金融机构运行风险分析评估报告提纲要求[小编整理]

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第一篇:金融机构运行风险分析评估报告提纲要求

201X年X 季度XX农村合作银行/XX农村信用社

运行情况分析评估提纲要求

一、资产负债结构情况

(一)资产和各项贷款情况

201X年X月末,XX农村合作银行/XX农村信用社总资产为XX亿元,比上季度增加/下降XX亿元,较上年末增加/下降XX亿元,同比增长/下降XX %。各项贷款余额XX亿元,占资产总额的XX %,比上年末增加/下降XX亿元,同比增加/下降XX亿元。

XX农村合作银行/XX农村信用社本季度总资产的变化,呈现以下几个特点:

从业务结构来看,除各项贷款外,XX业务增量较大,较上年末增加XX亿元。

从贷款期限来看,中长期贷款和短期贷款结构比例分别为多少。

(二)负债和各项存款情况

XX农村合作银行/XX农村信用社负债总额为XX亿元,比上季度增加/下降XX亿元,较上年末增加/下降XX亿元,同比增长/下降XX %。其中各项存款余额XX亿元,比上年末增加XX亿元,增长XX %,占总负债的XX %。

从负债类型看,除各项存款外,XX业务增加最多,较上年末增加XX亿元。从存款结构来看,储蓄存款和单位存款分别占比为XX %和XX %。

(三)同业业务情况

截至201X年X月末,XX农村合作银行/XX农村信用社资产方项目中买入返售资产和存放同业款项全年分别累计新增XX万亿元和XX万亿元。而负债方项目中同业存放款项全年累计新增XX亿元,同业拆入和卖出回购合计全年累计新增XX万亿元,同比期增速分别为XX%和XX%。

二、流动性风险

根据流动性比例、90天以内的累计流动性缺口、超额备付率、核心负债依存度、流动性覆盖率(农村合作银行)和净稳定资金比例(农村合作银行)、存款集中度等指标的数值及跨期对比情况对本机构流动性风险状况进行分析说明。对本机构流动性风险状况做出总体评价。

三、信用风险

(一)主要指标情况

截至201X年X月末,XX农村合作银行/XX农村信用社不良贷款余额为XX亿元,较年初增加XX亿元。不良贷款率为XX%,较年初上升/下降XX个百分点。逾期贷款余额为XX亿元,较年初增加XX亿元。逾期90天以上贷款占不良贷款比例为XX%,较年初上升/下降XX个百分点。

(二)不良贷款处置情况 从不良贷款处置情况看,截至201X年X月末,全年处置不良贷款XX亿元,较上年同期增加XX亿元。其中,处置新形成不良贷款XX亿元,占全部不良贷款处置额的XX%,这一比例较上年上升/下降XX个百分点。

(三)贷款集中度情况

单一客户贷款集中度为XX%,分别较上年末和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。单一集团客户授信集中度为XX%,分别较年初和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。简要介绍最大十家集团客户授信情况。

(四)风险抵补情况

贷款损失准备金余额为XX亿元,比年初增加XX亿元。当季环比新增贷款损失准备XX亿元。拨备覆盖率为XX%,分别较年初和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。贷款损失专项准备充足率为XX%,分别较年初和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。

对本机构的总体风险抵补能力进行评价。

(五)房地产贷款和地方政府融资平台贷款情况

四、盈利性分析

截至201X年X月末,XX农村合作银行/XX农村信用社全年实现净利润XX亿元,同比增加XX亿元,同比增长XX%。资产利润率为XX%,同比增加XX个百分点。资本利润率为XX%,同比增加XX个百分点。实现净利息收入XX亿元,同比增加XX亿元,同比增长XX%。非利息收入XX亿元,同比增加XX亿元,同比增长XX%。营业支出为XX亿元,同比增加XX亿元,同比增长XX%。从成本结构看,XXXX占营业收入的平均比例为XX%,同比上升XX个百分点。

五、资本充足水平分析

资本充足率(巴III口径)为XX%,分别较上年末和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。核心一级资本充足率为XX%,分别较上年末和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。杠杆率为XX%,分别较上年末和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。

