第一篇:六打六治情况汇报
XX住建局
开展“六打六治”打非治违专项行动前期工作情
况
根据任县安全生产委员会印发的《任县“六打六治”打非治违专项行动方案》总体部署,从8月中旬开始,对全县XX个在建工程开展了拉网式治理整顿,专项行动按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过把整治工作与全县“大干一百天”活动任务相结合,与全市建筑施工安全生产审计解剖式监督检查相结合,与全市建筑工程质量大检查相结合,进一步保证了整治实效,促进了工作开展。通过整治,我县的建筑市场环境得到进一步改善,工程总体质量进一步加强,施工安全生产能力不断提升,从业人员素质进一步提高,成效明显。
一、所作工作
为确保专项行动迅速有序开展,结合实际情况,重点做好了以下四个方面工作:
(一)成立组织,统一思想。召开专题工作部署会议,成立了以耿卫平局长为组长,副局长王会英、司存格为副组长,建管股、质监站、安监站、招标办、稽查大队参加的领导组织,明确分组分工和任务责任。要求监管检查人员牢固树立安全生产“红线”意识,坚持原则,严格执法,确保实效。
(二)宣传发动,提高认识。召开了由建设、施工、监理参加的全县建设工作大会,对“六打六治”打非治违专项行动进行了专题部署,讲清了开展专项行动的重要意义,明确了专项行动的方法步骤,增强了建设各方思想认识,为活动开展打好了根基。同时,加大宣传力度,通过县报、宣传页等多种形式,使广大人民群众家喻户晓,并积极参与到专项行动中来,实现上下一心、齐抓共管。
(三)突出重点,坚决打击。明确此次整治的工作重点:一是违反法定建设程序,建设单位行为不规范的问题。一些建设单位未办理建设审批手续擅自开工建设,不按合同约定支付工程款或拖延结算;二是建设工程转包、违法分包和挂靠的问题,有的以出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义参加招投标和承揽工程,施工现场成员与中标通知书不符等;三是工程监理不到位,监理未履职尽责的问题。有的不按有关法律法规和规范监理,有的挂名监理,监理资料不全,监理流于形式等问题;四是招投标不规范的问题。有的违规操作,明招暗定,有的违规挂靠,围标串标等。
(四)严格措施,狠抓落实。一是严格实施“黑名单”制度,并在各类考核中实行安全生产“一票否决”,对整改不利,屡改屡犯的企业通过省住建厅建筑从业企业诚信管理平台予于暴光;二是开展典型案例约谈警示,强化教育和震慑,对专项行动组织开展不力或行动期间发生事故的项目,将约谈建设、施工、监理单位负责人;三是实行“一案双查”制度,严格责任追究。四是与县安监局建立定期联合执法检查制度,增强了实效性。
二、存在问题
从专项行动执法检查整体情况看,我县建筑市场总体向好,没有发现无资质施工、层层转包和违法分包的行为,建设单位和施工单位都能严格按照施工许可证内容施工,没有将工程项目肢解发包和恶意低价中标的现象,检查的全部项目中没有发现现场施工企业与中标企业不符的问题。但通过检查也发现了不少问题:一是管理制度落实不好。项目经理到位率低,个别施工单位只安排一个管理人员盯现场,如:光华街排水便道工程检查时项目经理不在场,星城国际二期工程项目经理外出,大屯乡大北东小学教学楼工程项目经理不在岗。二是施工现场管理较乱。施工现场缺少管理人员,工地各类建筑材料随意放置,一定程度上不利于安全生产。如:锦绣街拓宽改造工程施工现场各类杂物随地堆积,邢湾污水处理厂施工现场管理人员没在岗,材料堆放混乱;西固城乡辛益小学教学楼工程施工现场各类制度标牌设置不齐全,现场脏乱差。三是从业人员素质不高。个别专业技术工人没有经过正规的培训,持证上岗制度落实不严;部分施工现场工人落实个人安全措施不严格,出入工地不戴安全帽的现象存在。四是工地扬尘治理不严。个别项目现场落实定时洒水、设置围挡、尘土覆盖等措施不经常,扬尘治理不到位。如:8月25日上午锦绣街拓宽改造工程施工现场有扬尘。
