失联党员管理工作专题调研情况汇报(精)

第一篇：失联党员管理工作专题调研情况汇报(精)

**县失联党员管理工作专题调研情况汇报 中共**县委组织部 2014年9月13日

目前,实现失联党员归队,加强失联党员管理工作,推进党员队伍建设,已成为新形势下加强党的建设的一项紧迫的课题。为适应新时期对失联党员教育管理提出的新挑战,探索加强失联党员管理工作的新机制,按照市委组织部《关于开展加强失联党员管理工作专题调研的通知》内容要求,我县成立失联党员管理工作专题调研组,深入全县15个镇和3个县直有关单位开展了调研,走访了23个行政村(社区和3个企业,召开座谈会13场,参加座谈人员151人,问卷调查130人。现就我县对失联党员管理工作的调研情况汇报如下:

一、关于失联党员组织关系归属问题

在调研中发现,随着党员流动的日益频繁,出现有部分党(总支部存在党员的组织关系管理混乱,少数党员失联失管的现象。为了进一步贯彻落实党的十八大精神,应理顺党员组织关系,切实加强党员队伍建设,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用。第一,对在工作单位(服务场所工作6 个月以上的失联党员,敦促他们将组织关系转入新的工作单位(服务场所党组织;第二,对没有落实工作单位(服务场所的失联党员,按属地管理原则,敦促失联党员户籍所在地或居住所在地党组织做好组织关系的接收工作。目前,我县国资公司党委已组织力量对属下544名党员的情况进行了排查和登记,帮助这些党员理顺所需要转入的党组织。准备对号入座,全部转到**镇等居住地党组织;第三,如果工作单位(服务场所、户籍所在地或居住所在地党组织有实际困难,不予接收其组织关系,暂时将这些失联党员转入镇失联党员党总支,确保失联党员有“家”。

二、关于党费补交问题

经调研,我县失联党员党费缴纳普遍不及时,大多是在返乡时一次性补交和预交数月或全年甚至几年的党费,还有的失联党员长年不知去向,长期失去联系,一些能联系上或返家者也存在不催不缴或只象征性而非足额缴纳的现象,有的甚至逃避党费,有的因生活困难不愿缴纳,出现支部书记代失联党员缴纳党费的现象。我调研组通过探讨,觉得应通过原工作单位或其家人亲友尽快与失联党员取得联系方式。原工作单位党组织开展活动正常的,敦促失联党员回原工作单位党组织参加活动,并及时补交党费。对组织关系转入新党组织的失联党员,要及时按标准补交党费。

三、关于党组织关系如何转接问题

由于“失联”党员较多,我县积极创新党组织关系转接方式。对外出时间在6个月以上的县内流动“失联”党员,按照就近原则,由组织关系所在的镇党委将其组织关系统一迁到流入地的流动党员服务中心党支部,在流入地参加组织生活。目前,我县已建立网上党总支1个,网上党支部18个;流动党员服务中心党总支1个,党支部21个,有186名“失联”党员将组织关系转移到流动党员服务中心党支部。通过开展“安家”行动,让这些党员“安家落户”,过上了正常的组织生活,使他们“远走高飞不断线,走遍天涯总归家”。

四、关于党组织如何发挥作用问题

在调研中发现,部分失联党员迫于生存压力,一心打工挣钱,无心他顾,将党组织的教育管理视为负担,担心影响自己打工和挣钱。一些失联党员感觉“报国无门”,有的想报效家乡,但苦于渠道不畅,缺少发挥作用的平台。一些失联党员长时间脱离组织,对自己放松要求,混同一般群众;个别失联党员,因受不良环境影响,放任自流,甚至做出有损党员形象的事情。有的失联党员特别是一些企业下岗职工党员认为自己是改革的受害者,对党心存怨恨,思想抵触,牢骚情绪大,在群众中反而产生一些消极影响。我县调研组就调研情况进行讨论分析,要充分发挥党组织的作用,应从以下几点出发:

