“两基”迎国检基本知识

第一篇：“两基”迎国检基本知识

“两基”迎国检基本知识

开栏的话：2010年，我省全面完成了“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”，教育事业取得历史性成就。今年秋天，国家将进行全面督导检查，这是我省经济社会发展史上具有里程碑意义的事件。

从今天起，省教育厅和甘肃日报社联合推出“迎‘两基’国检，促均衡发展”专栏，将向读者普及“两基”知识，解读“两基”政策，记录“两基”攻坚过程中涌现出的先进集体和先进个人，全面展示我省在“两基”工作中所表现出的攻坚克难的“甘肃精神”和取得的巨大成就。

什么是“两基”？

答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

什么是“两基”国检？

答：“两基”国检是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，主要目的是检验政府行为是否到位，督促各级政府认真履行教育职责。

“两基”国检的指导思想是什么？

答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省（区、市）“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省（区、市）“两基”工作提高到一个新水平。

“两基”国检的重点内容有哪些？

答：“两基”国检重点内容有七项：

（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。

（3）办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。

（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。

（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

（7）扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。

“两基”迎国检知识问答

1、什么是“两基”？ 答：“两基”是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的简称。

2、什么是“两基”国检？ 答：“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。

3、“两基”国检的主要目的是什么？ 答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（市、县）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

4、“两基”国检的指导思想是什么？ 答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省“两基”水平为目标，坚持实事求是，坚持“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省“两基”工作提高到一个新水平。

5、“两基”国检的重点内容有哪些？ 答：“两基”国检，将检查省级人民政府统筹规划实施义务教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确保经费“三个增长”的情况；按照国务院的决定和部署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展的情况。重点内容有下列七项：

（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。（3）办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备、图书配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。

（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

（7）扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。

6、“两基”国检的程序是什么？ 答：（1）全面自查。凡所辖县（市、区）全部实现“两基”，拟接受教育部“两基”督导检查的省，应事前进行自查。要在全省范围内进行动员部署，对照《义务教育法》全面检查“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在的问题要采取有效措施及时加以解决。

（2）提出申报。根据自查情况，由省级人民政府向教育部提出接受“两基”督导检查的要求。申报时要详细说明省自查基本情况、对薄弱环节的整改情况、目前仍存在的主要问题，并附“两基”主要指标完成情况。教育部视该省“两基”工作的进展情况、自查情况和对问题的整改情况，决定是否进行督导检查。

（3）检前公告。对将要进行“两基”督导检查的省，于检查前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省主要报刊等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。

（4）组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省，由国家教育督导团组成检查组，进行督导检查。检查组听取全省“两基”工作的汇报，采取随机的方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。

（5）做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省提出“两基”督导检查的意见，对发现的问题提出整改要求。各省根据整改要求进行整改。教育部根据检查和整改情况，认定该省是否全面实现“两基”。

（6）发布公报。对通过“两基”督导检查的省，由教育部发布公报，并授予全省实现“两基”纪念牌。

7、“两基”国检的基本原则是什么？

答：国检的基本原则是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。

8、国检组怎样进行实地抽查？

答：国检组再分3-4个小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，也包括前几年达标的巩固提高县；兼顾不同经济发展水平的县；兼顾县的人口规模；兼顾不同地州、不同地貌地区，如山区、丘陵、平原等。

（1）听取县级人民政府汇报，汇报后现场提问。

（2）查阅县“两基”档案材料。必要时，国检组会要求提供原始账目、资料。

（3）随机抽查乡镇、学校。一般每县抽查2个乡镇，也沿途随机抽查；由县里向国检小组提供全县乡镇、学校分布图；由国检小组确定抽查的乡镇和学校；在乡镇一般查初中（含完中、一贯制），中心小学、村小、教学点；在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解；在学校中可视情况召开校长、教师、学生、家长座谈会；乡镇和学校应提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。

