第一篇:2019年行政执行力考核自检自查报告-
2019年行政执行力考核自检自查报告-范文汇编
一年来,在县委政府的正确领导下,我局行政执行力工作始终以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,立足司法行政工作实际,按照《××县行政执行力考核实施细则》,认真抓好各项工作的落实,推动了整个司法行政工作的不断向前发展,提高了工作效率。根据《××县人民政府办公室关于做好行政执行力考核自检自查工作的通知》要求,现将我局行政执行力考核自检自查情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)统一思想,加强领导。成立了由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各股(室)负责人为成员的领导小组,并设立了办公室,为此项工作的顺利开展提供了组织保证。同时,召开职工会议,传达有关会议和文件精神,使干部职工把思想统一到县委、县政府的安排部署上来。
(二)周密部署,精心安排。局主要领导亲自挂率,多次召开专题会议研究布置,对工作提出了具体的措施和要求。局办公室结合司法行政工作实际,参照县政府行政执行力实施细则,制定了《××县司法局行政执行力考核实施细则》,并印发到各司法所和局机关各股(室),提高了工作的针对性和实效性。
(三)立项督查,狠抓落实。局办公室根据县委政府工作安排和本局重点工作进行立项督查,建立健全各项督查制度,按照《××县司法局行政执行力考核实施细则》,对工作的完成情况进行跟踪检查,使各项工作都能落到实处,增强了干部职工的工作责任感和紧迫感,提高了工作效率。
二、存在的困难和问题
1、随着司法行政工作的不断拓展,加之近年来中心工作日益增多,我局的工作任务比较繁重,人少事多矛盾比较突出。
2、交通工具比较紧缺,在一定程度上影响了工作的正常开展。
第二篇:2009年行政执行力考核自检自查报告
一年来,在县委政府的正确领导下,我局行政执行力工作始终以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,立足司法行政工作实际,按照《××县行政执行力考核实施细则》,认真抓好各项工作的落实,推动了整个司法行政工作的不断向前发展,提高了工作效率。根据《××县人民政府办公室关于做好行政执行力考核自检自查工作的通知》要求,现将
我局行政执行力考核自检自查情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)统一思想,加强领导。成立了由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各股(室)负责人为成员的领导小组,并设立了办公室,为此项工作的顺利开展提供了组织保证。同时,召开职工会议,传达有关会议和文件精神,使干部职工把思想统一到县委、县政府的安排部署上来。
(二)周密部署,精心安排。局主要领导亲自挂率,多次召开专题会议研究布置,对工作提出了具体的措施和要求。局办公室结合司法行政工作实际,参照县政府行政执行力实施细则,制定了《××县司法局行政执行力考核实施细则》,并印发到各司法所和局机关各股(室),提高了工作的针对性和实效性。
(三)立项督查,狠抓落实。局办公室根据县委政府工作安排和本局重点工作进行立项督查,建立健全各项督查制度,按照《××县司法局行政执行力考核实施细则》,对工作的完成情况进行跟踪检查,使各项工作都能落到实处,增强了干部职工的工作责任感和紧迫感,提高了工作效率。
(四)自检自查,查缺补漏。根据《××县行政执行力考核实施细则》,指定专人负责对我局一年来的行政执行力工作完成情况开展自检自查,梳理工作完成情况,查找工作中存在的不足和问题。通过自检自查,一年来,我局按时地完成了县委、县政府及领导安排的各项工作任务。同时,紧紧围绕县委政府中心工作,以维护社会和谐稳定为目标,充分发挥司法行政职能作用,创造性地开展矛盾纠纷调处、法制宣传教育、法律服务等各项业务工作,全年共组织排查调处各类矛盾纠纷调处1656起,其中:县委政府转办29起,调处率达100%;开展法制宣传187场(次),受教育群众达18万余人(次);为群众提供法律援助162件;开展社区校正121人(次);落实“两劳”刑释人员安置45人(次);为群众提供法律咨询服务3000余人次。为全县经济社会发展,维护社会和谐稳定,推进社会主义法治建设作出了积极的贡献。通过自检自查,自评分为115分,其中加分16分。
二、存在的困难和问题
1、随着司法行政工作的不断拓展,加之近年来中心工作日益增多,我局的工作任务比较繁重,人少事多矛盾比较突出。
2、交通工具比较紧缺,在一定程度上影响了工作的正常开展。
第三篇:2010行政执法考核自检自查报告
认真贯彻执行《水土保持法》搞好预防监督执法工作
姚安县水保办二0一0年行政执法工作自检自查报告
根据《姚安县人民政府办公室关于开展2010行政执法责任制考考核检查的通知》的要求,我办高度重视,认真组织对2010年的水土保持预防监督执法工作进行自检自查和自评。现将自检自查和自评情况报告如下:
一、水土保持预防监督执法工作开展情况
(一)认真落实行政执法责任制
我办领导高度重视,2010年初就把行政执法责任工作列入了重要议事日程。早在2008年就下发了姚水保通[2008]11号《关于印发〈姚安县水土保持委员会办公室行政执法责任制度〉等制度的通知》。今年3月水保办主任与股室负责人签定了2010行政执法责任书,股室负责人又与执法人员签订责任书,层层落实责任,与年底公务员考核挂钩,并落实了奖惩制度。认真修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。
(二)认真做好行政执法依据清理、审查、公布的工作
根据姚安县依法行政领导小组办公室《关于进一步做好行政执法依据清理、审查、公布的通知》的要求,对我办行政执法依据作了认真的清理、审查、更新、公布。明确了行政执法主体,梳理出了水保行政许可即开发建设项目水保方案与开发建设项目水保方案验收审批3项,行政处罚有罚款与责令停产停业7项,行政征收2项,行政裁决2项,行政监督2项。更进一步的完善明确了水土保持行政执法职权及执法依据,目前已在县政府网站上进行了统一公布,方便了群众,随时可在网上查询。
(三)认真开展对2010年水保行政执法案卷的评查工作
根据姚府法[2010]2号文件关于对2009年行政执法案卷进行评查的通知要求,我办领导高度重视,及时组织相关职能部门进行案卷宗评查,现将案件评查自检自查情况报告如下:
我办严格按照文件及《楚雄州行政执法案卷评查登记表》、《楚雄州行政处罚案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政许可案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政复议案卷评查标准表(试行)》要求,按照评查范围和评查的主要内容及标准作了认真细致的评查。
1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政执法案卷作了认真的疏理
我办严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、云南省实施《中华人民共和国水土保持法》 办法、《开发建设项目水土保持方案管理办法》《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》等依据进行办理全县开发建设项目水土保持案卷,2009年7月至2010年6月我办共办理行政处罚1件;行政许可29件;其中审批水土保持方案23件,即工业企业类型23件(砖场5件、石场11 件、砂场6件、金矿1件);审验开发建设项目水土保持方案7件:即工业企业类型7件(石场2件、砂场3件、砖场1件),铜矿1件;行政复议0件。
2、按照文件要求认真作评查
对涉及我办29件开发建设项目水土保持方案(行政许可37件)案卷按照评查表标准的要求,进行逐一对照评查,并进行综合打分。对行政处罚案件1件,我办行政执法案卷评查自评分值为99分;对审批开发建设项目23件,行政许可案卷评查自评分值为97.71分;对审验的开发建设项目6件,行政许可案卷评查自评分值为97分。
3、针对存在问题作认真整改
通过自评自查,针对存在的问题如:行政许可部分资料还不够完善、水土保持方案部分项目不能及时实施,部门之间联合审批开发建设项目还存在异议等,进行整改,迎接上级部门的评查。