1、党组织要根据自身条件,在

时间、人员、内容、组织形式、地点等方面不拘一格,灵活安排,激发党员活力,确保充分发挥教育实效。一是“行前教育”。党员外出前,党支部指派专人谈话,引导

教育, 明确要求。二是“信函教育”。以“家书+学习资料”、“家书+思想汇报”等灵活形式合并邮寄给外出党员。三是“回归教育”。抓住春节等节假日和农忙时节“失联”党员集中返乡的有利时机开展个别教育或集中培训。四是“党员互助教育”。发挥骨干“失联”党员作用,在同行“失联”党员之间建立谈心教育制度,互帮互教。五是“网络支部教育”。发挥互联网优势,建立“网上党支部”,开展党员远程教育。

2、党组织从服务关爱入手,建设“失联”党员精神家园和政治归宿。要在人文关怀上下功夫,增强“失联”党员的归属感,避免党员边缘化、激发党员活力。一是切实保障政治权利。要及时将应让党员知道、讨论、参与的事务及时通报“失联”党员或征求其意见,特别是党内选举等,要提前通知“失联”党员参加。二是实施“反哺工程”,发挥外出“失联”党员经营门路多、信息灵的优势,回报家乡。三是实施“回引工程”,鼓励外出致富“失联”党员回乡创业,带领群众共同致富。四是实施“培养工程”,重视培养选拔优秀“失联”党员进入农村“两委”班子,更好地发挥带动作用。五是实施温暖工程。积极开展“失联”党员就业指导、技术培训、信息咨询、党员交往、娱乐休闲等多层次服务;探索开展在家党员与“失联”党员的“结对互帮”

等制度,帮助协调解决其家庭、子女入托入学等方面的困难,力所能及地解决其后顾之忧。

五、关于解决活动场地问题

目前,与党组织失去联系的党员基本没有参与组织活动。主要是由活动时间、活动内容和活动场所等多种原因,使组织活动难于开展。此外,改制国有企事业单位党支部、改制企业建社区的党支部党员外出流动,这类支部半数以上党员外出,有的甚至仅有支委在家,根本无法组织活动。根据实际,我县积极探索建立“失联”党员在网络体系中教育管理,着力解决活动场地问题。实现“失联”党员流而不散,流而不失,必须大胆创新组织设臵理念和模式,确保有党员的地方就有党的组织。一是探索分类建支部模式。针对一些党支部流出党员过半的实际,将在家党员、流动党员等分类建支部,在镇党委建立流动党员服务中心党支部或农村流动党员支部专门负责流动党员教育管理。二是探索驻外临时党支部模式。在有3名以上流动党员的地方单独建立灵活的驻外临时党支部。此外,可以探索创造条件依托人才和劳动力市场中

心、驻外办事处、驻外商会建立临时党支部,形成双重领导、双向管理的工作格局。

六、关于如何保障经费问题

加强“失联”党员的教育管理将增大经济成本、时间成本、人力成本,无论邮寄资料、通讯联系、流动党员登记、信息管理、教育培训等都需花费较多费用。目前，我县对“失联”党员教育 管理严重缺乏经费保障，大多数农村基本没有经济来源，办公经 费都捉襟见肘，更谈不上“失联”党员教育管理专项经费。

七、关于管理人员如何落实问题 面对党员流动加剧，我县个别基层党组织管理人员还是承袭 “单位人”、“组织人” 的老思路，对失联党员教育管理消极应对，被动应付，缺乏主动性和创新性；有的党支部管理人员把失联党 员教育管理当作额外负担，对“失联”党员的作用和影响、现状 和问题认识不清，有的认为“失联”党员数量少，抓不抓无碍大 局，有的认为多一事不如少一事；有的党支部管理人员认为“失 联”党员情况复杂，对管好管活信心不足，存在畏难情绪。管理 人员理顺和规范管理体制是加强“失联”党员教育管理的首要环 节。一是完善党员“进出口”机制。针对当前党员发展面临的新 情况，对在流动人员中发展党员、预备党员转正和民主评议党员 等，要严格标准和程序，预防出现“一进就失”的尴尬局面。评 议不合格的党员要严肃批评或处理，连续 6 个月不过组织生活、不交纳党费、不完成组织布臵工作任务的“三不党员”，应按党 章规定予以除名。二是完善党员信息库，建立动态管理机制。要 建立“失联”党员台帐，完善“失联”党员登记、信息报送等制 度，及时录入和更新“失联”党员信息，实现“失联”党员台帐 管理，为“失联”党员动态管理夯实基础。三是建立经费投入保-6-障体制。要在党费中列支并加大返成力度，多渠道筹集，探索吸 纳社会捐助，用制度保证和规范“两新”组织的党建经费投入，严格党建经费的专项使用制度，有力保障各级各类基层党组织加 强“失联”党员教育管理。四是创新管理方法，完善管理制度。要建立专人联系结对管理制度。由党支部成员或优秀党员采