9、“两基”迎国检工作的步骤是什么？

答：第一阶段：宣传发动阶段（2011年1至2月）

（一）开展迎“国检”专题调研。由相关部门组成调研组，深入各乡镇对照“国检”要求开展扎实调研，为制定“两基”迎“国检”工作措施提供依据。

（二）建立工作机制。县政府成立迎“国检”工作领导小组及其办公室，由县长任组长、宣传部长和政府督学任副组长，相关部门为成员单位。要明确各乡（镇）政府和相关部门工作职责，制定《礼县“两基”迎“国检”工作实施方案》等文件，督促、指导各乡（镇）成立“两基”迎“国检”领导小组，制定乡（镇）实施方案，健全工作机制。

（三）召开全县“两基”迎“国检”动员大会。县政府召开全县“两基”迎“国检”动员大会，与各乡（镇）人民政府签订目标责任书，全面部署迎接“国检”工作。督促各乡（镇）政府召开乡镇迎“国检”动员会议，全面展开迎“国检”工作。

（四）加强宣传工作。县政府和各乡（镇）迎“国检”领导小组办公室、各新闻媒体，要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义、全县“两基”工作的显著成效、迎“国检”工作中涌现出来的典型人物和典型事迹，营造“两基”迎“国检”工作的浓厚氛围。第二阶段：自查与督查整改阶段（2011年3至5月）

（一）工作培训。对全县“两基”业务及建档工作进行培训。

（二）乡（镇）自查和整改。各乡（镇）按照“两基”“国检”要求的七个目标任务特别是普及程度、教育经费、中小学D级危房、校园安全隐患等“一票否决”指标为主要内容，逐项开展自查。归纳分析自查结果，制定整改方案，按照职责下达整改任务，靠实领导和工作人员责任，限时完成整改工作，确保整改质量。整改情况和结果书面报告县“两基”迎“国检”领导小组办公室。

（三）部门自查。县直相关部门要对照本部门“两基”工作的职责，对本系统进行自查和督查，解决本系统“两基”工作存在的问题。

（四）全县自查，迎接市级督查。县政府“两基”迎“国检”领导小组对全县迎“国检”工作进行自查，按照落实教育经费、改善办学条件、实施素质教育、规范办学行为的情况进行重点督查，跟踪督促整改。整改工作完成后县上向市“两基”迎“国检”办公室写出专题报告，申请市级复查。第三阶段：巩固提高阶段（2011年6至8月）

（一）迎接市级复查。迎接市“两基”迎 “国检”领导小组对全县 “两基”迎“国检”工作进行复查验收,复查重点是“两基”“国检”各项指标达标和各类管理档案健全情况。复查结束后，按照市“两基”迎“国检”领导小组的要求，针对存在的突出问题和薄弱环节强化措施，全面做好整改工作。

（二）迎接省级抽查。

（三）查漏补缺。根据省级抽查中发现的问题进一步查漏补缺，确保各项指标的完成。尤其要利用学生放暑假时机，集中精力整治全县学校校内外环境，使校园每面墙壁、每个教室、各个角落都得到净化和美化，彻底消除安全隐患，以崭新面貌迎接国家检查验收。第四阶段：迎接国家验收（2011年9至10月）

（一）国家验收前的准备。县、乡（镇）“两基”迎“国检”领导小组汇总“两基”相关资料和经济、社会及教育发展情况简介材料，做好新学年各类数据的更新，按时完成工作汇报材料，制作专题片，准备好迎检接待和文艺活动；县、乡（镇）各项迎检工作落实到位，建好“两基”展室，学区、学校建好资料室，健全档案，做好汇报准备。

（二）接受国家检查验收。

第五阶段：总结表彰（2011年10至12月）

通过国家检查验收后，总结“两基”迎“国检”工作，表彰奖励工作成绩突出的单位和个人。

10、“两基”国检的七个“一票否决”指标是什么？

答：一是当年入学率、辍学率不达标；二是教师学历合格率不达标；三是教育经费未做到“三个增长”；四是出现重大安全责任事故；五是2001年以来拖欠教师国标工资；六是未及时消除D级危房；七是弄虚作假。

11、什么是九年义务教育？

答：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。我国现在实行的是九年义务教育，即：初等教育（小学六年）和初级中等教育（初中三年）。

