科高〔2012〕13号关于开展高新技术企业培育工作的通知

第一篇：科高〔2012〕13号关于开展高新技术企业培育工作的通知

关于开展高新技术企业培育工作的通知

科高〔2012〕13号

各市及广德县、宿松县科技局、财政局、国税局、地税局：

为深入贯彻落实国家技术创新工程试点省暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进小组第六次会议精神，加快科技成果转化，不断提升企业自主创新能力，发展高新技术产业，推动全省产业转型升级，根据2008年科技部、财政部和国家税务总局联合制定的《高新技术企业认定管理办法》（简称《认定管理办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》，结合我省高新技术企业的现状和发展需求，省科技厅、财政厅、国税局、地税局决定在全省范围内开展高新技术企业培育工作。现将有关事项通知如下：

一、指导原则

以提升企业自主创新能力为核心，以支持和引导创新要素向企业聚集为重点，以优化发展环境为保障，充分发挥政府引导作用，整合社会资源，建立高新技术企业培育体系，培育一批有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业，发挥科技对经济和社会发展的支撑引领作用，为促进产业结构调整和经济增长方式转变做出贡献。

二、培育条件

1、在安徽省境内依法登记注册，具有独立法人资格，以生产、开发高新技术产品（服务）为主，且尚未按照《认定管理办法》通过认定的企业；

2、产品（服务）的核心技术属于《认定管理办法》中《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

3、近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权符合如下要求之一：

（1）1项授权或进入实审期的发明专利；

（2）3项以上授权或已正式受理进入审查阶段的其他自主知识产权，主要包括：实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等；

4、企业财务管理规范，有能力设立研发费用辅助账，近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%。具有较好成长性，注册时间不足两年的，按实际经营年限计算。

三、培育认定程序

1、企业申报。申报企业对照高新技术企业培育认定条件进行自评，符合条件的，向市科技局提交申报材料（广德、宿松两省直管县承担省辖市培育工作同等管理职能）；

2、各市审核推荐。市科技局会同市财政局、国税局、地税局定期组织对企业申报材料进行审核，推荐上报省高新技术企业认定管理领导小组办公室（简称省高企认定办）备案；

3、省高企认定办审查备案。省高企认定办负责承担高新技术企业培育的具体工作，按照高新技术企业培育认定条件对各市推荐的企业进行备案审查，对审查无异议的，予以备案，每年分两批批复，并颁发高新技术企业培育证书。

四、申报材料

1、《安徽省高新技术企业培育申报书》；

2、企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3、知识产权证书（复印件），以及其他相关证明材料；

4、最近2个会计年度的年度财务审计报告和研究开发费用自查报告。

五、培育措施

1、各地要组织对培育企业进行研究开发管理培训，帮助企业与高等院校、科研机构建立合作，使得企业在科技创新、产学研合作、成果转化、团队建设等方面得到提升。

2、各地要依托高新区、高新技术产业基地、科技企业孵化器等创新载体，建立高新技术企业培育基地，组织生产力促进中心、知识产权、会计师事务所等中介机构，为高新技术企业培育提供全流程、专业化服务。

3、鼓励各地根据高新技术企业培育需要，设立专项资金，用于支持企业增加研发投入，设立研发机构、引进高端人才、申报及维护知识产权等。

4、凡被认定为高新技术培育企业，将纳入全省高新技术企业培育库，列入重点扶持范围，各类科技计划项目在同等条件下，给予优先支持；高新技术企业认定原则上从高新技术企业培育库中选择符合条件的企业组织认定。高新技术培育企业培育期为两年。

附件：安徽省高新技术企业培育申报表

第二篇：关于开展高新技术企业培育工作的通知

关于开展高新技术企业培育工作的通知

科高〔2012〕13号

发布时间： 2012-03-12 各市及广德县、宿松县科技局、财政局、国税局、地税局：

为深入贯彻落实国家技术创新工程试点省暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进小组第六次会议精神，加快科技成果转化，不断提升企业自主创新能力，发展高新技术产业，推动全省产业转型升级，根据2008年科技部、财政部和国家税务总局联合制定的《高新技术企业认定管理办法》（简称《认定管理办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》，结合我省高新技术企业的现状和发展需求，省科技厅、财政厅、国税局、地税局决定在全省范围内开展高新技术企业培育工作。现将有关事项通知如下：