三、下步工作安排
针对前期存在的问题,紧密结合实际,下步工作重点抓好以下四个方面:
(一)高度重视,持续深入抓好整治工作。提高认识,强化红线,坚守底线,通过宣传与整治相结合,把“六打六治”打非治违专项行动与隐患排查治理工作紧密结合起来,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展检查和整治。
(二)抓好整改,对前期专项行动进行“回头看”。全面排查,认真梳理,加强对问题突出、隐患集中、管理薄弱、安全保障差的在建工程对“症”下“药”,督促整改,推进“六打六治”打非治违专项行动工作取得真正实效。
(三)联打联治,整合力量进行集中打击和整治。严格落实打非治违“四个一律”,高标准,严要求,强监管,敢碰硬,坚决堵塞漏洞,力求在抓落实上下功夫,在预防和治本上下大力气,进一步规范安全生产法治秩序,提升安全发展质量。
第二篇:煤矿六打六治汇报材料
“六打六治”打非治违专项行动及省督导检查汇报
基础材料
******公司坐落在******湖畔,是******自筹资金建设的一座现代化矿井,井田面积52.4平方公里,可采储量1.49亿吨,2006年矿井核定生产能力为345万吨/年,2013年10月份完成了*****两井资源整合。2013矿井顺利通过了一级安全质量标准化矿井考评验收,评为国家一级安全质量标准化矿井。2004-2013年连续被山东煤矿安全监察局命名表彰为安全与职业卫生评估“10A级”矿井。截止2014年9月20日,实现安全生产5905天,矿井保持了安全高效可持续发展。
新安煤业公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,围绕上级安全工作部署,持续开展安全生产基层基础深化活动,坚持 “管理、装备、培训”并重的原则,突出素质提升和责任落实,实施“文化强企”战略,持续强化安全质量系统考评,拓展完善“365”安全文化体系,加大系统管控力度,不断增强安全生产系统管控和综合保障能力,推进了矿井安全形势的持续稳定发展。在安全生产工作中的主要做法有:
一、抓安全,从素质提升入手,不拘形式
一是把握住思想提升这个前提。工作实践证明:思想境界的提升没有止境。深化安全生产管理的过程,本身就是一个境界不断升华的过程。具体工作中,我们把提升思想境界作为深化安全生产管理工作的第一着眼点,勇于超越自我。在目标定位上,放 大视野半径,跳出本单位看本单位,对照先进找不足,敢于与行业先进对标。在工作标准上,按照“没有最好、只有更好”,“干就干最好、争就争一流”的要求,导入精细化管理模式,力求精心、精工、精品。在工作推进上,总体规划,分步实施,典型带动,系统推进,实现点面结合,全面提升。按照公司党委安排,相继在全公司范围内大力开展了“抓创新要有所思、有所悟、有所为”、“油瓶倒了谁来扶”、“把好第一关、紧扣责任链”、“度危求进勇担当,履职尽责展作为”等大反思大讨论活动,组织了全员安全生产“双七条”和“九个七条规定”的宣贯学习考试,突出“安全红线”意识,全面贯彻落实国务院及上级各部门的安全指示指令,全面提升广大干部职工的安全防范意识和风险预控能力,并通过“和谐新安”人文环境综合治理活动的开展,规范员工意识行为,营造文明向上的舆论氛围,为安全生产奠定坚实的思想基础。
