第一篇：第一专题：十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设
2014-2015第二学期广东财经大学《形势与政策》教学要点
第一专题：十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设 导言：
（毛主席反腐败语录）面对时下层出不穷的腐败现象，前仆后继的腐败分子，让我们重温敬爱的毛泽东主席的一段谈话：
“我们杀了几个有功之臣也是万般无奈。
我建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏！礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成！国民党是这样，共产党也是这样。”
“杀张子善、刘青山我讲过：杀他们两个，就是救两百个、两千个、两万个啊„„”
“事出无奈，不得已啊！问题若是成了堆，就是积重难返了啊！崇祯皇帝是个好皇帝，可他面对那样一个乱摊子，只好哭天抹泪地去了呦。我们共产党不是明朝的崇祯，我们决不会腐败到那种程度。不过，谁要搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋！我毛泽东若是搞腐败，人民就割我毛泽东的脑袋！”
重温这段讲话，可以说振聋发聩！（邓小平反腐败语录）“在整个改革开放过程中都要反对腐败”
1989年6月16日，邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”他还提出：“做几件使人民满意的事情。主要是两个方面，一个是更大胆地改革开放，另一个是抓紧惩治腐败。”1992年，邓小平进一步指出：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。”
教学目的：了解我党十八大后反腐败的最新进展，增强反腐败的决心和信心。注意避免：1.变成腐败故事会（抹黑？）2.变成反腐败体制学术研讨会（理想主义）
一、正确认识和判断十八大以来的反腐败斗争形势
（一）对腐败危害性的认识越来越深刻 腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊！——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）
一是从腐败现象来看：跑官、卖官、裸官；权钱交易、权色交易； 二是从腐败程度来看：腐败人数越来越多、腐败金额越来越大、腐败官位越来越高、腐败领域越来越广、腐败年龄越来越小、腐败的形式越来越家族化、集团化。
三是腐败危害来看：已经危及执政党的形象、执政党的地位，甚至可能要“亡党亡国”了
腐败的59岁现象：
在政治领域里的“59岁现象”又称“最后捞一把”现象，是指领导干部在即将离退休前夕，认为“有权不用，过期作废”，大肆贪污受贿的现象。之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态的作祟：首先，存在着“权力即是金钱”的心理；其次，“有权不用，过期作废”；再次，一层侥幸心理。即：只要屁股擦干净，退休后就基本上不会出事。
2014年《法治蓝皮书》指出，2013年我国完善和创新反腐败制度成效明显。根据中纪委公开的2013年查处的案件情况，蓝皮书指出，当前腐败案件呈现的一大特点和规律是“59岁现象”依然显著。
反腐败斗争与党风廉政建设取得的三大成果： 一是从严治标取得新突破
2014年，中央纪委共查处40余名副省部级及以上级别官员，平均每月查处3名以上，比2013年的20人翻了一番。
二是依法治国与依规治党齐头并进 四中全会提出”从严治党”,党纪要严于国法，依法反腐和依规治党将形成全新合力。
将贪污贿赂犯罪“由数额定改为视情节性质定”并保留死刑 以“财产刑”加大对行贿犯罪处罚力度并严格从宽处罚条件 对因利用职业便利实施犯罪者采取禁业 三是跨境治腐走出去
2014年成为中国“走出去”反腐并成功开辟第二战场的提速年。共抓获外逃经济犯罪人员680名，相当于2013年全年抓获总数的4.5倍，其中投案自首390名。公安机关共派出70余个境外缉捕组，抓获的逃犯涉及69个国家和地区。
(二）准确判断反腐倡廉的形势：反腐倡廉的形势依然严峻复杂 当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科学有效地防治腐败。
——《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》（2013年11月9日）
党的十八大以后，我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发，一些腐败分子一意孤行，仍然没有收手，甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看，一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣，令人触目惊心！有的地方甚至出现了“塌方式腐败”！——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
2014年是围剿“塌方式腐败”的一年，中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件，既涉及中央、地方政府也包含垄断国企，共同特征都是“倒下一个牵出一串”，“塌方式腐败”的定性频频出现。
2014年，仅山西一省落马省部级干部就达7人，其中4人曾是省委常委，岗位涉及党委、政府、人大、政协和太原市党委书记；发改委价格司窝案，包括两任司长、副司长、副巡视员等5人被查，在任领导几乎全军覆没。此类腐败破坏了政治生态，损害了党和政府的形象，更使当地政治、经济和社会发展遭受重大损失。
（三）明确指出了党风廉政建设和反腐败斗争的性质：攻坚战、持久战 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
• 腐败活动减少了但并没有绝迹。• 反腐败体制机制建立了但还不够完善。• 思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。
• 减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。中国社会科学院2014年组织的调查显示，92%的普通干部、87.6%的专业人员、88%的企业管理人员认为惩治和预防腐败“非常努力”或“比较努力”。
79.2%的普通干部、65.4%的专业人员对当前反腐败工作的客观效果表示“满意”或“比较满意”，分别比2013年上升了10%和36%。
二、当前反腐的新特点新手段
（一）依托新平台
中央纪委监察部网站开通以来，成为信息发布、网络监督和举报、倾听民意等“开门反腐”的新阵地。
