集团公司学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神工作方案

第一篇：集团公司学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神工作方案

集团公司学习宣传贯彻党的十八届六中

全会精神工作方案

机关党总支、各直属党支部：

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，认真组织开展好党的十八届六中全会精神学习宣传贯彻工作。根据党中央、省委统一部署，按照淮矿党办〔XX〕72号要求，现就有关事宜通知如下：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，引导广大干部职工把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、学习宣传贯彻重点

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，要注意把握以下重点内容：

（一）党的十八届六中全会的重大意义。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和修订后的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

（二）总书记在全会上的重要讲话精神。

总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

（三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。

——办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。

——新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

——新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

——新形势下加强和规范党内政治生活，要突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。

——加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。

（四）《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

——信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。

——党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

——党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。

——党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

——建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。全面落实党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员的监督责任。

——把党内监督和外部监督结合起来，完善人民代表大会监督制度，支持人民政协依章程进行民主监督，认真对待、自觉接受社会监督，加强舆论监督，形成监督合力。

（五）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

党的十八届六中全会明确总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，万众一心、众志成城，团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

三、分层次组织学习

（一）认真抓好广大党员、干部学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为党员理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。各党支部要结合实际，充分利用线上线下资源组织党员开展自学，扎实开展“三会一课”深入交流研讨，学深学透全会精神。年底前，各党支部要通过学习公报、收看视频、上党课等形式，组织党员开展一次集中学习。

（二）重点党员领导干部学习。处领导班子成员要带头深入学习党的十八届六中全会精神，为广大党员、干部作出示范。要开展专题学习研讨，加深理解和认识，力求学深学透、融会贯通。

四、分阶段开展宣传

党的十八届六中全会精神宣传分两个阶段进行。从全会结束到明年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围；从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召开营造良好氛围。

（一）深入开展宣传报道。党委工作部要精心策划，大力宣传党的十八届六中全会精神，以消息、通讯、调查报道等多种形式，深入宣传基层党组织学习全会精神的生动场面，展示基层党组织贯彻全会精神的实际行动，报道全面推进扭亏脱困、改革创新、转型发展和党的建设的新举措新进展新成效。

（二）深入开展集中学习。12月底前，各基层党支部书记要结合实际带头宣讲，带头谈认识、谈体会，以实际行动带动广大党员、干部的学习。

（三）做好网上宣传引导。处网站要开设全会精神宣传专题专栏，及时集纳转载中央主要媒体的重点稿件和重要评论，开展网络舆论引导，形成网上正面舆论强势。要充分发挥微信、微博等新媒体优势，采用图解、视频等形式，多角度、立体化宣传全会精神，扩大正面舆论影响。

（四）精心开展对外宣传。结合行业一流专业化队伍建设实际，找准切入点，加强议题设置，做好外宣策划，积极反映党的建设的有力举措和成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。按照集团公司党委统一部署，处党委要突出抓好党委中心组学习，抓好党员领导干部学习，提升学习质量和效果。各党支部要结合自身实际，做出专题安排，提出具体要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的热潮。机关部门要把学习贯彻党的十八届六中全会精神纳入XX年基层党建工作考评内容，加强工作指导，加强督促检查，组织部门要把学习宣传贯彻全会精神与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要充分运用各种宣传资源、传播载体开展宣传报道。群团组织要发挥自身优势，开展形式多样的学习教育活动。务求取得实效，切忌形式主义。

（二）坚持正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面准确宣传全会精神。对重大问题的解读阐释要科学严谨，对比较敏感的问题要慎重稳妥把握。要严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报道流程，重大问题要按党中央确定口径把握。要针对热点敏感问题，及时有效开展舆论引导。要加强对各类宣传文化阵地的管理，决不给错误思想言论和有害信息提供传播渠道。

（三）把握好时度效。要坚持科学统筹，把时度效的要求贯穿全会精神宣传全过程，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，注重学习宣传的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。要紧密联系形势任务的新变化，紧密联系干部群众的新期待，精心设置议题，有效引导舆论，切实增强宣传的针对性实效性。

