xxx防止党员失联长效机制

第一篇：xxx防止党员失联长效机制

xxx防止党员失联长效机制

防止党员失联的规范管理工作，是从严教育管理党员的重要措施，政策性很强，是一项严肃的政治任务。岳家村党总支认真研究分析本镇情况，提出了具体落实措施，力争这项工作取得实效，完善基层党员管理。

一是要把查找联系失联党员纳入党员教育管理日常工作。对没有取得联系的党员要继续查找，扩大查找范围，创新查找方式，加大查找力度，确保查找到位，最大限度减少失联党员。要进一步加大重点领域失联党员的查找力度，做到应查尽查。要为每位失联党员建立查找联系档案，认真记录失联情形、失联原因、失联时间、查找方式、联系过程等，做到“一人一档”，规范痕迹管理。

二是要严格工作程序。要严格按照中央组织部文件中规定的程序和步骤，对找到的失联党员要区分纳入管理(及时接转、补办保留党组织关系、延长预备期)、组织处置(限期改正、劝退、除名)、党籍管理(停止党籍、取消预备党员资格)等工作，进行全程纪实，认真记录每个环节、各个步骤的工作情况，完善工作档案，抓好规范管理。三是要规范党员档案管理。在党员组织关系集中排查中发现的党员档案缺失问题，要认真调查每位党员入党情况，严格核实党员身份，根据不同情况逐一妥善处理。要探索实行“信息化”管理，建立党员电子信息档案和数据库，对失联党员实行户籍化动态管理，做到联系一个、掌握一个，管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队，永在党员队伍中。

四是要加强党员日常管理。要严肃组织关系接转纪律，严格执行回执制度，认真登记党员去向，对超期未给予回执的党员建立清单，及时与转入和转出党组织沟通联系，防止组织关系“挂空”，确保每名党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中，防止再次失联。要加强流动党员管理，建立流动党员去向定期跟踪台账。

五是要加强教育培训。要结合“两学一做”学习教育，通过“三会一课”，强化党员义务、党员管理规定等内容的学习，增强党员意识。对组织观念淡薄、纪律意识差的党员，要采取谈心谈话、组织生活会等方式，开展批评和自我批评，进一步增强其组织观念和纪律意识。

第二篇：X市防止党员失联长效机制调研报告

X市防止党员失联长效机制调研报告

随着经济社会的不断发展，人员的流动性趋于频繁，农村外出务工经商的党员、返乡高校毕业生党员、城市下岗失业再就业党员越来越多，流动的范围越来越广。伴随着党员流动性日趋频繁，流动党员去向难掌握、与组织联系不经常、联系方式易变更等问题愈发凸显，正在逐渐成为导致党员与组织失去联系的主要原因。近年来，为进一步加强党员教育管理，我市通过逐步建立健全防止党员失联长效机制，确保把每名党员都纳入党组织有效管理。

一、基本情况

X市共有党员X万名，通过对我市党员组织关系管理情况全面梳理，共排查出的失联党员X名，按照应查尽查、全员覆盖的要求，目前已取得联系的党员X名，其中，纳入组织管理X名，给予组织处置出党X名；仍未取得联系的党员X名，给予组织处置出党X名，停止党籍X名，开除党籍X名。