从资本结构来看,核心一级资本占比为XX%,分别较上年末和上季度末上升/下降XX个百分点和XX个百分点。

简要评价本机构资本充足水平,并说明本机构下一步资本补充规划。

六、表外、信托和理财业务情况

(一)对票据业务和票据风险敞口进行分析说明。

(二)对信托贷款存量和增速进行分析说明。

(三)开办理财业务的机构对理财产品存量和增速进行分析说明。

七、本机构内控管理情况

八、对本机构主要风险问题的总体评价和下一步工作措施

第二篇:风险评估报告格式要求

中国石化境外项目

公共安全风险评估报告内容与格式

一、公共安全风险评估报告内容

1.项目基本情况

(1)业主和甲方情况;

(2)项目所在地理位置,应附项目办公地、营地、施工现场位置图;

(3)招投标情况,包括主要业务量、项目预计起止时间、预计使用人员及大约金额;

(4)其他情况。

2.项目所在国(地区)安全形势

(1)所在国政治、经济、宗教、民族和社会问题基本情况;

(2)与周边国家的关系;

(3)所在国反政府武装、恐怖组织活动情况;

(4)有组织犯罪情况和趋势,指暴力犯罪、抢劫、绑架等社会治安形势;

(5)政府的控制力;

(6)当地部落、社区情况;

(7)自然灾害情况,如地震、山洪、台风、海啸等;

(8)交通安全状况,如航空、车辆、海上运输等;

(9)流行疾病和医疗水平;

(10)以往项目实施的安全状况;

(11)其他。

3.项目所在地及周边的安全形势

(1)当地安全局势;

(2)当地反政府武装、恐怖组织活动情况;

(3)以往发生的重大安全事件;

(4)政府对当地的控制力,包括项目附近军警部署情况及军警作战能力;

(5)业主和甲方对该地区的分析及采取的安保措施;

(6)当地公共卫生状况;

(7)当地雇员和社区关系;

(8)其他公司情况;

(9)使馆评价;

(10)其他。

4.拟采取的安全制度和安全措施

(1)公共安全体制机制建立情况;

(2)应急机制及应急预案;应急机制及应急预案应包括公共安全管理组织体系、营地管理、行程管理、车辆管理、公共安全培训、应急预案及演练计划、紧急撤离预案等。

(3)甲方提供的安全保卫措施;

(4)我方的安全防护措施;

(5)其他。

5.对项目所在国(地区)安全形势总体评价

6.附件:1.项目突发事件应急预案;

2.其他内容。

二、公共安全风险评估报告及应急预案模板

1.公共安全风险评估报告模板

(1)封面

***公司***项目公共安全风险评估报告

(上空8行居中,宋体二号加黑)

编制:***(部门或人员,楷体三号加黑)

审核:***(部门或人员,楷体三号加黑)

批准:***(部门或人员,楷体三号加黑)

上报单位名称(楷体三号加黑,并加盖公章)

编制时间(楷体三号加黑)

(2)正文内容

一、项目基本情况(一层标题为黑体三号加黑)

1.业主和甲方情况(二层标题为楷体三号加黑)

******(正文内容为仿宋三号加黑)

******

附件:1.****(正文下空1行左空2字用仿宋字标附件,附件序号使用阿拉伯数码)

2.突发事件应急预案封面模板

***公司***项目突发事件应急预案

(上空8行居中,宋体二号加黑)

编制:***(部门或人员,楷体三号加黑)审核:***(部门或人员,楷体三号加黑)批准:***(部门或人员,楷体三号加黑)

上报单位名称(楷体三号加黑,并加盖公章)

编制时间(楷体三号加黑)

第三篇:银行业金融机构洗钱风险评估探讨

电子银行业务中洗钱风险值得关注

随着银行业电子化金融服务的迅猛发展,电子银行已成为当前金融服务的主角。然而,电子银行在为广大客户提供便利、快捷服务的同时,由于其隐蔽性等特点,也可能被金融犯罪分子所利用,充当其洗钱的工具。因此,如何有效避免电子银行业务中的洗钱风险,已成为各金融机构反洗钱工作中面临的现实问题。