(四)认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省行政执法监督条例》
我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,此条例自2008年5月1日起施行。2010年,按照政府信息公开的内容,对外公开了姚安县水土保持委员会办公室机构职能、法律依据类、发 3 展规划类、行政执法类等公开类别。报送政府法制工作信息材料5篇,上《长江水土保持网》文章7篇。
根据《云南省行政执法监督条例》的要求,我办及时修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。
(五)依法审批开发建设项目水土保持方案
我办严格执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序,依法审批水保方案。对全县境内采砂、采石、矿山、砖瓦厂、公路建设等开发建设项目方面造成的水土流失,严格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49号及[2007]50号和[2007]51号文件要求抓落实,必须编报水保方案,水保方案必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,做到开发与保护相结合。自2005年到2010年10月,共开展水保监督执法检查共452次,检查开发建设项目270多个,全县境内累计审批开发建设项目98项、审验85项,其中2010年审批水保方案11件,审验18件,水土保持方案总投资324.6万元,水土流失防治责任范围32.7公顷,设计拦挡弃土弃渣56.5万方。
(六)、依法征收水土保持规费
根据云价费发[1997]25号关于印发《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》,我办制定了《姚安县水土保持“两费”征收管理制度》,县物价部门审验了《收费许可证》,实际上,水保办一直都只收水土保持设施补偿费,因为按照中央有关文件,减轻农民负担,取消了水土流失防治费。在收费过程中,严格按照预算外资金管理,做到收支两条线。并开具《姚安县预算外资金缴费通知书》,由被征收的单位和个人到县财政局指定的金融机构专用帐户缴费。规费的使用我办严格按照《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》执行,年初做出计划,报县财政局审批同意后,按计划用途拨付使用。自2005年来累计征收水土保持设施补偿费18.83万元,其中2010预计征收8多万元。
(七)依法查处水土保持违法案件
在2010年水土保持预防监督执法工作中,依法查处违反水土保持法案件1件,处罚1件。在查处过程中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序,准确及时的查明事实,搜集确凿的证据,确定应追究的责任人。
二、存在问题和原因
(一)一些开发建设项目未编报水保方案有关部门就批准立项实施,尤其是县乡公路建设(通达工程)不编水保方案问题非常突出 我县境内实施的县乡公路、乡村公路等通达工程均未编报水土保方案有关部门就批准实施,给我县项目区山区人民造成了严重的水土流失危害。通过县水保办执法人员现场了解,这些工程多数在山区,地形复杂,对植被的破坏非常严重,造成的水土流失非常巨大,由于没有水土保持方案,施工老板往往将上边坡的土挖下直接往下推,被推下的土石直接滚落到下边农民的庄稼田里淹埋粮食作物,有的直接倾泻到水库、沟渠,给国家及人民群众的利益造成极大损害,据交通部门的人解释说是因为修公路的资金不足所以没有钱采取水土保持防治措施,未编报水土保持方案上级就批准他们也不清楚。据了解县乡公路、乡村公路不编水保方案的现象在县级普遍存在,这些工程又都是当地政府的政绩工程,县级县级水保执法人员即使依法叫其补编报水保方案,由于投资没有拿入前期工程预算资金无法得到保障水保方案就无从实施,再加上当地领导为了政绩工程进行干预,县乡公路、乡村公路建设中不编水保方案问题也就不了了之。但这个在全国县级普遍存在的县乡公路建设(通达工程)不编水保方案的问题如果长期就这样放任下去,对项目区将会造成极大危害。
(二)部分开发建设项目水保方案已不能满足生产建设要求。由于 7.09姚安6.0级地震,部分开发建设项目规模扩大,现水保设施已不 能满足拦截弃土弃碴要求,需要重新编报水保方案。有的虽然编报简 易水保方案,但也没有很好地实施。
(三)全县恢复重建工程和重点工程所开采的临时砂石场,由于开采业主存在临时思想,对水保监督执法工作认识不到位,对编报水保 方案及交纳保证金存在抵触情绪。
(四)、行政干预频繁
一些领导水保法制观念淡薄,权大于法的情况时有出现。造成这种情况的主要原因是建设项目对项目所在地的经济有一定的拉动作用,地方的行政领导在经济利益、政绩观的驱使下,无视法律法规的要求,忽视水土流失治理和生态环境建设,水保部门在依法行使水土保持方案审批、规费收缴等水土保持监督管理过程中,个别的一声招呼、一个电话,就让水保执法人员进退两难,处于异常尴尬的境地。
(五)、部门配合有待进一步加强
为有效控制人为水土流失,使水土保持预防监督工作从事后查处转变为事前预防,县水保局积极与县林业、环保、国土等部门协调,共同把好开发建设项目水土保持方案审批关,并取得一定成效,但这种部门之间的合作受多种因素的干扰而时断时续,有时甚至名存实亡。究其原因,是一些部门为了自身的利益,在执法过程中惟恐费源分流,或为了减少工作量和“不必要”的麻烦,不愿也不会遵照有关文件精神对是否编报水保方案进行把关,这样一来,水保执法部门就显得势单力孤。
(六)、“执法难,难执法”现行法律法规尚不完备,水土保持法律法规可操作性不强
水保法中对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准,从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处,增加了不必要的执法环节,降低了行政执 法效率,还容易造成行政干预,给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则,对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施,违法行为人若不停止违法行为,水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
水保法规定了许多义务,如“必须”、“应该”等引导性义务,却大多没有规定相应的法律责任,如业主不编报方案、不经水保部门的审批就从事开发建设活动、水土保持方案不付诸实施,应承担什么法律责任等,均没有明确规定,有的虽然规定了法律责任,但又过于原则、简单,可操作性不强,强制力不够。如《水土保持法》第十八、十九条规定的要申报水土保持方案的,若项目业主不申报水土保持方案,水土保持监督执法人员根本对他们没办法,因为在法律责任中找不到强制处罚措施去约束惩治这种行为又如《中华人民共和国水土保持法》第三十六条对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准,从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处,增加了不必要的执法环节,降低了行政执法效率,还容易造成行政干预,给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则,对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施,违法行为人若不停止违法行为,水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
总之,现行《水土保持法》的可操作性不够强还有许多条款需要修定和完善。
(七)建立健全县级水保机构,巩固水保执法队伍,完善交通工具和取证设备