二、主要做法

（一）加强信息化建设，精准查找联系。

通过加强信息化建设，完善党员信息，一是大力推行“X党建服务平台”，结合排查工作，以支部为单位，对党员身份、学历、职业、联系方式、党员资料管理等逐项采集，做到底数清、情况明。二是完善流动党员信息登记制度，对定期排查到的离职外出打工、上学等情况的流动党员，备案流动党员家属或单位关联人员信息，特别是未在X的流动党员信息的内容，流入地工作单位名称及通讯地址、常住地址、联系方式、应急联系人等信息进行逐一登记。三是多部门协作，形成信息网。联合公安、电信、社保、房管等部门针对破产并转企业党员、社区居委会离退休干部及职工党员，农村外出务工党员等重点领域失联党员有效信息进行过滤筛选，精准查找失联党员。对于失联的X个党员，通过登记信息、户籍系统、房管、社保等途径取得联系党员X名，全部纳入组织管理和给予相应处置。X区本着联系一个、掌握一个，管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队的目标，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查，重点做到了“五核查”，即核查党员名册、党员档案、党员交纳党费和参加党支部活动记录、组织关系介绍信存根和党员现实表现情况，对照党员档案和党员信息库数据，对入党时间，入党介绍人，参加民主评议等关键信息进行核查，并对存在问题的党员进行分类梳理，建立台账，重点列出“口袋党员”和失联党员数量、人名、单位和党员档案管理内容，按照具体分类组织人员进行排查工作。

（二）优化党组织设置，换发党组织活力。

一是结合基层党建工作实际，着眼于便于党员教育管理，统筹对基层党组织设置进行调整，将党支部建在楼栋、小区、商场、工地等，不断增强党的组织和工作覆盖的有效性，增加党员参加组织生活的便利性。我市X区指导基层党组织根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，共建立社区党委X个，党总支X个，党支部X个，建立片区党支部X个，楼栋党小组X个，初步形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架，着力引导党员发挥自身优势参与社区管理服务。X区对不符合党组织设置要求的党支部进行摸底排查，对超过X名党员的X个党支部实行细化，对党员数不足X名党员的X余个党支部进行了调整，不断增强党的组织和工作覆盖的有效性。二是建立流动党员服务站。部分乡镇（街道）党（工）委建立流动党员服务站，引导流动党员主动亮明身份，积极就近参加党组织生活，为流动党员提供劳资纠纷化解、生活困难救助、就业上学协调、结对联心等服务。各非公企业根据企业规模、党员人数等情况，通过单独建立、联合建立、行业统建等方式建立非公企业党支部，为进入企业务工的党员提供管理与服务。三是流动支部建在网上。针对目前流动党员实际情况，积极探索“互联网+党建”模式，建立“网络党支部”，通过建立流动党员微信群、QQ群、党建云平台，把流动党员紧紧凝聚在党支部周围，切实解决了流动党员去向难掌握、管理难到位、教育难跟进等问题。

（三）加强日常管理，规范党员流动。

一是加强活动考勤管理。我市印发《中共X市委组织部关于进一步全面规范党支部主题党日活动的通知》（X组通〔X〕X号），进一步提升基层党组织组织里、增强党员教育管理实效，创新做实“党员主题活动日”，组织开展形式多样的组织活动。通过每月一次的主题党日活动，强化党员与党组织的互相联系，对超过一定期限不参加党员活动日活动的党员，党组织确保专人保持联系，督促其定期、主动与党组织联系，并积极参加组织生活。二是严格执行《流动党员活动证》制度。对外出党员进行教育并提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，与接收党支部做好沟通，详细了解党员外出期间的表现，每季度定期了解其学习情况和思想动态，有效避免因长期不联系导致党员失联情况。三是登记备案制度。基层党组织建立流动党员台账，设立《流出党员登记薄》、《流入党员登记薄》，对流动党员逐一登记造册，并及时调整流动党员信息库，实行动态管理做到流入流出时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚。X县严格执行外出登记制度，认真登记党员去向，对超期未归的党员建立清单，及时与转入和转出党组织沟通联系，防止组织关系“挂空”。四是定期报告制度。要求流动党员在外出期间，定期或不定期向所在地党组织汇报思想、学习、工作以及参加流入地党组织活动等情况。比如，X县要求党员外出务工经商时间X个月以上的，必须向党支部写出书面报告，并定期向党组织汇报外出情况，极大程度减少了党性不高、意识淡化的党员长期不联系党组织情况。