网络反腐：是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。作为互联网在反腐败中的作用得到中国执政者认可的一个重要标志，中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词义。
让网络反腐成为“不敢腐”的威慑力量
（二）严格监督官员个人财产
中组部把开展领导干部个人有关事项抽查核实作为2014年重点任务 官员财产申报制度：“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。根据国外成功的实践经验已经证明，它是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，各单位可对当事人直接进行处罚；司法部门可对当事人提出民事诉讼，法院可判处1万美元以下的罚款；对故意提供虚假信息的人，可提出刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。
（三）采取上位监督
强化:以上监下的权力制约架构
查办腐败案件以上级纪委领导为主，纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主
党委对同级纪委的话事权收窄，上级纪委对下级党委的控制面加宽，“一把手”监管难有望疏解
（四）实行专项巡视 中央常规巡视节奏明显加快 责任追究到退休后 提出为官不为是变相腐败 王岐山：求真务实 尽责奉献
山哥语录：党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡。要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争，不可能‘毕其功于一役’。反腐败斗争要让人民群众感到越来越有力度，越来越实在，要‘润物细无声’，不搞‘三把火’”。
“要有深邃的思考和植根于我们土地的调查研究，研究并实施制度创新”。“要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍”。
盘点：十八大后落马省部及以上级别高官 1、2012年12月5日，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受中央纪委调查，据称李或与成都工投集团董事长戴晓明案有关。2、2013年1月17日，中央编译局主要负责人衣俊卿因为生活作风问题，不适合继续在现岗位工作，已免去其中央编译局局长职务。3、2013年2月8日，广东省统战部部长周镇宏涉嫌严重违纪违法，中央决定给予其开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪所得，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。4、2013年5月14日，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。此前，媒体举报刘铁男与商人结成官商同盟，并涉嫌巨额骗贷。
5、2013年6月4日，安徽原副省长倪发科涉严重违纪正接受调查。6、2013年6月24日，四川原副省长郭永祥涉嫌严重违纪接受调查。7、2013年7月1日，内蒙古统战部部长王素毅涉严重违纪正接受调查。8、2013年7月6日，广西政协副主席李达球涉嫌严重违纪接受调查。9、2013年8月26日，中纪委通报正在调查中石油集团副总经理、大庆油田总经理王永春。10、2013年9月1日，监察部网站发布消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这是继中石油四名高管被调查后不久，又一位更高级别“前石油系重要掌门人”被查。蒋洁敏同时也是“十八大”之后第一位被调查的中央委员。11、2013年10月16日，南京市市长季建业在凌晨突然被中纪委带走接受调查。12、2013年10月28日，中纪委在官网发布，贵州省委常委、遵义市市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法接受组织调查。13、2013年11月19日，湖北省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪违法正接受组织调查。
14、中新网2013年11月27日电 据中央纪委监察部网站消息，湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
15、新华网北京11月28日电 据中央组织部有关负责人证实，国家信访局副局长、党组成员许杰涉嫌严重违纪，中央组织部已决定免去其领导职务。16、2013年12月6日，中纪委网站公布消息，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。17、2013年12月18日，中央纪委网站公布消息称，湖南省政协副主席童名谦涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。18、2013年12月22日，记者从中央纪委获悉，中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任，公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
19、新华社北京12月27日电 记者从中央纪委获悉，原新疆副书记、原质检总局副局长政协第十二届全国委员会经济委员会副主任杨刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。20、2013年12月29日，中纪委网站消息，四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。21、2013年12月，中央纪委对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，“黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，经中央纪委常委会研究并报中央批准，给予付晓光留党察看一年处分，按程序免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务，由副省级降为正局级。22、2014年2月18日消息，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。23、2014年2月19日消息，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。24、2014年2月27日，中央纪委监察部网站消息，山西省人大常委会副主任金道铭。涉嫌严重违纪违法接受组织调查。25、2014年3月9日，云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。26、2014年3月22日，江西省副省长姚木根涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。