府要出台管理办法，划定一定的区域，限定经营品种，流动食品摊点卫生符合要求，不影响环境和交通。

餐饮业（包括学校、机关单位、建筑工地食堂）按照许可范围经营，建立建立从业人员健康管理制度和健康档案，每年进行健康检查和食品安全培训；卫生操作规程、内外环境卫生、餐用具清洗消毒、废弃油脂处理等符合餐饮卫生规范。餐饮量化分级率达90%。

食品生产经营人员每年应当进行健康检查，加强对食品安全知识的培训，取得健康证明后方可参加工作。能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。保持个人卫生，无不卫生习惯。

本条款是考核食品生产经营单位依法依规经营和从业人员的健康体检、培训情况，检查方式是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.食品生产经营单位卫生管理组织机构、专兼职卫生管理人员及岗位职责、食品卫生各项管理制度，检查记录。

2.食品生产经营单位食品及原料进货查验记录。

3.食品生产企业生产全过程的卫生质量检查记录及每批次产品检验记录。4.集贸市场专职食品卫生管理员及岗位职责，各项食品卫生管理和检查制度、检查记录等资料。

5.从业人员有效的健康证明。6.食品卫生知识培训的记录。『责任部门』 市场监督管理局

（二）集中饮用水 『释义』

具备有效的企业卫生许可证。建立健全卫生管理组织，有领导专管并配有专职或兼职卫生管理人员。有健全的卫生管理制度，并制定了取水、净水、清洗、消毒、检修、涉水产品采购与使用、岗位责任等制度。从业人员持有效健康证。对可能发生污染事故的环节制定安全防范措施及应急预案。生产区建立门岗和安全保卫制度，无闲杂人员出入生产区。

本条款是考核集中饮用水单位依法依规经营和从业人员的健康体检、培训情况，检查方式是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.卫生管理组织机构，专兼职卫生管理人员及岗位职责。2.各项管理制度。3.监督检查记录。4.水质监测记录。

5.从业人员有效的健康证明。6.培训记录。『责任部门』

水务集团、卫生和计划生育局

（三）公共场所 『释义』

根据《公共场所卫生管理条例》的规定，公共场所经营单位须取得“卫生许可证”后方可对外经营。

公共场所经营单位应建立健全卫生管理制度，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等。

公共场所经营单位应有专（兼）职卫生管理人员。专（兼）职卫生管理人员应掌握清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施的基本要求，了解本单位所属行业的卫生标准和卫生要求。

加强从业人员卫生知识培训，未取得健康合格证明或未经培训或培训考核不合格者不得上岗。

患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生疾病的直接为顾客服务的从业人员，一经发现应立即调离原岗位，调离率100%。

各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。

公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度，明确事故报告方式、报告责任人。

本条款主要检查公共场所经营管理。检查方式是现场检查和查阅资料。『主要资料』

1.卫生管理制度，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度、危害健康事故报告制度等。

2.专(兼)职卫生管理人员文件。

3.从业人员健康检查与卫生知识培训的登记和汇总。4.监督文书和监测报告等。『责任部门』 卫生和计划生育局

三、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。

食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。

各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。

（一）食品生产 『释义』

食品生产企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当建立进货查验记录制度，查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。食品生产企业依照食品安全标准对所生产的食品进行检验，检验合格后方可出厂；按食品安全法的要求建立食品出厂检验记录制度；食品标签符合标准规定；食品留样制度落实。

食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

本条款主要检查食品生产规范管理。检查方式是现场检查和查阅资料。『主要资料』

1.食品生产单位卫生管理组织机构、专兼职卫生管理人员及岗位职责、食品卫生各项管理制度，检查记录。

2.食品生产单位食品及原料进货查验记录。3.食品生产企业食品出厂检验记录。

4.食品生产企业生产全过程的卫生质量检查记录及每批次产品检验记录。『责任部门』 市场监督管理局

（二）食品流通 『释义』

食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品。

散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。经营者采购散装食品时，必须向制售者索取并核对生产者的卫生许可证和食品检验合格证明等材料，留存复印件备查。经营者应按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。生、熟食品销售地点应保持一定距离，不得在同一区域内销售，防止交叉污染；散装食品的销售区域应具有明显的区分或隔离标志并保持清洁，严禁放置废弃物处理设施和销售任何非食品物品，并且根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。由经营者重新分装的食品，其标签应按原生产者的产品标识真实标注，必须标明以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。散装食品标签标注的生产日期必须与生产者出厂时标注的生产日期相一致。

本条款主要检查食品流通规范管理。检查方式是现场检查和查阅资料。『主要资料』

1.散装食品生产企业食品出厂检验记录。2.食品经营单位散装食品进货查验记录。『责任部门』 市场监督管理局

（三）餐饮服务 『释义』

食品生产经营场所环境整洁，视野内无苍蝇、老鼠和蟑螂等；有完善的防尘、防蝇、防虫和防鼠设施。

上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。加工后的成品应与半成品、原料分开存放；需要冷藏的熟制品，应冷却后再冷藏；在烹饪后至食用前需要存放较长时间（超过2小时）的食品，应保温或在冷藏条件下存放；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，接触直接入口食品的餐用具使用前洗净并消毒，使用后及时洗净，定位存放，保持清洁。

餐饮服务环节食品安全监管机构应对餐饮业全面实行卫生监督量化分级管理制度，对餐饮单位按量化评分表进行量化评分分级，在餐饮服务许可证上加贴量化分级标志。按量化分级管理的要求，增加对C级单位的监督频次，对C级单位监督检查每年不少于3次。以前一年度发放餐饮服务许可证的餐饮单位数量为基数，已实施量化分级管理的单位覆盖率不低于90%。

本条款主要检查餐饮服务规范管理。检查方式是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.开展餐饮业和集体食堂食品卫生监督量化分级管理工作文件、计划及工作总结。

2.对各餐饮单位的食品卫生量化评分表。3.对各餐饮单位的监管档案。『责任部门』 市场监督管理局

四、集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

『释义』

水源水质经卫生部门全分析和卫生学评价合格。水源保护区经当地人民政府批准公布；供水单位在防护地带设有固定醒目告示；取水点周围半径100米的水域内无捕捞、网箱养殖、停靠船只、游泳等污染水质的活动；取水点上游1000米至下游100米的水域不得排入工业废水、生活污水；取水点上游1000米至下游100米沿岸无堆放废渣、有毒有害化学品仓库、堆栈装卸垃圾、粪便和有毒有害化学品的码头。

水厂必须建立自检水质理化和微生物检验室；配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员、仪器和设备；水质检测方法采用国家规定的生活饮用水检验法；供水规模与水质检测项目及检验频率，按卫生部《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》规定的集中式供水单位水质测定项目检测频率的规定实施；有完整、清晰、真实可靠的检验记录，水质资料档案齐全完整；建立了水质检测结果月报、年报、污染应急报告的制度并认真执行。

直接从事供水、管水人员（简称“从业人员”）是指从事净水、取样、化验，二次供水卫生管理，水池和水箱清洗的人员。从业人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗；制水、管水岗位的从业人员不得在岗位上吸烟，不得进行有碍生活饮用水卫生的活动；从业人员必须换上干净工作服、工作鞋上岗，防止将生产区外的污物、污泥带入生产区。

二次供水设施周围环境整洁，排水条件良好，设施运转正常，并有饮水消毒设备；所用设备及管件均取得卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件；水箱内外应有爬梯，容积不得超过用户48小时用水量，水箱或水池不得渗漏；二次供水设施落实2次/年定期清洗消毒制度，常规检测资料完整。二次供水设施的使用单位负责设施的日常运转、保养、清洗和消毒，制定设施的卫生管理制度，指定专门的管理人员。水质检测结果符合我国《生活饮用水卫生规范》的要求。

本条款主要检查供水监督检测工作，检查方法为现场检查和查看资料。『主要资料』

1.地方政府批准公布的生活饮用水水源保护区文件。

2.住建部门会同卫生计生、环保、规划、国土等部门制定的地下水卫生防护规定等有关文件。

3.对可能发生的污染事故制定的安全防范措施及应急预案。

4.水源水保护规定和卫生部门对水厂取水点水源水质的全分析和卫生学评价报告。

5.自来水厂卫生管理组织，专职或兼职卫生管理人员，各项卫生管理制度；卫生许可证，从业人员健康证、培训合格证、饮用水卫生宣传资料。

6.自来水厂供水基本情况、设备、生产工艺、流程资料。7.饮用水水源水、出厂水、管网末梢水监测资料。

8.自来水厂水质卫生检测档案以及向卫生监督监测机构提交的水质检测结果的月报、年报、污染应急报告。

9.二次供水箱〈池〉的清洗、消毒记录。

10.清洗消毒后经疾病预防控制机构或者卫生行政部门认可检验机构出具的检测合格报告。

11.对新、改、扩建的集中式供水工程项目的预防性卫生监督文书。12.饮用水卫生监督资料。『责任部门』

住建局、水务集团、卫生和计划生育局

五、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

『释义』

公共场所经营单位应建立健全卫生管理制度，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等。

公共场所经营单位应有专（兼）职卫生管理人员。专（兼）职卫生管理人员应掌握清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施的基本要求，了解本单位所属行业的卫生标准和卫生要求。