一、指导原则

以提升企业自主创新能力为核心，以支持和引导创新要素向企业聚集为重点，以优化发展环境为保障，充分发挥政府引导作用，整合社会资源，建立高新技术企业培育体系，培育一批有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业，发挥科技对经济和社会发展的支撑引领作用，为促进产业结构调整和经济增长方式转变做出贡献。

二、培育条件

1、在安徽省境内依法登记注册，具有独立法人资格，以生产、开发高新技术产品（服务）为主，且尚未按照《认定管理办法》通过认定的企业；

2、产品（服务）的核心技术属于《认定管理办法》中《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

3、近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权符合如下要求之一：（1）1项授权或进入实审期的发明专利；

（2）3项以上授权或已正式受理进入审查阶段的其他自主知识产权，主要包括：实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等；

4、企业财务管理规范，有能力设立研发费用辅助账，近两个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%。具有较好成长性，注册时间不足两年的，按实际经营年限计算。

三、培育认定程序

1、企业申报。申报企业对照高新技术企业培育认定条件进行自评，符合条件的，向市科技局提交申报材料（广德、宿松两省直管县承担省辖市培育工作同等管理职能）；

2、各市审核推荐。市科技局会同市财政局、国税局、地税局定期组织对企业申报材料进行审核，推荐上报省高新技术企业认定管理领导小组办公室（简称省高企认定办）备案；

3、省高企认定办审查备案。省高企认定办负责承担高新技术企业培育的具体工作，按照高新技术企业培育认定条件对各市推荐的企业进行备案审查，对审查无异议的，予以备案，每年分两批批复，并颁发高新技术企业培育证书。

四、申报材料

1、《安徽省高新技术企业培育申报书》；

2、企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3、知识产权证书（复印件），以及其他相关证明材料；

4、最近2个会计的财务审计报告和研究开发费用自查报告。

五、培育措施

1、各地要组织对培育企业进行研究开发管理培训，帮助企业与高等院校、科研机构建立合作，使得企业在科技创新、产学研合作、成果转化、团队建设等方面得到提升。

2、各地要依托高新区、高新技术产业基地、科技企业孵化器等创新载体，建立高新技术企业培育基地，组织生产力促进中心、知识产权、会计师事务所等中介机构，为高新技术企业培育提供全流程、专业化服务。

3、鼓励各地根据高新技术企业培育需要，设立专项资金，用于支持企业增加研发投入，设立研发机构、引进高端人才、申报及维护知识产权等。

4、凡被认定为高新技术培育企业，将纳入全省高新技术企业培育库，列入重点扶持范围，各类科技计划项目在同等条件下，给予优先支持；高新技术企业认定原则上从高新技术企业培育库中选择符合条件的企业组织认定。高新技术培育企业培育期为两年。

企业荣誉（高企等）申报，政府扶持资金（创新基金等）申请，安徽财智企业管理：***，王。

安徽省科技厅

安徽省财政厅

安徽省国家税务局

安徽省地方税务局

二○一二年三月七日

第三篇：高新技术企业培育库入库

高新技术企业培育库入库

为贯彻落实《**广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号），加快实施创新驱动发展战略，促进高新技术企业培育工作，我省开展高新技术企业培育后备库建设。通过高新技术企业培育入库，培育一批拥有核心关键技术及知识产权，研究开发实力强、注重产学研合作、具有一定的成果转化能力、成长性高的优秀企业，成长为高新技术企业，不断壮大全省高新技术企业创新群体，促进我省创新驱动发展水平的提升。对入库培育企业，每年根据其研发、转化及经营情况，按适当比例给予财政奖励补贴，用于开展国家高新技术企业要求的技术创新活动和相关事项。