一、电子银行业务中存在的洗钱风险

1.重视程度不高,阻碍电子银行开展反洗钱工作

目前,多数银行机构仍将可疑交易的关注重点放在传统业务上。例如现金的大额存取、转账等柜面业务,电子银行因其资金汇划快捷、身份运作隐蔽以及操作地点任意等特点,容易被犯罪分子利用,作为洗钱的渠道。然而各银行都忽视了对电子银行业务的甄别,缺乏资金支付交易的事中监控和事后分析。同时,由于各银行机构对电子银行反洗钱的业务管理涉及各业务部门以及管理等职能部门,部门间对电子银行反洗钱的管理和监督职能归属认识不统一,工作中常出现推诿现象。相关职能部门间难形成有效合力,电子银行反洗钱工作的整体效能难以发挥。

2.电子银行转账金额限制标准执行不严,引发洗钱风险

电子银行属于电子支付范畴,应遵从人民银行对电子支付转账金额的相关限制规定。如人民银行发布的《电子支付指引》。实际工作中,各家银行在安全认证、保护客户资金的安全方面工作做得比较到位,但单笔支付金额和每日累计支付金额限制方面却执行不严。有的银行仅设置了每日累计支付金额上限,未设置单笔支付金额上限;有的银行完全没设上限,任凭资金自由进出;有的虽设置了单笔和每日累计支付金额上限,却都突破了人民银行在《电子支付指引》(第1号)中所规定的金额上限。如2008年沈阳分行协助破获的“5·22专案”,犯罪分子就是通过网上银行在1个月内疯狂转账16万笔,金额达186亿之巨。转账金额限制标准执行不严在一定程度上为洗钱者提供了方便之门,容易诱发洗钱风险。

3.“了解客户”不全面为反洗钱工作留下隐患

“了解客户”是反洗钱工作的基础,然而一些银行在利益驱使下行使“了解客户”职责更多只是程序性的。加之缺少资料信息的有效识别手段,与有关部门信息共享机制也不健全,银行工作人员难以识别开户资料的真伪,给电子银行业务带来了一定的安全隐患。

同时,客户只有在网络银行开户时才与银行发生接触,以后交易都在网上进行,客户几乎完全离开了银行的视线。就算最初开立账户时可辨别客户真实身份,但在以后的网络交易中,使用该账户的交易人可能不是开户人,不法分子可通过各种手段,比如利用他人或虚假账户交易逃避银行监控。

并且,金融业务的自助交易可匿名操作,客户只需借助电话、互联网和自助银行等渠道便可完成划款转账,支付交易过程完全避开了金融机构的监督,给反洗钱工作带来了极大的障碍。

4.电子银行业务因其隐蔽性特点备受犯罪分子青睐

与传统业务相比,电子银行业务采用的是账号(或者ID)验证及证书验证方式,只要客户提供正确的账户信息、客户证书和密码,甚至只需输入手机号,银行系统则认可交易操作的有效性。并且,只要在账户余额不透支的情况下,客户便可通过互联网随意地汇划资金,无须注明用途。银行很难对其资金进行事中的监控和事后的分析。

电子银行突破了时间和地域的局限,客户可以在任何时间、任何地方、以任何形式通过互联网络或电话完成各种支付交易,实现7×24小时全天候操作,使洗钱者进行资金转移更加便捷,存在被不法分子利用进行资金快速转移的极大风险。

5.可疑支付交易甄别力不强,影响反洗钱信息报送质量

目前,各金融机构对可疑交易识别上报多采用自行开发的系统软件。依靠系统自动提取,缺乏人工分析与判断,导致部分金融机构上报可疑交易数据患上了严重的系统依赖症。同时金融机构为逃避人民银行的处罚,上报的大多是防御性数据,垃圾数据多,极大影响和制约了反洗钱监测分析效能。

