第一篇：###镇社区服务民生工作方案
###社区关于大力推进 基层党组织服务民生工作方案
做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、县委组织部《关于大力推进全省基层党组织服务民生工作方案》的要求，全镇各党组织积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进全区创先争优活动深入开展，现就做好全镇社区党组织服务民生工作制定如下工作方案。
一、建立服务民生工作体系 健全完善各项工作制度
社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求，整合服务资源，拓展服务领域，成立了由社区书记任站长，社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中，构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时，建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度，保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上，组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道，为党组织服务民生工作打下了坚实基础。搭建党群互动平台。区里开设基层党组织服务民生QQ群和民情信箱。民情信箱设在街道、社区办公场所明显位置。
二、坚持救助困难群众，确保惠民行动落到实处
1、解困是民生之急。为了切实解决群众困难，社区党支部通过采取“救助五到人”的办法，以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。“救助五到人”是：特困救助到人、孤儿救助到人、大病救助到人、灾害救助到人、残疾人救助到人。目前，社区群众基本做到了“难有所救，病有所医，困有所帮，权有所维”，进一步密切了党群干群关系，促进了和谐社区发展。
2.帮扶救助受灾群众和困难群众。在灾后重建工作中开展“领导包乡、部门包村、干部包户”活动；构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、司法救助等为重点的社会救助体系，对受灾群众和困难群众实施有效帮扶救助。
3.关爱帮扶老年人。进一步加强社会福利服务中心建设管理和服务工作，为孤寡老人提供良好的生活环境。进一步贯彻落实《吉林省农村五保供养办法》，摸清底数，确保农村符合五保供养条件的人员实现应保尽保；大力发展养老服务业，逐步构建以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的养老服务新格局；社区党组织积极帮扶本地的贫困老年人、空巢老人，对符合享受低保条件的要协调有关方面全部纳入最低生活保障，成立老年志愿者服务队，组织爱老义工对老人实行无偿帮扶；开展重大节日走访慰问老年人活动。
三、服务社区居民 完善民生
1.丰富群众文化生活。组织开展送文化下社区象棋、乒乓球比赛等文体活动；推进“农家书屋”工程，到2010年底，全区各级活动场所农家书屋覆盖率达到100%，推进文化大院建设，丰富社区居民业余文化生活，满足群众精神文化需求。
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2.维护社会和谐稳定。立足于超前预警、源头治理，经常开展不稳定因素和治安排查，了解掌握重点人员和治安隐患；加强舆情控制和引导，重视老百姓的呼声和议论，重视倾向性、苗头性、敏感性强的案（事）件的处理；加强实有人口管理，管好流动人口、重点人口和特定人群，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。
3.开展便民利民活动。围绕群众特别是受灾群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各方面为群众提供优质服务。
四、健全工作机制
1.健全工作推进机制。社区党委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解决问题。社区党委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，各党支部负责人公开述职，由群众评议。社区党委定期组织召开相关部门单位联席会议，共同研究解决问题。社区各党支部服务民生机构要建立服务工作记事制度，真实记录工作情况，使督促检查和评议考核有据可查。
