监察队专项整改方案

第一篇：监察队专项整改方案

**住建局党总支

关于开展城市管理执法活动专项整治的

工作方案

根据**委办公室、县政府办公室《关于在全县学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（阳办发〔2015〕10号）要求，结合我局工作实际，现就城市管理中执法不规范、不作为以及县城交通拥堵等突出问题制定专项整治工作方案如下：

一、工作目标和工作任务

（一）工作目标

通过开展专项整治活动，强化宗旨意识、服务意识，解决

城市管理执法方面存在的不规范、不作为等问题，挖根源、找症结，对症施治，落实整改责任，明确整改要求，确保改进工作作风，增强管理服务能力，依法依纪履行职责。

（二）工作任务

重点整治执法人员在行政执法方面不作为、不担当，对执法违法行为失察或管不力等问题，以及县城交通拥堵、环境脏乱差等市容环境卫生管理方面的问题。

二、整治范围和内容

（一）整治范围

住建局城市管理监察大队、公安局交警大队、公安局巡警大队

（二）整治内容

1、执法人员无证上岗、执法不严、执法不公、选择执法等问题。在市容监察、违法乱建案件查处中存在程序违法，徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象，一些执法人员不亮证执法；扣押物品不开具清单；个别人员仍然习惯于图简单，撕张罚款单了事，没有填写预定格式的行政处罚决定书；罚款不给收据或者以其它白条代替；不制作行政处罚决定书就扣证扣照；不告知当事人享有申请听证的权利等，也有个别存在执法不公正，没有做到法律面前人人平等。执法过程中存在感情大

于法的现象，以致于执法不严，有法不依。

2、不履行监管职责，不作为、不担当，对执法违法行为失察或监管不力等问题。一是对于比较普遍的违法违章行为制止不力，导致违法违章事实长期存在；二是对巡查中发现违法、违章现象熟视无睹，听之任之，巡查制度落实不到位，形同虚设；三是对难点顽症不去调查和思考解决的办法，使问题久拖不决；四是上岗时两手空空，不带执法文书和执法证件，没有处理违章的准备；五是经常迟到、早退。在休息点的时间过长，休息时没有分时分批；六是随大流，出勤不出力，怕惹麻烦，有一天混一天，工作不求上进。

3、执法和服务群众过程中“吃拿卡要”、“冷硬横推”等问题。一方面少数执法人员法律意识淡薄，缺乏依法执法的自觉意识，不尊重行政相对人的人格，滥用强制措施，越权办案。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高，“不给好处不办事，给了好处乱办事”；三是工作缺乏主动性，有利则做，无利则推；四是工作中存在徇私舞弊、滥用职权、吃拿卡要等行为。

4、县城交通拥堵、环境脏乱差等问题。着力解决惠泽路、新建南路交通拥堵混乱、车辆乱停乱放、小商小贩占道经营等问题；按照“政府主管、部门联动、分级负责、全民参与”的

原则，通过联动机制，加强协作，各司其职，集中力量和集中时间整治，有效规范惠泽路、新建南路交通秩序，将该路段建成严管畅通示范路，为群众出行创建整洁、优美、文明、有序的交通环境，进一步提升城市形象。

三、实施步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（3月13日前完成）。召开动员大会，围绕本工作方案，对本部门行政执法领域“执法不严、执法不公”问题以及“不作为、乱作为”整治工作进行全面部署。

（二）查摆问题阶段（3月17日前完成）。对照此次专项整治工作目标，找准、找实、找全本部门行政执法中存在的突出问题，认真梳理、分析研究，找出问题存在的症结和解决途径。

（三）整改落实阶段（3月31日前）。针对存在的问题，明确整改目标、措施和方法，对排查发现的突出问题进行集中整治，进一步健全规范行政执法工作长效机制。

四、工作措施及进度要求

（一）加强教育强素质。组织队员参观军营，或与消防官兵和其他执法队员座谈交流，学习他们严整的军容军纪。通过对队员的爱岗敬业教育，增强执法队员的事业心和责任感，从根本上解决出工不出力的问题。举办执法技巧知识讲座、邀请