此外,各银行机构会计核算基本都实现了大集中。其电子银行客户的交易信息大多以电子集中备份方式保存,不保留纸质凭证,同时交易信息被定期覆盖。这种保存方式不便于银行工作人员对电子银行交易进行监测,增加了监管部门对电子银行可疑支付交易特别是历史交易数据核查的难度。电子银行业务发展迅猛,网上支付交易数据以成倍数量增长,仅凭人力甄别海量数据,无法满足反洗钱工作的需要。且目前各家银行机构还未针对电子银行业务的特点,开发出一套跟踪监测比对发现可疑交易的系统,使可疑支付交易的发现和甄别困难重重,容易造成银行可疑支付交易的漏报和迟报,带来了洗钱风险。

二、电子银行反洗钱的对策和建议

1.增强银行内部合力,提高对电子银行反洗钱工作的重视

金融机构首先要对电子银行洗钱的资金汇划的快捷性、身份运作的隐蔽性、操作地点的任意性给予高度重视。充实反洗钱力量,设立专职人员,确保反洗钱工作尤其是可疑交易信息核查落到实处。同时要组织相关部门对新业务进行一次重点排查,重点防范电子银行渠道洗钱风险。其次,各银行要加强反洗钱的内部组织协调工作。由于网上银行的反洗钱工作涉及银行内部诸多部门,应加强领导,提高认识,明确责任,杜绝工作中互相推诿现象发生,使银行内部相关职能部门之间形成合力,共同做好反洗钱工作。

2.严把客户的审核关,切实履行“了解客户”义务

银行应按照反洗钱法律法规要求,认真做好客户调查工作,从源头防范洗钱风险。首先,在银行开立账户必须通过公民身份信息联网核查系统验证,并严格审查申请人的身份证件及开户材料。第二,对电子银行设置严格的准入条件。经严格审核和筛选,符合条件、信誉度好的客户,才能为其提供电子银行服务,并签订规范、严密的服务协议,以明确责任。第三,金融机构对开通电子银行业务的账户应适当提高风险等级,并对客户基本信息至少每半年审核1次,经审查认为使用网银业务理由不合理的,应拒绝受理其申请。第四,在客户开办电子银行业务后,银行发现客户的交易行为违反协议、交易情况存在疑点,应暂停或中止其电子银行业务,从源头缩小洗钱活动的生存空间。

3.建立、健全电子银行支付规范,完善内控机制

为规范银行业电子支付发展,人民银行虽然出台了《电子支付指引(第1号)》。它虽然规范了电子支付业务申请的条件和程序,强调了电子支付风险的防范与控制,但它仅是指导性的文件,缺乏法律约束力。因此,应尽快拟订电子银行反洗钱的法律法规,明确电子银行的市场准入规则以及跨境银行业务的监管标准和要求。可以参考美国等国家设立一部严密的《电子交易法》,通过建立和完善电子支付业务规则,指导金融机构应对、防范电子支付风险。

商业银行应建立电子银行风险评估机制,明确电子银行风险管理职能部门,建立健全电子银行业务内部审计、合规和后续评价机制,以及时发现风险隐患。并且,应针对电子银行的业务特点建立系统化的电子银行反洗钱内部工作机制,细化标准,以利于执行过程中把握政策尺度,保障反洗钱全过程有效涵盖电子银行业务。

4.提高监控工作水平,加大对电子银行业务的监控力度

金融机构应加强对从事反洗钱工作相关人员的培训,提高各金融机构工作人员对可疑交易的识别能力。在可疑交易数据的监控、上报工作中明确建立人工识别流程。改变单纯依靠系统提取数据上报的做法,做到系统提取与人工甄别相结合,避免上报垃圾信息。银行机构要根据自身业务系统的实际和反洗钱工作的需要,加大科技投入。针对电子银行业务开发实时监控软件,对开通电子银行业务的账户实行实时监控,依靠现代化的监测手段增强反洗钱监测的及时性和有效性,提高可疑交易的报告水平。