2.健全完善民情民意研判和解难机制。建立“问题收集、立案流转、限时办结、回访督查、综合测评”工作程序和民事办理制度。对群众提出的热点难点问题，本级能够解决的，落实专人立即办理；本级不能解决的，及时整理、上报，由上级党组织协调有关部门研究解决；一时解决不了的，及时搞好反馈，向群众说明情况。
3.健全完善考核评价机制。制定党组织服务民生工作考核办法，把服务民生工作情况作为党建工作考核的重要指标、社区党支部书记
工作实绩考核的重要内容和机关干部评先选优的重要依据。
五、优化服务制度
1.帮助群众就业。开展就业宣传、开发就业岗位、开展就业技能培训、开辟就业市场，在社区设立就业工作协理员，为基层群众就业提供条件；建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程，开展“万名创业者，万名小老板”、“农产品经纪人”等创业培训；开设“创业大集”，组织创业人员参加 “创业大讲堂”、“创业大篷车”活动，以创业促就业。
2.整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和参与服务民生工作。
3.宣传典型。全镇要通过通大喇叭、党务和村务公开栏，广泛宣传服务民生工作的先进典型经验，努力营造全社会关注民生、改善民生、服务民生的浓厚舆论氛围，以党组织服务民生的实际成效展示创先争优活动成果。
4.评比表彰。镇里将适时召开各党组织服务民生工作总结表彰大会，表彰奖励在党组织服务民生工作中贡献突出、业绩显著的党支部和优秀党员。各党支部也要结合实际进行表彰。
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第二篇：社区服务民生工作站方案
我社区积极贯彻学习“科学发展观”，努力做好基层党组织服务民生工作，开展各种帮扶活动，针对社区实际情况，特制定如下工作方案：
一、“以人为本”提高认识，开展服务。
按照上级领导的部署，今年，我社区重点开展民生服务工作，发挥党员的积极性，调动党员的服务热情，把服务民生工作做实，发扬不畏艰险、连续作战的精神，再鼓干劲，全力以赴。
二、加强服务民生工作站队伍建设，夯实基础。
1、配齐配强社区基层党组织队伍。社区计划按照德才 1
兼备的原则，拓宽选人用人渠道，多渠道选贤任能，健全社区领导班子，广泛招募社区志愿者，加入到社区服务民生工作中来。广泛的吸纳社区的志愿者与广大党员一起加入到服务中来，社区计划成立“义工”组织，开展“义工”服务。壮大服务队伍。为基层党组织服务民生工作奠定基础。
三、努力践行科学发展观，学习科学发展观的内容。
社区将利用党员远程教育网络组织党员和群众定期开展收视活动，学习科学发展观的内容和听取科学发展观讲座。学习时代精神，做好党员服务工作。
四、加强民生服务工作，开展多种形式的服务内容。不断完善民生博客，实现网络为民服务，打造为民服务现代化。以活动为载体，组织形式多样的民生服务工作，丰
富居民的生活，救助贫困居民，为失业下岗人员就业提供保障。认真做好党组织服务民生工作的“创新”，在原有民生服务队伍的基础上，成立更多的协会组织，共同开展民生服务工作，为营造和谐社区贡献力量。
第三篇：离退休干部社区服务工作方案
桦胜发【2012】1号
胜利街道创建离退休干部服务实验社区
工作实施方案
为认真贯彻落实中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》（组通【2010】24号）文件精神，按照中共吉林市委老干部局《关于开展创建离退休干部服务实验社区活动的通知》和我市制定的《桦甸市创建离退休老干部服务实验社区工作实施方案》要求，结合我街道实际，特制定《胜利街道创建离退休干部服务实验社区工作实施方案》。
一、指导思想和工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在保持原有服务关系、管理关系的基础上，充分利用社区的资源优势，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，方便离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党工委和办事处各站办所相结合的服务管理体系，为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