12、青壮年文盲指的是哪些？ 答：指在15－50周岁年龄阶段的人口中，未读完六年制小学四年级、五年制小学三年级或简易小学毕业的人，属于青壮年文盲。

13、个人脱盲的标准是什么？

答：农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的账目，能够书写简单的应用文。

14、什么是初中“毛入学率”？

答：是指初中全部在校学生数占初中学龄人口总数的比重。用公式表示为：初中毛入学率=（初中全部在校学生数÷初中学龄人口总数）×100%。

15、什么是“控辍保学” ？

答：就是控制学生辍学，保证适龄儿童、少年授完九年义务教育，提高民族素质。

16、甘肃省对中小学教职工编制怎样规定？

答：中小学教职工编制标准在不突破国家编制标准的前提下，允许各地根据本地生源状况、人口密度、交通状况、经济和财政状况、基础教育发展需要等实际情况，在一定编制比例范围内浮动，具体为：小学，教职工与学生比为1:19—1:23；初中，教职工与学生比为1:13.5—1:18。我校师生比为1：12

17、甘肃省对中小学教学用房有什么要求？

答：教学用房要求：初中：普通教室每班一间，并有图书阅览室、仪器室、理化生实验室、医务室、团队活动室，农村初中如不具备医务室条件，亦应有简易卫生室。

18、甘肃省对中小学生均校舍面积怎样规定？ 答：（1）生均占地面积标准要求：初中应不低于13平方米（用地紧张的市区应不低于12平方米）。对用地紧张的市区可降低要求，但应有解决此问题的规划、措施。我校生均占地面积为30.1平方米（2）生均校舍建筑面积标准要求：初中应不少于4.6平方米，每名住校生增加4平方米。我校生均校舍建筑面积为10.4平方米。

19、中小学危房的等级如何划分？ 答：根据建设部《危险房屋鉴定标准》，中小学房屋危险性鉴定应按下列等级划分：（1）A级:结构承载力能满足正常使用要求，无腐朽危险点，房屋结构安全。（2）B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。（3）C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。（4）D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。我校无D级危房。20、甘肃省对学校生均图书数量怎样要求？

答：生均图书要求：初中生均20册。我校有图书22500册，生均图书30册。

21、实施农村义务教育经费保障机制改革内容有哪些？

答：全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书并补助贫困寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

22、什么是“两免一补”？ 答：“两免一补”是指对接受义务教育阶段的学生由国家免除学杂费、免费教科书，补助寄宿制学生生活费。

23、什么是教育经费的“三个增长”？

答：是指各级政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长；在校学生人均教育经费逐步增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长，简称“三个增长”。

24、“两基”档案要做到的“四个一”是什么？

答：“两基”档案要做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”。

46、甘肃寄宿制生活补贴标准是多少？

答：2010年，小学生生活费由每天2元提高到3元，初中生由每天3元提高到4元。学生每年在校天数均按250天计算，全年小学生、初中生分别补助750元、1000元，所需资金由中央财政、省级财政和市县财政按5:3:2的比例分担。

第二篇：“两基”迎国检基本知识

“两基”迎国检基本知识

什么是“两基”？

答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

什么是“两基”国检？

答：“两基”国检是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，主要目的是检验政府行为是否到位，督促各级政府认真履行教育职责。

“两基”国检的指导思想是什么？

答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省(区、市)“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省(区、市)“两基”工作提高到一个新水平。

“两基”国检的重点内容有哪些？

答：“两基”国检重点内容有七项：(1)普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。(2)教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。(3)办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。(4)教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。(5)教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。(6)学校安全管理。重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。(7)扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。

义务教育的概念

1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订的《中华人民共和国义务教育法》第二条规定，国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。

国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

“两基”国检的主体

组织“两基”国检的主体是国家教育督导团，接受“两基”国检的主体是省级人民政府。

“两基”通过国检的条件

“两基”通过国检的前提条件是：全省所有县（市、区）的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；省级上报的“两基”自查材料通过国家审查；所抽查地区（州、市、县）的“两基”各项指标全部达到国家标准要求。“两基”国检的程序 “两基”国检的程序是：全面自查、提出申报、检前公告、组织检查、做出结论、发布公报。各省在接受“两基”国检前必须先在全省范围内开展自查，总结经验，查找问题，针对存在的问题进行整改，然后写出自查报告，在此基础上提出接受国检申报。

