廉政风险防控示范点的工作汇报

第一篇：廉政风险防控示范点的工作汇报

创新廉政风险防控模式 构建科学有效惩防体系

-------xxxx农商银行建设廉政风险

防控工作示范点工作汇报

按照上级要求，我行深入贯彻廉政风险防控机制建设的工作要求，紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心，重点抓住腐败问题易发多发的关键环节和领域，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，岗位职责更加明晰，权力运行逐步规范，廉政风险得到有效预防，监督与保护措施更加有力，党风、行风建设工作得到进一步加强，为推动我行和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、加强组织领导，落实廉政和案防责任。

我行高度重视廉政风险防控工作，召开廉政风险防控示范点建设的专题会议，建立健全了廉政风险防控管理机制，成立了以董事长为组长，监事长为副组长，纪检监察室、风险合规部、审计部、办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。领导小组办公室设在总行监察室，负责组织协调、综合反馈和督促检查。领导小组从提高认识、统一思想入手，开展了形式多样的宣传教育和培训，引导干部员

工充分认识开展此项工作的重要意义，为全面开展此项工作奠定了坚实的思想基础。

为明确职责，落实廉政建设和案件防控责任，我行实行班子成员分片负责制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实和追究第一责任人责任，并把案件防控责任分解落实到机构和每个部门、每个员工，共有27名各支行、部室负责人签订《党风廉政责任书》，563名员工签订《案件防控责任书》，全行中层干部及信贷人员签订《廉洁自律承诺书》99份。形成一级抓一级，层层抓落实的全员案防工作机制。

二、深化“5+2”廉政风险防控模式，提高廉洁从业水平。为强化监督，实现廉洁风险防控工作机制全覆盖，我行在省农信系统“4+2”廉洁合规风险防控模式的基础上，创新推出xxxx农商银行“5+2”廉洁合规风险防控模式，并制订了《xxxx农商银行“5+2”廉洁合规风险防控模式实施方案》。

1、五项监督机制深化落实 ①行风效能监督牌

为加强自身作风建设，按照省委、省政府部署开展的“进村入企、助推发展、强化服务”为主题大走访活动要求，积极组织开展“进村入企”金融服务送基层活动。依托村级便民服务中心农信金融服务点，我行在xx全区73个农村社区建立便民服务中心农信金融服务点，并设置了“行风效能监督牌”，明确服务承诺，公开相关人员信息，所有行风效能监督牌都由辖区内支行负责定期维护，总行不定期的抽

查，以便于群众对基层信贷从业人员的日常行为的监督。

②行风评议箱

我行在全行51个网点设置“行风评议箱”，由客户对我行员工的服务质量、服务态度和廉洁从业行为中存在的问题提出意见建议。总行定时进行收集汇总，并根据意见内容，作出针对性的整改。

③效能与行风监督员

总行聘请了12名效能与行风评议监督员。聘请的监督员包含政府职能部门、乡镇街道工作人员，企业代表，个体工商户等。效能与行风评议监督员通过与农户、企业和基层网点的走访了解，及时掌握我行从业人员的服务和廉洁从业行为动态，并进行反馈。我行通过召开座谈会与监督员进行沟通交流，认真听取他们对我行行风效能建设的意见和建议。

④廉政合规监督员

我行制订了《廉政合规监督员管理实施办法》，在每个支行（营业部、直属分理处）设立一个兼职的廉政合规监督员岗位。廉政合规监督员均能严格按照管理办法，协助总行开展各项廉政合规及惩防体系建设工作，监督各支行（营业部、直属分理处）对业务流程、业务授权、岗位制约、换岗轮岗、强制休假等有关内控管理、案件防控、员工行为排查工作制度的执行，并及时反馈情况问题，总行在今年专门召开了一次廉政合规监督员会议，交流汇报了各自工作开展情况，更加明确所负工作职责和工作要求。