（四）创新教育培训，增强党组织吸引力。

一是坚持和完善“三会一课”制度、组织生活会、党员活动日等党内组织活动，吸收流入党员参加“党员主题活动日”活动，定期组织上党课、观看电教片，引导他们在本地接受教育培训。X市、X县、X县结合党史学习教育，通过“三会一课”，强化党员义务、党员管理规定等内容的学习，增强党员意识。二是充分利用新媒体网络平台，使远程教育“上手机”功能，确保流出党员能够利用手机终端系统随时随地接受教育培训。X县充分利用微信、QQ等新媒体平台，加强各支部党员之间的交流。三是加强党员党性教育。教育党员自觉履行党章规定的义无权利，执行党的决议，参加党组织活动，按期缴纳党费，引导党员严格执行党的各项纪律。

X区在摸排查找中，严把集中摸排关，以党支部为单位，做到“三查三核”。“一查”党员基本信息，看党员基本情况是否齐全真实；“二查”党员缴纳党费和参加组织生活情况，看党员履行义务情况是否连续正常；“三查”组织关系管理情况，查明其组织关系落实情况。“一核”流动党员数量、去向、现状、联系方式；“二核”空挂党员数量、去向、现状、联系方式；“三核”失联党员数量、“失联”情况及原因。

二、存在问题及原因

从整体情况来看，我市在加强流动党员管理服务、防范党员失联方面做出了很多努力，取得了一定成效，但在调研中也发现，在具体的工作过程中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

一是学生党员难管理易失联。

随着高校扩招和就业形势的影响，回迁原籍的高校毕业生党员人数不断增多，但由于毕业生流动性强，就业不稳定、活动范围大等因素，造成难以对其进行有效的教育、管理和服务，甚至大量的毕业生党员因长期不在家，不能及时参加组织生活，有的长时间与党组织不联系，变换联系方式后不告知党组织，容易导致失联。

二是外出党员去向难掌握易失联。

由于外出党员的流动性很大，部分流动党员由于组织观念淡薄，外出前、流入后或变更流入地、更换联系方式等不及时向党组织报告，导致流出地党组织不了解流动党员外流的去向和详细地址，无法与其经常保持联系，而流入地党组织不了解其情况，无法对这部分党员进行有效管理，信息流动不顺畅，造成流动党员“流出地党组织管不了、流入地党组织无人管”的结果。

三是外出党员身份难确定。

一些流动党员存在着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，不愿主动亮明甚至刻意隐瞒党员身份，流入地党组织无法将其纳入党员队伍进行教育管理，时间长了容易出现失联。

产生这些的原因：

一是部分党员“党员意识”淡化。

一些党员移居外地，不及时转接党组织关系，党费有人催的话就交点，没人催就不交，从不主动与党组织联系，忘了自己还是名共产党员。

二是部分党员流动性强、党组织不固定。

一些学生、外出务工、临时聘用人员等党员容易脱离流出地党组织的管理，又没有纳入流入地党组织的管理，还有的频繁更换居住地、工作单位及联系方式，让人无从查找，本人也不与组织主动联系。

三是党组织管理缺失、不到位造成失联。

这种情况主要是党务工作者业务不熟、不负责任，平时开展组织活动把党员漏了，不通知。对长期不交党费、不参加活动的党员，党组织也不与党员联系，对党员不闻不问。有的转接组织关系不正规，或者把党员的组织关系介绍信遗失，甚至是把党员档案弄丢，都会造成党员与组织失联。

三、意见建议

针对流动党员教育管理存在的问题，提出以下意见建议，破解难题，进一步加强流动党员的管理服务工作。

一是要进一步加强党员日常管理。

要严肃组织关系接转纪律，严格执行回执制度，认真登记党员去向，对超期未给予回执的党员建立清单，及时与转入和转出党组织沟通联系，防止组织关系“挂空”，确保每名党员都能纳入党组织的教育管理之中。要加强流动党员管理，建立健全党员管理台账。