“两基”国检的重点

“两基”国检的重点是义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等7个方面。“两基”国检“一票否决”的内容 教育经费未达到“三个增长”、教育费附加未全部用于教育；有D级危房；普及程度不达标；教师学历达标率不达标或数量严重不足；2001年后拖欠教师工资；国检当年有重大安全责任事故；有弄虚作假行为。

第三篇：“两基”迎国检基本知识问答

“两基”迎国检基本知识问答

“两基”迎国检基本知识问答

1、什么叫“两基”？

答：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，简称“两基”。

2、什么是九年义务教育？

答：包括初等和初级中等义务教育，在现阶段实现的小学六年、初中三年的九年义务教育。

3、什么是“普九”对象？

答：指小学、初中适龄儿童、少年。《义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或其他法定的监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童可推迟到七周岁。

4、为什么要“控辍保学”？

答：控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平。

5．什么是“两基”国检？

答：国家教育督导团在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”工作进行督导检查，是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，因此称为“两基”国检。

6．“两基”国检的主要目的是什么？ 答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（区、市）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

7．“两基”国检的指导思想是什么？ 答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省（区、市）“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省（区、市）“两基”工作提高到一个新水平。

8、为什么一定要拆除D级危房？

答：因为D级危房承重承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危险，所以一定要拆除。目前我县的全部D级危房都已全部拆除，一律不得保留和使用。

9、拆了危房校舍不够怎么办？ 答：政府通过危改项目重建校舍。

10、扫盲对象是那些？

答：指1949年10月1日后出生，年满15周岁以上的不识字或识字很少的青壮年，或小学三年级以下学历的半文盲，这部分人要通过各种形式文化补习扫盲。

11、脱盲标准是什么？

答：识1500个汉字，能看懂浅显通俗的报刊、文章，能记简单的帐目，能书写简单的应用文。

12、“两基”国检的主要内容有哪些？ 答： “两基” 国检的主要内容有：普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育管理、教育质量、扫盲及成人教育等。

13、普及程度的主要指标有哪些？

答：普及程度的主要指标及要求如下：小学适龄儿童入学率达到99%以上，初中阶段入学率达95%以上；适龄残疾儿童少年入学率达60%以上。在校学生年辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。15周岁人口初等教育完成率达在98%以上；17周岁人口初级中等教育完成率在85%以上。

14、“两基”对师资队伍提出了怎样的要求？ 答：从数量上讲，按自治区教职工编制标准，教职工与学生比，县城小学1：21，农村小学1：23，县城初中1：16，农村初中1：18。从质量上讲，小学、初中专任教师均要取得相应的教师资格，专任教师学历合格率，小学达到95%以上，初中达到90%以上。从管理上讲，教职工的管理上收到县教育行政部门归口管理。

15、校舍面积和仪器、器材、图书的配备要达到什么样的标准？

答：小学、初中生均校舍建筑面积分别达到4.18平方米和5.59平方米。常规教学仪器、设备及器材，乡镇中心小学和县城小学达到Ⅱ类配备标准（学生分12组进行实验）；县城初中达到Ⅱ类配备标准（学生分13组进行实验）。图书生均占有册数，农村小学生均5册以上，初中10册以上；县城小学生均15册以上，初中20册以上。

16、什么是教育经费 “三个增长”？ 答：“三个增长”是指县财政对教育拨款的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例；学均教育经费逐步增长；保证教职工工资和生均公用经费逐步增长。

17、什么是“五个一票否决”？

答：指普及程度不达标的一票否决、有D级危房的一票否决、2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决、在验收当年还有造成师生伤亡的重大安全责任事故的一票否决、凡有弄虚作假的一票否决。

第四篇：两基国检基本知识问答

“两基”迎国检基本知识问答

1、什么是“两基” ?