⑤内部员工风险交易审计

总行结合省农信联社审计工作部署的内部员工风险交易审计，制

订完善了《员工行为管理和排查办法》，规定各支行每季度定期对辖内员工进行排查。今年上半年，总行监察室联合审计部门已对内部员工进行风险审计达139人次，对发现的个别违规问题及时督促整改和处理，切实发挥风险交易审计对苗头性问题的防控和警示作用，加强了从业人员的廉洁合规风险防控。

2、二项监督制度

我行制定了《信贷人员自述廉洁合规实施办法》和《员工评议信贷人员廉洁合规实施办法》，辖内各支行均组织员工认真学习这两项监督制度，积极推进廉洁合规文化建设，强化信贷岗位廉洁合规风险防控机制。

①自述廉洁合规

年度自述廉洁合规人员的范围，主要包括支行班子成员、客户经理等基层信贷从业人员，2012年度有430名员工、148名群众代表对信贷人员进行了廉洁合规评议。自述内容包括信贷从业人员的服务质量、服务效能、廉洁自律等。同时从各支行辖区内的镇（乡）纪检监察、企业（农户）代表、村干部等人员中选择评议代表，对信贷从业人员的自述情况进行评议。通过组织评议充分发挥群众监督的职能，促进信贷从业人员廉洁合规从业。

②员工评议廉洁合规

总行落实内部评价制度，促进员工间的相互监督。评议内容包括“进村入企”送金融服务、是否存在以贷谋私、是否直接或间接从事民间借贷活动、是否直接或间接将信贷资金用于民间借贷、是否为民

间借贷充当中介、是否违规调度客户资金、是否泄露相关信息损害单位及客户利益、是否隐瞒事实提供虚假信息骗取贷款、是否存在“九种人”的行为、是否受到客户投诉等内容。通过“背靠背”评议，及时掌握信贷从业人员违反廉洁合规从业规定的行为，切实发挥员工间相互监督的职能。

三、着力廉政风险防控制度建设，深化案件治理工作。

1、为增强我行中层干部的组织纪律观念，健全我行中层干部的管理和监督约束机制，促进党风廉政建设和中层干部思想作风建设，根据上级要求，结合我行实际，制订了《xxxx农商银行中层干部重大事项报告制度和廉政档案管理规定》。强化对领导干部的监督，充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、诫勉谈话、述职述廉等党内监督制度的作用。

2、强化《“干部交流、岗位轮换、强制休假和亲属回避”等四项制度管理实施细则》执行，对于在风险等级较高的岗位工作达到一定年限的工作人员必须交流。为进一步防范员工行为风险、道德风险，对四项制度落实情况定期进行检查，去年来我行共岗位轮换216人次，强制休假60人次,所有岗位都严格执行亲属回避制度。此外，我行制订《工作人员因私出国（境）管理办法》，将所有重点岗位员工向公安出入境管理处进行报备，护照、通行证等统一由总行保管，严格控制人员出入境。

3、认真落实《xxxx农商银行案件和内部风险防控及报告办法》。每月收集各单位、部门案件风险和内控问题信息月度报告表，及时并对各单位、部门发现的风险问题的原因和整改落实的措施及结果进行梳理，将风险问题进行归类并书面反馈给责任部门，由责任部门进行

衔接与处理。去年来各基层经营单位及部室共排查上报问题34个，已落实处理34个，今年1-7月份排查上报问题29个，已落实处理29个。

四、加强“三重一大”事项民主决策，防范权力运行风险。我行建立健全权力配置制约机制，制订了“三重一大”廉政风险防控权力运行图，坚持做到凡是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。另外我行还根据主要贷款业务流程，依法清理精简，编制了廉政风险等级目录，列明廉政风险点及其等级。