第四篇:廉政风险分析评估报告

廉政风险分析评估报告

---章丘市第二实验中学

自今年以来,学校党支部按照市委、市政府关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见的统一部署和要求,紧密结合部门实际,突出重点岗位,采取自己找、群众帮、领导点等方式,自下而上的从思想道德、制度机制、岗位职责、工作态度等四个方面,认真排查廉政风险(源)点。对排查出的各类廉政风险逐一登记,归类汇总。经过对各类廉政风险的研究分析,找出了防范廉政风险防控措施,现就学校主要廉政风险自我评估报告如下。

一、思想道德风险内容及形式:全校党员干部是否存在放松世界观改造、忽视政治理论学习等问题,是否有不思进取、得过且过、脱离实际等思想。

防控措施:抓好党员干部的经常性学习教育、加强人文关怀、实施对全校党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常化监督。

二、岗位职责风险内容及形式:学校是否有不按科学发展观要求制定规划、推进发展的现象。

1、重大事项决策风险内容及形式:风险点是是否经过党支部会集体讨论;是否就重大事项的可行性进行过科学论证;是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大事项决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。

2、重要人事任免风险内容及形式:风险点是是否进行民主推荐;考察人选否经过党支部会集体讨论;是否经过组织考察;是否征求纪委意见;是否进行任前公示,公示时间是否符合规定;是否进行廉政谈话。

防控措施是严格执行干部任用条例,严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组,确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式:风险点是是否经过党支部会集体讨论,是否就重大项目的可行性进行过科学论证;是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大项目决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式:风险点是是否就重大财务决策进行党支部会讨论;执行过程是否公开透明。

防控措施是严格落实各项财务制度,严格执行财务工作纪律,坚持大额资金使用公开合法。防控措施是以科学发展观为指导,加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。

三、外部环境风险内容及形式:党员干部是否存在不履行“一岗双责”,或履行不到位;是否有违反廉洁自律相关规定的行为。

防控措施:加强对干部职工的廉政教育,抓好廉洁自律各项规定的落实,实施岗位监督,加强测评考核。

四、学校的职能主要有七项:

1、负责贯彻执行党和国家的教育方针政策以及有关法律法规,全面推行素质教育,促进学生全面发展。

2、全面执行教育部颁布的课程教学计划,认真做好学生文化课的学习、辅导工作,开齐开全课程,全面推行素质教育,把学生培养成为德智体美劳等全面发展的社会主义新人。

3、执行国家颁布的《教育法》和《中小学德育大纲》,贯彻并执行党和国家关于加强和改进德育工作的各项方针、政策、法规和决定。

4、抓好《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的贯彻实施。做好学生的思想政治教育、日常行为规范的训练以及心理咨询工作。

5、加强德育工作队伍建设,做好班主任培训工作,与工会、共青团组织密切配合,开展师德教育,提高教师职业道德水平;组织班主任学习德育工作理论,提高班主任队伍的德育理论修养和德育工作实施能力;指导班主任制定工作计划,并定期考核、督导、检查、总结和交流经验。

6、规划实施校园和班级文化建设,组织学生各项集体活动,建立稳定、协调、高效的教育教学秩序。

7、负责办好家长学校,定期召开家长会议;指导班主任与学生家长的联系工作,建立健全学校、社会、家庭相结合的教育网络。今年以来,我校在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以学习实践科

学发展观活动为载体,深入落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,严格落实党风廉政建设责任制度,强化宣传教育,注重制度创新,推行党内外监督和政务公开,建立了惩治和预防腐败体系,加强廉政文化建设,较好地落实党风廉政建设各项制度,党风廉政建设工作具体以下几点:

1、不断加强全体党员干部的教育,以科学发展观为重点,坚持党支部例会学习制度,解放思想,提升境界。

2、加强党组织建设,坚持民主集中制原则,积极发展党员,不断提高党组织的战斗力和凝聚力。

3、加强制度建设,落实党风廉政建设责任制、“三会一课”、党员联系群众等各项制度,把制度建设贯穿到学校工作各个环节,确保有章可依,有制度可循。

4、加强政风行风建设,加强对教师的师德教育,提高育人水平,树立了良好的教育形象。

今后,学校党支部将在市委、纪委的正确领导下,进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题,采取有效措施,加大工作力度,为构建和谐、健康、有序、向上的良好校园环境提供强有力的组织保障。