“两基”是“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”的简称。

2、实现“两基”目标是什么时候提出的?最后完成的时限是哪一年?如何进行验收和认定? 实现“两基”目标是1993年在党的十四大会议上提出的，全国各省最后完成的时限是 2010年。对一个省实现“两基”目标的验收和认定，是以县级行政区为基本单位，先由省级政府根据本省制定的“两基”工作指标，对省辖各县（市、区）逐一进行达标验收。当一个省级行政区域内所有县(市、区)“两基”工作都通过省级达标验收后，由省一级政府向国家提出对该省验收的申请，并由国家教育督导团根据国家“两基”工作指标，通过随机抽查该省辖各县（市、区）及县辖乡、乡辖学校“两基”工作成果，对该省“两基”工作进行最终验收和认定。

3、“两基”工作成果主要体现在哪些方面?

“两基”工作成果主要体现在实现“三个根本性的转变”上，即:通过实施“两基”，一是实现了从孩子有学上到上好学的根本性转变；二是实现了人民教育人民办向人民教育政府办的转变；三是实现了由不完全的义务教育向完全的义务教育的转变。

4、自治区“两基”工作基本情况是怎样的？

新疆维吾尔自治区“两基”工作从1995年开始实施，到2003年全区完成了65个县（市、区）的“两基”任务，地方普及九年义务教育人口覆盖率达到69%，从根本上改变了解放前新疆90%人口都是文盲的历史。2003年国务院开始实施《国家西部地区“两基”攻坚计划》，我区有28个县（市）列入国家西部地区攻坚项目工程。到2007年底，有27个县（市）实现了“两基”攻坚目标，地方完成“两基”人口覆盖率达到99.8%。今年3月，塔什库尔干县顺利通过自治区的“两基”评估验收。至此，全区93个县（市、区，不含兵团），全部实现了“两基”目标。

5、自治州“两基”工作基本情况是怎样的?

我州“两基”工作于2000年通过省一级达标验收，是首批通过自治区“两基”达标的地、州、市之一。全州各县（市）通过省级“两基”达标验收的时间是：1997年博乐市，1998年精河县，2000年温泉县。其中博乐市被评为全国实施“两基”工作先进县（市、区）。

6、什么是“两基”“国检”?

“两基”“国检”就是在一个省级行政区域内所有县(市、区)全部通过省里的“两基”评估验收，并报教育部审查合格之后，由国家教育督导团依据《教育法》及《扫除文盲工作条例》等法律法规的规定，是对一个省级行政区域“两基”工作的整体验收和评估确认，是国家教育督导团依法履行的一个法定程序。“两基”“国检”是对各级党委、政府履行教育职责，解决教育重点、难点、热点问题，推进教育事业发展的一次检查和指导。是我区教育事业发展过程中的一件大事，具有里程碑的意义。

国检的前提：全省(自治区）每个县市区全部验收完毕。

国检的法律依据：《义务教育法》、《义务教育法实施细则》、《扫除文盲工作条例》等。国检的实施主体：国家教育督导团。

接受国检的主体：自治区人民政府，包括自治区人民政府的有关部门，以及所辖范围内的各级人民政府及其有关部门，也包括所辖范围内的各中小学校。

国检的性质：整体验收、评估确认。这是目前国家在教育方面最全面、最权威、最高规格的一种检查，所以叫“国检”。

7、“两基”“国检”的指导思想是什么?

以全面提高全区“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家督导检查的契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全区“两基”工作提高到一个新水平。

各地应把国家“两基”督导检查的过程看作是总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程。是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是进一步发动全社会关心、支持教育的过程，是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

8、“两基”“国检”的主体是什么?

按照义务教育“以县为主”的管理体制，我国“两基”工作是以县为单位推进的，评估验收也是以县为单位。“两基”“国检”不是对县级单位的再验收，而是通过抽查县、乡“两基”工作，对全区“两基”工作进行评估认定。

9、“两基”“国检”的主要内容是什么?