各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度，明确事故报告方式、报告责任人。

本条款主要检查公共场所单位规范经营。检查方法以现场检查为主。『主要资料』

1.卫生管理制度，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度、危害健康事故报告制度等。

2.专(兼)职卫生管理人员文件。『责任部门』

卫生和计划生育局、文化广电体育旅游局

六、企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目

和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

『释义』

落实《职业病防治法》，企业职业卫生符合国家规定要求。

严格落实“三同时”制度，新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

企业对劳动者开展职业健康监护工作。本条款主要检查《职业病防治法》、职业卫生“三同时”制度和健康监护制度执行情况。检查方法是现场检查和查阅资料。

『主要资料』 1.卫生审查资料 2.健康监护资料 3.职业健康档案 『责任部门』

安监局、卫生和计划生育局

七、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。

『释义』

按照《动物防疫法》和《生猪屠宰管理条例》的要求，重视牛、羊、禽类定点屠宰管理工作，逐步开展牛、羊、禽类定点屠宰工作，完善集中检疫和肉品检验制度。有关部门加强对市售猪肉的监督检查。进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品，私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格的肉品不得上市销售。严禁注水肉和病畜肉上市。肉品销售点必须能够提供定点屠宰证明和检疫合格证明。

本条款考察畜禽屠宰及销售的卫生管理。检查方法是现场检查和查阅资料。『主要资料』

1.管理部门资料：定点屠宰厂（场）设置及生猪定点屠宰管理监督检查资料。

2.屠宰厂（场）资料：生猪定点屠宰检验检疫台帐。『责任部门』 畜牧兽医局

八、县城普通中小学设卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

『释义』

《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定：

寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。

教室：普通教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米。教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离。

课桌椅：教室内在座学生应每人一席，每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅。

黑板：黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

教室采光：教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6。

教室照明：课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX，照度分布均匀。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。本条款主要检查学校卫生标准的落实情况。检查方法以现场检查为主。『主要资料』

1.卫生专业技术人员执业资格证书 2.学校卫生管理制度 『责任部门』 教育局

第七项 传染病防治（4小项）

主要内容：《传染病防治法》落实、传染病控制、免疫规划、临床用血管理等4个方面。

一、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

『释义』

政府应加强对传染病防治工作的领导，制定本辖区的传染病防治规划，完善传染病防制和突发公共卫生事件应急预案，落实重大传染病控制目标；疾病预防控制体系、卫生监督体系、基层预防保健组织、传染病防治网络健全，建立覆盖城乡的疫情信息监测报告网络；按照卫生部《疾病预防体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》，加强疾病预防控制机构和卫生监督机构基础设施建设、设备装备和人员配备，保障工作经费，疾病预防控制机构实验室设备装备和检验能力达到《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》规定要求，为传染病防治工作提供良好的条件。卫生计生主管部门应制定传染病防控计划，组织《传染病防治法》的宣传和健康教育，加强人员培训，开展传染病防控监督检查，做好卫生应急技术、物资、设备、设施、人才资源的储备，落实防控措施。卫生监督机构推行卫生执法责任制和责任追究制，加强传染病监督管理，提高执法效能。疾病预防控制机构要认真实施传染病防制规划、计划和方案，规范传染病和突发公共卫生事件信息管理，开展传染病和健康危害因素监测工作；在传染病疫情暴发和突发公共卫生事件发生时，能及时有效开展现场流行病学调查和应急处置；加强规范化管理和人才培

养，不断提高现场流行病学、疾病监测、健康教育、检验检测等技术水平，增强疾病预防控制机构综合能力。

本条款主要检查卫生计生行政部门和疾病预防控制机构、卫生监督机构传染病监督管理和防制措施落实情况。检查方法是查阅资料和现场核查。

『主要资料』

1.政府制定和下发的传染病防治规划；政府制定的突发公共卫生事件预案，组织开展传染病防治工作检查资料，政府下发的关于加强疾病预防控制、卫生监督体系体系建设规定。

2.疾病预防控制和卫生监督机构的设置、人员编制文件，房屋建设布局、科室设置、人力资源、年度经费预决算等资料。

3.疾控机构年度传染病防治工作计划、总结，疫情报告、疾病监测等资料。4.疾控机构实验室设备装备、检验项目资料。5.卫生监督机构监督检查资料

6.传染病防制宣传、培训、演练、应急处置、应急储备等资料。『责任部门』 卫生和计划生育局

二、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。

『释义』

乡镇卫生院及以上的医疗机构全面实行传染病和突发公共卫生事件网络直报，配备专用报告设备，确定专门部门和人员，负责传染病和突发公共卫生事件的报告、分析与反馈；建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度、首诊负责制、门诊工作日志登记制度等，按照规定时限及时、规范报告疫情和突发公共卫生事件，无隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报情况发生；对报告的突发公共卫生事件和传染病疫情，要按照突发事件应急预案的要求和传染病疫情管理要求规范处置。定期组织开展院内传染病报告质量、传染病漏报情况检查。

疾病预防控制机构要做好辖区内突发公共卫生事件、传染病疫情报告的审核、确认、订正、补报、查重、数据备份、疫情分析和信息的反馈；对医疗机构突发公共卫生事件、传染病疫情监测信息报告管理技术进行指导，建立定期检查、通报制度，定期分析和通报各责任报告单位的报告情况。

卫生监督机构要依法开展突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查，对违反报告和管理规定的行为依法进行处罚。

医疗机构应建立由单位领导和预防保健、医院感染等科室负责人参加的传染病管理组织，具体负责传染病管理工作。建立预防保健科、医院感染管理科等传染病防治管理机构，配有足够的专职专业人员，有固定的办公场所和必要的办公设备，保障工作经费。开展传染病防治知识培训，定期组织传染病处置演练。二级以上医院要成立传染病防治专家组，负责院内传染病的会诊、治疗

和控制等技术工作。

二级以上综合性医院要按照《卫生部关于二级以上综合性医院感染性疾病科建设的通知》要求，将发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊、传染病科整合成立感染性疾病科。感染性疾病科设置应相对独立，布局合理，分区清楚，便于患者就诊，符合医院感染预防与控制要求。感染性疾病科门诊应设置独立的挂号收费室、呼吸道和肠道疾病患者的各自候诊区、诊室、治疗室、隔离观察室、检验室、放射检查室、药房、专用卫生间。三级综合性医院感染性疾病科还应设置处置室和抢救室等。未设感染性疾病科的医疗机构应设立传染病预检分诊点。预检分诊点要标识明确、相对独立、通风良好、流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防护用品，对就诊的病人进行预检和分诊，并详实登记。

医疗机构应制定和落实传染病防治管理制度，包括门诊日志登记管理制度、疫情报告管理制度、预防院内感染制度、传染病消毒隔离制度、生物安全管理制度、药械消毒管理制度、医院感染监测制度、医疗废物管理制度、医源性污水处理制度、临床用血管理制度、传染病专科门诊管理制度、卫生技术人员培训制度等，并定期组织开展制度执行情况检查。

本条款主要检查医疗机构的传染病管理、突发公共卫生事件和传染病疫情报告、处置情况工作。检查方法是查阅资料和现场核实。

『主要资料』

1.医院传染病管理组织文件和相关科室工作职责。

2.建立预防保健科、院感科、二级以上综合性医院设感染性疾病科的文件，人员配备、办公设备清单和经费预决算。

3.传染病管理制度，传染病管理年度工作计划、记录、总结等资料。4.门诊日志，传染病报告卡、疫情网络直报和分析资料；开展院内疫情报告检查、漏报检查、工作考核、奖惩等资料。

5.医院开设预检分诊点、肠道门诊、发热门诊的文件、流程、规范等。6.医院职工传染病防治知识培训资料，传染病防治和院内感染应急预案、演练资料。

7.肠道门诊、不明原因疾病监测等报表和资料。

8.疫情网络直报管理规定或制度，年度工作计划、总结。9.网络直报各报告点的基础情况（包括人员、设备配备清单）。

10.年度网络直报情况分析，各单位的报告覆盖率、报告及时率、及时审核率资料。

11.网络直报和疫情漏报情况检查的方案、记录、总结、整改措施等资料。12.传染病疫情和突发公共卫生事件分析资料。13.突发公共卫生事件和疫情处理案卷。

14.传染病监督检查记录、总结、行政处罚案卷等监督管理资料。『责任部门』 卫生和计划生育局

三、免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建

卡建证率≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

『释义』

接种单位按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定，科学、规范地实施预防接种，提高预防接种工作质量，避免预防接种事故的发生，实现国家规定的接种率。

预防接种要求：

（1）城镇的接种单位，应根据责任区的人口密度、适龄人群数以及服务半径等因素设立预防接种门诊，实行按日（周）进行预防接种。

（2）接种单位接种疫苗，应遵守国家制定的免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，并在其接种场所显著位置公示第一类疫苗的品种、接种方法和注意事项。

（3）接种单位必须按规定为适龄儿童建立预防接种证，作为儿童预防接种的凭证、记录和证明；接种单位在对适龄儿童实施预防接种时，应查验预防接种证，并按规定作好记录。同时，做好其他适龄人群预防接种的记录工作。

（4）接种单位必须按规定进行接种前告知和健康状况询问。告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项。告知可采取口头或文字方式。接种前，应询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况。