利用社区资源做好离退休干部服务工作要坚持以下三个原则：一是坚持以原单位管理服务为主，社区服务为辅的原则。按照“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，在坚持和完善现有的离退休干部管理体制，加强本单位管理服务的基础上，通过社区“四就近”服务这一新的方式和手段，进一步拓展服务的渠道和空间，增强管理服务的针对性和实效性。二是坚持离退休干部本人自愿、量力而行的原则。要认真征求离退休干部对社区的意见，不断丰富为离退休干部服务的内容，提高服务水平，用周到细致、方便快捷的服务赢得广大离退休干部的认可，吸引他们自愿参与。要根据离退休公布的身体健康状况，积极引导和鼓励他们积极参加社区活动，参与社区建设。三是坚持总结经验、循序渐进的原则。搞好摸底调查，确定重点培育小区。不断总结、完善，循序渐进在全辖区范围内逐步推广。
二、基本形式和工作内容
1、建立工作队伍。建立由社区党总支领导，社区居民委员会承接，社区专职人员和社会服务机构、志愿者提供服务的工作队伍。社区建立离退休干部服务中心。服务中心主任由社区居委会负责人担任，根据工作需要设立相关工作组。建立由街道离退休干部协管员、社区居委会工作人员、社区“4050”就业困难人员及社区志愿者队伍。
2完善服务制度。服务中心要根据工作需要和离退休干部实际情况，建立健全各项服务制度。如：《社区离退休干部服务中心工作制度》、《社区离退休干部信息管理制度》、《政治理论学习制度》、《离退休干部文体活动制度》、《定期走访慰问制度》等，形成靠制度管人办事的工作机制。
3、加强离退休干部党员服务管理。社区要建立离退休干部党支部，选好配强支部班子，把离退休干部党支部建设纳入社区党建工作的总体规划。按照“统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效”的原则，开展组织生活，抓好各项制度的落实。对规定将组织关系转入居住地的离退休干部党员，要及时予以接收，主动联系包括组织关系不在市区的离退休干部党员参加社区组织活动。要及时向本辖区的离退休干部通报有关情况，采取适当的方式组织他们开展适宜的活动。及时了解掌握离退休干部的思想动态，做好教育引导和解疑工作。对体弱多病、行动不便和生活困难得离退休干部党员，要主动关心，努力帮助他们解决实际困难。
4、组织离退休干部就近开展学习和活动。一是要提供学习和活动的场所。在社区加挂“社区老干部活动室”牌匾，要充分利用社区现有资源，通过建立社区离退休干部学习小组、开办“离退休干部社区课堂”，为离退休干部学习、活动提供方便。二是利用辖区内的公益性活动场所和设施，因地制宜组织开展适合离退休干部特点的文体活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活。对行动不便的离退休干部，科采取“送学上门”、“送活动上门”。
5、就近为离退休干部提供生活照顾。一是要建立健全离退休干部服务档案，建立离退休干部信息库，全面掌握辖区内离退休干部基本情况和服务要求。二是建立志愿者档案，记录志愿者可提供的服务情况。要充分发挥社区服务中心、社区志愿者的作用，通过编发服务指南、设立热线电话等方式，为他们提供周到的家政服务。三是对“空巢”、独居和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的离退休干部，可通过走访慰问、谈心交流等方式，为他们提供爱心帮扶和精神慰藉服务。四是社区卫生服务机构要结合公共卫生服务，为辖区内离退休干部建立健康档案，制度离退休干部进行疾病预防控制和自我保健，对行动不便的离退休干部，可送医送药上门。要充分利用社区紧急救助网络，为突发意外情况的离退休干部提供紧急救助服务。
6、为离退休干部就近发挥作用搭建平台。要从工作需要出发，适时、适度地组织离退休干部参与志愿服务和承诺服务等活动。要根据社区离退休干部的优势和特长，按照“自觉自愿、量力而行”的原则，聘请老干部担任党建顾问、未成年人思想道德建设辅导员及社会治安巡逻员、政治理论学习报告员、社情民意信息员等。鼓励和引导他们在社区党建、社区精神文明建设和帮助青少年健康成长等方面建言献策、作出贡献，在树立终身学习理念、开展健康文娱活动和搞好家庭教育等方面作出表率。激发他们投身和谐社区建设及经济建设的热情。对表现突出的，要给予表彰和宣传。
三、工作步骤和基本方法
第一阶段 宣传阶段（2012年1月至3月）
成立街道创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，社区成立创建离退休干部服务实验社区工作小组，制定具体工作方案，召开创建离退休干部服务实验社区工作动员会，搞好宣传发动，深入社区和离退休干部中做好调查摸底工作。根据要求，建立健全各种制度，确定重点培育对象。
第二阶段 培育创建（2012年3月至4月）