1、对各支行、部室、中心负责人的任免，我行严格遵循干部选拔任用的原则、条件，按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、讨论决定的任用程序，并将决策的形式、结果及时公开，接受全行员工的监督。我行近两年多次进行支行负责人的公开竞聘活动，这种模式得到了全体员工的欢迎和支持。同样我行的重要项目安排和大额资金的使用也都是按照规定集体讨论决定。

2、对大宗物品采购制定了《大宗物品采购与基建工程管理实施办法》，组成工作小组集体研究，采取公开、公平、透明的招标办法，确定有关网点装修、办公设施、电子设备及项目的中标者。

3、总行在实施涉及企业和员工的重大决策前，都能先做好充分的调研，进行可行性论证，对决策事项根据《xxxx农商银行章程》规定分类提交董事会、监事会或职代会审议，通过以后才予实施，做到权力运行程序化、制度化。

五、党务、行务公开，接受全社会监督。

我行根据党务、行务公开的内容和范围，合理确定公开的方法、形式和时限，做到因地制宜、简便易行、及时有效。

（一）行内公开：总行党委、领导班子的重大方针政策、规章，“三重一大”等重要事项部署、决策等主要通过行内有关会议、文件、简报等方式公开；行内常规性、动态性、阶段性工作及活动，由相关职能部门负责通知、传达，主要通过设立行内办公信息网站、电子显示屏等方式公开。健全行内情况通报制度，定期印发行内简讯刊物，及时公布传达行内信息，畅通行内信息上下互通渠道。

（二）社会公开：我行每年一次向社会公众发布《xxxx农商银行信息披露报告》，全面披露我行在经营概况、内部管理、风险控制、重大事项、法人治理结构、经营管理目标等方面的情况，使全体股东和社会公众清晰了解我行的年度经营管理方面的重要信息，从而接受全社会的阳光监督。

六、加强信访工作，防腐维稳进一步健全。

我行高度重视信访工作，制定了《群众来信、来访、来电受理登记制度》，总行监察室认真受理各类来信来访、投诉举报案件，做到有访必接，接访必办，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，做到件件有答复，事事有回音。对群众来访、来信、来电反映的问题，我行遵循“核查、调解、疏通”的原则，认真协调解决群众来访诉求工作，确保全行工作的正常开展和稳定发展。此外，我行还制订《诚信举报实施细则》，通过设立举报箱，发布举报电话、邮箱等开启“明”、“暗”两条线，完善规范信访监督，发挥信访工作在廉政风险防控中的监督和警示作用。

七、今后的打算

自廉政风险防控机制建设工作开展以来，我行顺利推进，取得了一定成效。一是通过廉政风险防范工作的大力开展，全体干部员工的风险意识得到提高；二是通过前期预防、中期监控、后期处置三道防线，监督防范的效果更加明显；三是通过完善和落实制度机制，干部工作作风进一步好转，各项政务更加公开透明，形成“以廉促政、以廉促发展”的联动效应。

同时，我行在建设廉政风险防控示范点工作中还有很多的不足，在今后的工作中做好以下几点：

（一）探索廉政风险防控机制建设常态化。加强对廉政风险防控工作的组织领导，认真总结经验，在抓巩固、抓成效、抓长效的基础上，力求廉政风险防控工作常抓不懈、常态化推进。同时，加强对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，并大力推进科技防控，把科学技术融入到廉政风险防控的机制。

（二）加强风险防控措施的完善和执行力的监督。要抓住关键环节，对防控对象细化分级，界定权力权限，紧紧抓住权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”建立完善更具约束力、针对性强的规章制度。同时健全社会监督机制，畅通监督渠道，实行工作程序和廉政制度措施向社会公开，接受社会监督，让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行。

（三）巩固扩大廉政风险防控机制建设成果。我行将廉政风险防控机制建设与民主评议行风“回头看”活动相结合，进一步完善制度、强化监督、优化流程、制定措施、整改落实，巩固成果，同时，进一步加强我行金融从业人员教育和管理、强化廉政风险意识，筑牢思想防线，进一步提升廉政风险防控机制建设水平。

xxxx农商银行 2013年9月12日

第二篇：廉政风险防控工作汇报

永久中学廉政风险防控工作汇报

按照上级统一部署，我校根据上级文件精神，在学校领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、基本要求