（5）接种单位实施接种时必须严格执行预防接种工作规范，安全注射率100%。

流动人口计划免疫管理：

（1）对流动儿童的预防接种实行现居住地管理，流动儿童能享受到与本地儿童同样的接种服务。应对居住期限3个月以上的流动儿童建卡，建卡率≥95%。

（2）各级疾病预防控制机构应制定针对流动儿童预防接种管理措施，加强流动儿童管理工作。县级疾病预防控制机构定期对流动儿童的接种情况进行调查。

（3）流动人口相对集中的地方，可设立临时接种点，提供便利的接种服务。（4）接种单位应主动掌握责任区内流动儿童的预防接种管理情况。对主动搜索到的适龄流动儿童，应及时登记，建立接种卡（簿）、证，实行单独的卡（簿）管理，并及时接种。

（5）接种单位应做好本地外出儿童管理工作，掌握儿童外出、返回时间，及时转卡；利用春节等节假日对长期外出儿童进行查漏补种或索查外地的接种资料。

儿童入托、入学时查验预防接种证：

各级教育行政部门应加强对托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导和管理，将其纳入传染病防控管理内容，开展定期检查。各级卫生行政部门应加强对漏种儿童补种工作的领导和管理，疾病预防控制机构应积极指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作。托幼机构和学校应按照《疫苗流通与预防接种

管理条例》要求，在儿童入托、入学时查验预防接种证，查验情况必须如实填写并登记造册。

儿童计划免疫接种率：

要求单苗、五苗全程接种率（“五苗”全程覆盖率）≥95%。依照卫生部下发的《预防接种工作规范》和有关参考资料，执行国家免疫规划疫苗的免疫程序，评估单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率。

本条款主要检查免疫规划工作实施情况。检查方法是查阅资料和现场核查。『主要资料』

1.免疫规划中长期规划、年度计划、工作总结。

2.卫生计生行政部门认定本辖区预防接种点文件；预防接种人员培训、上岗证分发记录；预防接种门诊规范化建设情况。

3.预防接种门诊管理制度、规范，儿童接种卡、册登记资料。

4.预防接种门诊疫苗管理制度，疫苗领用、消耗帐册；冷链登记册及管理制度，冷链测温记录。

5.流动人口管理办法；搜索适龄儿童、开展流动儿童查漏补种的方案、记录、工作小结。

6.儿童入托、入学预防接种证查验制度或规定、查验方案、记录、小结。7.五苗单苗接种率、五苗全程接种率资料。8.免疫规范信息化建设资料 『责任部门』

卫生和计划生育局、教育局

四、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。

『释义』

认真贯彻《中华人民共和国献血法》，实行无尝献血制度，临床用血100%来自无偿献血，无有偿献血。

医疗机构对临床用血必须进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床；加强临床医师培训，落实临床用血制度，做到合理用血、安全用血。

政府成立打击非法行医、非法采供血专项行动（整治）领导小组，将打击非法行医、非法采供血行为纳入政府工作考核目标，有专项行动和整治检查考评工作方案 ；非法行医得到有效治理。

本条款主要检查打击非法行医和临床用血管理工作。检查方法是查阅资料和现场检查。

『主要资料』 1.临床用血记录

2.开展无偿献血宣传资料，监督、检查资料。3.开展打击非法行医方案、总结等资料 『责任部门』 卫生和计划生育局

第八项 社区卫生（4小项）

主要内容：医疗机构设置、卫生检查评比、美化绿化、环卫设施等4个方面。

一、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

『释义』

医疗机构用房面积达到标准，布局合理，内外环境整洁，医疗垃圾和污水处理符合国家有关规定。具有医疗机构职业许可证、执业医师注册登记和执业医师证书。实施基本公共卫生服务，建立辖区家庭健康档案，高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病病人纳入日常管理，经常深入社区开展健康教育和防病宣传。按照要求加强传染病和计划生育技术管理。

本条款主要是检查社区卫生服务机构。检查方法是查阅资料和现场检查。『主要资料』

1.医疗机构职业许可证、执业医师注册登记、执业医师证书。2.实施基本公共卫生服务资料。

3.辖区居民家庭健康档案和慢性病病人日常管理资料。4.健康教育档案，包括工作计划、活动记录、工作总结等。5.传染病管理档案，包括网上直报、活动记录等。6.医疗垃圾和污水处理记录。7.有关消毒记录。『责任部门』 卫生和计划生育局

二、有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

『释义』

搞好社区和单位卫生是创卫的一项基础性工作，通过创卫，社区和单位卫生管理组织得到加强，卫生管理制度进一步健全，并能结合实际，积极组织广大居民和职工开展各项爱国卫生活动。

社区有爱卫会组织，主要负责人担任主任，至少有1名兼职人员具体负责爱国卫生工作。建立爱国卫生制度，如卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、门前卫生责任制度、住宅卫生管理制度、卫生检查评比竞赛制度等，积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。开展各项活动有组织、有计划、有总结，及时表扬先进，督促后进。能够按照要求积极开展健康教育活动。

按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。社区爱国卫生组织应吸收有一定规模和较大影响的驻区单位分管领导作为成员，建立社区和单位共创共建共享机制。驻区单位应当服从社区卫生管理，遵守社区卫生制度，定期开展卫生互查，积极支持和参与社区爱国卫生活动，提高爱国卫生与卫生创建工作水平。单位爱卫会组织健全，有领导分管，有科室主抓，有组织网络，能结合行业特点制订切合实际的各项卫生规章制度，积极组织发动职工搞好环

境卫生和绿化美化，并能有针对性地开展健康教育活动。开展各项活动有组织、有计划、有总结，及时表扬先进，督促后进。

本条款主要检查社区和单位卫生检查评比工作。检查方法是查阅资料和现场检查。

『主要资料』

1.社区、单位爱卫会组织名单和职责分工（正式文件）。

2.社区、单位卫生管理制度，如卫生责任区制度、清扫保洁制度、垃圾清运制度、绿化养护制度、厕所管理制度、集体宿舍卫生制度、卫生评比制度、卫生检查制度、卫生奖惩制度等（正式文件）。

3.单位基本情况。本单位及下属单位、管辖行业创卫的基本情况（如单位及直属单位概况、主要职责、职工人数等）。

4.单位卫生保洁人员名单和工作责任书 5.单位厕所数量及位置图 6.单位日产垃圾及清运情况 7.单位绿化面积和保养制度 8.单位停车场位置图

9.社区、单位环境整治资料：注明时间、地点、参加人员、主要内容（附照片）。

10.社区、单位爱国卫生月活动资料：包括计划、过程性资料、照片、小结。11.创卫、爱卫工作计划、总结及简报、动态、纪要、经费（凭证）等。12.创卫、爱卫会议记录，包括时间、地点、参加人员、主要内容。13.健康教育资料：资料宣传，包括宣传时间、次数、发放范围、主要内容（留存底稿）；宣传栏（黑板报）宣传，包括时间、期数、内容（留存底稿或配以照片）；闭路电视（录像）宣传，包括时间、参加人员（签到记录）、内容（配以照片）；健康讲座，包括时间、参加人员（签到记录）、主讲人、讲座内容（配以照片）。

14.除四害资料：购买或领取除四害药械的凭证，药物发放登记或投放记录，包括药物名称、剂量、领取（投放）人员、时间、地点；如实行市场化运作，应当留存专业公司上门工作联系单，具体作业时间、地点和范围，社区和单位具体负责人签字记录。

15.社区和单位爱国卫生检查记录。

16.开展卫生评比活动的文件及评比结果文件。

17.社区有驻区单位名单，注明各级爱国卫生荣誉称号。18.驻区单位参与社区爱国卫生活动记录。19.住户卫生资料 『责任部门』

各部门，其中嫩江镇、机关党工委是主要部门

三、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

同第三项—市容环境卫生

『责任部门』

嫩江镇、住建局、城管局

四、环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

同第三项—市容环境卫生 『责任部门』

嫩江镇、住建局、城管局

第九项 乡镇辖村卫生（7小项）

主要内容：新农合参合率、村卫生室配置、自来水和无害化厕所普及率、村庄和农户环境卫生等4个方面。

一、参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平。『释义』

以村为单位，要求参加新型农村合作医疗的参合率高于黑龙江省平均水平。『主要资料』

1.辖区农村人口资料。

2.参加新型农村合作医疗的资料。『责任部门』

卫生和计划生育局、嫩江镇及有关乡镇

二、建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

根据上述要求完成工作任务。『责任部门』 卫生和计划生育局

三、30%以上村庄建成省级卫生村。『释义』

本条款主要检查辖区内省级卫生村创建情况，检查方法主要是现场检查和查阅资料。

『主要资料』

1.黑龙江省爱卫会命名或确认卫生镇的文件。『责任部门』 创卫办

四、自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

『释义』

自来水普及率=使用自来水人数/总人数×100%。

无害化卫生厕所普及率=使用无害化卫生厕所户数/总户数×100%。

本条款主要检查自来水和无害化卫生厕所普及情况。检查方法主要是现场检查和相关资料。

『主要资料』 1.基本情况。2.水质检测报告。

3.自来水使用情况报告。4.无害化卫生厕所改造报告。

5.无害化卫生厕所建造资金配套和使用资料。『责任部门』 嫩江镇及有关乡镇

五、村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

『释义』

结合美丽乡村建设，不断加强村庄改造和建设，村内道路要硬化、绿化，路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。