二是建立联管制度。

对流动党员采用流出地与流入地双重管理。流出地党组织负责对流动党员的宏观管理，对外出流动党员的基本情况建档造册，详细记载流动党员的工作、生活、联系方式等具体内容；流入地党组织负责党员的具体管理，抓好流动党员的思想政治教育、开展组织活动等。采用“双向管理”办法，使流动党员的管理由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。

三是建立精准防范机制。

对易失联重点人群开展精准防范工作，加强与农村外出人员、城市失业党员、毕业生未就业人员、复退未安置人员中的党员的经常性联系沟通，加大对党性观念、宗旨意识淡化、组织纪律观念松弛党员的教育力度，避免出现失联现象。

四是建立定期排查警示机制。

定期对党员情况进行摸底，对超过一个月未和党组织联系或未参加组织生活的党员进行排查了解，及时联系查找，及时向上级党组织汇报，做到防范未然。党员连续三个月未交党费或者参加组织生活，或存在其他倾向性、苗头性问题，要及时谈话提醒，批评教育。

第三篇：防止党员失联工作机制

xx党支部防止党员失联工作机制

为贯彻落实全面从严治党要求，严格规范党员日常教育管理，切实加强对党员的教育管理，最大限度地减少“失联”党员存量、遏制增量，保证每名党员都纳入党组织的有效管理，制定如下制度：

一、加大对党员的教育培训力度。一是要把党员培训作为党员评议的重要内容，明确每名党员培训学时。另一方面要搭建平台，提高党员培训的灵活度。通过请理论专家宣讲、先进人物现身说法、示范窗口现场观摩、微信党课集中研讨的方式强化培训效果、提高培训质量。二是夯实基层力量，强化基层党组织内部管理。坚持和完善“三会一课”、“主题党日”“党员组织生活”、“民主评议党员”“入党积极分子教育培养”等制度。三是建立党组织关系转接统一规范。建立统一的转接流程和转接手续。统一按照党员转接政策标准执行，不得推诿扯皮。四是优化失联党员排查和查找机制。每一季度集中进行一次专项排查，排查中重点关注建国前老党员、建国后老党员、困难党员和患大病党员的生活状况，以及党员有无违纪违法情况。

二、党员年审制度。以支部为单位，每年年初安排开展一次党员信息审核更新工作，对党员的基本情况、隶属关系、工作变动、现实表现、参与组织生活、缴纳党费、发挥作用等信息进行全面自查。党支部要根据自查情况对党员信息及时更新，分建立党员花名册，签字盖章后上报隶属党委备案留存。

三、定期联系外出流动党员制度。各党支部要确定专人定期联系外出流动党员，利用电话、微信等形式，每季度至少与流动党员联系一次，并做好相关记录；督促外出流动党员每季度主动与党组织联系，以适当方式积极参加党的组织生活。

第四篇：建设防止党员失联的具体办法

洼中高农场中学防止党员失联的具体办法

（一）协同联查“摸家底”。畅通渠道。建立党员档案查询的“绿色通道”，对失联党员进行拉网式排查，做到不漏一个党支部、不漏一名党员；互动联查。积极动员广大党员干部及群众，充分利用QQ“老乡群”、微信“朋友圈”等网络媒体，发布“寻亲信息”、“寻友广告”，让失联党员最大限度的得到寻找，让党员主动回归党组织。

（二）强化考核“精业务”。靠实工作责任。把失联党员教育管理工作纳入党建目标的考核内容，认真落实党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的失联党员教育管理目标责任制，做到工作有布置，管理严要求，领导常督促，年终有考核；强化业务培训。进行集中培训，让党务工作者进一步掌握“三会一课”、党组织关系接转、党费收缴等基础业务知识，学懂学通学精业务知识，切实提高基层党务工作者政策理论、业务素质和工作技能。强化工作协调。充分发挥好大学生村官、第一书记、驻村工作队、包村干部等队伍的作用，助力党员教育管理，利用下村入户的机会，掌握失联党员动态，从源头上确保党员不“失联”。