27、2014年4月12日，中国科协党组书记、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。28、2014年4月17日晚，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。29、2014年4月24日晚，青海省委常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。30、2014年5月3日，中央纪委监察部网站发布消息：重庆市人大常委会副主任谭栖伟涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。31、2014年5月27日，湖南省政协原副主席阳宝华被曝光涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。32、2014年6月3日晚间，中纪委网站发布消息称，赵智勇因涉嫌违纪，中央已免去其中共江西省委常委、委员职务。人民网南昌2014年6月10日电江西省委近日决定，免去赵智勇的省委秘书长、省直机关工作委员会第一书记职务。2014年7月16日，中纪委通报，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予赵智勇开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员；收缴其违纪所得。33、2014年6月14日下午17时，中央纪委监察部网站发布消息称，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席苏荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。34、2014年6月19日，中央纪委监察部网站发布消息称，山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。35、2014年6月19日，中央纪委监察部网站发布消息称，山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。36、2014年6月27日，中央纪委监察部网站公告，广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织。37、2014年6月30日中央政治局会议决定开除原中央军委副主席徐才厚党籍，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。38、2014年7月8日，据中央纪委监察部网站消息，海南省委常委、副省长谭力涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。39、2014年7月12日，据中央纪委监察部网站消息，安徽省政协副主席韩先聪涉嫌严重违纪违法接受组织调查 40、2014年7月21日据中央纪委监察部网站消息，天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。41、2014年7月16日中央纪委监察部网站发布消息，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予原昆市委书记张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务；收缴其违纪所得。42、2014年7月24日，中纪委网站通报，辽宁省政协副主席陈铁新涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。陈铁新系十八大后辽宁落马的首个省部级官员。43、2014年7月29日下午，新华社发布消息，鉴于***涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。
44，45、2014年8月23日，中纪委网站消息，山西省委常委、太原市委书记陈川平、山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法接受调查。46、2014年8月29日17时30分，中央纪委监察部网站通报，山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。47、2014年8月29日中央纪委监察部网站通报，山西省副省长任润厚涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
附：山西省级四套班子落马高官 • • • • • • • • • • 省委：杜善学、陈川平、聂春玉、白云（省委常委）省政府：杜善学（副省长）、任润厚（副省长）省人大：金道铭（常务副主任）省政协：令政策（副主席）两任省委秘书长落马
杜善学（2012年1月至2013年1月）聂春玉（2013年2月至2014年8月）两任太原市委书记落马
申维辰（2006年1月至2010年9月）陈川平（2010年9月至2014年8月）48、2014年8月29日，中央纪检监察部网站发布消息称，原云南省委书记、十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白恩培涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
49、中纪委官网2014年9月17日下午通报：内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳（1961年出生，广东惠阳人，中央候补委员）涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
50、中纪委官网2014年9月21日通报：河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。51、52、中纪委官网2014年10月11日通报，国家行政学院常务副院长何家成，江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。53、2014年11月20日，中纪委通报，河北省委常委、组织部部长梁滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。54、2014年11月27日中纪委官网通报，黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。55、2014年11月28日电 据中央纪委监察部网站消息，广东省政协主席**涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。56、2104年12月18日中央纪委监察部网站发布消息，山东省委常委、济南市委书记王敏涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