二是落实好职工素质提升这个根本。深化安全生产“双基”建设,根本目的在于提高职工的素质,培养本质安全型职工队伍。我们牢牢把握以人为本的思想,坚持人的生命高于一切、重于一切,着力从提高职工素质、规范人的行为养成入手,努力打造过硬队伍。在实际工作中,注重搭建平台,拓宽渠道,营造环境,一是在手指口述、岗位标准流程操作的基础上,全面实施了“岗位安全精准操作法”,精炼概括“环境确认、安全站位、精准操作”12字步骤要决,强化实操演练和现场抽查考核,全面提升了干部 员工的安全责任意识和业务技术水平;二是持续开展规程措施学习、宣贯、考试活动,对违反规程措施的违规行为严厉查处,保证了规程、措施的现场落实兑现;三是开展全员事故案例警示教育活动不断线,特别是“8.1”台湾高雄特大气爆事故和“8.2”江苏昆山特大粉尘爆炸事故发生后,我们更是以此作为“安全之镜”、“安全警钟”,多层面广角度地开展安全警示教育活动,丰富宣教内容、找准宣教对象、选准宣教形式、注重宣教效果,引导和发挥职工的能动性和创造性,做到事故常讲,警钟长鸣。
三是利用好安全培训这个平台。首先强化安全宣教硬件基础建设,公司先后投资500余万元,投入使用新教育培训文化楼,教学面积达1252平方米,可同时容纳学员200名;建成了有各类专业书籍、音像15000余册(套)的图书室;微机室配置微机25台,使用了电子档案管理系统、机考系统;建成了高标准安全教育实操实验室和警示教育基地,充分运用了声、光、电、影等多种高科技手段,在学员受到心灵震撼的同时,学会和掌握预防事故的方式方法。师资配备方面,配备专兼职教师15人,其中大学本科学历10人,大专学历5人;中级职称4人,高级工程师2人,注册安全工程师2人,大大提高了安全技术培训工作的现代化管理水平。其次经过多年经验积累,我们逐渐形成了专职教师、兼职教师、内培员和技术骨干“四师同讲”,网能大学、培训资源站、公司网站“三网共建”。网能大学课件、新安自编课件、外部特色课件“资源共享”,分散式教学和集中式教学“二式结合”、培训工作“三必做”、现场抽考“三必问”、专业考试“三必考”、培训质量“三必抓”的培训管理机制,完善了“3456+实景”培训模式,即:健全“三类人员” 培训体系(管理人员、专技人员、操作人员)、落实“四项考试” 制度(全员考试、从业人员考试、月度抽考、现场考问)、搭建“五级”培训平台(矿井、专业、区队、班组、个人培训)、实行“六个一”学习机制(每日一题、每周一案、每旬一赛、每月一考、每季一评、每人一档)和创建“实景”培训基地(实际、实地、实物),对职工因人施教、因材施教,确保了培训效果,并不间断开展各种专题性培训,邀请知名院校的专家教授授课,为管理人员灌输先进的管理知识和管理理念,夯实了管理基础,达到了以考促学、以学保安的目的,全面提升了广大干部员工的综合素质水平。
二、抓质量,从正反典型突破,不降标准
一是强化工程质量验收考核。在现场安全质量监管工作上,我们立足“严制度、严落实、严追究”的刚性管理工作思路,在做好安全质量大检查、安全复查、质量旬检月验等常态化工作的同时,进一步加大动态监管力度。针对不同时期的工作重点,有侧重地抓好井下准军事化管理、视觉污染治理、质量动态剖析检查、薄弱时段督察小分队行动、边远区域和“双零星”专项检查以及安监员“四不两控”抽查考核等活动,并于每次检查后及时下发处理考核通报。同时严格执行孽债工程责任追究,对现场管理混乱、低标准作业的采掘工作面责令停头停面整改,按照文件规定对被停头停面区队各落实罚款10000元,并对区队党政正职进行连带追究处理。二是深化流程精品创建,严格执行工序流程验收,确保工程质量动态达标。强化了班组长的职能转变,增强现场安全质量管控力度。形成了自上而下、层级履职、分口把关的现场安全质量系统化管控机制。各单位严格按照工种工序流程制订标准制度,严格验收,严格落实兑现。明确班组长是抓好现场工程质量的第一责任人,技术员、验收员对本单位工程质量流程管控负责,严格各岗位工种质量标准过程管控,健全完善了现场动态评估体系,从每个施工细节抓起,确保每道工序都符合精品工程创建要求。区队按照工程质量档案管理要求建立了质量验收管理台帐,详细记录每班验收出现的质量问题及落实整改情况,形成了严抓细管,严细考核的质量标准化监督管理机制。