非有效期内的高新技术企业，且满足以下条件：

（一）企业主营业务或产品属于《国家重点支持的高新技术领域》；

（二）企业注册一年以上，具有独立法人资格；

（三）企业近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（四）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15％以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上；

（五）近两个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；其中，企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60％，企业注册成立时间不足两年的，按实际经营年限计算。

（六）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的40％以上；

（七）具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。

（八）企业具有一定的科技成果转化能力，销售和总资产成长性指标良好。

各地市科技管理部门会同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业培育工作机构（以下简称“培育机构”），负责组织本行政区域内高新技术企业培育申报、评审、公示及推荐报备工作，具体时间如下：

（一）企业申报

6月30日前，企业在省科技业务管理阳光政务平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下简称“政务平台”）注册登记及提交网上申请材料、纸质申请材料一式1份至地市科技管理部门。

（二）组织评审

7月13日前，各地级以上市科技管理部门牵头完成本行政区内高企培育库入库申请材料的评审，及相关异议的处理。

（三）拟入库培育企业公示

7月20日前，培育机构完成对拟入库培育企业的公示。公示期为5个工作日。

（四）推荐报备

7月22日前，培育机构对通过公示的企业向省科技厅提请报备。

三、申报程序

（一）企业注册

企业通过“政务平台”注册获取用户名和密码。企业注册时需要填写单位名称、组织机构代码、单位管理员信息、主管部门、单位联系方式等基本信息。新注册单位默认以组织机构代码为“政务平台”的登录账号，企业注册时需准确填写组织机构代码。政务平台网上注册操作指引详见附件1。

企业只能在“政务平台”注册一个账号，已在“政务平台”注册过的企业无需重新注册，直接使用原来的用户名密码登录申报。

（二）填写、提交入库申报材料

1.填写完善单位基本信息。企业使用单位管理员账号登录“政务平台”，填写完善单位的基本信息。

2.填写申请材料。企业在“政务平台”— “申报管理”—“项目申请”—“填写高新技术企业培育入库申请材料”模块，按要求填写入库申报材料，逐一上传附件材料，完成网上填报后提交地市科技管理部门审核。

3.下载打印纸质申请材料。企业的网上申请材料通过地方科技管理部门审核后，下载打印带有水印号的申请材料PDF文档，与相关申报证明材料、附件等装订成册，报送至当地科技管理部门。

网上申请材料填报注意事项见附件2。

（一）申请材料内容

申请材料分为网上申请材料、纸质申请材料两部分。

1.网上申请材料

企业在“政务平台”上按高新技术企业培育库入库申请各模块要求填写相关申请信息及上传附件材料。

2.纸质申请材料

申请企业应根据企业实际情况，按以下顺序，装订纸质申报材料：（1）“政务平台”填报后生成带水印的《高新技术企业培育库入库申请书》（下载PDF）。

（2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。

（3）2014年6月、12月企业个人所得税明细申报文件处理情况在地税系统上的查询截图等(只需显示汇总数页面，加盖企业公章)。

（4）2013-2014年企业所得税纳税申报表（主表和表一）复印件，2014年企业所得税税收完税证明。

（5）经中介机构鉴证的企业近2个会计的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足2年的按实际经营年限）。

（6）经中介机构鉴证的企业近2个会计研究开发费用（经营不足2年的企业，按实际出具审计报告）和近1个会计高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）近2年研究开发活动材料：立项报告、立项批文、省级以上科技计划立项证明等，其他证明材料（关键页）如：研发投入证明材料、中期报告、结题报告、阶段性成果等。

（8）近3年知识产权材料：知识产权证书（已授权），国家知识产权官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等。

（9）近3年科技成果转化证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。

（10）研发组织管理水平材料：研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等证明材料。

其中（7）-（10）的附件材料，企业根据实际情况提供。

（二）申请材料编制要求

1.“政务平台”填报后生成带水印的《高新技术企业培育库入库申请书》，并与相关附件材料合订成册，各种附件材料分类置于《高新技术企业培育库入库申请书》后面。

2.所有纸质申报材料需按规定的顺序装订，逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3.纸质申报材料需胶装，提供1份正本。