（四）注重统筹结合。要坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神与当前中心工作紧密结合，与学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议、安徽省第十次党代会和即将召开的集团公司党委年度工作会议精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育、严肃党内政治生活结合起来，与推进企业扭亏脱困、改革创新、转型发展和党的建设结合起来，切实把“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的要求落到实处，为企业扭亏脱困、改革创新、转型发展、打造行业一流专业化队伍提供坚强政治保证。

第二篇：深入贯彻学习十八届六中全会精神

学 校 代 码 xxxxx

学 年 论 文

深入贯彻学习十八届六中全会精神

姓 名：xxx 学 号：xxxxxxxx 专 业：xxxxxxxx 院 系：xxxxxxxx 时 间：20xx年xx月

深入贯彻学习十八届六中全会精神

摘要：党的十八届六中全会是新中国法治建设史上的里程碑，对新的历史条件下社会主义法治建设历史经验进行了深刻总结，为实现全面推进依法治国总体目标指明了具体方向，提出了重大任务，做出了新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。

关键字：十八届六中全会；会议精神；学习体会。

当今中国，宏伟的法治蓝图已经展开，正在实现国家治理体系和治理能力现代化的历史性跨越。面对新形势新任务，务必要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，沿着中国特色社会主义法治道路，厉行法治，励精图治，为推动经济社会全面发展奠定更加坚实的法治基础，提供更有力的法治保障，为建设法治中国而不懈奋斗。

10月26日至29日，中国共产党十八届六中全会在北京召开，会议审议通过了“十三五”规划建议，详细讨论了未来五年国家发展大计。这次会议的主要内容是：编制了我国未来五年的发展的“十三五”规划、网络强国战略、普及高中阶段的学杂费、“全面二孩”政策等。

十八届六中全会具有划时代意义。此次会议是落实“四个全面”战略、谋划“十三五”规划、吹响实现全面建成小康社会目标进军号角的一次非常重要的会议。会议将对中国未来发展的各个方面，特别是对未来中国五年的经济社会发展描绘了蓝图。

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。中国共产党人深谙此道理。邓小平同志就曾深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”我相信，此次会议编制的“十三五”规划将大大激发国内市场，而13亿人口的国内市场又将带动国家经济发展。在十八届六中全会上，与会者重点讨论了解决经济不平衡和社会不稳定问题，他们已向中国人民和世界证明，他们有足够的意志和能力推动这个第二大经济体继续向前发展。这次会议的成功召开，将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届六中全会将继续党的十八大、三中和四中全会精神，顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。

我们对此次会议最关注的便是会议上提出的“大众创业万众创新”的观点学习贯彻十八届六中全会精神工作报告。这对促进大学生自我发展有着重大意义：第一，网络强国和“互联网+”战略的实施为我们大学生自主创业指引了方向，有利于解决大学生毕业后“就业难”等问题;第二，“十三五”规划建议强调创新管理机制体制，让我们对学习，对党和国家的未来充满了信心。

党的十八届六中全会的胜利召开，标志着全面深化改革的蓝图已经展开，党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。现在是信息化时代，不是古代的“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时候了，每一个人都在享受着这个时代的发展带来的便捷，每个人的行为对国家的发展又有着不可或缺的影响。我们若要学习党的十八届六中全会精神，就必须深入了解党在改革开放新形势下的任务。

我们作为当代大学生，更加需要在这特殊的时期坚定信念、锐意进取、奋发有为，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力集中力量把自己的事情做好，不断开拓新境界，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗终生!

第三篇：学院学习贯彻党的十八届六中全会精神工作方案

学院学习贯彻党的十八届六中全会精神

工作方案

10月24日-27日召开的党的十八届六中全会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，具有重要的里程碑意义。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期重要的政治任务，是深入开展“两学一做”学习教育的重要内容。根据省委组织部转发《中共中央组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育的通知》（鲁组发〔XX〕19号）要求，现就有关工作通知如下：

一、认真组织学习党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来

党的十八届六中全会就新形势下全面从严治党、加强党的建设作出了重大部署，为深化“两学一做”学习教育进一步明确了方向、注入了动力。会议审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远意义。因此，学校各级党组织和全体党员干部要认真学习党的十八届六中全会精神，深刻领会精神实质和丰富的内涵，特别是要认真学习《准则》《条例》，要学习原文，逐句逐条地学习，学深内容，悟透精神。