57、新华社北京2014年12月22日电 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
58、人民网北京2014年12月22日电 中央纪委监察部网站今日发布消息，黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
59、国家工商行政管理总局副局长、党组成员孙鸿志涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据报道，生于1965年的孙鸿志为十八大以来最年轻的落马省部级官员，此前最年轻的省部级落马官员为西宁原市委书记毛小兵，毛小兵生于1965年4月。60、2015年1月4日中纪委网站消息，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽接受组织调查 61、2015年1月16日中纪委网站消息，国家安全部副部长马建接受组织调查。62、2015年1月16日中纪委网站消息，国家旅游局副局长、党组成员霍克涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。63、2015年1月23日中纪委网站消息，甘肃省人大常委会副主任陆武成因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查 64、2015年2月16日，中央纪委监察部网站发布消息，浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。65.2015年2月17日，中央纪委监察部网站发布消息，中共中央纪委对江西省政协副主席许爱民严重违纪问题进行立案审查。66、2015年3月3日，中央纪委监察部网站发布消息，河北省委常委、秘书长景春华涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。67、2015年3月11日，中央纪委监察部网站发布消息，新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。68、2015年3月15日，中央纪委监察部网站发布消息，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。69、2015年3月15日，中央纪委监察部网站发布消息，中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。70、2015年3月16日，中央纪委监察部网站发布消息，中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。71、2015年3月20日，中央纪委监察部网站发布消息，福建省副省长徐钢涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
72.内蒙古自治区政协原副主席赵黎平(已退休)于3月20日在赤峰市境内涉嫌故意杀人，现已被公安机关羁押，案件正在进一步侦查中。
据媒体盘点，赵黎平为十八大以来，被宣布调查的第100只老虎。课堂讨论（分组发言）： 第一组列举国内腐败现象； 第二组讲述反腐取得的业绩； 第三组总结国外反腐的成功经验。学生发言后教师小结 课堂小结： 反腐败斗争从“相持阶段”进入“反攻阶段”，关键在于全党全民的反腐决心和参与监督，实现权力在阳光下运行。关键要打好三大战役：
1.监督到财产 2.监督到用人 3.监督到领导
三、反腐败斗争既是场攻坚战，也是场持久战
反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。
腐败现象趋于严重化：
区域性腐败 系统性腐败
家族性腐败
塌方式腐败等 利益关系盘根错节：
区域性腐败和领域性腐败交织
用人腐败和用权腐败共存
体制外和体制内挂钩
权钱交易、权色交易、权权交易同在
（一）以实际成效取信于民 我们党面临的“赶考”远未结束。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要坚定决心，有腐必反，有贪必肃，以实际成效取信于民。
——《在十八届中央纪委二次全会上的讲话》（2013年1月22日）***语录：
• • “不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。” 期待。”
（二）对腐败保持高度警醒
“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们必须警醒啊！近年来我们党内发生的严重违法违纪案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。”
——《2012年11月17日在十八届中央政治局第一次集学习时的讲话》）
（三）对腐败零容忍
坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。
——《在中纪委第三次全体会议上的讲话》（2013年1月14日）
（四）反腐败无禁区、全覆盖，苍蝇老虎一起打
“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”
——《2013年1月22日在十八届中纪委第二次全会上的讲话》
（五）不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽
深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一 起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
（六）把权力关进制度的笼子里
“坚决反对和克服特权思想、特权现象，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”
——《2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话》 澄清几种对反腐败的错误认识：
总书记指出：在反腐败问题上，社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过，现在打枪，暂且低头；有的人认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起；有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了；等等。这些认识都是不正确的。
据统计，2014年，各省（自治区、直辖市）通报查处厅级以上官员人（件）数由多到少的排名，前十名依次为：广东、山西、湖南、山东、湖北、河南、内蒙古、云南、黑龙江、江西。
从数据来看，2014年，上述十个省份中，除山西、黑龙江外，GDP增速均高于全国平均水平（7.4%）。落马厅局级以上官员数量最多的广东省，GDP总量达6.8万亿元，连续26年蝉联第一。2014年，广东人均GDP还首次超过1万美元。