三是强化了安全环境准入评定工作,由安监处牵头,各专业副总及科室负责人参加,严格落实安全环境评定准入验收制度,凡被集团公司评定不合格的,每头面次罚责任单位5000元,并追究参加评定人员的责任。当井下现场工作地点变更或作业环境变化时,重新组织安全环境准入评定,牢牢把住了安全准入关口。
四是开展好专业评优找差活动。根据旬检查月验收情况,找出各专业的“亮点”、“暗点”,每月召开正反现场会,分别给予5000元奖罚,并按照“631”的比例落实到区队、科室及分管领导。在井口显著位置设立工程质量“光荣榜”和“曝光台”,进行表扬和亮相。同时设立“精品工程”奖。对被评定为“精品头面”或“精品一条线”的相关单位或人员分别给予一次性奖励5000元。相继 涌现出了综采一区、综采二区、综掘一区、综掘二区、掘进三区等一批质量管理先进典型,带动了全公司质量标准化工作的明显提升。
五是推行质量终身负责制。所有工程完工后必须由各专业组织验收,办理移交手续(包括质量管理档案),在每项工程完工或工作地点移交时,接收单位直接参与工程质量验收,实现精品交接;凡不达标的工程,接收单位不接收,施工单位应无报酬整改;凡出现质量问题一律追究原施工单位的责任,并承担相应的费用。完善孽债工程追究制度。公司成立了由安监处、督察办和相关生产科室组成的责任追究小组,对质量低劣工程的施工人员、验收人员、单位负责人、包保科室责任人、分管领导,严格执行孽债工程追究问责,有效杜绝了不合格工程和孽债工程。
三、抓监管,从系统管控着眼,不留情面
一是注重依法管理,向“监察执法型”转变。进一步明确了安全质量管理两个主体责任,摆正了“干”与“管”的关系。通过签订安全生产责任状,将安全管理作为承包的一项重要指标,实行一票否决,通过逐级签订安全承诺书,强化层级责任落实。不断强化安监队伍建设,加强准军事化、精细化安监处创建,完善了动态考核和淘汰机制,不断提高监督管理和执法水平,努力由“安全检查型”向“监管执法型”转变。强化内部督察考核。安监处管理人员及小分队除陪检任务外一律下中夜班、抓住薄弱时段,采取“四不两控”方式(不定时间、不定地点、不定指标、不打招呼、控制检查沿途电话、控制检查信息透露),加大对现场安监员的动态督察考核力度,除对各采掘头面进行安全检查后,重点对安监员的现场履职情况进行抽查考核,每月找出正反面典型,严格兑现奖罚,全面提升了安监队伍整体形象,增强了矿井安全保障能力。自“四不两控”检查法从2014年元月实施以来,共通报表扬正积分激励57人次,考核处罚52人次。
二是坚持安全质量督察检查活动不断线。各专业科室根据季节特点和安全生产状况,分步骤、分阶段开展了专项监督整治工作,加大监督检查频率、力度和密度。深化了“区域图•点数”管理法和“一表一卡一簿”规范性检查,强化了管理人员安全质量包保、专业包保和安全质量小分队督察工作。强化副总以上管理人员值班带班管理,制定下发了副总以上管理人员下井带班管理规定,严格带班时间、检查问题落实的监督考核,保证了每班均有副总以上领导带班盯现场,与工人同上同下,发挥了表率示范作用。充分发挥班组长、安监员、瓦检员、放炮员、质量验收员等关键人物的作用,抓好了现场安全监督检查和安全监护。每月组织安全质量大检查不少于4次,专项督察检查不少于8次,质量动态剖析检查实行头面硐室全覆盖,“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输、火工品、文明生产治理、视觉污染治理等检查不间断,强化了现场管控,营造了安全文明舒适的现场作业环境,为实现安全生产提供了保障。