针对当前存在的县级水保机构不健全的问题,应引起有关领导和上级水保部门高度重视,机构不健全就很难巩固水保职工队伍,也就没有人来搞水保执法,没有人一切都是空谈。根据多年在县级水保部门工作的经验认为,要搞好县级水保工作水保部门最好是单设,受水保委领导,属政府的协调议事机构,不占当地机构设臵数指标,也就不受机改的影响,这样就可根据水保职能设立内部股室,如预防监督执法站,规划治理股,监测站等,再配备交通工具和取证设备,水保执法工作就能较好的开展。有条件的县设立水保局那当然更好。最理想的是从上至下归并一些有关部门的职能过来设立独立的水土保持生态坏境建设局进行垂直管理。
(八)交通工具和取证设备不健全造成一些水土流失案件不能即时有效查处
县级水保部门由于机构设臵等多种原因往往没有必要的交通工具和取证设备,至使发生在辖区内的水土流失案件不能即时有效查处。水土保持监督执法工作离“一手抓治理、一手抓执法,两手都要硬”的要求,还有一定的差距。对监督执法及监督管理能力建设工作重视不够,基层部门业务培训少,工作经费不足,更谈不上到外地去参观学习,执法人员依法行政能力有待进一步提高。设备配臵不够,如有时执法监督要下乡,又无交通工具,造成查处不力,取证困难,耽误了对违反水土保持法行为打击力度。
(九)加强学习培训,不断提高水保监督执法人员的执法水平
针对县级水保监督执法人员存在的问题和不足,要使水土保持监督执法人员的培训经常化、制度化,要做到:“走出去,请进来”,去参观学习好的单位,学习好的经验,好的方法,向别人取经,经常邀请水土保持部门、司法部门的专家进行授课,不断提高水保监督执法人员的业务素质和执法水平,加大执法力度,不断树立水土保持监督执法的良好形象,为巩固水保治理成果、建设生态文明作出新贡献。
三、下步工作意见
一是继续加大水土保持法律法规的宣传力度,加强水土保持监督管理能力建设,对预防监督执法与监督管理能力建设工作长抓不懈,巩固、扩大专项行动执法成果。按照科学发展观的要求,结合全国开展的水土保持国策宣传教育行动,深入贯彻党的十七大“建设生态文明,建设小康社会”目标的重要精神,通过在全县范围内广泛、深入地开展水土保持国策宣传教育,实现提高全民水土保持法制观念,提高各级水保人员依法行政能力,提高社会公众参与水土保持的积极性;增强全民保护水土资源的意识,增强开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性,增强各级领导防治水土流失的责任感、使命感和紧迫感。
二是继续加大对全县各类开发建设项目的监管,特别是砂石场、矿山、公路建设项目、城镇建设房地产开发项目的监管。牢牢把握住对各类开发建设项目水土保持中的“三权一方案”(审批权、监督权、收费权及水保方案)方案的审批和实施;特别是督促业主严格按批准 的水土保持方案实施。
我县水土保持监督执法工作虽然取得了一定成绩,但离科学发展观和上级水保部门的要求还有一定差距,在今后工作中,我们将在上级水保部门的关心支持下,在县委、政府的领导下,采取有力措施,深入贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》,全力抓好水土保持国策宣传教育及预防监督执法工作,巩固专项行动成果,使我县水土保持预防监督执法工作再上一个新台阶。
通过以上自检自查,我办进行了认真自评,按照《姚安县2010县级部门行政执法责任制考评量化标准》,逐项仔细认真地量化考核打分,自检自查自评分为
分。
姚安县水土保持委员会办公室
2010年11月24日
第四篇:行政审批自检自查报告
**县工商局行政审批(许可)实施及整顿非公有制发展自检自查报告
县政府法制办: 根据黑龙江省人民政府法制办公室《关于开展全省行政审批(许可)实施及整顿非公有制发展检查工作的通知》要求,我局结合实际,对近年来行政审批(许可)工作进行了认真自检自查,现将自检自查情况汇报如下:
一、行政审批(许可)工作的基本情况
(一)认真做好行政审批项目清理、公示工作
根据《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批(许可)事项的决定》(省政府1号令)和《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发<关于贯彻落实全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议精神督查要点>的通知》工作要求,我局完成了涉及企业登记、广告的行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。经清理将原有的审批项目压缩为3项:其中行政许可项目2项,分别是公司(有限责任公司、股份有限公司)、非公司企业法人及其分支机构名称预先核准、设立(开业)、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项,是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《嘉荫县工商局关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南(告知单)、大厅触摸屏和**红盾信息网进行公开。
同时,我局将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日(承诺时限)。
对清理调整保留的项目,我局办理的地址县工商局登记服务窗口,且相关项目名称和规范细化内容的公开方式在红盾信息网进行了公布。
(二)、认真贯彻落实县委县政府工作要求。
为贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求,进一步提高行政效率,优化投资环境,按照县委县政府工作部署和要求,我局将所有审批服务职能集中到登记注册大厅窗口办理,集中履行职能,严格规范管理,严守承诺时限,所有设立登记项目一律到中心窗口集中办理。根据“人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心”的要求,明确了首席代表、AB角制度和值班领导,成立行政审批办公室,全权负责我局便民服务中心窗口行政审批职能,实行一个窗口对外,保证了企业的设立登记申请能够在便民服务中心实现一站式办结。
(三)健全完善行政审批管理制度,积极开展注册登记制度创新。
2006年开始在全局推行“企业登记授权制度”。根据这项制度对从事企业注册登记工作的人员分别授予四个级别的事权,即:企业登记管理部门负责人事权、一级、二级和三级受理员事权。每个级别人员都有相应的职责权限,而级别较高的登记受理员的事权均包含级别较低的受理员的事权,各级别登记受理员按被授 予的事权开展企业登记工作,在材料齐全,并符合法定形式的前提下,对简易登记事项实行“直接审查通过制”登记,在窗口一次办结,当场许可;对涉及前置审批的登记事项实行“审查—核准”的一审一核制登记;对复杂登记事项实行“集体合议制”登记。
“企业登记授权制度”是为充分发挥企业注册登记工作职能,改善投资环境,下放审批权限,简化审批手续,切实为市场主体提供优质、高效、便民的服务而实施的一项重大改革举措,将有助于提高行政效率,方便人民群众,有助于增强了企业登记工作人员的责任意识、服务意识和依法行政意识,提高工作质量,有助于工商廉政文化的建设。
二、行政审批工作中存在的问题
近年来,我局严格按照对外公布的行政审批项目、管理服务项目和内部审批项目目录开展行政审批和服务工作,没有进行变相审批或超范围审批,也无超时审批、不作为等违法审批现象,但自2009年《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式施行以来,由于各相关职能部门对《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的理解执行不一,给企业(个体)注册登记和监督管理工作造成很大困惑,也给广大市民申请注册登记造成极大不便。
例如:《食品安全法实施条例》第二十条明确规定:“设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取 得食品生产许可后,办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定。其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后,办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的,依照其规定。”但在实际执行中,质量技术监督部门未执行法律法规对食品生许可的规定,要求企业(个体)工商户先到工商部门办理登记,然后再到质量技术监督部门办理食品生产许可,给广大人民群众申请注册造成极大的不便。为此市民多次向县政府反映,我局也就此问题向县政府做了情况汇报,希望相关部门能给予妥善解决。