做到环境卫生设施齐全，建设符合标准要求，生活垃圾密闭收集、运输，日产日清，村内无卫生死角。污水排放设施完善、通畅。做好河道定期清淤，做好粪便等污染物处理。积极落实改水改厕工作，安全卫生水、卫生厕所和无害化卫生厕所普及率达到规定要求。组织开展庭院和房前屋后环境卫生整治活动，居民居住环境整洁。

发动广大居民、村民开展以环境治理为主的四害防制活动，全面清除四害孳生场所，科学使用药物，有效降低四害密度。

有组织有计划地开展城中村环境综合整治活动，落实“门前三包”责任制。基本消除村内乱搭建、乱堆摆、乱拉挂、乱停放、乱贴画、乱扔倒等标语及广告牌规范设置，保持完好。现象。建立和落实环境卫生长效管理机制，保持村内环境卫生整洁、有序。

本条款主要检查村庄环境卫生情况。检查方法主要是现场检查。『主要资料』 1.基本情况。

2.环境卫生管理责任单位、管理制度。3.开展环境卫生专项整治的资料。4.城中村整治方案、整治照片。

5.病媒生物防制工作人员及工作要求。6.开展除四害工作过程性资料。7.路面硬化、绿化、污水排放资料。8.环境卫生设施设置一览表。9.村改水、改厕统计资料。『责任部门』 嫩江镇及有关乡镇

六、积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。『释义』

有专兼职人员负责健康教育工作，普及公民健康素养基本知识与技能，形

成良好卫生行为。

开展创建卫生户活动。做好农户户内外卫生。

本条款主要检查卫生户创建和健康教育开展情况。检查方法是现场检查、查阅资料和访问群众。

『主要资料』

1.健康教育的工作计划、活动记录和工作小结。

2.发放的健康教育和创卫宣传资料，宣传阵地更换内容的照片或样稿。3.开展健康教育活动的照片。

4.卫生家庭、卫生户等检查评比活动资料。『责任部门』 嫩江镇及有关乡镇

七、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。『释义』

家禽家畜要圈养，定期清理禽畜圈，保持环境卫生。家禽与猪，鸡与水禽不得混养。饲养宠物要符合有关规定。

本条款主要检查家禽家畜规范管理情况。检查方法主要是现场检查。『主要资料』

1.家禽家畜、宠物管理资料。『责任部门』 嫩江镇及有关乡镇

主次干道卫生标准

一、道路设施

1、快慢车道路面硬化、平整，无坑凹、无破损、无积水。

2、人行道平整，全部硬化或绿化，无泥土见天，无道板破损、残缺。

3、路沿侧石顺直、整齐，无残缺不全，无高低不平。

4、窨井、雨水井井盖齐全，无破损，窨井口、雨水井口无堵塞。

5、下水道通畅，无破损残缺，无污水溢流。

6、主次干道两侧有行道树，树根部平整，无泥土见天，树行整齐，无缺株，无枯枝，间距符合规范。

7、绿篱、绿岛整齐，土面低于路沿侧石，花木草坪美观，维护保养良好。

8、交通标志明显、规范，各类停车、分道标志线清晰，隔离栏整齐、清洁，定期维护和更新。

二、道路卫生

1、路面洁：无烟蒂、无痰迹、无纸屑、无瓜皮果壳、无生活垃圾、无污水溢流、无积尘积土、无扬尘。

2、绿岛洁：绿岛和绿化带内无垃圾杂物、无物资材料堆放、无乱挂乱晒，无鼠及鼠洞、鼠粪。

3、杆面洁：电线杆、邮电杆、路灯杆、交通标志杆、广告杆、桥梁栏杆、隔离杆、护栏等无乱贴乱画，定期清洗、油漆、更新。

4、果壳箱洁：道路两侧每50米设置1个果壳箱，有专人清洗、管理，箱内垃圾日产日清，定期消杀，无蝇蛆孳生。箱外无垃圾、污物、果壳，整洁美观。

5、桥下洁：桥下无垃圾杂物、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无违章经营。

6、沿街墙面、门面洁：无乱贴乱画，无乱钉乱挂，墙体完整，定期维护更新。

7、消防、公安、环卫、交通、市政等公用设施整洁，无乱贴乱画，定期维护、更新。

三、道路美化

1、市区繁华路段、旅游路段的人行道铺设彩色道板。

2、道路隔离栏设施新颖，造型美观。

3、街头绿园、绿带、绿岛规划科学，设施新颖，布局合理，管理规范。

4、主次干道路灯灯型设置具有地方特色，一路一灯型，亮灯率达到98%。两侧的单位按要求安装各种泛光灯、霓虹灯、轮廓灯，按时亮灯。

5、主次干道两侧围墙，全部改造成透景式围墙。

6、沿街单位店面、门面定期维护更新，各种标志和用字用语规范、整齐，广告牌、宣传牌、路牌按规定设置，并与街景相协调。

四、道路管理

1、沿街单位“门前三包”责任制落实，责任段整洁。

2、道路交通管理秩序良好，车辆按章行驶，按线停放。道路两侧无乱堆乱

放、无乱搭乱建、无乱挂乱晒、无乱挖乱占。

3、道路两侧无乱设摊点、无店外经营、无违章占道作业。

4、供电、邮电、广播电视、消防、公交、自来水、环卫、交通、市政、绿化等公用设施管理措施落实到位。

河道卫生标准

一、有专(兼)职管理人员，有管理制度，有检查记录。

二、有综合整治规划，有阶段管理计划。

三、严格按国家有关规定查处沿河违章建筑物，做到无乱搭乱建。

四、彻底整治河岸，做到河岸整洁，无暴露垃圾，无乱堆杂物。

五、定期组织打捞清理河面，做到水面无漂浮物，河道无沉船等阻水障碍。

六、定期清理蚊蝇孳生地，堵塞鼠洞，灭杀蚊、蝇、鼠。

七、无污水直接排放。

八、保持河道护栏、桥梁、闸坝等设施的完好、清洁。

九、对河道两岸进行绿化，加强日常维护，保持有关设施和绿化完好，无泥土暴露。

小街巷卫生标准

一、管理责任制落实，做到定人、定岗、定责。

二、路面平整、无坑凹、无破损、无积水，全部硬化或绿化，泥土不见天。

三、见空插绿，花台、花架、花圃、草坪布局合理，绿地管理规范，树木花草配置科学，维护保养良好。

四、下水设施齐全，窨井畅通，沟道、沟沿侧整齐清洁，无杂物堵塞，明沟无污水。

五、每50米设果壳箱1个，管理责任制落实。厕所为水冲式，设施完好，运转正常，达到国家二类以上标准。有专人清扫保洁，定期消杀，清洁卫生，无积尘、无蛛网、无积便和尿垢，无蝇、无蛆、无臭。

六、生活垃圾袋装、扎口，按时投放，日产日清。

七、街巷路面保洁落实，做到无垃圾、积土、烟蒂、纸屑、瓜皮果壳、痰迹，无乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱泼污水、随地大小便。

八、街巷名牌、楼层幢号、住户门牌等标志统一、规范、整齐。

九、有卫生宣传牌(栏)，定期更换卫生宣教内容。

十、清除蚊蝇孳生地，堵塞鼠洞，定期组织灭杀活动。

十一、墙面整洁，无乱贴乱画、无乱钉乱挂。

城郊结合部卫生标准

一、公用设施完好。道路全部硬化，路面平整、无坑凹；下水道畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流；路灯亮灯率达到95%。河道定期清淤，禁止倾倒垃圾、粪便等污染物。

二、环境整洁卫生。路面有专人清扫保洁。沿路居(村)民生活垃圾全部实行袋装化、密闭化，做到日产日清，无乱倒现象。

三、粪便管理规范。公共厕所改造为水冲式、无害化，每天洗刷保洁。群众户厕改造为无害化厕所。

四、居民和建成区内村民禁止饲养禽畜，建成区外村民圈养家禽家畜，卫生管理符合要求。居(村)民一律禁止违规养犬。

五、主次干道两侧有行道树，无缺株、无枯枝，维护保养良好。

六、道路两侧无乱堆乱放、乱写乱画、乱挂乱晒、乱搭乱建。

七、无乱设摊点。经批准设置的摊点，必须统一货架、统一管理、统一使用密闭垃圾箱、统一开闭市，不得擅自移位或擅自扩大经营面积。

八、沿路单位“门前三包”落实，明确管理范围，落实管理责任。

九、蚊蝇孳生地得到有效治理，定期开展四害灭杀工作。室外环境设有灭鼠毒饵站，每2000米范围内鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹不得超过5处。

十、标语及广告牌规范设置，保持完好。

拆迁、施工场地卫生标准

一、施工场地不占道，不妨碍交通，不影响市容卫生。

二、施工场地必须采用围挡封闭现场，并设置围墙大门。道路建设、临时开挖等市政施工工地应围挡，建筑工地实行封闭施工，周边设置不低于1.8m的刚性围挡，临街施工工地围墙高度不低于2米，拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志，待建场地应设1.8m以上的实体围墙。建设单位必须对围挡外侧进行白化、美化处理。

三、工地出入口必须设置水冲轮胎设施，对进出工地的车辆轮胎必须认真冲洗，切实防止施工车辆轮胎带泥行驶，污染城市道路。

四、工地出入口和主要道路必须进行硬化处理，施工场地应做到平整、不积水、无散落物。施工期间废水、泥浆不得流出场外、浸漫路面、堵塞管道。

五、场地内保持整洁，材料必须分类堆放整齐。严禁在施工现场焚烧各类废弃物。

六、工地生活垃圾、建筑垃圾必须分别办理委托有偿清运和处置手续，生活垃圾必须做到日产日清。散体材料进出现场必须采用封闭式车辆运输，严禁撒漏。

七、工地应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、沐浴间、开水房、密闭式垃圾站（或容器）及盥洗设备等临时设施。设置临时用房的选址及所用材料，应符合安全、消防、卫生等要求。