目前，学校党委已组织了一次专题学习，党委中心组安排了专题辅导报告。各党总支和党支部要紧密“两学一做”学习教育，对学习贯彻精神作出专门安排，要把学习《准则》《条例》作为学习教育的重要内容，以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日等形式，认真组织广大党员、干部集中学习讨论，全面准确掌握全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，推进“两学一做”学习教育深入开展

各党总支和党支部要把“两学一做”学习教育作为深入贯彻落实全会精神的有力抓手，作为严肃党内政治生活，加强党内监督的重要实践，深入推进学习教育的深入开展。一是按照学校“两学一做”学习教育的部署要求，各党总支、党支部和每位党员要在前段查找思想、组织、作风和纪律等方面存在的问题和不足的基础上，对照总书记在全会上的重要讲话精神，对照《准则》《条例》，再进行认真梳理和自查，特别是对问题的整改情况要认真自查。二是各党总支和党支部要重点查看组织生活是否做到经常、认真、严肃，集体学习是否围绕党章党规、系列讲话进行交流讨论。党员干部要重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求，是否把坚定理想信念体现在做好本职工作上，履职尽责、积极肯干。三是要推进落实基层党建重点任务。各党总支和党支部要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，进一步认识抓好党员组织关系集中排查和党费收缴等基层党建重点任务落实对于严肃党内政治生活、加强党内监督的基础性作用，坚持严字当头，坚持问题导向，对每项任务都按照目标要求推进和落实，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

三、从严落实责任，加强督导检查

各党总支和党支部要高度重视党的十八届六中全会精神的学习贯彻，要把学习贯彻全会精神、深入推进“两学一做”学习教育摆到重要位置，精心组织，周密安排，要从严落实责任，抓好工作的落实。党总支和党支部书记作为责任人，要认真负责、担当作为，对部署安排的工作任务，按照从严从实的要求，抓细抓实，确保各项工作取得实效。按照省委组织部和省委高校工委的工作安排，学校将安排督导检查组，对各党总支和党支部学习贯彻全会精神的安排部署和组织落实情况，党章党规、系列讲话规定学习内容的完成情况，基层党建重点任务完成情况，党员、干部查找问题整改和发挥作用情况，进行一次全面督导检查，以保证各项工作落到实处、见到实效

XX年11月15日xx体育学院

第四篇：学习贯彻党的十八届六中全会精神

学习贯彻党的十八届六中全会精神

昨日上午，广州市人大常委会党组书记、主任陈建华主持召开市人大常委会党组扩大会议，传达学习贯彻党的十八届六中全会精神。会议学习了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》，市人大常委会党组成员及机关各部门主要负责同志交流了学习六中全会精神心得体会。市纪委派驻市人大常委会机关纪检组长列席会议。

陈建华在讲话中强调，要深刻认识党的十八届六中全会的重要意义，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实，切实把思想和行动统一到全会精神上来。一是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力，坚决维护总书记的领导核心地位，坚定不移维护党中央权威。二是机关各部门要迅速组织传达学习全会精神，重点是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的内容，并严格对照条例和准则的新要求，修订市人大常委会机关相关制度，不折不扣地抓好落实。三是加强和规范党内政治生活、加强党内监督，围绕新形势下增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和推进党内监督工作，深入思考，认真研究，切实落实常委会党组和机关党委从严治党的重大责任。四是着力把学习贯彻全会精神融入人大各项工作之中，当前要抓好人大代表换届选举工作，筹备好市人代会，努力营造风清气正的政治生态。

会议从三个方面对教育系统学习贯彻党的十八届六中全会精神进行部署。一是组织系统深入学习，党组（党委）带头学，基层党组织全面学，专题培训系统学，把教育系统广大干部师生思想和行动统一到六中全会精神上来。二是加强宣传研究阐释，精心组织新闻宣传，积极开展专题研讨，深化理论研究阐释，在教育系统掀起学习宣传贯彻六中全会精神热潮。三是围绕教育改革发展稳定中心工作，围绕部党组中心工作任务抓好全会精神的贯彻落实，按照全会精神加强和改进高校党建与思想政治工作，推动全面从严治党要求向教育系统基层延伸，落实全面从严治党要求。