市局专家上法制课，加强对队员法律、业务方面的培训和职业道德教育，提高他们的法律知识水平，增强业务能力。制定学习计划，通过集中学习和分组学习的形式，学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《城建监察规定》等法律法规，执法时规范文明用语，严格遵守法律程序，依法办理案件，加大对违法违章行为的处罚力度。

时间进度：3月25日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**

（二）健全制度抓落实。一要进一步完善健全规章制度，制定《岗位责任制百分考核办法》、《年终考核评比办法》、完善队伍激励和淘汰机制。二要大力推广“一线工作法”，完成《中队分片分段定人定岗责任区》，使绩效考核责任落到一线，队伍管理落实到一线。

时间进度：3月20日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**

（三）加大违法违规项目特别是违法乱建的查处力度。一是对登记在册的违法项目和行

为进行严格查处。二是对投诉举报的案件，做到件件有着落，事事有回应。

时间进度：4月15日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**

（四）在继续完善和巩固南环街、金阳街道路拥堵交通秩序专项整治成果基础上，总结好的经验和做法，将惠泽路、新建南路纳入严管街范围，开展为期3个月交通秩序专项整治行动。交通秩序专项整治行动由县政府办牵头，县公安局、住建局、交警大队、规划局、财政局、交通局等单位配合。为加强对专项整治工作的组织领导，成立交通秩序专项整治行动领导小组，负责整治行动的组织、指导、协调等工作。

南环街、金阳街整治领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，负责协调日常工作，由县公安局副局长、交警大队大队长**任办公室主任。

惠泽路整治领导小组下设办公室，办公室设在县公安局巡警大队，负责协调日常工作，由县公安局副局长**任办公室主任。

新建南路整治领导小组下设办公室，办公室设在县住建

局，负责协调日常工作，由县住建局局长**任办公室主任。

县公安局负责对惠泽路、新建南路高清监控系统进行规划和技术指导；增设车辆互通路段，科学渠化交通标线，完善交通标志；严厉查处各类交通违法行为；严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为。

县住建局负责工程造价和统一施工；完善安装隔离桩、隔离带、防护栏等设施，施划人行横道；整治沿街商贩占道经营难题，拆除沿街临时用房，清理整顿、修缮人行道；对神农市场门外适当规划和隔离，引导商贩入市经营。

县规划局负责在新阳街、新建路交通秩序合理位置规划停车场。

县财政局建立新阳街、新建路交通秩序整治所需经费保障机制，确保所需经费及时到位，保障交通整治顺利开展；负责对整治工程及设备进行招标。

县交通局加强对营运车辆的教育管理，杜绝营运车辆随意停车拉人、不按道行驶等问题。

时间进度：4月30日前

责任单位：县住建局

县公安局

县交警大队 责任领导：** ** ** 牵头部门和负责人：县住建局监察大队**配合部门和负责

人：县公安局巡警大队**、县交警大队** 惠泽路具体措施为：

1、在惠泽路县光荣院至五中红绿灯路段设置道路中心隔离护栏，禁止从光荣院、履德新庄驶出的车辆左转；禁止从高风街左转驶入惠泽路。机动车中心隔离护栏长度1350米（备用300米），规格为1000×3080。

2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩，石桩直径为15—20公分，高约50公分，露出地面约30公分。

3、在凤凰新村三小出口设置红绿灯。

4、在光荣院、履德新庄、三小路口规划人行横道，设置人行横道标志，规范行人横过公路。

5、渠化卧庄转盘交通标线，正确引导机动车辆环岛有序掉头。

6、增加禁止性提示标志。在光荣院、履德新庄路口设置禁止左转标志。三小路口增设限速标志和禁止停车标志。

7、健全完善惠泽路视频监控设施，在全路段安装高清视频监控探头，实现对严管路段的视频监控全覆盖。

8、合理规划一批停车场，通过引导车辆集中有序停放，解决随意占道停车问题。

9、维修人行道，清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板，拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆，维修破损的人行道砖、道牙，维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。

10、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为，从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为，大力整治沿街商贩占道经营现象。