三、下一步工作打算
行政审批制度(许可)工作对于简化行政审批程序,规范行政审批行为,促进依法行政,从源头上预防和治理腐败具有重要意义。在今后的工作中,我局将严格按照《行政许可法》和有关法律法规的规定,进一步规范行政审批行为,加强依法行政,推动行政审批工作向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变,全力打造经济社会发展软环境,为**建设做出新的更大的贡献。
**县工商行政管理局
二0一0年八月十九日
第五篇:综合考核项目自检自查报告
综合考核项目自检自查报告
综合考核项目自检自查报告
县委督查室:
根据中共xxxx县委办公室、xxxx县人民政府办公室《关于做好xxxx科学发展观综合考核有关工作的通知》(会办通〔xxxx〕94号)和中共xxxx县委办公室、xxxx县人民政府办公室关于印发《xxxx县县直单位xxxx综合考核评价办法的通知》(会办发〔xxxx〕41号)文件要求,民政局党委高度重视,及时安排部署,并对xxxx综合考核民政相关工作目标任务,认真进行了自检自查,现将自检自查情况报告如下:
xxxx年,我县的民政工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的关心支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届xxxx全会和省、市、县党代会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,以“保障民生、维护民利、落实民权”为重点,锐意进取,开拓奋进,求真务实,真抓实干,各项工作取得了显著的成绩,充分发挥了民政在构建和谐社会中的基础作用,全县民政工作呈现出重点工作有突破,常规工作有创新,全面工作整体推进的良好工作格局,为促进经济社会发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
一、单位职能目标考核自检自查
(一)农村低保规范化管理工作成效明显
我县的农村低保规范化管理工作于6月启动10月底前全面完成,农村低保规范化管理工作取得了明显成效,社会稳定有效维护。一是机制建立健全,工作指导到位。为确保农村低保规范化管理工作顺利实施,县政府制定出台了《关于进一步规范农村居民最低生活保障管理工作的实施意见(试行)》、《xxxx县xxxx年农村居民最低生活保障规范化管理工作实施方案》和《xxxx县农村居民最低生活保障家庭收入核算办法(试行)》,对低保保障标准、保障对象、家庭总收入核算等内容进行明确规定,严格实行以户为单位申请,按标准实施保障,做到了审批程序规范,救助对象准确。为有效推进农村居民最低生活保障规范化管理工作发挥了重要指导作用。二是程序规范,措施有力。我县结合实际,探索推行了“一推、一查、两评、两审、四公示”的工作机制,强化了“六个到位”,即:保障到位、宣传动员到位、工作措施到位、规范制度到位、工作指导到位、监督检查到位,农村低保工作取得了新成效,即:思想认识有新提高、制度建设有新成效、基层组织建设有新加强、党群干群关系有新改善、人民群众生活有新变化、人民群众满意度有新提升。三是认真落实分类救助措施。全县落实a类人员4229户4601人,b类人员84940户99140人,c类人员7601户9000人。全年为96770户112741人农村低保对象按标准及时发放低保补助金共计1.06亿元。自评分20分。
(二)村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作圆满完成
xxxx县把村级组织换届选举作为基层民主政治建设的一件大事,县委5次召开会议专题研究,2次召开视频会议安排部署,2次举办专题培训,全县参与换届的357个行政村和4个村改居社区换届选举工作于4月7日启动,6月10日全面结束。全县共选举产生村“三委”成员4848人,村民小组党支部书记2139人,村民小组长4003人,村民小组副组长1832人,其中:选出村级党总支书记361名、副书记193名、委员1349名,村(居)委会主任361名、副主任361名、委员1140名,村(居)务监督委会主任361名、委员722名。村“三委”成员中,交叉任职1325人、占27.3%,支书、主任“一肩挑”117人、占32.4%,平均年龄为42.3岁,35岁及以下698名、占14.4%,高中及以上学历1448名、占29.3%,女性858名、占17.7%,少数民族320名、占6.6%,大学生村官88名(21人当选专职专选副书记、1人当选村委会主任、2人当选副主任、1人当选村监会主任)、占1.8%。
具体做法是:一是强化组织保障、强化指导督查、强化责任落实、强化舆论宣传,确保换届选举工作扎实推进。二是精心调查摸底、抓实离任审计、集中整治转化、加强业务培训,确保换届选举工作顺利开展。三是严把“原则关”、“职数关”、“素质关”、“程序关”,确保换届选举工作规范有序。四是严肃换届纪律、强化舆情监测、加强矛盾调处,确保换届选举工作风清气正。五是保障换届经费、合理安排进度、实行动态管理、抓好重点工作,确保换届选举工作圆满完成。自评分20分。
(三)xxxx工作扎实开展
认真贯彻落实中央、省、市、县有关xxxx工作的一系列文件指示精神,坚持“以民为本、爱军为要、为兵服务、富国强军、共建共赢”的工作理念,以发展地方生产力,提高部队战斗力和增强军民凝聚力为宗旨,扎实开展xxxx活动,做到“六个到位”,取得了明显成效。一是动员部署到位。按照中共曲靖市委办公室《关于切实做好曲靖市创建云南省第九届xxxx模范城(县)工作的通知》精神,县委、县政府召开了全县争创省第九届xxxx模范县动员大会,落实xxxx工作经费30万元,县政府分管领导对xxxx工作进行了周密部署,为争创xxxx模范县打下了坚实基础。二是组织领导机构到位。结合我县实际,调整充实了县xxxx工作领导小组,切实加强了对争创xxxx活动的领导,为顺利开展争创省第九届xxxx模范县活动提供了坚强的组织保证。三是创建实施方案和工作职责落实到位。制定印发了《xxxx县争创省第九届xxxx模范县实施方案》、《xxxx县关于进一步加强新时期xxxx工作的意见》、《xxxx县拥军优属办法的通知》和《xxxx县新时期xxxx工作主要任务分解方案》,为争创xxxx模范县明确了目标任务和工作职责。四是宣传发动到位。深入开展xxxx宣传教育活动,编印了xxxx宣传画册100本,录制了反映我县开展争创xxxx工作纪实的录像短片1部,为争创xxxx模范县营造了浓厚的舆论氛围。五是xxxx宣传标志牌设置到位。投资6.8万余元,在通宝路、抚军街各设置安装军警民共建xxxx标志牌1块,在通宝路东西延长线更换永久性展示牌2块,在城区明显街道悬挂xxxx广告牌24个,在景区景点售票室悬挂“军人免费”标志牌7块,在医院门诊、金融营业室和营业网点悬挂“军人优先”标志牌84块,在高速公路收费站、公共汽车站和停车场设置了“军车免费”明显标志牌7块,将xxxx红色文化展览馆确定为“xxxx县xxxx示范基地”,为争创xxxx模范县打造了亮点。六是春节、“八一”走访慰问到位。春节、“八一”期间,在县委、县政府的统一组织领导下,走访慰问了驻会部队官兵和各类优抚对象1664人,发放慰问金22.26万元。整个创建工作由于领导重视,措施到位,xxxx县被云南省人民政府表彰为xxxx先进县。自评分20分。
(四)退役士兵安置工作全面完成