三是强化“薄弱区队”现场安全管控。在进一步推进安全质量标准化示范工程、示范矿井建设的基础上,强化点面辐射、全 面提升。针对问题多、隐患多、地质条件复杂,安全程度低的区队,安监处纳入“安全不放心区队”,进行挂牌管理,对查出的各类隐患重点监督闭合,对落实整改不及时、不彻底的,将进行加倍处罚。公司安全质量督察小分队对薄弱区队每周至少抽查两次。各包保组成员、专业科室管理人员每周参加一次薄弱区队的班前会,征求安全生产中存在的问题和困难,及时帮助区队协调解决,抽查区队现场管控知识学习、上级安全文件和会议精神传达及岗位事故案例警示教育开展情况,全员安全责任意识不断提升。
四是夯实班组安全管理基础。我们将安全管理的重点放在班组,围绕基层班组建设,严格班组长选聘制度,制订了《班组长安全管理条例》,认真选拔素质过硬的班组长,注重发挥班组长安全潜能,制定了区队班组建设总体规划和目标,完善区队班组绩效考核评比标准和奖惩办法,积极做好“六个十佳”评选,将班组长纳入干部序列,并积极为区队长、班组长后备人才提供多种形式的学习培训和实践锻炼机会。除在政治上、经济上、生活上关心外,赋予班长“安全管理权、生产组织权、考核分配权”,并按照班组长职能转变的要求和行政管理、经济管理并重的原则,提高班组长安全质量风险性收入比例,确保了班组长安全履职到位。
四、抓整改,从隐患治理着力,不留盲区
一是层级落实隐患排查责任。重点加强了区队、班组安全管理和各类灾害的综合防治、危险源综合防控。规范“五环六步”隐患防控和“隐患整改落实一卡通”闭合管理,对于上级和集团公司 8 所查隐患,逐条落实责任、明确整改措施和期限,按照规定程序抓好闭合,并与“区队长隐患整改落实卡”和“班组长现场工作写实簿”对接运行,凡不按程序落实整改、复查验收或“假闭合、假验收”的,一律按照隐患回购数额加倍处罚。重大隐患严格执行挂牌督办制度。树立了“最大的隐患源在人”的理念,强化薄弱人员排查帮教,确保各项措施落实到位。
二是规范危险源辨识治理程序。坚持每月由总工程师组织召开一次重大危险源辨识治理会议,对排查出的A、B、C级危险源实行目标管理,严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。坚持完善了安全隐患排查治理制度,实行了“ABC三级”管理和挂牌督办、公示、销号管理。对工作面初次放顶、防治水、开门透窝、安装回撤、提升运输、放炮管理等重大危险源均严格落实超前防范措施,确保防控到位。
三是完善隐患汇报卡防控。公司班子成员、安全生产副总、机关部室管理人员、区队各级管理人员升井后,填写隐患汇报卡,对下井发现的安全隐患问题,明确责任单位、责任人员、整改期限。对危及安全生产的隐患问题,检查人填卡时必须提出针对性的整改措施,由信息员将该问题反馈到责任单位,责任单位必须签字确认,并在规定的整改期限内抓好隐患问题的落实整改,整改落实情况以隐患整改反馈卡反馈到信息中心。由安监员负责监督,形成了闭合管理流程。
五、抓考核,从流程细节着手,不留缺口
一是完善安全质量结构工资和承诺金考核。细化完善了 “3331”安全质量结构工资考核办法,加大了“三违”比率、重大安全隐患、质量验收、安全绩效考核等在安全质量结构工资中所占比重,体现出安全就是效益。持续实行安全质量承诺金制度,按照利益共享、风险共担的原则,完善安全质量承诺金考核办法。实行了全员安全承诺金考核,严格执行月度考核,月度兑现奖罚。实现全年安全生产,额外嘉奖一个月的安全质量承诺金,调动了全员抓安全的积极性和主动性,在全公司建立了自上而下,横到边、纵到底的责任包保体系,确保了安全生产责任制的落实。