第五篇:廉政风险分析评估报告

廉政风险分析评估报告

今年以来,市教育体育局按照市委、市政府《关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见》的统一部署和要求,紧密结合部门实际,突出重点岗位和关键环节,采取自己找、群众帮、领导点等方式,认真排查廉政风险点。同时,结合活动开展,将科室工作职责编印成册,对重点事项流程进行了公开,对排查出的各类廉政风险进行了梳理分类预警。现就主要廉政风险进行自我评估并报告如下。

一、主要风险点及表现形式

(一)思想道德风险内容及形式

主要表现为:极少数干部政治学习浮躁,政治大局观念还不强;极少数干部廉洁自律、以身示范的作用不够突出;个别干部一岗双责的意识不强,对一些不廉现象不说不管;少部分干部为民服务意识不强,服务态度和水平不能让群众满意等等。主要防控措施:扎实进行“五型机关”建设,尤其是努力打造廉洁型机关,通过环境影响和促进干部自律;不断完善机关长效学习机制,抓住关键,切中薄弱环节;突出警示性谈话和教育,经常请市纪委监察局或市检察院领导进行集体谈话,组织到监狱、双规室等地方进行参观。

(二)岗位职责风险内容及形式 教育体育事业是否全局谋划、科学发展,是否突出“四个转变”,促进均衡健康快速发展。

1、重大事项决策风险内容及形式。风险点主要表现为:重大事项是否进行了科学的可行性论证,是否经过了党委会集体民主性讨论,是否自觉接受纪委监督。防控措施是制定重大事项决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。创新思路,重大事项决策前及时进行稳定风险和廉政风险双评估。

2、重要人事任免风险内容及形式。风险点主要表现为:拟提拔干部是否进行了民主推荐,推荐是否具有广泛性;考察人选否经过党委会集体讨论;是否经过组织考察,考察程序是否严格;是否征求纪委意见;是否进行任前公示,公示时间是否符合规定;是否进行廉政谈话。防控措施是严格执行干部任用条例,严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组,确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式。风险点主要表现为:重大项目安排是否经过党委会集体讨论,是否就重大项目的可行性进行过科学论证;是否自觉接受纪委监督。尤其是群众关心的教师招考、招生、民办学校审批、评优评聘等“热点”是否公开公正和公平。防控措施是制定重大项目决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式。风险点主要表现为:重大财务决策是否进行党委会讨论,执行过程是否公开透明。大额资金使用是否有严格的审批和监督机制。防控措施是严格落实各项财务制度,严格执行财务工作纪律,坚持大额资金使用公开合法。基建、大宗物品购置严格逐级审批制度,严格进行政府采购招标。

(三)外部环境风险内容及形式

党员干部是否存在不履行“一岗双责”,或履行不到位;是否有违反廉洁自律相关规定的行为;是否存在配偶、子女及配偶违规收取他人礼品、礼金等情况。防控措施:加强对干部职工的廉政教育,抓好廉洁自律各项规定的落实,实施岗位监督,加强测评考核。定期召开民主生活会,及时发现存在问题,并及时处置。

二、单位主要职能梳理 教育体育局的主要职能有:

1、贯彻执行党和国家教育体育方针政策和法律法规,起草我市有关地方性法规、规章草案;拟订全市教育体育改革与发展的规划和政策,并协调组织实施。

2、负责全市基础教育(含学前教育)、职业教育与成人教育、民办教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。

3、主管全市教师工作,指导学校教职工队伍建设;指导学校内部管理体制改革和教育教学改革;按规定承担全市教师资格认定的管理、组织、指导和监督工作;指导教育人事制度改革;负责全市各级各类教育督导与评估工作。