4.纸质申报材料内容须与网络系统填报内容一致，否则无法进入评审程序。

申报企业须对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，将取消其高新技术企业培育库入库申请资格，且今后5年内不再受理该企业的相关申请。企业在申报过程中遇到问题可咨询当地科技部门（联系方式见附件3）。

第四篇：广州高新技术企业培育入库

广州高新技术企业培育入库

一、高新技术企业培育入库

（一）企业（深圳除外）注册一年以上，具有独立法人资格，非国家高新技术企业，非高企培育库入库培育企业；

（二）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%；

（五）近两个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；

其中，企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60％，企业注册成立时间不足两年的，按实际经营年限计算。

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于40%；

（七）具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。

（八）企业创新能力评价应达到相应要求。

二、高新技术企业培育资料

（一）申请材料内容

申请材料分为网上申请材料、纸质申请材料两部分。

1.网上申请材料

企业在“政务平台”上按高新技术企业培育库入库申请各模块要求填写相关申请信息及上传附件材料。

2.纸质申请材料

申请企业应根据企业实际情况，按以下顺序，装订纸质申报材料：

（1）“政务平台”填报后生成带水印的《高新技术企业培育库入库申请书》（下载PDF）。（2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。

（3）2014年6月、12月企业个人所得税明细申报文件处理情况在地税系统上的查询截图等(只需显示汇总数页面，加盖企业公章)。

（4）2014-2015年企业所得税纳税申报表（主表和表一）复印件，2015年企业所得税税收完税证明。

（5）经中介机构鉴证的企业近2个会计的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足2年的按实际经营年限）。

（6）经中介机构鉴证的企业近2个会计研究开发费用（经营不足2年的企业，按实际出具审计报告）和近1个会计高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）近2年研究开发活动材料：立项报告、立项批文、省级以上科技计划立项证明等，其他证明材料（关键页）如：研发投入证明材料、中期报告、结题报告、阶段性成果 等。（8）近3年知识产权材料：知识产权证书（已授权），国家知识产权官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等。

（9）近3年科技成果转化证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。

（10）研发组织管理水平材料：研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等证明材料。其中（7）-（10）的附件材料，企业根据实际情况提供。

（二）申请材料编制要求

1.“政务平台”填报后生成带水印的《高新技术企业培育库入库申请书》，并与相关附件材料合订成册，各种附件材料分类置于《高新技术企业培育库入库申请书》后面。

2.所有纸质申报材料需按规定的顺序装订，逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3.纸质申报材料需胶装，提供1份正本。

4.纸质申报材料内容须与网络系统填报内容一致，否则无法进入评审程序。

（一）第一批申报时间安排：2018年8月10日

（二）第二批申报时间安排：2018年10月13日

（三）第三批申报时间安排：2018年12月9日

第五篇：关于组织开展2014高新技术企业认定和复审工作的通知

关于组织开展2014高新技术企业认定和复审工作的通知

科高秘[2014]28号

发布时间：2014-01-28来源：

各市及广德县、宿松县科技局、财政局、国税局、地税局：

根据科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》），现就我省2014高新技术企业认定和复审工作有关事项通知如下：

一、申报范围

1、认定范围。企业主要产品或服务在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在我省行政区域内注册一年以上的居民企业。

2008年认定并于2011年复审通过的企业，按照《认定办法》规定，6年有效期已过，2014年需重新申请认定。

2、复审范围。2011我省按照《认定办法》认定的高新技术企业（包括在2012年和2013年已更名的企业），均属于本次复审范围。

二、申报材料

申报材料清单见附件1。企业所提供的附件证明材料要对照《认定办法》中高新技术企业认定的6项条件。

三、申报程序

1、企业自我评价。企业应对照《认定办法》第十条的规定进行自我评价，认为符合条件的，按照本通知要求进行申报。

2、网上注册、申报。新认定企业可登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：），进行注册登记，选择所在市科技局（含广德县、宿松县，下同）作为注册信息管理机构，并提交注册信息，审核通过后，按要求在网上填写申报材料。复审企业可用认定时的用户名和密码登录。各市科技局负责对企业提交注册信息和网上申报材料进行审核，提交省认定办。