第五篇：学习贯彻党的十八届六中全会精神

（学习贯彻党的十八届六中全会精神）

汪永清：加强党内监督是全面从严治党的题中应有之

义

2016年12月09日07:22

来源：人民网－人民日报

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就全面从严治党提出了一系列新思想、新观点、新论断，作出了一系列重大部署。党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），是深入推进全面从严治党的重要举措。党内监督的实质，就是我们党按照全面从严治党的要求进行自我约束和自我完善，保证自身肌体健康，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。从这个意义上讲，加强党内监督是全面从严治党的题中应有之义。

加强党内监督是全面从严治党的必然要求

党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。新形势下，全面从严治党，要把加强党内监督贯穿管党治党全过程，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

加强党内监督是深入总结管党治党经验教训得出的科学结论。世界政党发展史表明，一个政党特别是执政党要行稳致远，就必须加强自身建设、强化自我监督，保证权力运行不偏离正确轨道。苏联东欧一些国家原执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中，缺乏监督制约，特别是党内监督缺位。总书记指出，对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。加强党内监督，是马克思主义政党的应有品格，是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，把强化党内监督提高到前所未有的高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，审议通过了《条例》。这充分体现了我们党对管党治党规律的深刻把握，彰显了我们党强烈的忧患意识和高度的政治自觉。

加强党内监督是解决党内各种问题的迫切需要。总书记指出，如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。针对一些地方党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，政治生态受到污染等问题，只有强化党内监督，才能不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的党内政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。针对个别党员违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为和一些地方党的组织涣散、纪律松弛等问题，只有加强党内监督，把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，才能确保党章党规党纪在全党得到有效执行，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。针对一些党员作风不严不实、顶风违纪时有发生的现象，只有不断强化党内监督，坚持抓常、抓细、抓长，才能使党的作风全面好转起来。针对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，只有狠抓党内监督，加强对权力行使的制约，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，推动党风廉政建设走上良性发展轨道。

加强党内监督是确保党始终成为中国特色社会主义事业领导核心的有力保障。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”一个政党自我约束、自我完善的水平，是衡量政党发展成熟程度的重要指标，也是政党永葆生机活力的重要条件。纵观我们党95年的发展历程，之所以能够战胜无数考验危险，奥秘就在于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正如邓小平同志指出的，我们党也犯过严重错误，但是错误总还是由我们党自己纠正的，不是别的力量来纠正的。党内监督具有纠错正偏、预防惩戒、约束制衡、指引促进等功能，有利于及时发现、推动解决党自身存在的各种问题，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。新的历史条件下，只有加强党内监督，才能确保我们党经受住“四大考验”、克服“四种危险”，永葆先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强党内监督是全面从严治党的重要内容

总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。我们要紧紧围绕这些方面，进一步规范和加强党内监督，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党的核心是加强党的领导，必须在日常管理监督上下功夫。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，就必须把党内监督摆到重要位置来抓，推动实现监督常态化、长效化。各级党委（党组）要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念，加强对党员领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况，敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。通过监督遵守党章党规党纪，坚定理想信念宗旨，贯彻落实党的理论和路线方针政策，维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等情况，维护党的团结统一，确保全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过监督坚持民主集中制、严肃党内政治生活、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神等情况，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

全面从严治党的重点是主要领导干部，必须破解一把手监督难题。党要管党，首先要管好主要领导干部；从严治党，首先要治好主要领导干部。从党的十八大以来查处的违纪违法案件看，一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。这些一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。主要领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强党内监督。正是基于这些考虑，《条例》抓住“关键少数”，把党内监督的重点对象明确为党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。《条例》所规定的党的领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度，也适用于党组织主要负责人。认真贯彻执行《条例》所规定的各项制度，有助于破解一把手监督难题，确保全面从严治党取得更大实效。