4、统筹规划全市教育资源配置、结构布局调整;按规定承担全市中小学和中等职业学校的设立、撤并、更名和调整的审核、报批工作。

5、参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策,监测教育经费的筹措和使用情况;参与全市义务教育经费保障机制改革工作;编报市级教育经费预算建议方案,负责市属学校(单位)教育经费、基建投资和专项经费的管理和指导工作,按有关规定管理国(境)内外对我市的教育援助和教育贷款;指导学校基本建设和校舍安全工程实施。

6、负责全市各类学历教育招生考试和学籍管理工作;组织开展全市教学和教育的科学研究以及电化教育工作;负责全市语言文字管理有关工作。

7、负责系统基本信息的统计、分析、发布工作;指导全市学校体育、卫生健康、艺术教育、国防教育和安全保卫工作。

8、负责下属学校(单位)领导班子建设和局机关干部队伍建设;负责全市各级教育机构干部的培训及直属单位的考核工作;负责系统知识分子和社会人才的选拔培养管理工作;负责下属学校(单位)党的建设、党员的教育、发展和管理工作。

9、指导系统思想政治、道德教育、法制教育、宣传教育和精神文明建设;指导系统统战及群团工作。

10、负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革;协同有关部门规划体育设施建设布局,指导全市公共体育设施建设,负责对公共体育设施的监督管理。

11、指导开展全市群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,组织开展国民体质监测,负责健身气功的管理。

12、管理和指导全市体育竞赛工作,确定体育运动项目设置和重点布局;指导体育训练工作和优秀运动队伍建设;负责市以上重大赛事代表团的组建和参赛,承办本市举行的重大体育比赛。

13、拟订全市体育产业和经营活动的政策和发展规划,归口管理体育市场;管理和监督全市体育彩票销售工作。

14、负责市级体育社团和体育项目俱乐部的审核和管理。

15、指导体育科研、宣传、教育和培训工作;加强体育队伍建设。

16、统筹规划全市青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

17、承办市委、市政府交办的其他事项。

三、实施风险管理促廉政工作全面推进 今年以来,教育体育局党委在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以促进廉洁高效为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进校园廉政文化建设,着力解决损害群众利益和违反党纪政纪方面的突出问题,为事业发展提供坚强有力的保障。

(一)突出廉政风险防范管理,推进惩防体系建设 召开了党风廉政建设大会,对2010年党风廉政建设及系统行风提出了要求,与各单位签订了党风廉政建设和规范教育收费责任书,做到了廉政责任的分解和落实。突出了制度防腐,下发了《关于在教育体育系统开展廉政风险防范管理的实施意见》,召开了专题推进会,在系统内深入开展了廉政风险防范管理活动,促进了干部的自我教育及科学管理廉政工作。继续推进校园廉政文化建设,第二实验中学、实验小学被济南市教育局确定为廉政文化进校园示范点。

(二)突出廉政教育实效,加大超前防范腐败力度 制定了下发了“执政为民,廉洁高效”意见,突出“四个转变”,促进教育体育事业的均衡优质发展。继续推进“五型”机关建设,突出建设廉洁型机关,结合风险点查找,深入摆查行业作风方面问题,促进服务为民水平的不断提升。认真开展荐文促廉活动,通过对部分案件的分析,力求真正能触及干部灵魂,影响行动,促进干部廉洁从政。适时对新提拔重用的干部和重点工程建设有关人员进行谈话提醒,严防重点人员违规违纪情况的发生。

(三)突出关注民生,促进教育热点问题不断解决 认真履行治理教育乱收费牵头部门的职责,会同市纠风办、市物价局等部门在春季开学后,组织开展了规范教育收费和治理教育乱收费专项检查。组织了学校征求社会各界意见及基层评议科室活动,梳理建议意见400余条,对普遍存在的问题制订了整改办法。继续坚持和完善招投标监督制度。对招投标人员的组成、资质的审查等进行了改革,同时加强了对投标、招标人员的纪律教育,促进了基建工程建设、大宗物品采购等招标的公正、公开和公平,有效避免了违规违纪行为的发生。

下一步,教育体育局党委将在市委、纪委的正确领导下,进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题,不断创新制度反腐的新举措,加大工作力度,为全市教育体育事业又快又好发展,建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘提供强有力的组织保障。

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