新建南路具体措施：

1、新建南路道路两侧规划停车位，单向依次有序停车。

2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩，石桩直径为15—20公分，高约50公分，露出地面约30公分。

3、在育秀街、育才街路口规划人行横道，设置人行横道标志，规范行人横过公路。

4、增加禁止性提示标志。在新实验小学路段增设限速标志和禁止停车标志。

5、健全完善视频监控设施，安装高清视频监控探头，实现对严管路段的视频监控全覆盖。

6、对滨河西路市场门外适当渠化和隔离，明确公共资源的功能性，重新恢复西路原有的菜市场，引导商贩入市经营，解决小商小贩占用道路随意经营的问题。

7、合理规划一批停车场，通过引导车辆集中有序停放，解决随意占道停车问题。

8、维修人行道，清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板，拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆，维修破损的人行道砖、道牙，维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。

9、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为，从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为，大力整治沿街商贩占道经营现象。

五、其他要求

（一）高度重视，落实责任。各部门要从端正工作作风，充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性，把专项治理行动作为学习讨论落实活动的一项重要内容来抓，把治理不作为问题作为当前一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，实行统一领导。以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，善于发现和敢

于查处不作为问题，坚决消除“护短”意识，切实抓好本单位不作为专项整治工作。

（二）突出重点，强化督查。各部门要切实加强日常监督管理，进一步拓宽社会监督渠道，面向服务对象，广泛听取意见建议，自觉接受社会各方面的监督，对涉及群众利益的信访举报，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

（三）落实纪律、严格问责。要进一步强化工作落实，加大内部监督力度，严肃组织纪律和工作纪律，抓好各项作风纪律规定落实情况的监督检查，严肃查纠纪律作风方面存在的突出问题，对专项治理期间顶风违纪的人和事，要严肃查处，严格追究领导和当事人的责任。

（四）建章立制，长效管理。在集中时间、集中力量开展专项整治活动，取得实效和经验的基础上，坚持常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹。认真分析研究不作为的新情况、新问题，查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，建章立制，完善管理，解决好清前堵后的问题，从根本上整治不作为突出问题。

2015年3月12日

第二篇：安全证年检专项监察整改方案

镇雄县宝树煤矿安全生产许可证持证条件专项检查 隐患整改方案及安全技术措施 镇雄县煤炭工业局乌峰片区煤管所9月27对我矿进行的《煤矿企业安全生产许可证持证条件专项监察》的检查，共查出5条隐患。为了能够及时的进行整改，特制定整改方案及安全技术措施如下：

一、安全隐患整改组织机构 组

长：何兴良（企业法人）副组长：宋军（矿长）

成员：莫启文（生产副矿长）

刘少平（机电副矿长）

尤文礼（技术负责人）

朱才兴（安全副矿长）

徐元举（安

管

员）

李成海（办公室主任）

彭中学（安

全

员）

陈庆康（掘 进 队长）

吴连云（瓦

检

员）

袁盛卓（机电队长）

韩森隆（采煤队长）

二、存在的安全隐患

（1）主运输大巷阻车器不可靠。（2）12502运输巷断面不足支护不力。（3）12502掘进时无超前支护。

（4）12502掘进回风巷刮板机尾无压柱。（5）12502掘进回风巷电缆悬挂混乱。

三、整改方案：

（1）对主运输大巷阻车器不可靠一项隐患，我们责成刘少平负责及时进行维修，要求阻车器活动灵敏可靠，投资1000元，9月30日完工。

（2）对12502运输巷断面不足支护不力一项隐患，我们责成朱才兴负责进行整改，要求组织工人认真学习12502巷作业规程，按照规程的要求进行施工，对不合格的巷道进行返工，投资5万元，15天内完成。

（3）对12502掘进时无超前支护一项隐患我们责成莫启文负责，及时修理好超前支护架，立即投入使用，投资1500元，3天内完成。

（4）对12502掘进回风巷刮板机尾无压柱一项隐患，我们责朱才兴负责，立即支好压柱，要求压柱要稳，要牢固，计划投资200元，当天完成。

（5）对12502掘进回风巷电缆悬挂混乱一项隐患，我们责成刘少平负责马上对悬挂不规范的电缆进行整理，要求电缆悬挂整齐不拖地，电缆不能扭在一起，高低压分开，计划投资5000元，3天完成。