八、办公、生活区应与施工区域相对分离。办公区和生活区必须加强清扫保洁，生活垃圾投入密闭式垃圾站（或容器），并按卫生监督部门的要求，加强

第二篇：创建国家卫生城宣传单

创建国家卫生城宣传单

1、什么是创卫？

答：创卫是创建卫生城市的简称。“卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。我县从2010年到2013年正在争创国家卫生城市。

2、创卫要做的主要工作是什么？

答：按工作性质的类别划分，创卫要做的工作主要有：（1）加快市政基础建设的步伐。（2）积极开展市容环境卫生整治。（3）继续强化爱国卫生工作。（4）认真做好传染病防治，食品卫生监管工作。（5）扎实推进环境保护工作。（6）大力开展创卫培训和舆论宣传工作。

3、创建卫生城市的意义？

答：创建卫生县城是县委、县政府实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本的重要举措。创卫对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。

4、我县的“三城一县”创卫工作中“三城”和“一县”是指什么？

答：“三城”是指创建省级环保模范县城，省级园林县城，省级生态县城； “一县”是指创建国家卫生县城。

5、国家卫生城市标准有哪几项？

答：（1）爱国卫生组织管理；（2）健康教育；（3）市容环境卫生；（4）环境 保护；（5）公共场所，生活饮用水卫生；（6）食品卫生；（7）传染病防治；（8）病媒生物防制；（9）社区和单位卫生；（10）城中村及城乡结合部卫生。

6、创国卫工作任务有哪些？

答：（1）强化市民文明卫生意识；（2）加快城市基础设施建设；（3）努力扩大城市绿化面积；（4）实施美化亮化净化工程；（5）加强公共卫生工作；（6）抓好除害防病工作；（7）强化环境保护工作；（8）搞好农村社区卫生。

7、创国卫保障措施有哪几项？

答：（1）加强领导，健全机构；（2）广泛宣传，营造氛围；（3）细化指标，夯实责任；（4）理顺体制，创新机制；(5)强化措施，严格奖惩；（6）规范程序，协调运作。

大庆市萨尔图区疾病预防控制中心

第三篇：内江创建国家卫生城工作职责

内江市创建国家卫生城市工作职责

一、共同职责

（一）建立本系统、本单位创卫工作组织机构，坚持“一把手”负责，落实分管领导和专门人员以及联络员负责创卫工作，制定创卫工作方案，做到工作有计划、有措施、有制度、有人员、有经费，按照创卫工作要求，定期向市创卫办报送工作进度和相关资料，参加各项会议。

（二）加强本系统、本单位各类设施的建设、维护和管理，健全卫生管理制度，强化环境卫生和容貌秩序管理工作。

（三）在本单位及本系统大力开展卫生宣传和健康教育，落实工作场所工间操制度，提高干部职工健康水平。

（四）积极开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家卫生城市标准要求范围内。

（五）本单位达到市级以上卫生先进单位标准，本系统70%以上单位达到市级卫生先进单位标准。

（六）积极参与、配合所在辖（社）区创建国家卫生城市“共驻共建”工作，并在人、财、物方面给予大力支持。

（七）积极配合、参与城镇管理和爱国卫生工作，完成市创卫领导小组交办的其他工作任务。

（八）加强本系统干部职工文明卫生素质教育；收集、整理、归档、完善本部门（系统）创卫工作资料。

二、部门职责

（一）市创卫办。

1.制订全市创建国家卫生城市工作实施方案，指导、协调、监督、检查各成员单位工作，负责创卫工作总联络。

2.对照创国卫标准，组织协调相关部门开展创国卫工作进度的督促检查，定期通报各工作组和成员单位创卫工作进度，编印工作简报、通报。

3.指导开展病媒生物防制工作。4.组织筹备创卫工作相关会议。

5.完成市委、市政府交办的其它创卫工作。

6.市创卫领导小组办公室电话：2210048，2210054。

（二）市目标督查办。

1.制定创卫督查工作方案，将“创卫”工作纳入市委、市政府目标，实行过失考核。

2.建立和完善创卫督查、问责机制，会同市创卫办督促检查各成员部门“创卫”工作进度，及时通报各成员部门工作完成情况。

（三）市委宣传部（市文明办、市政府新闻办）。

1.将创卫工作纳入精神文明建设、省级文明城市创建，提高城市文明程度和市民文明素质。

2.制定创卫工作宣传方案，并组织实施，营造浓厚的创卫工作氛围。

－2－ 3.牵头负责在各新闻媒体开设创卫及健康教育宣传栏目、曝光台，加强舆论监督。

4.配合指导制作创建国家卫生城市工作专题片、画册和宣传展板的制作。

5.督促市中区、东兴区、内江经开区和市级各部门开展创卫及健康教育宣传工作。

（四）市委组织部。

根据创卫工作需要，从各级“优秀干部人才递进培养计划”人员、后备干部中选派7-10名综合表现优秀的年轻干部到市创卫办工作，进一步充实市创卫办工作力量。

（五）市发展改革委。

1.将创卫工作纳入全市国民经济与社会发展中长期规划和计划，做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。

2.负责中心城区各粮库病媒生物防制工作，确保鼠类密度达到国家标准要求。

3.指导创卫相关项目的立项工作。

（六）市财政局。

1.将创国卫及爱国卫生工作经费纳入财政预算。2.根据创卫工作的需要，落实市创卫办工作经费，为创国卫提供经费保障。

（七）市城乡规划局。

1.完善中心城区市政基础设施规划，协调配合市城管执法局

－3－ 编制完善环卫设施专项规划。

2.完善中心城区城市道路及停车场规划。

（八）市住房城乡建设局。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强建筑工地及扬尘管理，加快城市道路照明设施建设，强力推进中心城区重大工程项目建设，完成城市主次干道及人行道改造，加快推进涉水项目、交通治堵工程、“城市变景区”等工程项目建设。

2.加强中心城区园林绿化和照明设施建设、管理工作的督促、指导、考核，确保城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积和城市照明达到“国卫”标准。开展城市公共绿地及相关公共场所除“四害”工作。

3.加大中心城区“棚户区”改造，改善居民住房条件和城市面貌。

4.规范建设行为，治理违法违规建设。

5.加强中心城区物管小区、非物管小区的管理和整治工作，完善相关管理制度，强化物管行业管理，提高物管公司服务水平。

6.负责承担二次供水设施设备及相关管线维修、养护、更新和管理，确保符合《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

7.负责做好物业小区规范管理，督促物业小区对直饮水、现制现售水设置把好准入关，对不符合要求的坚决予以取缔。

8.加强公租房、廉租房管理，改善环境。

9.负责完成城市绿地系统规划编制工作，城区绿化规划应突 －4－ 出科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度落实；城区街道有花、有草、有行道树，道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象；城区街头有绿化美化景点，并有专人维护，有详细的施工方案及施工验收资料。10.开展创建园林式单位活动，签订绿化责任书，落实责任制，建成一批园林式单位。

11.负责供水、排水、污水处理和再生水利用的行业管理工作。

（九）市卫生计生委（市爱卫办）。

1.负责指导、协调、督促成员部门共同开展爱国卫生运动，组织开展爱国卫生月活动和重大节假日的环境卫生整治活动；组织协调相关单位开展健康教育和控烟工作；建立完善创卫及爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率≥90%。

2.负责指导开展病媒生物防制和监测工作，负责对病媒生物防制专业服务消杀公司监督管理，并完善相关监测资料。

3.负责《国家卫生城市标准》关于“重点场所卫生”“生活饮用水安全”和“公共卫生与医疗服务”规定内容的工作。

4.加强公共卫生建设，健全公共卫生突发事件的应急处理机制，预防和控制重大疫情和各种传染病的发生与流行，处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。

5.加大对“小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小餐

－5－ 饮”等重点场所卫生管理力度，达到“国卫”标准。

6.加强医疗废弃物、医源性污水处理的监管工作，确保各医疗机构医疗废弃物、医源性污水规范收集、存放、处理。

7.确保中心城区各级卫生单位全部达到无烟单位和市级以上卫生单位标准。

（十）市食品药品监管局（市食安办）。

1.抓好中心城区食品安全监督管理工作，健全完善食品安全应急处理机制，防止食品安全事故发生。

2.确保中心城区食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。

3.确保中心城区餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明；落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

4.制定中心城区餐饮行业卫生整治标准，并组织开展餐饮专项整治特别是对“小餐饮店、小食品店”整治，打造餐饮示范街建设工作，进一步完善餐饮行业“三防”设施，确保食品安全，各项指标达到“国卫”标准。

（十一）市教育局。

1.督促中心城区中小学校开设健康教育课，加强学生的健康教育，普及卫生知识，培养学生从小养成爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。

2.督促中心城区学校开展校园净化、绿化、美化学校环境活 －6－ 动，组织学生积极参加创卫宣传活动；加强学校教室、食堂、宿舍、厕所等场所的卫生管理工作。

3.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生城市标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