（三）常态交流“把准脉”。强化信息交流。通过QQ群、微信群、党建网、微信公众号等互联网媒体，实现“失联党员+互联网”深度融合，统一印制党员通讯录，实现失联党员管理精准化、可控化；完善信息推送。严格执行党费交纳提醒单制度，开通党费缴纳专用账户，将党费缴纳提醒单通过QQ、微信发送给每位外出流动党员，通过电话和短信及时提醒，确保每名外出党员按时足额缴纳党费；创新关爱方式。每季度向农村流动党员发一份信函、送一条祝福、寄一本好书，让他们时时处处都能感受到党组织的温暖与关怀。

（四）搭建平台“促管理”。设立活动档案。对经查找取得联系的党员，通过建立个人参加“三会一课”和缴纳党费、参加活动情况等基础档案，以及参加“两学一做”学习教育等日常党性教育的同时，进一步提高党性意识和履行义务能力。严格组织管理。进一步规范党组织关系转接，建立严格的管理制度，对党员进出、沟通联系、参加组织生活、党费交纳等进行规范管理。同时，强化活动阵地建设，为党员活动提供场地，增强党员归属感。建立长效机制。在各基层党组织建立失联党员排查长效机制，对重点失联党员进行每周一排查，每月一上报，直至失联党员与党组织取得联系。对经查找与党组织取得联系的党员进行每周跟踪回访，及时掌握其日常表现情况，确保不发生“再次失联”情况。

洼中高农场中学

2018年3月

第五篇：学习防止党员失联十条措施范文

主题：学习防止党员失联十条措施

“两学一做”学习教育开展以来，开展了党建七项重点任务工作，其中发现“失联”党员情况不在少数。长期以来，大家觉得作为一名党员，就应该有强烈的党员意识和纪律意识，可事实并不是如此。如何有效地加强对党员的教育管理，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中，这是一个不容小视的命题。

一是健全党员档案信息。每名党员都要如实填报并由党支部核实基本信息，特别要对党员的身份证号、联系电话、居住地、户籍地、微信号、QQ号等关键信息进行完整准确的详细记载，便于有效联系，并及时更新录入党务系统。逐步探索推广建立党员电子信息库，动态更新，便于查找使用。各镇（街道）、各单位要以巩固和深化基层党建七项重点任务为契机，严格按照有关要求，安排专人对党员档案开展全面审核，重点查补入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料。对有人事档案的，党员档案材料由基层党委存入本人人事档案，其所在党支部应复印《入党志愿书》等基础材料留存备查；对没有人事档案的，党员档案材料由所在基层党委或组织人事部门保存，扎实推进党员档案规范化建设。

二是规范党员管理机制。每个基层党组织都要建立健全党员管理台账，在巩固完善党组织“一簿四册”（党组织会议记录簿、党员名册、入党积极份子名册、流动党员名册、党支部活动考勤册）的基础上，建立健全包括党员信息表、党员组织关系接转、党员出国出境等台账资料，并定期更新、动态管理。理顺党员组织关系隶属，健全完善流动党员管理机制，单独建立管理台账，加强跟踪管理服务。探索把党员关系转移工作写入相关企业人事制度中，坚持党员组织关系紧跟人事关系的原则，实现党员关系转移与人事关系转移同步进行。严格执行党员组织关系介绍信回执制度，对已收到和未收到的回执分别建立电子档案，以便查询。对因国有企业改制或破产解除劳动关系人员、非公有制企业和社会组织离职人员、组织关系在人才服务机构人员、高校毕业生等群体中的党员组织关系转移和接收工作，使企业、街道社区等有关单位党组织的工作有效衔接，确保每个党员纳入组织教育管理。

三是加强党员教育管理。要加强对党员的党性教育，定期组织学习党章、重温入党誓词，教育党员自觉履行党章规定的义务权利，执行党的决议，参加党组织活动，按期交纳党费;教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要重点强化对基层村（社区）党员和“两新”党组织党员的常态化管理，建立健全定期沟通联系机制，结合驻点直联和“双联系”工作，通过电话、微信等方式，每月进行一次双向联系，及时记录联系情况。