二是加大“三违”和事故处罚考核。持续加大了对员工行为规范、安全确认、安全站位、岗位精准操作等方面的监督检查力度,严格“三违”定性,“两节两会”、“安全生产月”等特殊时期对“三违”实行升级处理,起到了重击、严管和遏制事故的目的;加大对事故处理的力度,严格按照“安全检查三个转变”、“四追问六追究”的原则和事故层级追究管理办法进行层级追究问责。对责任范围内出现的影响时间较长的机械事故、重大危险源、严重违章事件等均严格按管理规定升级分析追究,严格连责处罚,保证了链式责任管理体系落实到位。
三是积极推进“诚信阳光考核”。在安全质量诚信体系建设上完善了档案、考评、记分、奖惩四项措施,健全完善了安全质量诚信信息网络系统和安全质量诚信管理档案,强化管理人员的层级履职和诚信考核,加强了安全生产失信问责追究,对隐瞒事故、掩盖问题、违章指挥、违规生产、低标准管理、低标准作业等安全诚信缺失现象给予从严问责追究,除对责任单位加重处罚 外,按比例扣除相关人员的安全质量承诺金。对安全生产不诚信单位、安全管理不诚信个人,公司作为薄弱单位和薄弱人物进行重点管控。在加大安全质量包保的同时,对生产科室副科级以上管理人员下达了下井和抓“三违”及罚款指标,并严格进行考核,每旬通报;严格执行领导干部带班跟班及“双值班”制度和区队“三大员” 24小时轮流值班和跟中夜班制度,副职现场跟班指挥生产,班组实行安全连保制,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制。
六、抓提升,从创新管理积累,不遗余力。
在创新管理上,我公司坚持以科技强基、以科技兴安,加大技术装备投入,着力构建“人”、“物”相宜、互为补充的安全保障体系,不断改善安全生产环境。
一是采用先进适用装备,提高生产的机械化水平。积极使用综采工作面安全高效撤除装备,在工作面安装前,后部刮板运输机时使用了拆装专用机械手,在工作面回撤中使用了支架起吊、拆装装置,切眼整架轨道运输,大幅降低了工人劳动强度;强力推行了掘进后部连续运输,在逐步推广的基础上,达到掘进巷道后路实现皮带运输。同时,积极对岩巷后路皮带连续运输进行升级改造,在卸载点利用无极绳绞车原理,实现自动移车、连续装车。坚持安全有序生产,做到了优化开拓布局、优化劳动组织,简化生产系统、精简头面人员,努力实现生产系统和人力资源的最佳配置。狠抓科学均衡有序生产,不搞突击,确保生产节奏稳定,避免产量忽高忽低,始终做到正规循环作业。二是着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现“安全零事故,消灭破皮伤”为目标,实施矿井提升系统数字化改造和主扇风机安全节能改造,基本实现了自动化、信息化、数字化;实施矿井安全监测系统升级改造,安装顶板在线监测系统,自主研发了自动闭锁风门。先后进行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动,既增强了矿井抗灾防灾能力,又提高了安全质量标准化的科学管理水平。大力开展全公司范围内的技术比武、岗位劳动竞赛活动,三是运用信息化手段,提高辅助系统的自动化水平。推广使用了KJ271矿车定位管理系统,实现了车辆定位、车辆运行管理、轨迹回放、数据统计及网络查询等九项功能。安装使用了KJ216顶板实时在线监测系统。在井下斜巷轨道提升系统全部采用了柔性挡车栏,推广使用了小绞车防出绳装置,安设了插卡式小绞车安全确认和身份识别装置。所有人行缆车均实现了智能化开停,在轨道下山安装了视频动态监控装置,确保了运输安全。实行了设备生命周期管理,实现了设备从入矿→效能发挥→维护保养→故障预警→报废处置全周期信息的跟踪闭合。