四、从严治党和党风廉政建设的未来方向
以习近平为总书记的新一届党中央上任以来，十分重视反腐败斗争。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了许多反腐败斗争的新观念与新举措，这些将对我国的反腐败斗争产生重大影响。反腐倡廉建设的坐标方位：与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并举
（一）“老虎苍蝇一起打”的理念将加大反腐败斗争的力度与深度 总书记在十八届中纪委二次会议上明确提出要从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处高级领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。既要查处党政机关的腐败，也要查处国企和军队领域的腐败。做到“有腐必查，有贪必肃”。
（二）纪检机构体制的改革与创新将切实提高反腐败斗争的效果 反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的主要问题有：
一是反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够；
二是纪检机构的独立性权威性不够。
对此，十八届三中全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署：
一是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度；
二是健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能，规定查办腐败案件以上级纪委领导为主；
三是纪委干部的选拔提名以上级纪委为主；
四是全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改 进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
（三）习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求： 第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态。
第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。
第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。
五、思考、建议与总结
（一）几点思考
1.搞好反腐倡廉有没有信心？
由于历史和现实的原因，腐败已经积重难返，加上过去反腐败斗争的效果不尽如人意，很多人担心这次反腐败斗争会不会也是虎头蛇尾，最后半途而废，因此对这次反腐败斗争缺乏信心。
腐败行为毕竟为党的宗旨所不容，党心民心所不容。只要党的高层领导下决心，反腐倡廉一定能取得成效。
首先要充分估计开展反腐斗争的不利因素：（1）困难：观念、环境、体制；（2）阻力：利益集团与权贵集团的结合；（3）时机：社会转型期矛盾多、问题多。其次要充分看到开展反腐斗争的有利因素：
（1）三十多年改革开放积累的丰厚物质基础与历史经验；
（2）国外反腐倡廉的成功机制与经验；（3）执政党的坚强领导与广大人民群众的积极参与。2.这次反腐败斗争是不是来真的？
人们之所以会产生这个问题，一是因为过去反腐败斗争无论是力度还是深度绩效都不佳，二是过去反腐败斗争的某些目的和方法不当。
但新一轮反腐败斗争与以往有很大变化了。
（1）从习总书记多次关于反腐败斗争的重要谈话看，中央高层反腐的决心和力度越来越大。
（2）从十八大以来反腐的对象和绩效看，遍地开花，硕果累累。3.大力反腐败有没有风险？
从某种意义上说，反腐倡廉是党心所归，人心所向，都希望反腐败斗争尽快取得实效。
但腐败现象是一个世界性难题，尤其在转型期的中国，要尽快从根本上解决腐败问题，不仅有极大的难度，而且有极大的风险。
在大规模反腐败斗争中，如果没有足够的风险意识，不仅将欲速则不达，轻则“打虎不成反被虎吃”，重则有可能造成党的分裂和社会**。
4.反腐败斗争怎样处理治标与治本的关系？
打老虎、灭苍蝇固然是这次反腐败斗争的重要内容，但并不是最终目标，最终目标应该是建立一套清正廉洁、科学有效的权力结构与权力运行机制。这就是要从根本上解决腐败问题。但要从根本上解决腐败问题，就必须治本。
在治标与治本问题上，理论界一般都是重治本，轻治标；
中央当前的提法是先治标，后治本，最终达到标本兼治。
从实践来看，中央的决策是正确的，既治标也治本，而且只有先治标才能治好本。5.怎样处理不太严重但很普遍的腐败问题（“历史共业”）？
理论界两种对立的观点：严惩和赦免
鉴于当前中国官场腐败的实际情况，既不能按律严惩，也不能完全赦免，而应该以特定时间点为界，以前的先认错退赔，后宽大处理；以后的建章立制，按律严惩。
（二）几点建议
1.要搞好反腐败斗争的顶层设计（1）反腐败的目标要明确；（2）反腐败的目的要纯正；（3）反腐败的手段要法治；（4）反腐败的策略要渐进。
2.各级领导干部要高度重视反腐败斗争
要把反腐败斗争设当成党的建设中的头等重要大事来抓。首先，要身体力行，率先垂范； 其次，严格履行反腐倡廉责任制；
最后，要把反腐倡廉纳入干部的业绩考核中。3.加强和改善反腐倡廉教育
要搞好反腐败斗争，必须加强反腐倡廉教育，以达到让掌权者“不想腐”的教育效果。
这就要求教育者从教育内容到教育方法和手段都必须改革和创新。4.加强和改进反腐败制度建设 要搞好反腐败斗争，更要注重制度建设，“把权力关进制度的笼子里”，让掌权者形成不必腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。
同时也要加强对监督机构自身的制约监督，中纪委最近内部机构设置中增加了“纪检监察干部监督室”（自律），在此基础上还要加强对纪检机构的异体监督。
结语：总书记指出，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。反腐败斗争也是这样，一方面反腐败的决心要大，敢于冲破一切阻力，不从根本上解决腐败问题，反腐败决不收兵；但另一方面步子要稳，要循序前进，稳扎稳打。
反腐倡廉，功在千秋，利在万民。在新一届党中央坚强有力的领导下，在全国人民的大力支持和参与下，中国的反腐败斗争一定能取得最后成功！
第二篇：形势与政策——十八大以来反腐
新中国成立以来，党和国家一直非常重视反腐倡廉工作，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，在反腐倡廉的道路上进行着坚持不懈的、卓有成效的探索，取得了瞩目的成就。特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。