以上隐患治理一些隐患整改能同时作业，有些不能，整改时要充分考虑，但必须保证安全，按要求时间完成。

四、安全隐患整改安全技术措施

A、防治机电事故措施： 由于本次整改涉及机电方面事宜所以必须防止整改期间机电事故的发生

1、加强对备用发电机设备和矿内电网进行保养和维护，保证发电机能正常投入使用，电工必须经过培训，持证上岗，24小时值班，发现异常及时处理。

2、随时准备好备用柴油，为供电的连续性提供可靠的保证，备用量可供发电机使用三天。

3、在外供电网未正常前备用电源，只能用于矿井通风、排水和部份工人对矿井的回风巷、运输巷进行维修。

4、一旦停电停风必须立即撤出井下所有作业人员，切断井下电源。

5、恢复通电后，必须预先启动主通风机，正常通风时间不得少于4小时，并随时检查回风流中的瓦斯浓度变化情况，保证总回风流中的瓦斯浓度不得超过0.75%。

6、确认瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》要求后，经矿长、工程师同意，组织至少3人以上共同入井，沿新鲜风流的方向，逐个地点、逐段检查瓦斯、机电、通风等情况，确认安全后，方可恢复作业。

7、所有防爆电器设备上架挂牌管理，要及时维修，保持完好，不能修复的，不得带病使用，必须更换，设备完好率达到100%。

8、所有井下局扇必须做到“三专”“两闭锁”，专人管 理，不得随意停开。

9、严禁带电维修，移动电气设备，停送电要挂牌，并派专人看守防止误送电，发生危险。

10、电器设备必须使用“三大保护”。B、防止运输系统事故措：

由于本次整改涉及运输方面事宜所以必须防止整改期间运输事故的发生

1、修理阻车器时要停止运输，防止发生危险。

2、修理阻车器后必须检查运输轨道，轨道必须符合标准，扣件齐全，牢固并与轨型相符，轨道接头间隙不得大于5mm，高低和左右误差不得大于2mm。

3、曲线外轨面与内轨面高低偏差不得大于5mm。

4、曲线段内应设置轨距接杆。

5、轨枕规格及数量符合要求，间距偏差不得超过50mm。

6、严禁放飞车，坡度大于7‰时，严禁人力推车。

7、严格使用“一坡三挡”防跑车的阻车。

8、提升时严禁登钩、行人，空车下放时必须带电操作。

9、必须严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定。

镇雄县宝树煤矿

2012年9月27日

第三篇：煤气专项整改方案

南区炼钢煤气安全专项整治工作方案

为扎实深入的开展我炼钢厂煤气安全生产专项整治，确保各项工作措施落实到位，根据我炼钢厂具体情况，制定此煤气安全生产专项整治方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本，安全发展”为理念，认真贯彻执行公司文件精神，通过专项整治工作，进一步加强我炼钢厂煤气的安全生产管理，规范员工的安全生产行为，提高本质安全水平。

二、工作目标

通过煤气安全生产专项整治活动，以预防煤气着火、中毒、窒息和爆炸事故为重点，认真排查事故隐患；促进安全管理人员、煤气作业人员学习技术业务，提升安全管理能力，提高员工安全素质，增强遵章守规和隐患自查自治能力；完善“煤气制度”，落实各级人员安全生产主体责任，减少事故，杜绝重大事故的发生，实现安全生产形势持续稳定好转。