我街道新胜社区和东胜社区要结合本社区情况，确定离退休干部服务实验社区的创建试点。试点工作在工作协调小组的指导下进行。要从组织建设、队伍建设、制度建设等方面，全面开展试点工作。各社区和离退休干部原工作单位，要协调研究相应的制度和措施，拿出一个确实可行的工作计划，开展共创共建，将试点工作落到实处。试点要创新服务理念，加强服务队伍的人员，健全服务机制，逐步建立健全规范化制度化长效化的服务体系。把待遇养老、文化养老和居家养老由机结合，形成有特色、可操作、针对性强的服务模式，提升离退休干部社区生活的幸福指数。
第三阶段 检查验收（2012年7月）
街道创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，将组织专人深入社区，进行调研督查，通过听取工作汇报、召开离退休干部座谈会、实地查看等方式，全面督查工作实施情况，调查研究服务工作的内容和措施，认真总结工作中的成功经验，分析查找存在的问题，提出加强和改进的具体思路和措施，形成全面详实的汇报材料，迎接我市创建离退休干部服务实验社区工作的验收。
第四阶段 逐步推广（2012年8月至年底）
创建离退休干部服务实验社区工作协调小组将适时召开创建离退休干部服务实验社区工作会议及试点现场会，在认真总结全街道利用社区资源做好离退休干部服务实验试点工作经验的基础上，推广工作中好的经验做法，发挥典型示范作用，不断扩大社会影响力，完善机制，以点带面，推动创建离退休干部服务实验社区工作深入开展。把利用社区资源做好离退休干部服务工作纳入街道、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和街道工作“五位一体”的新型服务管理体系。
四、组织领导和保证措施
1、加强领导。利用社区资源做好离退休干部服务工作对于全面做好离退休干部工作，加强社区建设、促进社会和谐稳定具有重要意义。为加强对这项工作的领导，我街道成立创建离退休干部服务实验社区工作协调小组。由党工委书记周彦任组长，副书记常春岩任副组长，协调小组成员由站办所负责人组成。社区要高度重视，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，相应成立工作小组，将此项工作纳入社区建设、社区党建和社会化养老的重要内容。研究制定具体工作方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各成员及相应部门要密切配合，及时有效指导，提供必要支持，定期部署考核。各成员单位及相关部门要密切配合。
2、经费保障。通过“街道和各职能部门专项经费领取一点，财政拿一点，离退休干部原单位支持一点，社会力量支助一点”，逐步完善离退休干部社区服务经费保障机制。
3、落实责任。建立党工委办事处组织领导，民政部门搭建平台搞好统筹、组织老干部部门协调指导、其他部门全力支持，街道社区提供日常服务的工作运行机制。组织老干部局指导街道、社区开展经常性的组织活动，加强对社区离退休干部党员的教育、管理。社区要及时汇报情况，提出意见和建议，认真履行职责。民政办要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。街道要统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的实际，合理安排相关支出。加强社区卫生服务网络建设，为离退休干部就医提供方便，组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。协调共青团、老龄办等组织机构要充分利用其服务网络，组织和指导社区自愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党工委办事处的领导下，密切配合，形成工作合力。街道、社区主动协调离退休干部原单位统计有关情况，为社区服务离退休干部提供必要的经费和活动场所等方面的支持。要及时总结宣传利用社区资源做好离退休干部服务工作中的好做法和好经验，推动我街道创建离退休干部服务实验社区的深入开展。
胜利街道党工委 2012年1月4日
第四篇：强化社区服务 着力改善民生
强化社区服务职能
千方百计改善民生
——塘平社区服务和管理情况汇报