全面从严治党的基础在全面，必须建立科学系统的党内监督体系。就管党治党来说，“全面”主要是指内容无死角、主体全覆盖、贯穿全过程，涉及各个主体、各个方面、各个部门，靠全党、管全党、治全党。各级党组织都要肩负起监督责任，不断完善党内监督体系，解决监督主体比较分散、监督责任不够明晰、监督制度针对性操作性不强等问题，使监督主体及其责任更加明确，各主体监督职责界定更加科学，党员个人参与监督的机制更加完备。要建立健全党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要完善党员与党员之间、党组织与党员之间、各级党组织之间的监督，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。要把党内监督和外部监督结合起来，形成监督合力。

全面从严治党的关键在严，必须确保党内监督没有禁区、没有例外。管党治党，必须严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。首先，要通过监督严明法纪。把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，不允许有不遵守党纪党规、不参加组织生活、不接受监督的特殊党员，也不允许有不受监督、不担责任的特殊组织。其次，要通过监督严管权力。从严治党的关键在于加强对权力运行的制约和监督。党内不允许有不受制约的权力。要加强权力运行制约和监督机制建设，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度安排。再次，要通过监督严抓作风。坚持抓常、抓细、抓长，深入推进作风建设，及时发现、查处违规行为，尤其要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，使落实中央八项规定精神常态化、长效化。最后，要通过监督严惩腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有藏身之地。

全面从严治党的要害在治，必须通过党内监督破解管党治党工作难题。问题是时代的声音，是工作的导向。作为全面从严治党的重要环节，加强党内监督就是要解决管党治党工作难题。《条例》第五条规定，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。为此，《条例》坚持党内监督和外部监督相结合，明确了党内党外监督主体权责，完善了各类监督制度机制，织密了无所不在的监督网。充分发挥好这些监督制度机制的作用，把党内各种问题置于党和人民群众全方位监督之下，有利于及时发现、有效解决这些问题，提高管党治党能力，确保党始终走在时代前列、永远立于不败之地。

加强党内监督是全面从严治党的关键措施

全面从严治党，制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《条例》系统总结了党的十八大以来管党治党的实践成果，科学回答了新形势下加强党内监督的重大理论和现实问题，充分体现了尊崇党章、制度管党、依规治党的基本原则，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。我们要认真学习领会把握党的十八届六中全会精神和《条例》精髓，把党内监督各项制度运用好、执行好，确保全面从严治党落到实处。

全面从严治党，要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。坚持民主集中制是强化党内监督的核心，是全面从严治党的重要支撑。强化党内监督，要把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，切实加强上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，广泛听取各方面意见和建议。要善于进行正确集中，确保党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。要强化对民主集中制执行情况的监督检查，促使全党同志善于运用民主集中制的办法做好工作。各级领导干部尤其是主要领导干部要自觉做表率、树标杆，坚持按照民主集中制议事、决策、办事。

全面从严治党，要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党的优良传统，是党内监督的有力武器，是全面从严治党的重要法宝。用好这个武器的关键是严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为党内政治生活的常态、成为每个党员干部的必修课。对自己的缺点错误，要敢于正视、深刻剖析、主动改正；对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进；对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效。

全面从严治党，要充分发挥巡视监督利剑作用。巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的利剑。《中国共产党巡视工作条例》将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”写入总则。实现巡视无例外、监督无死角，这是党内监督的重大发展。要充分发挥巡视监督的震慑作用，紧扣“六大纪律”，增强巡视监督的权威性、针对性、实效性，以监督的无处不在实现纪律的无处不严。要善于见微知著、由表及里，抓住个性、把握共性，把巡视监督和派驻监督结合起来，使巡视节奏更快、效率更高。要善于运用巡视成果，对巡视发现的问题和线索要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放；对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要严肃追责。要充分运用巡视中发现的反面典型开展警示教育，让党员干部知所畏、知所止、知所守。

全面从严治党，要强化纪委的监督执纪问责职责。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。《条例》总结党的十八大以来纪检体制改革成果，专章规定了纪委监督的职责任务、体制机制、形式程序，提升了纪委在党内监督体系中的重要地位，进一步强化了派驻纪检组的监督职能，明确了纪委监督的方式手段，完善了纪委监督的基本程序。贯彻落实好这些规定，强化纪委监督执纪问责职责，有利于更好发挥纪委在全面从严治党中的重要作用。

《 人民日报 》（2016年12月09日 07 版）