三、整治动员阶段（2月份）

1、炼钢厂成立煤气专项整治领导小组，由厂长任组长，安全科长任副组长，各车间主任及职能科室科长为成员组成，领导小组办公室设在安全科，负责煤气专项整治的具体工作。

2、各车间、科室要具体负责本单位专项整治工作的组织实施。

3、公司3月1日前利用班前班后会议宣传煤气专项整治活动，做到人尽皆知，形成全员关注，全员参与的良好工作氛围。

4、各车间要结合自身实际，把专项整治内容细化分明，明确责

任人，确保专项整治工作落实到每个班组和岗位。

四、隐患排查阶段（3、4月份）

1、各车间要严格按专项整治工作的要求，对照规程、标准和隐患排查表，针对每一个整治内容，在车间大力开展隐患排查工作。

2、按《唐山瑞丰钢铁（集团）有限公司2015年煤气系统安全生产专项整治方案》组织开展全面系统的隐患排查，并建立台帐和档案。

3、各车间对排查出的隐患进行认真梳理汇总、分析，逐一制定整改计划，明确整改时限，整改标准和整改责任人，及时整改。

五、隐患整改检查验收阶段（5月份）

安全科负责对各车间煤气专项整治工作进行检查验收。对检查验收中发现的问题，下达整改指令，督导其认真整改；对拒不整改或整改不合格的，按照《炼钢厂2016年绩效考核》实施处罚。

六、工作要求

1、高度重视、统一认识。

煤气设备设施“点多、线长、面广”，危险程度高，任务艰巨。我们一定要认真汲取近期国内发生的多起煤气事故教训，认清形势、统一思想、落实责任，将整治工作落到实处。

2、精心组织、周密安排。

我们必须严格按照本方案的要求，依照整治的重点内容，逐项、逐条认真排查整改。针对每一项问题，均要细化措施、明确责任人和时限要求，并保留各类记录，包括纸质记录、图片资料甚至影像资料。

3、落实责任、严格考核。

我们必须将排查整改任务层层分解，各负其责；对于工作拖拉、推诿扯皮、失职、渎职的各级管理人员和操作人员，坚决予以考核。

各车间要做好阶段性的工作总结，并提交安全科。

炼钢厂

2016.2.18

第四篇：专项治理整改方案

商老庄乡中心小学

2013年教育专项治理检查的整改方案

尊敬的上级领导：

2013年6月4日，我校接到检查办公室通知后，校长前往检查办公室，并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2013年教育专项治理检查报告》，了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后，我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议，认真分析，查找问题，制定整改方案，落实整改措施。现将整改方案汇报如下，敬请领导审阅。

一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求，规范使用会计科目，真实反映会计信息，严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。

二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定，树立正确的公务招待观念，降低接待成本，建立健全招待费档案，每季度向全体教职工公开，接受监督。

三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格[2010]1619号）规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》（鲁教基字[2012]16号）有关规定，减轻中小学生的课业和经济负担。

四、遵守财经纪律，按规定列支使用公务经费，避免挤占和扩大开支范围。

商老庄乡中心小学

2013年6月25日

第五篇：专项整治整改方案2014

为进一步改进机关作风，根据省工商局教育实践活动的有关要求，经市工商局党组研究，决定开展突出问题专项整治行动。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、整治目标

认真贯彻落实“为民务实清廉”要求，紧扣中心工作，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，全面组织开展为期一个月的突出问题专项整治行动，并完善相关制度规定，促进作风建设长效机制建立。通过开展专项整治活动，扎实推进服务型机关建设，巩固教育实践活动成果，使市工商局机关作风、履职效能、队伍形象等实现根本性扭转，为适应新形势需要深化工商事业改革提供坚强有力的保障。

二、整治任务和整治措施

针对教育实践活动期间收集的意见建议和群众反映突出的“四风”问题，重点对履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多，检查评比表彰偏多，脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题全面开展专项整治行动。主要在以下14个方面进行专项整治：

1.整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动。(责任单位：办公室牵头，人教科配合)

2.整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。要在去年开展为期一个月“门难进、脸难看、事难办”专项整治的基础上，继续解决“门难进、脸难看、事难办”或脸不难看事却难办等问题;解决推诿扯皮、办事效率低下等问题;解决不作为、慢作为、乱作为等问题;解决不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;解决在监管执法中吃、拿、卡、要等问题;解决在行政审批中不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费等问题;解决窗口服务部门的服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度落实不到位等问题;解决对基层工商部门的请示不予答复、不及时答复等问题。集中清理在编不在岗、聘用人员过多等问题。(责任单位：监察室牵头，人教科、注册科、外资分局配合)