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节、岗位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。

将廉政风险机率相对较高的环节和岗位确定为廉政风险防控重点，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。

要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。

廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工作流程的变化不断进行调整。

二、基本做法

我校高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好两个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全校各项工作的跨越式发展。

（一）加强领导，精心组织。

成立了廉政风险防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习廉政风险防控工作相关文件，讲述先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设积分制考核、职称考核和绩效工资考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大教师“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从教意识。

（二）全面部署，广泛动员。

学校要求全体教师要统一思想，提高认识，加强领导，突出重点，全面推进，务求实 效，把廉政风险防控工作落到实处，进行宣传发动，提高思想认识，在全校形成廉政风险防控工作的良好氛围，健全制度，加强督查，注重创新，确保全面完成廉政风险防控工作 任务。

（三）认真查找风险，准确界定等级。

按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分高风险、中风险、一般风险“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。

（四）健全完善机制，积极实施防控。

在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。

我校的廉政风险防控工作，刚刚起步，与上级要求还有很大差距，我们有决心在今后的工作中，认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法，扎实工作、努力创新，积极探索把我校的廉政风险防控工作提升到一个新台阶。

第三篇：街道廉政风险防控工作汇报

XX街道廉政风险防控工作汇报

根据区委《关于全面推行岗位廉政风险防控工作的意见》的部署和要求，XX街道将廉政风险防控机制建设与具体岗位职责和业务工作流程相结合，紧紧围绕重点岗位、重点领域和关键环节查找廉政风险点，制定防范措施。现将前一阶段工作汇报如下:

一、强化组织领导，明确责任分工

接到区委的安排后，街道党工委高度重视，周密部署。一是领导有力。成立了街道岗位廉政风险防控工作领导小组，负责指导和督促廉政风险防控工作。由党工委书记任组长，办事处主任、党工委副书记任副组长。领导小组成立办公室，设在政工科。二是方案完备。结合街道实际工作，制订了工作实施方案，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为工作的开展奠定了基础。三是权责明确。分管领导、社区书记为各科室、各社区的第一责任人，并选拔思想觉悟高、工作能力强的干部专门负责此项工作，对各科室、社区开展岗位廉政风险防控工作进行全程跟进，保证工作有序推进。

二、广泛宣传动员，深化思想认识

方案实施以来，街道采取多项措施对廉政风险防控工作进行宣传动员，务必加强所有人员对推行岗位廉政风险防控工作的重要性和必要性的认识。一是全体动员。街道在7月19日召开了动员大会，对廉政风险防控工作进行部署，使全体工作人员认识到开展廉政风险防控是加强源头治腐、提高

机关效能的重要举措，使所有人员都能将此项工作当成一项重大任务去自觉完成。二是加大宣传。通过大屏幕、宣传栏，将工作方案、权力清单进行公示，广泛征求意见，主动接受群众监督。三是会议通报。以处级领导例会、社区书记例会为载体，不断统一思想认识，及时通报工作进度，认真部署下步工作，推动工作扎实开展。

三、全面排查评估，确立风险等级

以岗位职责为切入点，以清权确权和廉政风险排查、评估为主线。通过全面排查、分级评估，最终实现权力底数清晰，权力风险点准确，防控措施有效，监管督促到位的目标任务。一是全面覆盖。街道所有工作人员和社区书记对照岗位职责，查找个人权力清单，做到清权确权。各科室通过绘制工作业务流程表，做到优化权力架构。并根据所建立台账，从岗位履责、业务流程和规则制度三方面进行排查，逐步分解，逐一查找风险点，实现防控体系对“全人员、全岗位、全职责、全节点”的四个全覆盖。二是突出重点。将办公室、社建科和计生办列为廉政风险防控的重点科室，将人事任免、民生服务和资金使用作为容易发生问题的薄弱环节，着重把握风险级别高的领导干部和重点权力领域。三是确保实效。采用“领导点、群众提、相互帮”作为廉政风险排查与评估的有效方式，按照“科室内部互评—重新查找—初次公示接受建议—反馈本人再次修正—领导班子辨识审核—返回本人确认”的程序，不断修正风险点，最终形成风险等级评估。