(1)普及程度：主要是适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率，这些是反映“两基”工作的核心指标，必须严格按国家标准从严掌握，不能降格以求。

(2)师资水平：检查落实教师编制情况（生师比)、教师的学历合格率、新补充教师的合格率、校长岗位培训率等。同时要检查教师继续教育实施情况及代课教师情况。

(3)教育经费：检查“三个增长”情况，按时足额发放教师工资情况(对2001年后仍有拖欠教师工资的“一票否决”)，城市教育费附加的征收和使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村的情况。实行农村义务教育经费保障机制改革的地方，重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。

(4)办学条件：检查校舍和基本办学设施，危房率控制在规定范围（凡有D级危房的一票否决)，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。检查农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。同时检查学校周边环境治理情况。

(5)学校管理：检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和自治区制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量、确保学生每天锻炼一小时的实施等情况。根据形势的需要新增加了学校安全管理内容，凡有造成师生伤亡的重大安全责任事故，一票否决。检查学校秩序、校园环境，检查治理学校乱收费情况。

(6)扫盲工作：各级政府本着“一堵、二扫、三提高”的原则，采取积极有效的措施，认真做好扫盲和巩固提高工作，确保扫盲指标达标。

10、“两基”“国检”的程序是什么?

(1)由省(自治区、市)人民政府向国家教育督导团办公室提出对本省(区)进行“两基”督导验收的申请函，经国家教育督导团审核后与省(自治区)协商具体评估验收时间。

(2)由国家总督学顾问带队，组成16人左右的评估验收团赴各省（自治区）开展评估验收工作。

(3)评估检查团首先听取省(自治区、市)人民政府主管教育的领导汇报本省（自治区)“两基”工作情况，并现场接收评估检查团的质询(约半天时间)。

(4)评估检查团分3个组（每组4-5人，由组长带队）。分别检查2个县（市)，全区（市、区）所有的县（市、区）都是受检对象，其中以“两基”攻坚县、两免一补县、巩固提高县、国贫县、区贫县为重点，路过的县（市)学校、幼儿园、职教学校可随时察看；每个被查县随机抽查2-3个（乡、镇)，其中以农牧区乡镇为重点。时间约5-6天。各被抽查县人民政府及地(州、市)两级政府都要分别给检查组汇报工作，介绍“两基”工作情况。

(5)省（自治区、市）接受“两基”督导检查总结会(反馈会)。主要以组长为主讲人。国家总督学、教育部副部长、国家督导团成员、自治区人民政府主要领导出席会议，国家总督学、教育部副部长在总结会上讲话。

(6)评估检查团返回后，教育部以正式文件给受检省（自治区、市）级人民政府下发《反馈意见》，并要求各省人民政府在一个月内上报《整改措施》。

11、“两基”“国检”的要求是什么?(1)严格按规划完成“两基”任务。

2003年国务院召开的全国农村教育工作会议明确提出，加快推进“两基”攻坚，力争用5年时间完成西部地区“两基”攻坚任务；打好攻坚战，尽快实现“两基”目标。

（2)切实抓好重点和薄弱环节。对照“两基”验收标准，一些地方特别是贫困县可能存在一些薄弱环节，有的是教育经费不足，办学基础设施差；有的是学校发展不均衡，存在薄弱校现象；有的学校布局不够合理，班额过大；有的管理不规范，存在安全隐患；有的教师数量不足，素质不高；有的初中辍学率偏高等。这些薄弱环节，很可能就是制约当地义务教育发展的“瓶颈”，一定要抓住国家督导检查的机遇，采取有效措施加以解决。如果在这个阶段还得不到解决，以后解决的难度就更大了。

（3)坚持实事求是，反对弄虚作假

A、公告。国检前15天在省级政府机关报第一或第二版发布国家教育督导团公告(公告的文字、时间按国家教育督导团的要求)。

B、国家检查采取定点检查和随机抽样相结合的办法，既检查近三年“两基”攻坚的县，也检查巩固提高的县。

C、数据要真实、准确，严禁随意更改、虚报瞒报，为“两基”国检准备的各种表、卡、册、簿，一律使用原始材料，不得重抄、复制。

D、不搞专门的迎检活动，不影响正常的教育教学秩序。

E、不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。轻车简从，反对奢侈浮华之风。F、发现弄虚作假，一经查实，严肃处理，实行“一票否决”。

12、“两基”“国检”中有哪六个“一票否决”?