近年来，塘平社区在区委、政府、凤翔街道党工委、办事处的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，坚持用科学发展观引领社区发展全局，以全力构建 “管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民自治、文明祥和”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，强化组织领导和队伍建设，着力提高社区服务质量，不断推进 “自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的和谐社区建设。2007年被临沧市委评为“临沧市文明社区”；2008年荣获“云南省先进基层党组织”、“云南省五四红旗团组织”、“临沧市民主法制示范社区”等称号；2009年又被命名为“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“全国社区商业示范社区”。
一、社区基本情况
塘平社区位于临翔区凤翔街道东北，地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里，社区设党支部1个，党小组2个，共有党员48名。下辖8个居民小组，设有工会、团支部、妇联、警务室、卫生服务站、老年协会、民乐队、文艺宣传队等组织。社区现有工作人员9名，社区志愿者近100多人。辖区内有驻社区单位18个，共有居民2027户、5303人。
二、主要做法及成效
（一）突出党的领导，构建社区服务体系
1．加强制度建设。结合社区实际，建立健全了《社区党组织共建联席会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区党组织议事规则》等制度，并在社区党员中开展了“设岗定责”活动，明确党员参与社区建设的职责和任务，以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，根据每一个党员的自身特点，认真开展丰富多彩的主题活动，引导党员自觉参与社区建设，让每个党员在各自的社会角色中发挥先锋模范作用。
2．加强班子建设。一是选优配强社区党组织班子。结合2008年社区“两委”换届，坚持把党性强、能
抓服务、比效率”（“三抓三比”）主题实践活动为载体，采取有力措施，扎实开展创先争优活动。
（二）整合资源，开源节流，不断完善社区基础设施建设
一是多方投入推动社区办公场所建设。社区本着“方便群众，便捷实用”的原则，投资70多万元建成300多平方米社区工作站，配备了8台电脑，1台打印机，1套多媒体设备和电子显示屏。
二是整合资源推动社区活动场地建设。社区通过资源整全资源将原来自然形成的垃圾场投资23.6万元建成3000多平方米室外活动广场(篮球场、地掷球场、门球场)。
三是开源节流推动辖区硬件建设。社区多方筹集资金38万元，在辖区内安装了48个监控探头，建成了社区治安防范监控网络系统，对社区内的交通安全和治安状况进行重点监控。对8条背街小巷进行硬化，安装了路灯118盏，有效解决了群众出行难的问题。
（三）以人为本，着力改善民生，全面拓展社区服务领域
1．健全就业服务网络。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会；二是办好信息栏目，及时提供就业信息。2010年通过社区与用人单位
书，免费供青少年阅读。为杜绝未成年人沉迷于网吧，义务巡逻队员对辖区网吧进行定期不定期巡查。
5．建立特色文艺团队。成立了社区健身队、社区歌舞演出队、小脚老奶舞龙队、娃娃舞龙队、民乐队等文艺团队。每逢节日、庆典，都组织开展文艺表演。并配合有关政策法规进行自编自演，社区工作人员亲自参加演出，同时充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、科普课堂等载体，广泛进行计划生育、科普知识、法制知识等宣传活动。
6．强化社区卫生服务。一是大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，各居民住户均按规定和要求进行卫生清扫，排除卫生死角，社区环境卫生得到了明显改善；二是社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求。建立社区家庭健康档案3120份，建档率达到90%。
7.加强流动人口管理。依托社区旅店业信息采集窗口对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。
三、下步工作打算
第五篇：离退休干部社区服务工作方案
北大湖镇社区创建离退休干部服务实验社
区
工作实施方案
为认真贯彻落实中共永吉县委老干部局《永吉县利用社区资源做好离退休干部服务工作的实施方案的通知》结合我社区实际，特制定《北大湖镇社区创建离退休干部服务实验社区工作实施方案》。