（十二）市体育局。

1.组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动，指导机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

2.按照国家卫生城市标准，协调社区建设公共体育场地和设施，中心城区80%以上的社区建有体育健身设施，经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上，每千人口至少有2名社会体育指导员。

（十三）市交通运输局。

1.负责内江主城区城市公交、出租汽车车容车貌的综合环境整治。利用内江主城区城市公交车辆语音播报设备和出租汽车顶灯显示屏等加大创卫工作宣传力度；督促内江公交集团规范公交广告行为，做好城市公交站台维护和环境卫生治理。

2.负责所属客运站窗口单位的创卫工作，督促、指导创卫宣传、控烟工作。

3.指导督促各县（区）做好客运站、车辆维修行业的环境卫

－7－ 生工作。

4.负责对高客站、晏家湾车站、卷子坳车站创卫工作的督促检查；牵头联系高速公路管理处的创卫工作。

（十四）市环保局。

1.加强环境监管，防止重特大环境污染事故发生。2.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案，并抓好工作落实；城区区域环境噪声平均值≤60分贝。

3.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

4.按照环保相关规定，配合相关部门，加强对医疗废物处理、医源性污水达标放排、城市生活垃圾和污水处理的监督管理，并达到“国卫”标准。

（十五）市工商局。

1.依法把好市场经营主体准入关，监督市场主体经营行为，加强烟草广告的监督管理工作，维护市场经营秩序。

2.负责督促城区集贸市场业主履行第一责任人职责，市场内 －8－ 分区合理、各类设施齐全，配备市场管理人员，保洁人员满足工作需要。

3.督促市场业主和场内经营户搞好除“四害”工作，并达到国家卫生城市标准。

（十六）市公安局。

1.负责制定中心城区交通秩序整治方案，并组织实施。2.负责城市交通秩序，会同规划、住建、城管部门完善城市道路交通规划，加快中心城区停车场建设，规范车辆停放秩序，依法整治影响城市道路交通安全的违法违规行为。

3.依法配合相关部门治理各种“牛皮癣”行为。4.负责建成区犬只管理。

5.依法对机动车噪声和广场、公园、街道、家庭室内产生的干扰居民生活的噪声等污染进行行政处罚，对商业经营活动中使用高音嗽叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为进行监督管理。

（十七）市国土资源局。

1.做好国有存量土地的环境卫生管理工作。2.为创卫相关建设项目提供用土保障。（十八）市外事侨务旅游局。

1.负责督促指导中心城区宾馆（饭店）及旅游行业公共卫生管理要求，协助有关部门加强旅游行业（单位）公共卫生和防病管理。

－9－ 2.负责做好中心城区星级宾馆（饭店）、A级旅游景区等单位环境卫生管理的监督检查，完善A级城区景区公厕的升级改造工作。

3.配合相关部门开展星级饭店创卫宣传工作，加强对来往内江游客的创卫宣传。

（十九）市质监局。

1.加强对影响公共安全和人民健康产品的质量监督检查。2.依法查处生产领域产品质量违法行为；严厉打击生产和经销假冒伪劣产品的行为，维护消费者的健康权益。

（二十）市民政局。

1.负责指导督促城市街道路名牌的规范设置和环境卫生治理，保持路名牌整洁。协调利用路名牌广告宣传创卫工作。

2.抓好中心城区社区环境卫生综合整治，建立社区环境卫生长效管理机制。

3.负责督促城市社区完善环境卫生组织管理相关制度, 保持卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。社区道路平坦、绿化美化、无违章建筑、无占道经营，社区内市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

（二十一）市文化广电新闻出版局。

1.负责广播电视、图书馆、影剧院、网咖（吧）等相关单位和各类文化活动场所开展创卫宣传和健康教育工作。

2.负责各类文化单位和文化娱乐场所环境卫生整治。

－10－ 3.协助加强各类文化活动场所和商业服务网点的管理，配合公安部门做好中心城区互联网上网服务场所的控烟工作。

4.负责指导、联系省广电网络公司内江分公司的创卫工作。（二十二）市直机关工委。

1.按市创卫办要求，协助相关部门开展市级机关单位创卫工作情况督查，并及时通报市级机关单位创卫工作进展情况。

2.按照市创卫办要求，协助相关部门督促市级机关单位落实工作场所工间操制度和组织职工开展健身活动。

3.按照市创卫办要求，协助相关部门建立和完善市级机关创卫督查、问责机制。

（二十三）市委政法委。

1.负责督查公、检、法、司各部门开展创卫工作。2.组织实施政法系统各部门开展健康教育、控烟、环境卫生整治等创卫工作。

（二十四）市农业局。

1.负责加强监督管理，确保牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序,牲畜屠宰场所卫生及动物防疫符合相关要求。

2.指导做好城郊结合农村畜禽粪便管理，实现人畜粪便的无害化处理。协助相关部门做好活禽销售市场的卫生管理工作。

3.负责指导中心城郊结合部（城中村）做好农村秸秆等农业废弃物的综合利用。大力推广沼气建设，抓好农户“一建三改”

－11－（建沼气、改厨灶、改畜圈、改厕所），实现人畜粪便的无害化处理，做好农田灭鼠工作。

4.负责农药质量的监测、鉴定、监督执法和登记管理工作，做好市场农副产品农药残留监测工作。

5.贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案并抓好工作落实。秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。

（二十五）市水务局。

1.负责制定水源地保护规划和中长期供求计划以及水资源保护工作。

2.负责甜城湖水面环境治理及管理工作。（二十六）市商务局。

1.牵头负责城区农贸市场创卫达标工作，规范化市场达到70%以上；协调完成城区农贸市场的合理规划选址、城区农贸市场的标准化建设、城区农贸市场管理。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

2.负责督促抓好归口管理企业创卫工作。（二十七）市经济和信息化委。

1.负责组织做好所属工业企业环境整治工作，组织企业开展健康教育、控烟工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。督促工业企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

－12－ 2.负责指导、督促城市电力、电信、移动、联通以及中石化、中石油等行业创卫工作，加强城市各类强弱电设施维护、管理，保证整洁，规范网线。加强油库区域的环境卫生治理。

（二十八）市国资委。

1.负责做好国企职工的健康知识宣传教育工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。

2.督促监管企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

3.负责监管企业经营、管理的国有资产（含门市、房屋等）的环境卫生整治，保持整洁。

（二十九）市城管执法局。

1.负责城市牛皮癣、占道经营、户外广告等市容专项整治；开展环卫设施除“四害”工作；牵头完成老城区公厕及旱厕的整治和改造；负责建设粪便无害化处理场。

2.督促三区加强城市街道清扫保洁工作，提高机械化冲洗保洁率和城市洁净化水平，抓好城市管理、背街小巷、棚户区、“城中村”及城乡结合部等城市环境卫生薄弱区域的综合整治，开展城市建成区环境综合整治，提高洁净化水平，建立长效管理机制。

3.完成数字化城管系统，充分利用数字化城管平台，加强对三区和市级相关部门城市管理工作的考评。

4.督促临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境

－13－ 卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

（三十）市安监局。

1.依法监督检查企业职业卫生情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

2.依法督促用人单位定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向劳动者公布。

3.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

（三十一）内江银监分局。

1.负责协调、督促、检查城区各金融单位创卫工作，定期组织开展检查，通报各金融单位工作推进情况。

2.组织指导城区各金融单位开展创卫工作培训，掌握标准，加强健康教育、控烟宣传等工作，加大环境卫生整治力度，并有明显变化。

（三十二）市总工会。

1.负责指导、培训企业工会开展创卫工作，发动企业工会组织广大职工以各种形式积极参与所在地区和单位的创卫活动。

2.依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度。

3.督促用人单位落实从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。

－14－（三十三）团市委。

组织动员广大青年和志愿者参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十四）市妇联。

动员组织广大妇女参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十五）市档案局。

1.负责指导各级各部门规范创卫资料装档工作。2.落实专人负责全市创卫迎检资料的装档工作。（三十六）内江军分区。

负责协调驻内部队组织开展创国卫工作，提高广大官兵卫生素养和健康水平。积极支援地方创卫工作，参加驻地开展的环境综合整治活动。

（三十七）内投集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十八）内江建工集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标

－15－ 准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责其开发的商业区、住宅区物业管理，治理乱搭乱建、乱堆乱放和环境卫生，提高商业区、住宅区综合管理水平，保持整洁面貌。

3.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十九）内江路桥集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，负责其开发、承建工程项目的建筑工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（四十）国网内江供电公司。

1.负责规范城市强电设施的设置，加强维护管理，保持设施完好、整洁，开展设施小广告、“牛皮癣”、积尘等卫生治理，并形成制度化。

2.配合城市老旧小区改造，负责规范城市老旧小区供电网络设置。

（四十一）内江师范学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作 －16－ 达到“国卫”标准。

（四十二）内江职业技术学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十三）内江火车站、内江北站。1.对火车站管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施火车站管辖范围创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十四）市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会。

1.市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会对所管辖区内的创卫工作负主体责任。

2.建立本区域创卫工作领导小组（或指挥部）及其办公室，加强创卫组织机构建设，建立和完善创卫工作机制，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针，按照创卫工作目标和《国家卫生城市标准》，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，落实工作职责，形成创卫合力，强力推进创卫各项工作。