李克强总理指出：“政府下一步在反腐上的力度将更大，腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。” 腐败这问题太可怕，作为一名共产党员，不能以为人民服务为自己安身立命的职责，而是进行依靠自己手里的那些权力，以权谋私，权钱交易，这样的人就如同蛀虫，慢慢腐蚀吞噬着我们伟大的社会主义事业。新一届政府和领导执政，深刻的意识到这一点，在反腐的问题上雷厉风行，严厉打击。不管是社会风气和对于执政地位的巩固都起到了积极作用，就如同习近平主席所讲到关于反腐败时强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我相信在习总书记的强大反腐决心的带动下，各项事业会更加完善发展。中国梦的实现必须以经济建设为根本，但也离不开反腐败为前提。如果每位党员干部牢记自己职责，恪尽职守，以为人民服务为宗旨的话，那么国家将更加美好和谐，官员会更加清正廉洁，人民会越来越幸福美满。这也是一个人人向往的小康吧，小康不仅仅是经济，更是一个美好的政治社会环境。
2014年10月23日讯，新华网北京10月22日电 据新华社“新华视点”微信报道，正在召开的十八届四中全会，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪，前期的反腐成果需要获得制度的保障。
党的十八大以来，惩治腐败一直保持高压态势，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。一批高级官员因为严重违法违纪落马，多位省部级高官相继被查。除此之外，一些大案要案相继进入司法程序并宣判：曾经身居高位的***、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。
十八大后，中国共产党以空前力度严厉打击腐败行为，取得了令人瞩目的成效，它提升了党的形象，巩固了党的执政地位。中共十八大以来至本月中旬，全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。
十八届中共中央政治局在2012年11月进行第一次集体学习时，中共中央总书记习近平在讲话中强调：“物必先腐，而后虫生”。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！
国家行政学院教授汪玉凯（微博）说，“信任危机”是中国共产党必须时刻谨慎预防的，而严厉打击腐败、有效预防腐败是必要之举。
十八大以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。
中共反腐败范围广、程度深、力度大、成效明显，但也暴露出腐败官员数量多、层级高企的问题。这令一些人担忧，持续强力反腐败可能会损害党的形象、动摇党的执政根基。
中共十八届三中全会提出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以来，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚，全国政协原副主席苏荣等“大老虎”的被打，凸显了中共反腐败的决心与力度。
***、苏荣、徐才厚„„十八大以来，被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。
视点君根据新华社和中纪委网站发布的消息，整理出了关于这些“大老虎”的大数据。
在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。
中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川，分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。
第三篇：十八大以来党风廉政建设名词解释
十八大以来党风廉政建设名词解释
1.“两个一百年”：“两个一百年”是党的十八大会议中提出的一项奋斗目标，和“中国梦”相辅相成，是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。第一个一百年，到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会的目标一定能实现；第二个一百年，到新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
2.“三个自信”：“三个自信”是指道路自信、理论自信、制 度自信，2012年11月，胡锦涛总书记在十八大报告中提出。3.“四风”：四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由习近平在2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
4.“党的规矩”：党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则，主要包括4个方面的内容：党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
5.“三严三实”：2014年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。
6.“四个着力”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权
大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。12.“五个绝不允许”：十八届中纪委二次全会提出，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不允许发表同中央决定相违背的言论；决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；决不允许传播政治谣言。
13.“五个了之”：对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。
14.“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。15.“三公消费”：政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购臵及运行费、公务招待费产生的消费，即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。
16.“约法三章”：李克强说，本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公
看实绩、看操守、看民意。
20.“四个服从”：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
21.“四不两直”：不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场。