取 “一对一、一对多”的方式联系“失联”党员，及时了解和汇报 “失联”党员的思想动态。-7-

第二篇：党员失联期间现实表现

现实表现情况

同志，性别，族，年 月 日出生，中共党员。其失联期间现表现如下：

一、思想政治情况

坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，参加了党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会的宣讲会，政治觉悟不断提升，很好地党中央保持高度一致，政治表现良好。

二、个人品行

为人谦逊，作风谨慎，戒骄戒躁；性格开朗，乐于助人，团结同事，能很好地处理与领导和同事之间的关系。

三、工作表现

(一)工作态度：工作态度端正，热情高，执行力强，能主动承担有困难的工作和领导交办的临时任务，主动解决工作中的问题，按时按质完成各项工作。

(二)工作能力：在工作中注意加强专业知识学习和技能提升；具有较强组织协调能力，能出色完成领导交办的任务；团队意识强，与同事关系融洽，注重合作；十分注意保持与领导、同事及友邻单位的沟通，注意听取各方面意见。

特此说明！

日期： 年 月 日

第三篇：党员失联情况说明

党员失联情况说明

****党支部：

我叫***，男，汉族，身份证号*****，本科学历，****年*月出生，籍贯为**省**市，现居住地和户籍所在地均为**省**市**镇**村**组**号。本人**年**月**日成为预备党员，****年*月*日转正，****年*月从***大学毕业，党组织关系随毕业调回原籍**省**市**镇**村党支部。迫于生活压力，****年*月开始南下广东打工，****年*月至****年*月一直在**省**市的**公司工作。**年*月至今在**省**市的**公司工作就业。

由于**年*月任职于**公司期间，**公司为外资公司，公司内无党支部存在，且因工作性质原因定居地点不确定，因此没有立刻转移党组织关系，因**省**市距**省**市距离较远，未能及时按党组织要求参加党组织活动和缴纳党费，最终导致与党组织长时间失去联系，现特向党组织联系并报道，尽到一个党员应尽的责任和义务，向优秀党员学习和靠拢，并保证以后做到以下行为。

1、认真学习党章，总书记深刻指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，不断增强党的意识、看齐意识、宗旨意识、责任意识，既是每一名共产党员的应尽义务和庄严责任，也是永保党的先进性和纯洁性、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的有力保证。

2、认真学习党的十八大精神、系列讲话、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等有关政策、文件精神，做好“两学一做”，提高认识、端正思想、自觉参加活动，做一名合格党员。

3、认真学习先进党员的先进事迹。学习廖俊波同志一心为民，心系百姓，依靠群众，相信群众，融入群众，为人民群众谋发展，为经济建设做贡献的先进事迹，争取在以后的工作生活中，积极实践我党的群众路线这个法宝。

4、主动加强政治学习和参加党组织活动。利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向；并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。积极参加参加党内各项活动、党的章程的学习以及培养教育，加深对党的认识，不仅从组织上入党，而且要从思想上入党。

以上是我的情况说明，希望党组织批评指导，我会不断改正缺点和不足，从思想上、行动上做一名合格的共产党员。请党组织在实践中考验我！

汇报人：****

****年*月*日

第四篇：失联党员情况说明

失联党员情况说明

尊敬的**********党委：

我叫XXXX，男，汉族，身份证号XXXX，本科学历，XXXX出生，籍贯为XXXX，现居住地和户籍所在地均为XXXX。本人XX年XX月成为预备党员，XX年XX月转正，XX年XX月从XXXX毕业进入XXXX工作，党组织关系随工作调入XXXX，XX年XX月因个人原因从XXXX离职并回XXXX老家，XX年XX月至今在XXXX的XXXX公司工作。

由于XX年XX月从XXXX公司离职后，本人对自己未来规划、将要从事的工作及定居地点不确定，因此没有立刻转移党组织关系，因XXXX距XXXX距离较远，未能及时按党组织要求参加党组织活动和缴纳党费，最终导致与党组织长时间失去联系。现特向党组织联系并报道，尽到一个党员应尽的责任和义务，向优秀党员学习和靠拢，并保证以后做到以下行为：