3.按照市创卫领导小组的统一部署和确定的阶段性目标任务，认真制定本区域创卫实施方案，并组织实施，确保创卫工作目标任务按期完成。

－17－ 4.按照创卫联络工作机制，确定负责创卫工作联络的部门和具体人员，加强市区创卫工作联系，定期向市创卫领导小组（市创卫办）报送创卫工作进度和相关资料，按时参加创卫工作各类会议。

5.加强与市级部门创卫工作的协作配合，形成市区共同创卫的工作局面。

－18 －

信息公开选项：主动公开

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，内江军分区。

－19－

第四篇：国家卫生城应知应会手册-濮阳爱卫办

濮阳市国家卫生城市复审工作

应知应会手册

濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部办公室

2018年3月

全民动手 齐抓共管

坚决打赢国家卫生城市复审攻坚战

——致广大市民的一封信

尊敬的各位市民：

国家卫生城市是我国目前对一个城市卫生总体评价的最高荣誉称号。在全体市民的积极参与支持下，濮阳市1995年成功创建为国家卫生城市，2006年、2011年、2015年三次通过国家卫生城市复审。23年来，全市上下大力弘扬创建精神，乘势而上，获得了全国文明城市、国家园林城市等“八城二奖”殊荣，使国家卫生城市的创建成果得到进一步的巩固和发展。这其中，饱含着您的理解和支持，凝聚着您的无私奉献。在此，我们向您表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年我市将迎来第四轮国家卫生城市复审。目前，濮阳国家卫生城市复审工作已经全面启动，上半年，我市要接受省爱卫会暗访和技术评估，下半年，我市要接受全国爱卫会暗访。“城市是我家，管理靠大家”。迎接国家卫生城市复审是一项全民性工作，每位市民都有责任、有义务，都应该支持、应当参与，希望全市人民积极行动起来，为巩固国家卫生城市成果贡献自己的力量。为此，特发出如下倡议：

更加爱护我们的卫生城市。积极响应市委、市政府的号召，人人参与复审迎检活动。从自己身边小事做起，从点点滴滴做起，全民参与，出力献策。在日常生活中，要讲究个人卫生，加强体育锻炼，爱护卫生设施，养成良好卫生习惯。不随地吐痰、不乱扔杂物、不乱倒垃圾、不乱设摊点、不违规搭建和店外经营。维护城市环境卫生，自觉配合城市管理、公安、工商、卫生、食品药品监管等执法部门的管理。人人遵守城市交通规则，不乱穿马路，不闯红灯，不乱停放车辆。坚持人人动手消除“四害”孳生源地，生活垃圾分类放置，实行垃圾袋装化，做到垃圾日产日清。

广泛宣传我们的卫生城市。少年儿童是濮阳未来的建设者和接班人，要积极争做国家卫生城市的小小宣传员。通过“小手拉大手”，用自己的行动影响和带动父母及亲友积极参与到复审迎检活动中来，共同营造全市复审迎检的良好氛围。医护人员要深入社区、单位宣传职业卫生、疾病预防等卫生保健知识，努力提高人民群众卫生防病意识和自我保健能力，特别是要提高职业病防护知识的知晓率。出租车司机、环卫工人及宾馆服务行业是展示濮阳人良好形象的窗口，要继续发扬行业优良传统和作风，宣传好濮阳，为濮阳增光添彩。执法工作人员要广泛宣传巩固发展国家卫生城市的重大意义，以人为本，文明执法，用自己的实际行动影响和带动全体市民的广泛参与。

积极监督我们的卫生城市。积极举报脏、乱、差现象，主动劝阻和投诉损害公共卫生和市政设施的行为。希望能通过您的眼睛，发现城市不文明现象；通过您的双手，净化城市卫生环境；通过您的行为，改正城市不文明习惯；通过您的努力，提高濮阳人的健康水平；通过您的行动，创造优良的卫生环境。作为参加迎审督导工作的党员干部，要强化督导检查，认真倾听群众的呼声，关心群众关心的热点和难点问题，落实整改时间、整改责任单位和责任领导，直至将问题解决为止。并对类似问题，全面排查、举一反三，跟紧盯牢、做实做细，把问题彻底解决到位。一旦发现责任人员消极懈怠、推诿应付、影响迎审工作大局的，坚决启动问责机制，严肃处理，决不姑息。希望广大市民积极配合、支持我们的复审工作。

各位市民，濮阳是我们共同的家园，建设温馨、和谐、卫生的家园，是我们全体市民的共同心愿。号角已吹响，让我们携起手来，积极投入到迎接国家卫生城市复审的热潮中，把我们的家园，我们的城市建设得更加美好、靓丽，奋力夺取迎接国家卫生城市复审的全面胜利！祝广大市民朋友身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！市复审工作指挥部办公室举报电话：4414888

濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部办公室

2018年3月1日

濮阳市民环境卫生公约

为巩固提升我市国家卫生城市创建成果，进一步提高市城区环境卫生水平，建设优美宜居的城市环境，特制定以下公约，望广大市民、商户共同遵守：

一、不准店外经营，自觉遵守执行“门前三包”责任制度，搞好室外环境卫生，生活垃圾实行袋装化，自觉投入垃圾箱或指定地点。

二、不准损坏公共卫生设施和树木花草、摘取枝叶花木或在公共绿地内抛洒废物、侵占公共绿地，爱护一草一木，爱护公共环境。

三、不准随地吐痰、乱扔垃圾、乱堆放杂物、乱倒污水，不准从高处往下乱丢垃圾，不准随地大小便，养成讲究卫生的良好习惯。

四、不准在城市道路两侧临街建筑物和树木上悬挂、晾晒有碍市容观瞻的物品。

五、不准私自在街道两旁、公共场所、电杆等建筑设施上张贴广告、传单等，不准乱挂标语。

六、不准在城市道路、地下通道、人行道、人行天桥、公园、游园等公共区域摆摊设点、占道经营、私搭乱建。

七、不准私自改变建筑物结构、外貌和用途，严禁凿、拆、搭、建。

八、不准随意停放机动车、自行车、三轮车，不准使用三轮车进行违法营运。

濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部

2018年3月 1.濮阳市是哪一年创建成“国家卫生城市”？

答：1995年。

2.国家卫生城市的称号是永久性的吗？需要复审吗？

答：根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定，国家卫生城市的称号不是终身制，每满3年就要复审一次。

3.濮阳市经历过几次国家卫生城市复审？

答：3次，2006年、2011年、2015年，2018年要接受第4次复审。4.全国、省爱卫会对国家卫生城市复审时间和步骤是怎么安排的？ 答：3月-4月份为省爱卫会暗访和技术评估时间；如果通过省考核，4月底前上报全国爱卫办；7月-12月份为全国爱卫会暗访时间。

5.市民能为创卫做些什么？

答：广大市民群众应自觉遵守市民卫生公约，培养文明健康的生活方式和行为方式，自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为，培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和卫生习惯，形成人人参与创卫的良好氛围。

6.广大市民应自觉遵守哪“十不”？

答：不随地吐痰、不乱扔污物、不乱贴乱画、不损坏公物、不染污泉池、不攀折花木、不酗酒滋事、不乱穿马路、不说粗话脏话、不在公共场所吸烟。

7.创卫能给老百姓带来什么实惠？

答：创卫是对城市的综合整治。它能使我市城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使我市成为水更碧、天更蓝、地更绿、干净、整洁、有序、人与自然和谐统一，社会与经济协调发展，让老百姓生活的更加安逸、舒心。

8.《国家卫生城市标准（2014版）》内容共几类几条？

答：国家卫生城市标准共8大类，40条内容。

9.国家卫生城市标准包括哪些内容？

答：包括八项内容：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制。

10.国家卫生城市暗访的重点部位有哪些？

答：主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、早夜市、住宅小区、建筑（拆迁）工地、河道、“五小”门店、医院、车站、铁路沿线、公厕、垃圾中转站。

11.国家卫生城市10项必备条件是什么？（1）群众对城市卫生状况的满意率≥90%；

（2）建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；（3）建有生活垃圾无害化处理场、生活污水处理厂；

（4）省会城市实现生活垃圾全部无害化处理；其他城市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%；

（5）省会城市实现生活污水全部收集和集中处理；其他城市所辖行政区生活污水集中处理率≥85%；（6）辖区内近3年未发生重大环境污染和生态破坏事故；（7）近3年未发生重大职业病危害事故；（8）近3年未发生重大食品安全事故；

（9）近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；

（10）建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级以上要求。

12.国家卫生城市创建标准里健康教育一项，要求学生健康知识知晓率要达到多少百分比？

答：学生健康知识知晓率≥80%。

13.“创卫”要求各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，请问国家卫生城市标准中要求职工相关卫生知识知晓率达到多少？

答：职工相关卫生知识知晓率≥80%。

14.“创卫”标准里，健康教育一项要求各级医院、社区卫生服务中心（站）要采取多种形式、有针对性地向哪些人开展健康教育？住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

答：向病人及其亲属开展健康教育。

15.“创卫”标准里，健康教育一项要求住院病人相关卫生知识知晓率达到多少百分比？

答：住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

16.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求建成区主要街道保洁时间不低于多少小时？一般街道保洁时间不低于多少小时？

答：主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时。

17.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求，城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于几类标准？

答：不低于二类标准。

18.“创卫”要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到多少百分比？

答：达到95%。

19.国家卫生城市创建标准里传染病防制要求临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血要达到多少百分比。