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。坚决推进厉行节约反对浪费，严格控制一般性支出，落实局机关节水、节电、节油等指标，制止豪华铺张办晚会现象。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)

4.整治超标配备公车、多占办公用房助用户、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属的具有接待功能的设施或者场所。(责任单位：办公室牵头，财装科配合)

5.整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企业出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。(责任单位：办公室牵头，财装科、人教科、监察室配合)

6.整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。解决为体现“政绩”而搞些花拳绣腿，打造华而不实的“亮点”工程的问题。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)

7.整治侵害群众利益行为。

一是突出查处垄断、商业贿赂、传销和不正当竞争等扰乱市场秩序、损害企业利益、损害消费者利益的案件。(责任单位：竞争执法科牵头，检查支队配合)

二是加强网络商品交易市场监管，充分发挥市局网络市场监管指挥中心作用。(责任单位：市场科牵头，信息分局配合)

三是重点针对商品房、供水供电、预付式消费、家电、装修、通讯服务等消费者反映强烈的行业领域和突出问题，开展专项整治，加大查处力度，规范经营行为，切实维护消费者合法权益。(责任单位：12315指挥中心、消委会)。

五是坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(责任单位：监察室)

8.整治信访突出问题。认真贯彻《信访条例》，高度重视基层群众的上访工作，按信访路线图要求，切实在专项整治中，对群众上访麻木不仁、不问不管和合理信访拖延不办等突出问题进行整治。牢固树立依法办事、服务基层的群众意识，帮助解决基层群众遇到的困难问题及正常合理的上访，在办理群众上访中贯彻党的群众路线，体现为基层服务、为群众服务的意识，建设服务型政府。(责任单位：办公室、监察室)

9.要严肃整治群众办事难问题。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。(责任单位：监察室)

10.要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。(责任单位：监察室)

11.要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。(责任单位：注册科、外资分局)

12.要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)

13.整治“会所中的歪风”。着力解决出入私人会所，在私人会所公款吃喝，以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等“会所歪风”违规违纪行为。(责任单位：监察室牵头，注册科、外资分局配合)

14.调整清理“裸官”。着力解决国家工作人员配偶移居国(境)外〔没有配偶、子女均已移居国(境)外〕的情况。(责任单位：人教科牵头，监察室配合)

三、整治步骤

这次专项整治分四个阶段，按照以下方法步骤进行：

1.安排部署阶段(2014年9月1日至9月8日)。按照省工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，认真研究制定印发专项整治行动实施方案，明确专项整治工作的内容、标准、阶段目标、进度要求和保障措施等。

2.自查自纠阶段(2014年9月9日至9月16日)。全方位查找14个方面存在的问题，坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告，力求专项整治工作取得实效。

3.整改落实阶段(2014年9月17日至9月24日)。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合群众路线活动“整改落实、建章立制”环节工作，进一步修改完善规章制度，制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，形成全方位的管理机制，强化制度执行力。

4.检查验收阶段(2014年9月25日至9月31日)。各牵头单位要在9月31日前上报专项整治工作总结，内容包括专项整治中发现的问题、整改情况和下步工作建议等。

四、整治要求

1.强化责任落实。市工商局相关科室、直属单位要深化思想认识，高度重视整改工作，将专项整治工作纳入重要日程。各牵头单位要认真制定工作计划，分解细化整治任务，做到责任到岗、任务到人。牵头部门和配合部门要加强协调配合，强化互动联动，积极落实责任，及时研究和解决工作推进中遇到的14个方面的突出问题。

2.注重建章立制。要立足当前与着眼长远、专项整治与制度建设相结合，针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的作风建设规章制度，建立健全机关作风建设的长效机制，有效约束权力和规范行为。

3.加强督促检查。在专项整治工作推进过程中，整改负责人要加强对整改工作推进落实情况的监督检查，重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查。要主动接受群众监督，让群众来评判，以群众满意为标准，促进问题的解决和作风的改善。

4.严格责任追究。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进14个方面突出问题的专项治理工作。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的单位和个人，要加大行政问责力度，严肃处理，追究相关人员责任。