22.“两个责任”：党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。
23.“两报告三严禁”：本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜，要向党总支报告，党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告；严禁以各种形式邀请上级领导和本单位人员，以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加，严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证；严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜；严禁搞封建迷信活动。
24.“1+4工作法”：杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一个方向盘”和“四轮驱动”：“1”就是握紧一个“方向盘”，即：认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即：一
机构监管。
30.“四不一直一公开”：采用不提醒、不定时间、不定部门、不定顺序和直查办公室、直接公开的“四不一直一公开”形式，对工作纪律和工作作风开展突击检查，并将检查情况进行通报。
31.“三个集中”：集中人力、时间、精力进行监察执法。32.“两方案一计划”：党的群众路线教育实践活动整改方案、专项整治方案和制度建设计划。
33.“三级五覆盖”：“三级”，即：省、市、县。“五个全覆盖”，即：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。
34.“反腐倡廉教育长效格局”：年有教育周、月有警示片、网站有专栏、节日有提醒、个人有承诺、任前有谈话测试。35.“四个必谈”：必须带着问题约谈，对权力、资金、项目集中的部门负责人必须经常约谈，对为官不为、工作不到位、群众反映强烈的干部必须点名道姓约谈，对违反政治纪律、不讲政治规矩的干部必须及时约谈。
36.“四个持之以恒”：持之以恒抓好思想道德教育不间断，持之以恒强化主体责任落实不放松，持之以恒严格落实八项规
第四篇：党风廉政建设与反腐败形势
党风廉政建设与反腐败形势
第一部分：党中央对党风廉政建设和反腐败工作的认识和判断
一、中央关于党风廉政建设和反腐败斗争问题的认识
（一）对如何跳出王朝兴亡历史周期律的深刻思考：只有和群众心连心，才能跳出历史周期律；而只有坚持不懈反腐败，才能始终与群众鱼水相融。
（二）对腐败危害性的深刻认识：任腐败问题发展下去，就可能导致人亡政息。
（三）关于人民群众期待干部清正、政府清廉、政治清明的认识：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。
（四）关于反腐败对经济发展作用的正确评价：如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败，我国经济社会发展不可能取得这么大的成就，改革发展稳定大局也不可能得到巩固。
二、中央关于腐败产生原因的判断
（一）作风是产生腐败的温床，“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。
（二）腐败问题与政治问题往往是相伴而生的，是从违反党的政治纪律和政治规矩开始的，正所谓“纲纪一废，何事不生？”
（三）制度失去约束力，干部出问题，都是因为纪律的突破。
（四）反腐败机构职能分散、形不成合力，两个责任没有落实，缺乏有效的责任追究。
第二部分：纪检机关履行管党治党责任的主要做法
一、深入推进纪检体制改革，保障纪检机关更好地履行党章规定的职责
（一）聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。一是调整力量配比，加大立案力量。二是理清职责，轻装上阵。
（二）抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。一是中央领导同志亲自调研指导，督促各级党组织把责任牢牢扛在肩上。二是严肃问责，做到不担担子，就要挨板子。
（三）深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。通过改革，同一班人马，取得了不同的成绩。
（四）推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。一是在日常的工作领导上，强化上级纪委对下级纪委的领导。二是强调查办案件以上级领导为主。三是在干部管理上，强化上级纪委的权威。
二、落实中央八项规定精神，坚持不懈狠抓四风
三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头
1.加大审查违纪违法党员领导干部力度。2.严肃审查工作纪律。3.坚持抓早抓小。
4.严肃查处违纪违法行为。5.打“老虎”：决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
6.拍“苍蝇”：严肃查处“小官巨腐”案件。7.查窝案：围剿“塌方式腐败”。
8.海外追逃：让腐败分子无处藏身。一是中国最高领导人在各种外交场合高频推动反腐合作。二是在最具影响力的地区性和国际性会议上，就深化反腐败国际合作方面达成多项共识。三是采取强有力的措施，开展追逃专项行动。
四、加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑
五、强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍
第三部分：当前的形势和下一步工作 2015年主要任务
一、从严治党、依规治党，加强党的纪律建设
二、深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新
三、深入落实主体责任，强化责任追究
四、深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”
五、持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头
六、加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法
七、落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
第五篇：浅谈十八大以来反腐败的意义
浅谈十八大以来反腐败的意义
摘要：建党以来，我们党一贯坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把反腐倡廉作为自己的原则立场和重要任务。推进反腐倡廉建设的重大意义是树立良好的革命政权形象,用以防止腐化，密切干部和群众之间的密切联系，培养党的优良作风，增强民众对党的信任。关键词：反腐倡廉 党风廉政 从严治党