后期将以完善防控措施为主要任务，健全规章制度，加

快流程再造，逐步完善岗位廉政风险防控体系，确保岗位廉政风险防控工作深入开展，取得实效。

第四篇：廉政风险防控工作汇报材料

廉政风险防控工作汇报

按照市委统一部署，我部根据 [2012]1号和2012[2]号文件精神，在党委领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、基本概念

1、廉政风险：廉政风险是在权力运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素。通俗讲，就是指公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生不廉洁行为的可能性。

2、廉政风险防控：廉政风险防控是指对权力运行过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进行排查，有针对性地运用加强教育、完善制度、强化监督等措施，有效防范和控制不廉洁行为发生的机制和制度。

二、基本要求

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。将廉政风险几率相对较高的环节和部位确定为廉政风险，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工

作流程的变化不断进行调整。

三、基本做法

我区领导高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好四个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全区各项工作的跨越式发展。

（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，在部内组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习各单位廉政风险防控工作相关文件，讲述康凯同志先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从政意识。

（二）全面部署，广泛动员。5月14日，区廉政风险防控工作会议在机关二楼会议室召开，各相关部门负责同志参加会议。会上对全区廉政风险防控工作进行了全面部署和广泛动员。政法委书记对如何完成我区廉政风险防控工作提

出如下要求：各部门要统一思想，提高认识，加强领导，突出重点，全面推进，务求实效，把廉政风险防控工作落到实处，进行宣传发动，提高思想认识，在全区形成廉政风险防控工作的良好氛围，健全制度，加强督查，注重创新，确保全面完成廉政风险防控工作任务。

（三）认真查找风险，准确界定等级。按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。

（四）健全完善机制，积极实施防控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。

我区的廉政风险防控工作，虽然取得了初步成果，但与上级要求和兄弟单位相比，还有很大差距，我们有决心在今后的工作中，认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法，扎实工作、努力创新，积极探索适合我区特色的廉政风险防控机制建设的新途径，把我区的廉政风险防控工作提升到一个新台阶。

第五篇：加强廉政风险防控工作汇报

推进“五权”建设

不断提高廉政风险防控管理科学化水平

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控规范权力运行工作，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。XXX认真研究部署，科学谋划，全力构建“五权”联控工作格局，切实让权力“看得见”，“用得准”，“能监督”。

一、强化领导，周密部署，为廉政风险防控规范权力运行工作提供保障

全市加强廉政风险防控规范权力运行工作会议召开后，XXX把此项工作纳入重要议事日程，做到组织、指导、宣传“三到位”。

一是高度重视，组织领导到位。成立了由县委书记任组长，县长和县委常委为副组长的领导小组，领导小组办公室设在县纪委，并在县纪委增设惩防办，专门负责此项工作。全县各试点单位也分别成立了由主要领导任组长的领导小组，组建了专门的办公室，具体负责廉政风险防控工作，确保试点工作顺利运行。

二是积极筹措，调研指导到位。县惩防办采取走访群众、发放调查问卷、召开座谈会等形式，征集社会各界对试点工作的意见和建议共XX个方面XXX条。同时，组织人员对县

国税、国土、工商等上管部门廉政风险防控工作进行调研，汲取经验，研究制定了《XXX加强廉政风险防控规范权力运行试点工作实施方案》。确立了XX个试点单位，并要求与国家、省2个试点单位同步推进，做到上下联动、狠抓落实。