一、指导思想和工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在保持原有服务关系、管理关系的基础上，充分利用社区的资源优势，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，方便离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党工委和办事处各站办所相结合的服务管理体系，为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
利用社区资源做好离退休干部服务工作要坚持以下三个原则：一是坚持以原单位管理服务为主，社区服务为辅的原则。按照“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，在坚持和完善现有的离退休干部管理体制，加强本单位管理服务的基础上，进一步拓展服务的渠道和空间，增强管理服务的针对性和实效性。二是坚持离退休干部本人自愿、量力而行的原则。要认真征求离退休干部对社区的意见，不断丰富为离退休干部服务的内容，提高服务水平，用周到细致、方便快捷的服务赢得广大离退休干部的认可，吸引他们自愿参与。要根据离退休公布的身体健康状况，积极引导和鼓励他们积极参加社区活动，参与社区建设。三是坚持总结经验、循序渐进的原则。搞好摸底调查，确定重点培育小区。不断总结、完善，循序渐进在全辖区范围内逐步推广。
二、基本形式和工作内容
1、建立工作队伍。建立由社区党总支领导，社区居民委员会承接，社区专职人员和社会服务机构、志愿者提供服务的工作队伍。社区建立离退休干部服务中心。服务中心主任由社区居委会负责人担任，根据工作需要设立相关工作组。建立由社区离退休干部协管员、社区居委会工作人员、社区就业困难人员及社区志愿者队伍。
2完善服务制度。服务中心要根据工作需要和离退休干部实际情况，建立健全各项服务制度。如：《社区离退休干部服务中心工作制度》、《社区离退休干部信息管理制度》、《政治理论学习制度》、《离退休干部文体活动制度》、《定期走访慰问制度》等，形成靠制度管人办事的工作机制。
3、加强离退休干部党员服务管理。社区要建立离退休干部党支部，把离退休干部党支部建设纳入社区党建工作的总体规划。按照“统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效”的原则，开展组织生活，抓好各项制度的落实。对规定将组织关系转入居住地的离退休干部党员，要及时予以接收，主动联系包括组织关系不在市区的离退休干部党员参加社区组织活动。要及时向本辖区的离退休干部通报有关情况，采取适当的方式组织他们开展适宜的活动。及时了解掌握离退休干部的思想动态，做好教育引导和解疑工作。对体弱多病、行动不便和生活困难得离退休干部党员，要主动关心，努力帮助他们解决实际困难。
4、组织离退休干部就近开展学习和活动。一是要提供学习和活动的场所。要充分利用社区现有资源，通过建立社区离退休干部学习小组、开办“离退休干部社区课堂”，为离退休干部学习、活动提供方便。二是利用辖区内的公益性活动场所和设施，因地制宜组织开展适合离退休干部特点的文体活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活。对行动不便的离退休干部，科采取“送学上门”、“送活动上门”。
5、就近为离退休干部提供生活照顾。一是要建立健全离退休干部服务档案，建立离退休干部信息库，全面掌握辖区内离退休干部基本情况和服务要求。二是建立志愿者档案，记录志愿者可提供的服务情况。要充分发挥社区服务中心、社区志愿者的作用，通过编发服务指南、设立热线电话等方式，为他们提供周到的家政服务。三是对“空巢”、独居和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的离退休干部，可通过走访慰问、谈心交流等方式，为他们提供爱心帮扶和精神慰藉服务。四是社区卫生服务机构要结合公共卫生服务，为辖区内离退休干部建立健康档案，制度离退休干部进行疾病预防控制和自我保健，对行动不便的离退休干部，可送医送药上门。要充分利用社区紧急救助网络，为突发意外情况的离退休干部提供紧急救助服务。
6、为离退休干部就近发挥作用搭建平台。要从工作需要出发，适时、适度地组织离退休干部参与志愿服务和承诺服务等活动。要根据社区离退休干部的优势和特长，按照“自觉自愿、量力而行”的原则，聘请老干部担任党建顾问、未成年人思想道德建设辅导员及社会治安巡逻员、政治理论学习报告员、社情民意信息员等。鼓励和引导他们在社区党建、社区精神文明建设和帮助青少年健康成长等方面建言献策、作出贡献，在树立终身学习理念、开展健康文娱活动和搞好家庭教育等方面作出表率。激发他们投身和谐社区建设及经济建设的热情。对表现突出的，要给予表彰和宣传。