十八大以来，全国已共有55名省部级以上高官落马。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川，分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。2014年10月11日中央纪委公布的江苏原省委常委、原秘书长赵少麟退居二线8年后被查，以及首位落马的高校正部级官员、国家行政学院原常务副院长何家成涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。由于笔者地处广东东莞高校，所以上述55人中的万庆良就可以作为案例进行讲授，因为他是目前落马的省部级官员中唯一一位广东省高官。2014年10月9日，广东原省委常委、原广州市委书记万庆良被开除党籍和公职。另外，广东省2013反腐成绩骄人：共38名厅级干部、421名处级干部和4132名农村基层党员干部被查处“；三公”经费也下降明显：公务用车购置和运行经费同比下降13.2%，公务接待经费同比下降14.6%，出国（境）经费同比下降25.4%。彰显广东省内反腐败成果的案例很多，较为突出的有2014年7月11日，原广州副市长、增城市委书记曹鉴燎被开除党籍和公职；2014年9月5日，原东莞市委常委、常务副市长梁国英被开除党 籍和公职等。这些反腐成果大快人心。
党的十八大以来，党中央提出并实施全面从严治党战略，国家法律和党内法规适时修订，具有要求严格、高度聚焦、衔接紧密的鲜明特征，“制度笼子”深深刻上了时代的烙印。责任追究这道难题被破解，监督执纪采用很多新举措，纪检监察体制改革有新发展反腐倡廉建设取得新成就，“三公经费”支出大幅下降，公职人员底线意识明显增强，健康监督文化氛围开始形成，当党风政风带民风加速提纯。
总书记在十八届中央纪委六次全会上说：“保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督者执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政，是廉政建设的基本内容，思想道德建设的集中体现，是党的建设的一项重要内容，是防止权钱交易，提倡廉洁自律，建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，一些社会文化促进了腐败现象的发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。我们必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
我国当前党内腐败呈现出的特点主要有：第一，腐败的群体性特征明显，涉案人员众多，并且他们在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网，同时在经济上互 相利用，结成了利益共同体。第二，“一把手”腐败非常突出，党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三，“外向型”腐败日趋明显，都形成了国内犯罪，国外洗钱的链条。第四，资本积累型腐败日益显露，腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，违纪违法的目的从追求消费享乐型向资本及类型转化。第五，腐败的规范化特征越来越明显，我国的腐败已经进入了一种相对稳定的均衡时期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。
反腐倡廉建设是我们党在当前形势下必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设，党员干部必须以身作则。
首先，深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导深入学习“三个代表”重要思想，对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求，开展现实工作有十分重大的意义。深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表″为指导。开展党风廉正建设，要按照关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质是坚持执政为民的根本要求，全而贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作，促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性，始终坚持人人民服务的宗旨，始终保持党同人心群众的血肉广系，始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。深入开展党风廉正建议和反腐败工作，必须围绕发展这个执政兴国的第—要务来进行。
再者，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力 和水平，更好发挥监督检查作用。
还有，党中央要建立健全群众参与反腐倡廉建设机制。第一点，建立健全群众参与的宣传教育机制，提高群众的参与意识，要充分调动社会各方积极参与廉政教育和廉政文化建设，不断强化公众廉政理念，增强广大人民群众反腐败信心，增强主动参与反腐工作的积极性；第二点，建立健全群众参与的组织引导机制，增强群众参与的有序性要进一步加强群众参与的组织引导，扩大群众有组织参与面。除在政协委员、人大代表、民主党派人士、相关专家中聘请廉政监督员外，还应针对不同的监督事项，聘请一些直接从事特定工作的一线人员、普通群众，积极参与到反腐倡廉工作中；第三点，建立健全群众参与的保障激励机制，激发群众参与积极性要进一步完善落实民主管理、民主监督各项制度，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示听证、决策责任追究等民主决策制度，完善干部民主选拔任用、重大事项倾听群众意见、领导干部述职述廉、民主评议等民主监督制度，深化信息公开制度，尊重群众的知情权，接受群众监督。
中国共产党从建党之初就非常重视反腐工作，注重政府的清正廉洁，党的无产阶级性质和它的奋斗纲领也决定了党与反腐败斗争到底的决心。“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁是政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。” 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
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