三是深化认识，宣传发动到位。省、市委做出廉政风险防控工作动员部署后，县委立即召开常委会、常委扩大会、理论中心组学习会，全面传达贯彻会议精神，首先在领导层面统一思想，形成共识。全县廉政风险防控工作动员大会后，试点单位层层动员，精心部署，形成了抓好试点工作的强大合力和共同行动。通过上党课、以会代训、专题座谈会等形式，分层次进行了政治理论辅导和思想发动，真正使规范权力运行工作深入人心。

二、突出重点，抓住关键，确保廉政风险防控规范权力运行工作稳步推进

狠抓“五权”工作落实，全力构建“五权”联控工作格局，切实推进廉政风险防控工作规范运行。

1、抓住行政审批这个重点——改革限权。以深化行政审批制度改革为突破口，进一步清理、调整行政事项，实行动态管理，强化政府行政职能。一是强化乡（镇、园区）政务服务中心建设。XXX个乡（镇、园区）政务中心整合各站、办、所集中办公，公开栏、电子触摸屏、计算机系统网络等办公设施完备，相关的“三农”的政策措施及落实情况、“三 2

重一大”事项及执行情况、办事流程及时限等相关内容在中心进行全部公开。目前，试点乡（镇）政务服务中心绘制办事流程图XXX幅，各办事指南手册XXX册。二是强化县政务大厅深化建设。目前，县直XXX个部门、XXX个行政审批项目进驻行政审批大厅。行政大厅办理项目实行 “八公开”（公开项目名称、类型、承诺时限、收费标准、审批程序、前提条件、审批收费依据、申报材料），大厅内电子显示屏、触摸屏可随时查看“八公开内容”及各项业务流程，做到一站式办公、一次性告之、限时办结、全程代理。

2、抓住规范权力这个重点——依法确权。依据法律法规和机构职能“三定”方案，对单位和岗位权力进行全面清理规范。一是规范职责权力。逐项审核确定权力的类别、行使依据、责任主体，并编绘具体流程，标明责任科室、办理程序、受理时限、投诉渠道等内容，使各项权力在运行过程中有章可循。同时，县纪委成立评审小组，对各试点单位权力梳理工作逐一进行再次指导、审核。全县XX个试点单位共梳理职权XXX项，绘制流程图XXX幅，编制职权目录XX册，并做到外部权力向社会公开，内部权力让党员知晓。二是规范自由裁量权。针对自由裁量权行使过程中出现的弹性空间过大、裁量标准过高等问题，XXX编印了《XXX“五权”工作试点单位行政执法自由裁量权手册》，细化量化了试点 3

单位行政执法自由裁量权，最大限度压缩权力运行的弹性空间，并向社会公开，避免了执法的随意性，保障了权力的正确行使。

3、抓住分解权力这个重点——科学配权。针对权力过于集中、权力交叉等突出问题，科学配置和界定好领导班子、各岗位之间的权力，规范权力行使范围。一是科学分解部门主要领导的权力。将集中于一个人的权力分解为几个人共同行使。如，XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事项决策“末位表态”制度等，切实做到“三重一大”事项集体讨论、集体决定，防止个人或少数人说了算，化集中为分散，变独立为制衡，避免因权力垄断滋生腐败问题。二是科学配置各岗位的权力。将集中于一个岗位权力分解到几个岗位互相制衡，改变“一口进，一口出”的机制弊端。如，XXX实行的“查处分离”、“核收分离”制度等，实现了XX审批权和验收权分离，XX专项资金审查权与监督权分离，XX费核定权和征收权分离，行政处罚调查权和处罚权分离，切实解决岗位权力过分集中问题，初步形成职权明晰、互相制衡的权力结构。