xxxx年我县共接收退役士兵172名,其中:选择自主就业的123人(含城镇退役士兵2人),因患精神病五级伤残1人,由县人民政府安置工作的19人(转业士官15人、二等功4人);参加“双考”安置的29人。今年是实施新老政策衔接的关键年,为确保安置改革稳妥推进,县委、县政府高度重视,及时成立组织机构,明确工作职责,出台政策,为拓宽安置渠道提供保障。一是制定下发了xxxx县人民政府《关于下达xxxx年退役士兵接收安置计划的通知》,确定今年我县设置安置岗位26个,其中:市政府下达我县安置岗位5个;县政府设置岗位21个,安置比例达54%。二是认真抓好教育培训。4月15日至25日,委托县委党校对44名退役士兵免费进行了专业技能培训。三是认真组织实绩考核。5月27日,由人武部、组织部、人力资源和社会保障局、民政局、公安局、监察局、财政局等相关部门领导组成的考核组,通过查阅个人档案和本人所持证书、证章、喜报、立功受奖通知书、服役年限、伤残等级、职业资格证书,严格按政策对符合参加“双考”安置的退役士兵进行了实绩考核,实绩考核结果向社会进行了为期7天的公示。6月1日,组织退役士兵和转业士官参加全省组织的统一文化考试。6月23日,组织退役士兵进行了岗位选择,安置在中央驻曲单位2人、省驻曲单位1人、市属单位2人、我县事业单位21人,对未被录取的22名退役士兵,一律按自谋职业办理相关手续,给予一次性经济补偿,发放自谋职业补助金178.2万元。为123名自主就业人员发放就业金149.04万元。为33名退役士兵发放在待安置期间生活补助费2.9万元,为1名五级精神病人发放自谋职业补助金7.7万元,全面完成了xxxx退役士兵安置工作任务。自评分25分。
(五)敬老院建设有新突破
为进一步扩大农村敬老院集中供养规模,提高在院供养率,xxxx年我县新建驾车乡敬老院。新建驾车乡敬老院为三类敬老院,占地3亩,规划总建筑面积xxxx0平方米,其中:居住面积1150平方米;辅助用房850平方米,设床位80床,总投资392.47万元。目前,主体工程已全部竣工,全面完成了市级下达的指标任务。自评分15分。
单位职能目标考核自评分100分。
二、综合性管理工作目标考核自检自查情况
(一)机关党建及班子建设
1.思想建设:一是认真抓好理论武装工作。民政局党委坚持“围绕民政抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为工作重点,始终把理论武装作为提高党员干部综合素质和执政能力建设的主要抓手。一年来,局党委严格按照学习计划,认真组织党员干部职工学习党的路线、方针、政策及国家的法律法规,学习党的十八大、十八届xxxx全会精神。通过学习,进一步提高了广大党员干部的综合素养。二是认真抓好干部在线学习,加强党员干部职工学习教育,建立健全学习制度。始终把加强党员干部职工学习教育工作作为提高党员干部素质的重要途径,建立健全了党委理论中心组学习制度,党支部学习制度,党小组学习制度,党员学习制度等各项学习制度,坚持周五为集中学习日,局党委坚持和完善了中心理论学习制度,不断加强对党员干部职工的学习教育,采取定期或不定期的方式,组织党员干部进行学习交流,为党员干部得到相互交流、相互学习、相互提高搭建了学习的平台。三是坚持做好党员干部的思想工作。为确保党员干部的思想稳定,局党委定期分析了党员干部职工的思想状况,并结合实际,积极开展谈心、交心活动,有针对性地做好思想政治工作,确保了党员干部职工的思想稳定。四是认真开展“产业建设年作风转变年”、“四群”教育、服务型党组织建设等活动。为确保各项活动取得实效,局党委高度重视,及时成立领导小组,多措并举,健全机制,狠抓落实,全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制。一年来,通过活动的开展,广大干部职工的服务意识明显增强,服务作风明显改进,服务效能明显提高,服务能力明显提升,群众满意度明显提高。按照县委组织部和县纪委的通知要求,认真做好了民主评议党员工作。五是全力支持工会、共青团、妇委会工作。我局安排适当经费支持工会、共青团、妇委会等群团组织按各自《章程》开展各项活动,认真贯彻老干部工作的方针政策,加强离退休干部的管理和服务,认真做好离退休干部政治待遇和生活待遇的落实工作,并进行督查检查。自评分5分。
2.组织建设:一是认真贯彻落实《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《xxxx县选拔任用股(所)级干部工作办法》,坚持任人唯贤,民主推荐,把政治思想觉悟高、工作能力强的人员选拔到科室领导岗位上,不断充实骨干力量。认真做好党组织班子调整、充实工作,党组织机构健全,班子成员做到各负其责,团结和谐。二是局党委把班子建设作为推进民政工作的头等大事来抓,建立了“一岗双责”责任制,按照程序标准及时召开了领导班子民主生活,各个党支部按照要求召开了党员组织生活会,局党委把思想政治建设作为提高党委班子的综合素质和执政能力来抓,进一步增强凝聚力、创新力和执行力。三是严格党员发展标准和工作程序。局党委严格执行党员发展标准,做到成熟一个,发展一个,合格一个,今年共吸收预备党员2人,预备党员按期转正1人。同时注重对党员的培养,以夯实党员的思想意识为重点,认真制定了党员干部培训>工作计划,加强对党员干部的学习教育和培训工作。四是认真执行党费收费标准。由组织委员按要求,及时核定党费基数,利用上党课之际,教育引导全局党员拥护党的纲领,执行党的决议,遵守党的纪律,履行党员职责,落实党员义务,全体共产党员都能按照党费收缴标准足额按时向党组织缴纳了党费,局党委按照党费的使用和管理要求,及时上缴县委组织部。自评分5分。
3.作风建设:一是坚持民主集中制原则,解放思想、实事求是,理论联系实际,密切联系群众,遵守党的纪律,清正廉洁,艰苦奋斗。选拔科(室)领导,做到任人唯贤,知人善用。二是坚持以民为本,践行全心全意为人民服务的宗旨,组织机关党员干部到驾车乡迤石村开展挂钩结对扶贫活动,为结对户发放棉被54床,化肥28袋,挂钩帮扶制度全面落实,通过开展党员干部下基层活动,进一步提高了党员干部服务基层、服务群众的水平。三是坚持求真务实的作风,认真贯彻落实党的路线方针政策,围绕中心,服务大局。今年,为80553人困难群体代缴农村医疗参合金483.318万元。“一站式”救助患有大病的困难群众874人,共支付医疗救助资金119.09万元。临时医疗救助城乡特殊困难群众659人次,发放救助资金154.5万元。为6370户、11009人城市低保对象发放补助金2658.06万元。为96770户112741人农村低保对象发放低保补助金1.06亿元。正真做到了察实情、重实干、办实事、求实效、解难题的要求。四是严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市、县委实施办法,坚持勤政廉政建设,制定廉政建设责任制,切实做到了用制度管权、按制度办事、靠制度管人,真正树立了人民群众满意的勤政廉政公仆形象。自评分5分。
4.制度建设:一是认真贯彻落实党建目标管理工作责任制,局党委与下属四个党支部签订了党员目标管理责任书,建立了党建工作联系点,认真抓好“三会一课”制度,坚持召开党委会、支部会、党小组会,主要领导坚持到四个党支部上党课。按时召开民主生活会和组织生活会,认真开展“效能型”机关建设,坚持党员领导干部到基层上党课,结合民政实际,把党员教育引入长效机制,不断巩固和扩大了学习实践活动的成果。二是健全和完善了党内民主制度建设,全面贯彻执行《党员权利保障条例》,建立和完善了党员权力保障、困难救助、走访慰问等党内关怀机制,今年,救助建国前农村老党员5人,敬老节、春节期间,先后慰问离退休老党员50人次,进一步增强了党委的凝聚力和向心力。三是全面推进党务公开。今年,全面开展了党务公开示范点创建活动,调整充实了党务公开领导小组,建立党务公开栏和监督组织,明确公开内容、程序和具体负责人。全年实行网上公示事项120条,办理云南政务信息在线解答问题91条,回复“96128”专线电话信息查询80人(次),党务公开130条,公开内容均做到了内容规范、程序规范、时限规范、管理规范的要求,达到了党员满意、群众满意、社会满意的目标。四是认真贯彻执行首问首办责任制、限时办结制、领导干部问责制、服务承诺制、优化经济社会发展软环境投诉办法等五项制度。自评分5分。
机关党建及班子建设自评分20分。
(二)党风廉政建设