3、税务审核。企业须将申报材料报至征收企业所得税的主管税务部门进行涉税数据审核，并由主管税务部门在企业基本信息表上盖章。

4、各市推荐。市科技局会同财政局、国税局、地税局建立联合工作机制，对辖区内企业申报做好服务和材料审核工作，形成推荐意见。申报企业要提供企业承诺书，对申报材料的真实性负责，各地要坚决防止和杜绝弄虚作假，确保申报材料真实可靠。

5、材料报送。市科技局、财政局、国税局、地税局须联合行文上报材料。高新技术企业认定（复审）申报推荐汇总表（格式见附件2）须加盖科技局、财政局、国税局、地税局公章，连同辖区内企业申报材料（一式2份），由市科技局在截止申报时间前统一报送。

四、有关注意事项

1、申报企业。申报企业须是独立法人企业，所提供的财务报表不应为含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。企业所得税征收方式须在2011至2013年内为查账征收。参加复审的企业如认定期间发生更名，须在完成高企更名后，申请复审。

2、知识产权。企业所申报的自主知识产权须在近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上独占许可方式获得，与企业主要产品相关，且是企业主导产品的核心技术。其中新认定企业提供的有效知识产权是申报前三年的1月1日起至申报日前获得；复审企业提供的有效知识产权是在企业申报高新技术企业认定后至复审申报日前获得。通过受让、受赠、并购取得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明；通过独占许可方式获得的知识产权，许可范围须为全球，并附独占许可协议复印件、相关主管机关出具的备案证明原件；知识产权和合同有效期须覆盖高新技术企业有效期。

3、研发项目和高新技术产品。企业所申报的研发项目、高新技术产品（服务）须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的四级目录，并在研发项目、高新技术产品（服务）情况表中说明。

4、中介机构。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供其符合《认定指引》中相关规定的证明和承诺书。

5、申报材料格式。申请书须通过高新技术企业认定管理工作系统打印，条形码完整；网上信息须与纸质材料信息一致；申请书不可缺项、少项，各类指标、数据前后表述一致；专项审计报告和近三年财务审计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；材料按附件1顺序胶版装订，书脊注明企业名称。

6、需扫描上传申报系统的附件证明材料。包括企业营业执照副本和税务登记证，研发费用和高新技术产品（服务）收入专项审计报告，经审计的企业近三年财务报表，知识产权相关材料，人员情况说明，近三年科技成果转化汇总表。

7、涉密企业认定申报工作应严格遵守相关保密规定，有关事项请咨询省国防科工办。

五、申报时间和材料报送地点

“高新技术企业认定管理工作网”常年接受申请，各市集中审核和推荐，省认定办分两批组织评审和报送备案。各市推荐上报截止时间分别为4月21日和8月8日。申报材料报送地点为省政务服务中心科技厅窗口。

省科技厅联系人：苌韬、许石君 电话：0551-62653528

省财政厅联系人：汪 韬 电话：0551-65100588

省国税局联系人：杨元元 电话：0551-62831758

省地税局联系人：丁先文 电话：0551-6510074

4省国防科工办咨询电话：0551-64697686

省科技开发中心网上申报咨询电话：0551-65370029，65370026

省政务服务中心科技厅窗口电话: 0551-6299980

3附件：

1、申报材料清单

2、高新技术企业认定（复审）申报推荐汇总表

3、申报材料真实性声明

4、中介机构承诺书

5、企业近三年科技成果转化汇总表

安徽省科技厅 安徽省财政厅

安徽省国家税务局 安徽省地方税务局

2014年1月27日