4、抓住党务公开这个重点——阳光示权。坚持以党务公开为载体，不断拓宽示权渠道，扩大示权范围。一是公开内容多元化。各试点单位围绕“党员群众关心什么就公开什 4

么”这一核心，通过党务公开栏、电子屏、公开网站等公开平台，将党委的重大决策、职责权限、业务流程、办事程序以及群众关心的热点问题等予以公开，让群众明白“怎么办、找谁办、谁该办”。同时，公开发布监督检查办法、责任追究办法及举报电话，并设立征求意见箱，主动接受党员、群众监督。二是公开形式多样化。全力构建好“一墙、一栏、一中心、一屏、一廊”五种公开平台，工作职务、职责、流程在党务中心电子屏上公布；领导分工、联系电话、流程图及监督电话在党务公开栏上公开；各项办事流程、上级惠民政策、资金落实情况等在政务服务中心公开，并在中心内电子触摸屏公布办理办结结果；各项决策、临时工作在宣传长廊内公开。通过多种形式公开晒权，确保所有权力都在阳光下运行。

5、抓住强化监督这个重点——全程控权。加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务。一是强化党内监督。加强班子成员之间的监督，严格落实决策程序和议事规则。积极探索廉政测评、巡视监督、廉政谈话等工作，不断创新和完善监督的具体制度、办法和措施。进一步健全完善民主生活会、勤廉双述、公开承诺等内控机制，形成对权力有效监督的合力。同时，试点单位排查廉政风险点XXX个，编制廉政风险等级目录XX册，制定防范措施XXX个，修订完善有关制度XX项。二是强化社会监督。

严格落实“三重一大”事项民主决策制度，公开决策执行情况，接受群众监督。试点单位XX名党风廉政监督员、XX名党务公开监督员充分发挥监督作用，动态收集廉情信息，及时进行廉情预警，并对权力运行实时、全程监控，及时纠正工作中的失误和偏差，强化社会各界监督。三是强化科技监督。加快推进电子政务和电子监察系统建设，重点把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用等纳入电子监察范围。目前，大厅XX项业务实现网上办结，实行全程动态监控，并随时可对办理时限、不许可、不办理等情况进行监察。

三、抓好结点，立足长远，以廉政风险防控规范权力运行促进其他各项工作

通过抓好“五个结合”, 扎实做好廉政风险防控工作，预防权力失控、决策失误、行为失范。

一是与部门中心工作相结合，增强风险防范意识。将廉政风险防控工作与部门中心工作和岗位职责紧密结合起来，融入日常工作之中，在实践中及时修正、整改，建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制，切实增强风险防范意识，提高工作绩效。

二是与反腐倡廉建设相结合，构建防腐长效机制。把反腐倡廉制度建设贯穿于权力运行的各个环节、流程行使的各项权力之中。针对权力运行的“关节点”，“薄弱点”，“风险点”，及时修正风险内容和防控措施，建立健全反腐倡廉长效机制，提高廉政风险防控工作实效。

三是与强化作风建设相结合，狠抓党风廉政建设。以深化“作风建设年”活动为载体，将廉政风险防控作为转变干部作风的重要抓手，通过座谈会、征求意见函、明查暗访等形式，及时纠正作风纪律问题，有效解决干部职工有责不履、有令不行以及不作为、违岗纪的现象，推动岗位廉政风险防控再上新台阶。

四是与服务经济社会发展相结合，优化政务服务环境。廉政风险防控规范权力运行工作，要围绕经济建设这个中心，融入其中，监督其中，服务其中。在实际工作中，按照县委“三化统筹”工作要求，立足经济发展，狠抓领导干部权力规范，强化廉政风险防控措施，为推动经济社会快速健康发展保驾护航。

五是与维护党员群众利益相结合，促进社会和谐稳定发展。结合年初以来开展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活动，真正为党员群众排忧解难，真心实意为群众办好事、办实事，切实使廉政风险防控规范权力运行工作为保障党员群众权益服务，为社会和谐稳定服务。