1.加强组织领导,全力抓好党风廉政建设。为进一步增强全局干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性,我局全面抓好了党风廉政建设责任制工作的贯彻落实。一是及时建立党风廉政建设责任制。我局将党风廉政建设各项工作任务细化分解到局机关各科(室)和局属各单位,列入目标管理,同局属各单位负责人签订了目标责任书,并在10月底局主要领导和分管领导带队对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核。二是党风廉政建设措施落实到位。按照县党风廉政建设会议部署的各项工作任务,结合自身工作实际,对民政系统党风廉政建设工作进行了认真分析和研究部署,制定下发了《xxxx县民政局落实党风廉政建设责任制工作实施方案》(会民办发〔xxxx〕27号),确定了今年的工作重点,领导岗位职责,做到了党风廉政建设工作同民政业务工作同部署、同落实、同检查、同评比。三是切实增强“一岗双责”意识。今年以来,局党委先后2次召开专题会议,认真传达学习上级纪委有关会议精神,研究解决工作中的困难和问题,主要领导认真履行第一责任人的政治职责,不定期向上级组织报告党风廉政建设情况,利用民主生活会前期开展与班子成员廉政谈话。召开全局职工大会专题听取局属单位党风廉政建设情况,并及时研究解决工作中存在的困难和问题。四是结合民政工作实际,认真抓好惩防体系建设牵头工作和协办工作的贯彻落实。五是党风廉政建设领导机构健全,人员经费到位。成立了由主要领导任组长,纪委书记、副局长任副组长,机关各科室和局属单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,做到机构、人员、经费三到位,同时按照纪检监察干部“五严守、五禁止”行为规范严格要求,用制度管人管事,及时准确上报民政队伍建设相关材料。截止11月底,没有出现纪检监察干部违反“五严守、五禁止”的现象。六是按时完成中共xxxx县纪委办公室关于印发《xxxx年反腐倡廉宣传教育工作责任制分解方案》的通知(会纪办发〔xxxx〕5号)文件需要上报的相关材料,圆满完成纪检信息和县纪委监察局交办的其他各项工作任务。
2.以作风转变年活动为契机,抓好作风建设。为进一步加强民政系统机关作风建设,强化责任意识,严肃工作纪律,进一步转变作风,提能增效,更好地服务群众,开创工作新局面,我局从五个方面加强机关作风建设。一是严明党的政治纪律。坚决贯彻落实党中央的路线方针政策和省、市、县委决议决定,完善党内政治生活制度,全年没有发生重大群众性事件或造成重大社会影响的现象。二是严守组织原则。对全年重大事情、经费开支、工程建设等事项,严格执行民主集中制,做到“四个服从”,集体决策制度建立健全。三是认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强组织人事纪律执行情况监督检查,没有发生选人用人违规违纪问题。四是贯彻落实中央“八项规定”,认真开展“产业建设年作风建设年”活动,能够按照各级要求圆满完成作风建设年信息报送,一年来,没有违反中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众有关规定和实施办法行为。五是落实社会评价整改提高工作。根据中共xxxx县纪委、xxxx县监察局《关于xxxx县xxxx年企业评价公共服务部门评价结果及意见建议的反馈》(会纪发〔xxxx〕16号)文件精神,局党委高度重视,本着“优化服务、提升效率、改进工作、促进发展”的原则,及时召开专题会议进行了研究部署,全体人员本着认真对待、不推不拖,逐条逐句进行了认真的梳理、归纳、分析、查找原因,本着优化服务、提升效率、改进工作、促进发展的宗旨和有则改之、无则加勉的原则,取得了明显效果,并制定下发了《xxxx县民政局xxxx年企业评价公共服务部门评价结果及意见建议整改方案》。
3.重点工作方面。在党风廉政建设责任制的贯彻落实中,我局坚持以建设人民满意民政为目标,以丰富廉政文化建设为载体,以强化民政资金监管为重点,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,标本兼治,惩防并举,加强监督,规范管理,整体推进反腐倡廉各项工作,为民政事业健康发展、科学发展、跨越发展提供坚强保障。一是加大反腐倡廉宣传力度。民政局党委始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,领导带头讲廉政党课,把党风廉政建设宣传教育工作纳入民政工作的重要内容,采取党委统一集中学习与支部组织学习和党员个人自学相结合的方式,组织党员干部、职工,认真学习了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《行政监察法》、《胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话精神》和“八荣八耻”等,同时加强对股所级干部的理想信念和廉洁从政的教育。通过开展学习教育活动,进一步提高了全体党员干部、职工的廉洁意识,增强了拒腐防变的能力。积极报送反腐倡廉信息,超额完成任务。二是着力改进行风政风,认真解决群众反映强烈的突出问题。局党委高度重视群众反映强烈的突出问题,我局以深入开展“为民服务、创先争优”活动为载体,以“四群”教育为契机,局领导经常利用下乡机会,深入村(社)农户了解困难群众疾苦,及时讲解政策,化解基层矛盾,帮助解决困难,把工作做到家、把政策送
到家、把问题解决在家。对群众反映强烈的突出问题不推诿、不敷衍、不拖拉。三是加强反腐倡廉制度建设。我局在认真执行上级有关党风廉政建设制度和规定的同时,深入推进廉政风险预警防控管理,还结合民政实际,进一步修改完善了《xxxx县民政局党风廉政建设责任制》、《xxxx县民政局党员干部廉洁自律制度》,形成了用制度规范行为,按制度办事,靠制度管理的约束机制,坚持完善领导班子议事规则、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询等制度。四是全面推行权力公开透明运行。以监督、制约和规范领导干部权力运行为着力点,以公开、透明为基本要求,以机制创新为抓手,以制度建设为保障,进一步深化党务、政务工作,促进相关信息公开工作常规化、制度化。五是建立健全治理“小金库”工作长效机制。严格执行规范行政权力的相关要求规定,结合民政实际,进一步规范了局领导在经费开支,财务审批等方面的范围和权限,并将各项工作落实到位,在“小金库”清理工作中,我局以进一步巩固和深化清理“小金库”工作成果为重点,以构建和完善防治“小金库”长效机制为核心,坚持内抓公示承诺与外抓宣传举报相结合,今年对局机关、全县社会团体“小金库”进行了全面清理和专项治理。通过清理,没有设立“小金库”的现象。六是软环境建设。认真贯彻落实法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设的各项制度,深入推进服务型党组织建设,积极开展各项工作,落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制。全年依法办理收养登记9人;为7名唇腭裂患者办理了免费治疗手续;义肢助残4人;火化尸体284 具,出售骨灰公墓4座;办理结婚登记6594对,离婚登记800对,补领结婚登记证1499本,补领离婚登记证39本,登记合格率达100%。全年新增审批社团6个,全县共有社团、协会99个,均按时完成了年检年审工作,合格率达100%,没有被举报现象。七是认真办理信访举报案件,严肃查处违纪案件。按照县纪委对纪检监察信访工作的要求,完善制度、规范程序,确保办理、查处信访工作准确无误。及时办理各级交办、转办和领导批示信件,全年共办理人大代表建议12件,政协委员提案1件,党代表提案3件,满意率达100%。办理来信来访168件,其中:来信21件,来访147人(次)。4.工作创新方面。民政局党委结合本单位工作实际、创造性地抓好党风廉政建设,把党风廉政建设更加引向深入,积极探索新时期党风廉政建设新途径。一是提高认识,加强领导,不断构建齐抓共管工作机制。二是局领导以身作则,身体力行,努力发挥领导干部的表率作用。三是立足教育,着眼防范,为党风廉政建设奠定坚实基础。四是完善制度,规范操作,建立了党风廉政建设长效机制。五是抓住关键,严格监督,保证党风廉政建设责任制的全面落实。通过采取以上措施,党风廉政建设做到有思路、有措施、有特点、有创新、有总结、有成效,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,全局整体推进的良好工作局面。5.廉洁自律方面。民政局把廉洁自律作为贯彻落实“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨的重要前提,坚决执行各项规章制度。一是认真开展和贯彻落实了“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度,严格执行领导干部述职述廉。二是坚持领导干部个人事项报告制度。我局坚持把住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部个人事项报告内容,同时还加强对配偶子女和身边工作人员的管理。