四是严格党内组织生活。坚持和完善“三会一课”、组织生活会等党内组织生活，完善和落实党性定期分析和民主评议党员制度。每个党支部每年都要制定计划，逐月推进落实。积极探索开展主题式、互动式、体验式、开放式组织生活，推行开放式党课大讲堂、常态化主题学习实践、支部沙龙、“微型党课”、“微信课堂”、“网上组织生活”等形式多样的组织形式，增强“三会一课”的吸引力和实效性。探索建立党组织固定活动日制度，各镇（街道）、各单位要结合实际，每月确定一天作为“党员活动日”，开展党员集体学习、主题党日、志愿服务、在职党员进村（社区）报到服务等各种形式的党员活动。五是强化党员规矩意识。以党章为党员必须遵循的总规矩，每名党员都要以党章立规矩、正言行，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。每名党员都要如实向党组织报告工作变动、较长时间外出(指6个月以上)、出国(境)等事项，按规定及时接转党员组织关系，外出流动时要保持与原党组织联系，出国(境)要履行申请保留党籍或停止党籍等相关手续。尤其是流动党员，要主动向党组织开展“五必报”（即流入地变换、联系方式变更、工作单位变动、家庭重大变故、其他重要事项变化），及时掌握流动党员的学习、工作和生活情况。

六是建立党员义务清单。逐步建立并实施党组织和党员义务清单制度，对每名党员每年必须履行的义务，包括按时足额交纳党费、参加党的组织生活、完成党组织交代的工作等，列出清单，明确任务。各级党组织可通过信息化管理、建立工作台账等形式，对党员义务清单完成情况进行记实跟踪、督促落实。在规定时限内未完成的，给予警示，提醒督办。党员履行义务清单的完成情况将作为党组织开展党员民主评议和个人考核的重要参考依据。

七是建立谈心谈话制度。加强对党员的关心关爱、教育管理，适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话。建立“五必谈”制度，审批预备党员和预备党员转正的，党员转进或转出组织关系的，党员外出流动或因私出国(境)的，党员有思想波动或存在倾向性、苗头性问题的，以及党员有不合格表现需要组织处理或违法违纪需受党纪政纪处分的，党组织负责人必须与党员谈心谈话，有针对性地做好思想工作。八是加强活动考勤管理。各级基层党组织要重视党组织生活考勤制度的落实，每次党组织生活和开展活动都要通知到每名党员，发现党员联系不上时，第一时间进行查找联系，防止党员长时间不联系而导致失联。尤其对“两新”党组织和国有企业党组织因岗位变动、离退休等情况流出的党员，要确定专人保持联系，督促其定期、主动与党组织联系，以适当方式积极参加党的组织生活。

九是加强提醒警示教育。针对不同类型的党员，发放不同的关爱提醒卡，如预备党员在培养考察期的有关要求，学生党员在毕业前后的有关要求，外出流动党员在外期间的有关要求，出国(境)党员在出国(境)前后及期间的有关要求，便于党员对标遵循。对党员有不合格表现的，如党员连续6个月未交纳党费或者未参加组织生活，或存在其他倾向性、苗头性问题的，要及时谈话提醒、批评教育。

十是严肃组织处置工作。按照党章、党内有关规定严肃组织处置、严格党籍管理。要树立“坚持标准，立足教育，区别对待，慎重处置”原则，要结合平时掌握的党员现实表现，对照“理想信念缺失”、“政治立场动摇”、“宗旨观念淡薄”、“工作消极懈怠”、“组织纪律散漫”、“道德行为不端”六种情形，严格程序准确认定不合格党员。要根据其表现和态度给予限期改正、劝退、除名等组织处置；对失联后重新取得联系的党员，要坚持教育为先、个案处理，认真做好组织处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。