一是普及程度（8项）、师资队伍（8项）、扫除文盲（5项）指标不达标的；二是2001年后仍有拖欠教师工资的；三是中小学校舍有D级危房的；四是教育经费不能做到三个增长的；五是造成师生伤亡的重大安全责任事故的；六是“两基”工作有弄虚作假行为的。

第五篇：“两基”迎国检工作汇报材料

东兴小学“两基”迎国检工作汇报材料

为了做好两基迎国检工作，我们按照省市县及乡教管中心的安排，对我村两基工作进行了认真扎实具体详实的部署安排，现将我们对两基迎国检工作的情况作以汇报。

一、基本情况

东兴村为国家扶贫移民搬迁村，所辖村中心小学一所，现有学生361人，有专任教师24人，其中学历合格率100%，二、达标情况

多年来，我们学校积极推进素质教育，认真实施素质教育的政策法规，不断探索新课程教学改革，严格按照课程标准，开齐课程，开足课时，坚持“以人为本”以学生发展为办学理念，各项指标基本达到国标要求。适龄女童入学率100%，巩固率100%，15周岁人口初等教育完成率100%，适龄少年入学率99.8%，辍学率0%。17周岁人口初级中等教育完成率100%。小学毕业率100%，小学教师学历合格率100 %，校长培训100%，小学生均校舍达3.5平方米，小学生均图书10册，15至50周岁中的非文盲率99.8%，脱盲人员的巩固率100%，农村留守儿童全部上学。

三、主要成绩和经验

我们以本次迎国检为契机，大大改善了学校的办学条件，营造了良好的学习环境，为学生全面发展创造了条件。

1、优化育人环境，抓实“三化”建设。对校园主要地带进行了硬化，主要地带硬化率达50%以上。同时狠下功夫做好学校的绿化工作，今年开春投资购买了各种树苗，在学校周边进行了栽种，美化了校园环境。

2、完善档案资料建设。在档案资料建设中，我们对三年来的“两基”资料及学校各种管理资料进行了全面的回头看，从对迎“国检”的目标、要求、工作任务、实施方案及档案资料建设工作等进行了全面培训。做到了资料表册齐全，数字正确，逻辑关系清楚，使人一看就懂，一查就实，一要就有，并且装订规范，全部档案入盒进柜。

3、各室建设。我们学校由于是移民搬迁学校，建校时间短，学校的建设没有跟上学生的增长速度，因此学校没有单独的仪器室，实验室，图书社等，但我们正在积极向上级主管部门申请。

4、扫盲、农技培训有效开展。我们对15－50周岁的文盲建立文盲登记卡，采用包教的形式，有教师，有家庭辅导员，每年进行测试，达到脱盲，对脱盲人员再进行巩固提高三年。以适合当地经济发展的种植、养殖、科类和农民致富的项目及时的进行培训。

5、办学条件得到改善。学校在近两年来对学校校园进行了硬化处理，并修建了水房，整修了学校花园和林带。

7、教育教学质量稳步提升。近三年来，由于办学条件的改善，年轻教师的补充，加之教师培训等因素，我校教育教学质量稳步上升。在全乡综合排名中名列前茅，今年我校六年级学生王定兰在全县统考中名列全县第12.8、安全教育不放松。近几年来，我们严格治理校园及周边环境，经常开展安全知识讲座、竞赛，多次开展有关防震、消防等安全演练，开展传染病的防治，经常督查学校设施安全，安全有制度，有责任书，有应急预案等，因此近三年来无任何安全事故发生。

上述成绩的取得，得益于乡政府的正确领导，得益于乡教管中心的大力支持与指导，还得益于当地群众的大力支持与配合，更离不开辛勤耕耘在教育战线的教育工作者和广大师生员工。

四、存在问题及今后打算

1、学校六配套还不达标，学校没有其他功能教室。我们打算以后在争取项目的基础上，继续动员社会贤达人士捐款捐物修建。

2、校园的美化绿化硬化还做得不到位，需要进一步跟进建设。

3、校园文化建设需要加大建设力度。

“两基”迎国检

汇报材料

靖远县东升乡东兴小学