未出现瞒报和漏报行为。三是严格落实党政机关厉行节约各项规定,没有出现用公款出国旅游、购买公务用车、公务接待、搂堂馆所建设的问题,没有出现滥发奖金、公款大吃大喝、私驾公车等突出问题。四是局党委能认真贯彻落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定和“四大纪律八项要求”。一年来,通过抓落实,班子成员和股所级干部没有违反廉洁自律规定的现象。6.责任追究方面。民政局严格执行党风廉政建设责任追究规定,没有违反规定的现象。7.结果运用方面。重视党风廉政建设责任制考核结果运用。我局坚持把党风廉政建设责任制考核结果,作为评先评优条件。8.自定目标方面。结合民政实际完善内部教育、深化监督检查、加强管理,抓好各项工作的落实,坚持民主集中制,积极做好上级纪检监察机关交办的各项工作。一是坚持不懈地抓好内部教育。认真学习各级廉政工作会议精神,深入学习和实践科学发展观,认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,结合民政工作的实际,建立健全民政工作议事规程,不断充实完善内部管理制度,使党风廉政和反腐败工作贯穿于民政工作的始终。二是深化监督检查。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,特别是加强对局属单位党风廉政建设责任制落实情况的检查,确保责任制得到有效落实;加强对重点工作和社会救助工作落实情况的监督检查,切实维护群众基本生活权益。三是坚持“三重一大”集体讨论。党政主要领导身体力行,坚持原则,以身作则,带头执行民主集中制原则,善始至终坚持“三重一大”问题必须集体讨论决定,凡是在人事任免、资金使用、项目规划、项目建设等重大问题上,都坚持集体讨论决定,确保了民主决策和科学决策。四是加强廉政风险预警防控管理机制建设。结合民政实际,制定下发了《xxxx县民政局开展廉政风险预警防范机制工作实施方案》,明确了目标任务和方法步骤,构筑了惩防体系和防范措施,从机制上加强了对党员干部职工的管理和监督,工作做到有特点、有重点、有落实。五是带头执行民主集中制原则,按时报送党风廉政建设工作情况总结和各级纪委交办的各项工作任务。9.民主测评方面。xxxx,对民政局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制,贯彻落实中央、省、市及县委、政府重大决策部署,执行民主集中制等方面进行民主测评满意度评定为“满意”。党风廉政建设,按考核结果折算,自评20分。
(三)“作风转变年”活动1.加强宣传,广泛动员。为确保“作风转变年”活动扎实有效开展,民政局及时动员部署,统一思想,提高认识,增强了作风转变的责任感和紧迫感。一是及时动员,安排部署。在县“作风转变年”活动动员会后,我局于3月28日至31日,通过召开干部职工会议、支部会议,进行反复宣传、反复动员,及时传达学习了县委、县政府关于开展“作风转变年”活动的相关文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,使广大干部职工自觉地将“要我转变”转化到“我要转变”上来,增强了作风转变的责任感和紧迫感。二是成立机构。局党委高度重视,及时成立了由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记、副局长任副组长,机关各科(室)、局属各单位负责人为成员的“作风转变年”活动工作领导小组,领导小组下设办公室在组织办(救灾科),具体负责“作风转变年”活动工作的总体协调、组织、督促工作,形成“一把手”总体负责,分管领导具体负责的工作格局。三是制定方案。我局把“作风转变年”活动作为加快民政工作发展的内在要求和一项长期的重要政治任务摆上重要议事日程,结合民政工作实际,制定下发了《xxxx县民政局“作风转变年”活动实施办法》,进一步明确了开展活动的指导思想、基本原则、目标任务、方案步骤、组织领导等。四是强化学习,夯实思想。以建设学习型机关为契机,利用集中学习的时间,组织全体干部职工认真学习了各级关于改进工作作风密切联系群众和“产业建设年作风转变年”活动相关文件会议精神以及《党章》、《廉政准则》、中央八项规定等,做到正面教育与反面教育相结合,并要求全体人员认真撰写学习心得体会。五是公开承诺,接受监督。为确保“作风转变年”活动扎实开展,我局通过设立举报箱、公布监督举报电话和网上投诉邮箱等接受社会监督。投资8万元新建电子显示屏一块,制作廉政宣传版画18块,在民政系统干部职工中及时开通了区信通。4月份,在局党务公开网上将转变作风情况向社会各界作出公开承诺,真正做到了党组织监督与群众监督和自我约束相统一,提高了民政干部职工的自我约束能力。六是充分利用党务、政务网络和各种宣传方式,加强对“作风转变年”的宣传,全年共上报各种信息20条,调研文章2篇,集中学习6次。2.查摆问题,积极整改。在集中学习讨论的基础上,认真查摆剖析单位和个人在作风建设方面存在的问题,认真进行整改落实。一是扎实开展自纠自查活动。我局紧紧围绕服务保障“产业建设年作风转变年”活动,对照严明纪律、建设产业、服务发展、厉行节约、联系群众五个方面的要求,深入查摆思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。全年领导小组对机关各科室、局属各单位开展了六次明察暗访,没有发现违纪现象发生。二是搞好群众评议,促进作风转变。作风转变情况如何,群众最有评判权。局领导小组从作风转变的总体情况以及工作纪律、履行职责、服务态度、办事效率、廉洁从政等方面,向基层发放征求意见表共36份,收回36份,通过梳理,肯定意见34条,建议2条。局党委于11月26日召开了以“转作风、兴产业、促跨越、建小康”为主题的组织生活会。三是针对群众评议情况和查摆出来的突出问题和意见建议,局党委召开会议进行汇总和综合分析,制定了整改方案,明确了整改的目标和期限,对评议结果通过简报、网站等载体及时公布,主动接受群众监督,并开展跟踪督查,限期整改。四是认真开展“四群教育”。xxxx年我局选派4名政治素质高、工作能力强的新农村建设工作指导员到乐业镇乐业村、团坡村、科作落村和黑山村开展新农村建设工作。民政局多方筹集资金支持新农村建设,全年为每个挂钩村解决项目资金1万元、工作经费5000元、发放棉被30床、大米20包。真正做到了从“身”入群众到“心”入群众,力所能及帮助村组解决一些实际问题,努力为群众办实事、办好事、解难事,始终保持同基层群众的密切联系。五是抓典型树榜样。民政系统通过深入学先进典型,给自己照照“镜子”,进一步查找自己在党性修养、能力素质、工作作风、工作业绩方面的差距和不足,在“讲党性、重品行、守纪律、做表率、树形象”上下功夫,以先进为动力,切实转变工作作风,提高服务水平,努力在活动中树立民政为民务实清廉的新形象。3.建章立制,强化执行。抓好建章立制,是整个“作风建设年”活动的着眼点和落脚点,也是“作风建设年”活动是否取得实效的重要环节。民政局及时总结,固化措施,建章立制,进一步抓好制度建设,促进工作落实。一是认真梳理,建章立制。为使“作风转变年”活动在民政系统形成长效机制落地生根,局党委从加强机关作风制度化、规范化建设入手,按照远近结合、标本兼治的要求,坚持与时俱进、因地制宜、开拓创新的原则,对原有的规章制度进行了一次认真的梳理,在制度建设中注重了科学性、时效性、系统性,提高了针对性、有效性和可操作性,先后完善了《机关干部、职工制度》、《保密制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》等一系列规章制度,新制定了《民政局党务公开相关制度》和《党务公开监督员制度》。通过建章立制阶段各项工作的开展,我局共梳理完善各项规章制度20余项,新制定2项,使“作风转变年”活动走上制度化、规范化的轨道,做到了用制度说话,用制度管人管事,用制度监督约束,形成了作风建设长效机制,确保制度在作风建设中发挥了重要作用,为开创民政工作新局面,推动民政工作取得新成效,奠定了坚实的制度保障。二是立足实际,积极推进项目建设。xxxx年我局积极推进xxxx县救灾仓库、流浪未成年人救助保护中心及附属工程项目建设,整个工程已于xxxx年9月全部竣工验收投入使用。三是认真落实领导干部基层调研制度。局领导多次深入乡(镇)开展民政服务对象调研工作,撰写了心得体会和调研文章;落实信访工作责任制,积极办理监督举报信访件,简化服务程序,公开办事流程。