答：自愿无偿献血≥90%。

20.“创卫”要求食品从业人员要多久进行一次健康体检和培训？ 答：每年一次。

21.“创卫”标准里，传染病防治一项要求哪些医院要设立感染性疾病科？

答：二级以上综合医院要设立感染性疾病科。

22.“创卫”标准里，传染病防治一项要求二级以上综合医院要设立感染性疾病科，对其他医院有什么要求？

答：其他医院要设立传染病预检分诊点。

23.“创卫”标准里要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率要达到多少百分比？

答：达到95%。

24.医疗卫生机构产生的医疗废物应当由什么单位处置？ 答：由医疗废物集中处置单位处置。

25.国家卫生城市标准中整治“十乱”的内容是什么？

答：乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放。

26.生活垃圾无害化处理的主要方法有什么？

答：焚烧处理、高温堆肥、卫生填埋。

27.“五小”行业指的是什么？

答：“五小”行业指的是小餐饮店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小网吧、小副食品店。

28.“门前三包”指什么？

答：“门前三包”是指包卫生、包绿化、包秩序。其中，包卫生，即做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，遮阳棚规范、整洁，无破损;卫生设施完好整洁，无破损;包绿化，即协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不得在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等;包秩序，即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为，对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为有监督、劝说和举报的责任等。

29.单位、住户如何保持门前整洁？

答：对自身产生的生活垃圾要配备容器盛装，按当地规定时间、地点摆放；不在门前随地吐痰，不乱扔杂物，不乱张贴、乱摆卖、乱停放。

30.世界无烟日是哪一天？基本内容是什么？

答：5月31日。基本内容：①宣传吸烟有害；②呼吁吸烟者在这一天主动停止吸烟或放弃吸烟；③呼吁香烟推销单位和个人在这一天停止经营活动。

31.每年的几月是“爱国卫生月”？

答：4月。

32.除“四害”是指哪“四害”？

答：鼠、蚊、蝇、蟑螂。

33.人体健康的十条标准是什么?

答：①精力充沛；②处事乐观；③睡眠良好；④适应能力强；⑤能抵抗一般性疾病；⑥保持标准体重；⑦眼睛明亮；⑧牙齿完整；⑨头发有光泽；⑩肌肉、皮肤弹性好。

34.什么是健康？

答：所谓健康就是在身体上、精神上、适应上完全处于良好的状态。

35.良好的饮食习惯是什么?

答：①饭前便后洗手；②进食定时定量；③不吃腐败变质食品；④不暴饮暴食；⑤不酗酒。

36.怎样预防高血压?

答：①不吸烟、少饮酒；②控制饮食、防止肥胖；③低盐饮食、多食蔬菜；④适度锻炼、睡眠充足；⑤保持情绪稳定、乐观。

37.艾滋病有哪些传播途径?

答：①性传播；②血液传播；③母婴传播。

38.酗酒有什么害处?

答：①酒精中毒；②诱发胃炎、肝炎、高血压、心脏病；③浪费金钱；④易出事故。

39.食品卫生要做到哪“三证”、“三防”？

答：“三证”是指卫生许可证、健康合格证、营业执照；“三防”是防鼠、防蝇、防尘。

40.成人的正常血压、呼吸、脉搏是多少？

答：成人的正常血压为收缩压低于140毫米汞柱，舒张压低于90毫米汞柱；液下体温36℃～37℃;平静呼吸16～20次/分；脉搏60～100次/分。

41.肺结核主要通过什么传播？

答：主要通过病人咳嗽、打喷嚏、大声说话等产生的飞沫传播。

42.每天应吃多少盐?

答：成人每天适宜的食盐量是6克以下。

43.怎样保护肝脏?

答：①不酗酒；②不吃霉变食物；③不滥用药物；④预防病毒性肝炎。

44、被狂犬咬伤怎么办?

答：①立即用大量清水冲洗伤口或挤压出血；②不缝合、不包扎伤口；③立即注射狂犬疫苗。

45.怎样预防碘缺乏?

答：①吃碘盐；②婴幼儿、孕妇口服碘油丸；③多吃海带、紫菜、海鱼等海产品。

46.适量饮茶对身体有什么益处?

答：①对高血压、冠心病有防治作用；②利尿减肥；③防治贫血、龋齿。

47.饮水卫生要做到哪些?

答：①喝煮沸过的温开水；②不喝生水；③不与他人共用水杯。

48.有害健康的八种行为是什么?

答：①吸烟；②饮酒过量；③不恰当的服药(包括不按医嘱服药)；④缺少经常的体育锻炼，或突然运动量过大；⑤热量过高或多盐饮食，饮食无节制；⑥不接受科学合理的医疗保健；⑦对社会压力产生适应不良的反应；⑧破坏身体生物节奏的生活。

49.乙型肝炎的传播途径是什么?

答：①输血；②输液；③母婴传播；④日常生活接触(共餐、共用牙刷)。

50.高血压患者用药应注意什么?

答：①联合用药；②长期用药；③规律用药。

51.煤气中毒如何急救处理?

答：①立即打开门窗，迅速将中毒者搬到空气新鲜的地方，并注意保暖；②病情轻者、可喝些热糖水；③病情重者，应急送医院救治。

52.为什么不能在公共场所吸烟？

答：一是污染环境，二是使不吸烟者被动受害，影响他人身体健康，同时也是一种不文明行为。

53.健康生活方式是什么？

答：健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡4个方面。

54.怎样正确刷牙?

答：①竖刷法刷牙；②每次3～5分钟。

55.吃糖过多有什么危害?

答：①营养不足；②发生龋齿；③导致肥胖症；④易骨折；⑤诱发癌症；⑥影响寿命。

56.人体缺铁会引起什么病?

答：可引起缺铁性贫血。

57.吃盐过多对健康有什么影响?

答：易引起高血压、心脏病和动脉硬化等病变，使心脏病病人的病情加重。

58.哪些人容易得高血压?

答：①胖子；②喜欢吃咸的人；⑨饮酒过多者；④精神长期紧张和急性子的人；⑤有高血压家族史的人；⑥老年人。

59.高血压病患者的饮食应注意什么?

答：饮食要清淡，要低脂肪、低盐、多维生素、不吸烟、不酗酒。

60.糖尿病的典型症状是什么?

答：多饮、多食、多尿、消瘦。

61.自我保健方法有哪些?

答：①加强体质锻炼；②保持合理营养；③适当睡眠与休息；④控制调节不良情绪；⑤预防心理刺激；⑥进行健康心理训练；⑦养成良好的生活与卫生习惯；⑧及时早期治疗疾病。

62.怎样预防感冒?

答：①锻炼身体，增强体质；②经常开窗通风换气；③随气侯变化增减衣服；④不去病家串门；⑤感冒流行时不去公共场所。

63.甲型肝炎是如何传播的?

答：经粪--口传播。即病人的粪便污染外环境、水源、食物或日常接触等方式将甲肝经口传染给健康人。

64.怎样预防龋齿?

答：①早晚刷牙、饭后漱口，掌握正确的涮牙方法；②使用含氟牙膏；③睡前不吃零食；④少吃甜食，多吃蔬菜、水果；⑤发现龋洞及时就医补修。

65.母乳喂养有哪些好处?

答：①营养丰富、全面，含有婴儿生长时期所需的全部营养素；②便于消化、吸收；③有免疫功能；④促进母子感情；⑤减少产后出血；⑥经济、方便、温度适宜。

66.儿童必须进行哪些计划免疫?

答：①卡介苗；②麻痹糖丸；③百白破；④麻疹疫苗；⑤乙肝疫苗。

67.孕妇为何忌用阿斯匹林?

答：①引起胚胎畸形；②新生儿出血；③孕期或分娩延长；④引起母体出血。

68.老年人用药应注意什么?

答：①控制药量；②品种不宜过多；③低毒、副作用小；④尽量食补。

69.药品保存应注意什么?

答：①避光；②防热；③防潮；④注意失效期。

70.触电如何急救?

答：①迅速断绝电源，找不到电源时，可用干燥绝缘木棒、竹竿挑开电线；②及时就地进行人工呼吸和胸外心脏按摩；③在不中断抢救的前提下，送医院急救。

71.如何做好中暑的急救处理?

答：①立即转到通风阴凉处休息；②饮淡盐糖水及清凉饮料；③重者注射葡葡糖盐水；④昏迷者进行物理降温(用井水、酒精擦浴)，并送医院抢救。

72.外伤出血怎么办?

答：①压迫止血；②包扎止血。

73.怎样的睡眠符合卫生要求?

答：①起居规律，按时睡觉或起床；②睡姿取右卧位，忌伏睡、蒙头或两手置于胸前仰卧；③枕头高度适中，忌过高或过低。

第五篇：创建国家卫生城争做文明沁源人

创建国家卫生城争做文明沁源人

全民参与共同奋斗努力创建国家卫生县城

坚定信心狠抓落实早日建成国家卫生县城

创建国家卫生县城营造和谐美好家园

创卫连着你我他美化城市靠大家

美好城市靠我们创造创卫目标靠大家实现

创建国家卫生县城构建整洁、有序、和谐的人居环境 争创国家卫生县城倡导健康、科学、文明的生活方式 创卫事关你我他环境卫生靠大家

创建国家卫生县城提高人民健康水平

创建国家卫生县城人人参与人人受益

人人关心创卫人人支持创卫人人参与创卫 人人动手参与创卫个个争当创卫先锋