三、工作步骤和基本方法
第一阶段 宣传阶段（2012年3月）成立社区创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，社区成立创建离退休干部服务实验社区工作小组，制定具体工作方案，召开创建离退休干部服务实验社区工作动员会，搞好宣传发动，深入社区和离退休干部中做好调查摸底工作。根据要求，建立健全各种制度，确定重点培育对象。
第二阶段 培育创建（2012年3月至4月）
我社区新胜社区和东胜社区要结合本社区情况，确定离退休干部服务实验社区的创建试点。试点工作在工作协调小组的指导下进行。要从组织建设、队伍建设、制度建设等方面，全面开展试点工作。各社区和离退休干部原工作单位，要协调研究相应的制度和措施，拿出一个确实可行的工作计划，开展共创共建，将试点工作落到实处。试点要创新服务理念，加强服务队伍的人员，健全服务机制，逐步建立健全规范化制度化长效化的服务体系。把待遇养老、文化养老和居家养老由机结合，形成有特色、可操作、针对性强的服务模式，提升离退休干部社区生活的幸福指数。
第三阶段 检查验收（2012年7月）
社区创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，将组织专人深入社区，进行调研督查，通过听取工作汇报、召开离退休干部座谈会、实地查看等方式，全面督查工作实施情况，调查研究服务工作的内容和措施，认真总结工作中的成功经验，分析查找存在的问题，提出加强和改进的具体思路和措施，形成全面详实的汇报材料，迎接我市创建离退休干部服务实验社区工作的验收。
第四阶段 逐步推广（2012年8月至年底）
创建离退休干部服务实验社区工作协调小组将适时召开创建离退休干部服务实验社区工作会议及试点现场会，在认真总结全社区利用社区资源做好离退休干部服务实验试点工作经验的基础上，推广工作中好的经验做法，发挥典型示范作用，不断扩大社会影响力，完善机制，以点带面，推动创建离退休干部服务实验社区工作深入开展。把利用社区资源做好离退休干部服务工作纳入社区、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和社区工作“五位一体”的新型服务管理体系。
四、组织领导和保证措施
1、加强领导。利用社区资源做好离退休干部服务工作对于全面做好离退休干部工作，加强社区建设、促进社会和谐稳定具有重要意义。为加强对这项工作的领导，我社区成立创建离退休干部服务实验社区工作协调小组。由党工委书记任组长，副书记任副组长，协调小组成员由站办所负责人组成。社区要高度重视，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，相应成立工作小组，将此项工作纳入社区建设、社区党建和社会化养老的重要内容。研究制定具体工作方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各成员及相应部门要密切配合，及时有效指导，提供必要支持，定期部署考核。各成员单位及相关部门要密切配合。
2、落实责任。建立党工委办事处组织领导，民政部门搭建平台搞好统筹、其他部门全力支持，社区提供日常服务的工作运行机制。社区开展经常性的组织活动，加强对社区离退休干部党员的教育、管理。社区要及时汇报情况，提出意见和建议，认真履行职责。民政办要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。社区要统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的实际，合理安排相关支出。加强社区卫生服务网络建设，为离退休干部就医提供方便，组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。协调共青团、老龄办等组织机构要充分利用其服务网络，组织和指导社区自愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党工委办事处的领导下，密切配合，形成工作合力。社区、社区主动协调离退休干部原单位统计有关情况，为社区服务离退休干部提供必要的活动场所等方面的支持。要及时总结宣传利用社区资源做好离退休干部服务工作中的好做法和好经验，推动我社区创建离退休干部服务实验社区的深入开展。
北大湖社区党工委 2012年3月29日
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