一、认真学习党章，总书记深刻指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，不断增强党的意识、看齐意识、宗旨意识、责任意识，既是每一名共产党员的应尽义务和庄严责任，也是永葆党的先进性和纯洁性、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的有力保证。

二、加强政治学习，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向；并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。通过学习，我认识到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这种思路和自己的工作有效地结合起来，调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。通过对理论知识的学习，树立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。

三、主动参加党组织活动。利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向；并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。积极参加参加党内各项活动、党的章程的学习以及培养教育，加深对党的认识，不仅从组织上入党，而且要从思想上入党。

以上是我情况说明,希望党组织及时给于我批评指导，我会虚心接受意见，不断改正缺点和不足，从思想上、行动上做一个合格的共产党员。请党组织在实践中考验我！

汇报人：**** 2016年**月**日

第五篇：失联党员案例分析

当前，农村基层党员队伍基本稳定，地位比较突出，作用发挥较为明显，涌现出不少带头人和先进典型。但基层党员队伍中普遍存在着党员流动性大、居住分散、文化程度不高、老弱病残党员多等现实问题，从我县的调查情况来看，具体表现在以下方面：

一是思想观念滞后，党性意识偏淡。部分党员仍囿于过去种稻吃饭、养猪过年的小农思维，“等、靠、要”思想不同程度存在，自主创新意识欠缺，个别党员甚至不具备党员基本素质。有的自私自利，只顾自己不管他人，奉献精神缺乏；有的精神空虚，不信科学信迷信，理想信念动摇；有的长期不参加党组织活动，不交党费，不做工作，组织纪律观念松弛；有的经常参与赌博，思想道德滑坡等等，给党造成了严重的负面影响。调查表明，认为农村党员党性意识强和较强的占67%，认为不强的占6%，还有27%的说不清楚。

二是队伍结构失衡，文化素质偏低。党员老龄化、文化程度低等现象较为严重。年龄结构上老的多，少的少。我县60岁以上的党员9950名，占党员总数的33.5%，35岁以下的2992名，只占15.28%。学历结构上低的占大多数，高的占少数。全县初中以下农村党员8052名，占农村党员总数的71.5％，大多属于“老实听话，文化较低，本领不大”这一类型，有的甚至是目不识丁的文盲，常常连一些文件、资料都看不懂，难以真正领会贯彻上级文件精神，即使开会学习，也很难把相关精神真正入脑入心。

三是带富能力不强，模范作用偏弱。相当一部分党员思路不宽，致富无门，生活较困难，有的经常吃照顾、吃救济，自身致富能力十分有限。有一部分党员家庭经济状况还达不到全村平均水平，有的甚至是村里的贫困户，极个别村支部书记自己本身家庭就十分困难，几乎没有发家致富的项目和带领群众脱贫致富的信心和本领。还有少数党员，素质较差，自律不严，在群众中无威信，甚至起了反面作用。

四是责任使命衰退，参政程度偏低。走访中发现，少部分党员对自己的权利义务认识模糊，对国家政策、经济形势、村里事务等不热心、不关注，对党员教育活动持怀疑态度，或抱无所谓态度。一些党员责任感、使命感欠缺，事不关已、高高挂起，对群众利益和疾苦漠不关心，有的甚至为一已之私与群众争长道短。还有个别村干部，把党员看成是一种高于群众的特殊身份，把村民付予的权力看成是自己谋私的工具，没有作为一名党员干部应有的责任感和使命感。

五是居住相对分散，活动难以开展。我县属于山区农业县，部分乡镇处于山区，大多数乡镇地域面积广，党员居住散，且交通不便，并且还有相当一部分老弱病残党员行走不便。如某乡党员居住比较分散，党员要到村上集中学习，最远的要走1个多小时。

六是流动党员较多，“双找”工作较难。我县共有流动党员 名2431名，占农村现有党员的19.1%，在家的多是老弱病残。部分流动党员组织观念淡薄，外出后不与党组织联系，造成流动党员身份难摸清。有的无固定地点且居无定所。因此，党组织很难随时掌握外出党员的去向，组织流动党员参加原支部活动困难就更大了。