四是精简规范文件、会议。严格按照县委、县政府的要求规范文件办理的各个要素,可开可不开的会议坚决不开,同比减少10%。五是深入推进党务、政务、事务及民政各领域办事公开。4.巩固成果,提高水平。一是认真开展“回头看”活动,及时对查摆出来的问题加以整改。以解决少数干部存在的“作风不实、效率不高、服务不好”问题为重点,以“五查五看”(一查政治纪律,看是否做到政令畅通;二查工作作风,看是否做到尽职敬业;三查服务态度,看是否做到用心干事;四查廉洁自律,看是否做到奉公守纪;五查整改情况,看是否建立长效机制)巩固成果,推动作风建设“回头看”活动扎实、有效开展。由于组织有力、措施到位,我局干部队伍素质有了显著增强,机关作风有了明显转变,进一步激发了广大干部职工干事创业的积极性和创造性,各项工作得到稳步推进。二是安排专人收集“作风转变年”活动相关资料,迎接检查。三是我局树立“没有最好、只有更好”的意识,不断提升作风转变活动成效,弥补工作漏洞,促进工作提升。对“作风转变年”活动工作中取得的成功经验、建立的长效机制,针对活动反映出来的突出问题,围绕中央、省、市、县委关于改进作风的新部署新要求,在新的起点上谋划下一步工作,不断巩固、深化和提升“作风转变年”活动成果。5.总结经验,表彰先进。一是及时总结,谋划发展。我局及时对“作风转变年”活动进行全面总结,认真找准不足,明确今后努力的方向。二是扎实完成“作风转变年”活动各项工作。按照xxxx县作风转变年活动领导小组办公室相关要求,民政局扎实开展了“作风转变年”活动五个阶段动工作,将全体党员干部的思想统一到县委、县政府的安排部署上来,为全县跨越发展、科学发展、和谐发展发挥积极作用。“作风转变年”活动,按考核结果折算,自评20分。
(四)宣传思想工作及精神文明建设1.干部理论教育工作:一是突出抓好党委中心组的理论学习。按照领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路,局党委组织党委班子成员,先后学习了党的十八大、十八届xxxx全会精神,学习建党92周年重要讲话,和省、市、县委党代会议精神等内容。为了切实保证学习效果,做到学习前有准备、有内容,学习中有主题、有笔记,学习后有建议、有心得,全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结,个人做到有计划、有笔记、有学习心得,较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”,党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显著提高。二是深入开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动。党委班子按照民主集中制的原则,正确处理好上级与下级,个人与组织的关系,在重大问题决策中,坚持集体研究和解决问题,坚持发扬民主,做到事先通气商量,把矛盾和问题解决在决策和行动之前,在坚持原则的前提下,求同存异,做到互相信任,互相谅解,自觉维护班子的团结。党委围绕创建学习型、服务型、勤政型、实干型、创新型党员队伍为目标,始终把党员干部思想建设、作风建设和组织建设放在重要位置,并倾注了大量精力,狠抓了党的组织建设和党员队伍建设,努力塑造了一支有能力、有道德、有纪律的民政党员干部队伍。三是强化全局干部职工的理论学习。今年以来,我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习民政工作业务相结合的方法,在全局干部职工中广泛开展了“四个一”活动,即:每人制定一个理论学习计划,读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章。按要求及时征订理论书籍。四是通过观看电视电教片、知识竞赛、图片展览、办宣传栏、开展形势政策报告会等形式,切实抓好了全局干部职工的理论和形势政策宣传教育工作,把党的政策及时传达给每个干部职工中去。局领导积极开展调查研究,主要领导每季度报送一篇有质量的调研报告。自评分5分。2.舆论引导和对外宣传工作:一是民政局充分利用电视、广播、报刊等宣传媒体,采取宣传专栏、宣传标语、宣传板报等宣传方式,广泛进行思想工作及精神文明建设工作的宣传,努力营造出浓厚的社会氛围。二是认真履行职责,及时应对洪涝、风雹、泥石流滑坡等自然灾害事件,第一时间做好灾害救助工作,帮助困难群众解决生产、生活困难。认真做好群众来信来访工作,主动排查群众最关心的热点、疑点问题,全年,我局无重大刑事案件、治安案件,无重大安全责任事故,无非法宗教活动和邪教活动,党员干部无违纪违法行为,干部职工和群众无全体上访事件,为维护安定团结的社会秩序,树立了民政为民的良好形象。三是认真做好媒体记者接待工作,实事求是地向媒体记者介绍相关工作。四是严格按照上级有关部门的要求,切实履行职能职责,圆满完成党报党刊征订发行和民政刊物征订发行等工作,xxxx年共征订中国减灾60份、中国民政53份、中国社会报53份、党报党刊86份,为宣传好党的路线、方针、政策和最新理论成果发挥了重要作用。五是为进一步做好我局的新闻宣传工作,年初成立了新闻宣传工作领导小组,明确了目标责任和奖惩制度,同时积极鼓励广大干部职工撰写民政工作简报,踊跃向“两台一刊一网站”投稿。一年来,播出电视新闻20条,云南民政工作刊登1篇,曲靖日报刊登民政信息3篇,为推动民政事业的发展,发挥了重要作用。自评分5分。3.单位文化建设:在机关文化建设中,一是以学习、教育为核心,以举办各种活动为载体,力争通过开展丰富多彩的文体活动,着力增强广大民政干部职工的参与意识,积极总结、凝练民政的机关文化内涵,使这种文化逐步渗透到每名干部职工的思想中、体现在干工作的劲头上,真正成为改变干部精神面貌、转变干部工作作风、推进民政工作创新、力促争先夺魁的不竭动力和精神支撑。今年,举办了民政知识竞赛活动。二是在春节等重大节日,组织干部职工开展,篮球、扑克、象棋等文体活动。积极组织干部职工,参加我县组织的演讲比赛、篮球比赛等文化体育活动,通过活动的开展,进一步增强了干部职工的凝聚力、战斗力,促进了和谐机关建设。自评分5分。4.精神文明建设:县民政局积极推进精神文明建设,不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念,“以创文明和谐机关,做人民满意公仆”为实践主题,以解决民生问题为重点,以群众满意为标准,以制度建设为保障,建立和完善了精神文明建设工作实效,进一步树立了“民政为民”的良好形象。一是深入开展“知荣辱、除陋习、树新风、讲礼貌、促和谐”活动,民政窗口单位开展了“为民服务创先争优”和“四亮四创四平”活动。通过各项活动的开展,极大地提高了干部、职工开展精神文明建设的积极性和创造性。二是切实加强干部职工思想道德建设。民政局主动适应人民群众对民政服务的新要求,不断加强了对党员干部职工的党性教育和思想道德及职业道德教育,进一步加大政策法规、业务知识和岗位的技能培训力度,不断提高了广大干部职工的思想职业道德水平和业务工作能力。通过开展思想职业道德教育活动,有效带动了民政服务能力和服务水平的全面提升。三是积极开展自愿服务活动。节日期间,局党委组织工会、工、青、妇人员到社会福利院,帮助五保老人办实事、做好事,开展走访慰问活动。自评分5分。宣传思想工作及精神文明建设自评分20分。
(五)统战工作1.统战工作列入单位全年工作要点。民政局党委高度重视统一战线工作,并把统战工作列为民政工作要点,局党委理论中心学习组采取多种形式,认真学习了统战理论和相关知识,做到学习有内容、有载体、有纪录。自评分5分。2.确保统战工作正常运转。局党委进一步贯彻落实曲办发〔xxxx9〕7号,曲统通〔xxxx9〕6号,曲统通〔xxxx0〕7号,会发〔xxxx8〕24号,会统发〔xxxx8〕17号文件精神,把统战工作纳入党委议事日程,并将统战工作与民政工作同部署、同落实、同检查,同时建立了统战工作制度和工作职责,做到机构到位,经费落实到位,人员到位三落实。自评分7分。3.建立健全统战对象信息库。录入少数民族信息9条,党外人士信息10条。自评分1分。4.建立健全党外代表人士队伍。认真贯彻落实中共xxxx县委《关于加强党外代表人士的意见》会发〔xxxx1〕25号和中共xxxx县委统战部《关于加强党外代表人士工作的实施方案》会统发〔xxxx2〕2号文件精神,建立健全了统战各项规章制度,定期开展活动。自评分2分。5.认真落实中共x