四是依靠科技兴安,着力突破制约安全生产的关键性难题。积极研讨制定薄煤层工作面沿空留巷高水充填巷道加固技术,完成了高水胶结料沿空留巷的技术方案,推广使用了采煤面端头支架、巷道超前支架及煤机调高油缸限位急停装置。推广应用SPB7-T型湿喷机,开展了湿喷技术试验,大幅度降低了产尘浓度,减小了喷浆料回弹率,取得了良好的效果。
五是淘汰煤炭落后产能工艺,依规依法安全文明生产。我公 司注重对新技术新设备的运用,无国家明令禁止设备的使用,井下无淘汰的油浸式变压器、无煤电钻。井下使用的电缆、胶带均为阻燃胶带,入井前均经过有资质部门的阻燃性试验,不合格不准入井。矿井的提升机、压风机、主通风机、主排水泵、架空乘人装置、钢丝绳、提升连接装置等均按要求进行定期检验,检验资料齐全,符合《规程》要求。
六是强力推进“212”创新工程建设。坚持“科技强基、科技兴安”的发展战略,建立了“212”创新体系,即(科技创新+管理创新,技术能手,创新项目先进单位+创新推广先进单位),在申报的创新项目中涌现出很多具有经济效益和社会价值的技术成果,并成功推广应用到实际工作中去,不仅提高了工作效率,并且提升了安全系数,充分发挥了创新管理的技术保障作用。
七、抓防范,从本质安全考虑,不走形式。
一是认真组织开展应急救援演练活动。公司应急管理办公室牵头组织各科室制定了应急预案演练方案,先后开展了矿井井水灾、顶板事故、火灾事故、地震及特殊灾变天气应急演练、现场处置方案演练和消防应急疏散演练活动,切实提高了矿井应急救援能力及员工的防灾避灾综合能力和救援能力,为最大限度的降低灾害损失打下坚实的基础。
二是强化井下安全避险“六大系统”建设,全部提前完成。矿井在进一步完善“安全监控系统、供水施救系统、压风自救系统、人员定位系统、通讯联络系统”五大系统的基础上,加快紧急避险系统建设,顺利通过了山东省煤炭工业局检查验收,验收结论为合 格,并以鲁煤安管字【2013】165号予以批复。
三是加强安全与职业卫生建设。严格执行国家、山东省关于安全与职业卫生的一系列文件和管理规定,强化职业卫生建设,作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定;物料分类摆放整齐,环境整洁;各类图牌板齐全,安设合理;管线吊挂整齐;按照GB 2894-2008及企业规定设置了标志。矿井成立了职业安全健康办公室,加强了空气质量、温度、噪声、辐射、照明及劳动防护用品的监督检查,同时,大力开展了井下文明生产和规范化创建,创造了良好的安全作业环境。矿井通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHS18001职业健康安全管理体系认证。2004-2013年连续被山东煤矿安全监察局命名表彰为安全与职业卫生评估“10A级”矿井,实现了矿井安全文明高效生产。
第三篇:宏伟煤矿六打六治汇报材料
大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司 关于“六打六治”活动自检自查汇报材料
根据大安委发【2014】第19号文件《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动》的精神,我矿积极开展“六打六治”打非治违自检自查活动,于2014年8月13日组织矿有关人员召开“六打六治”打非治违安全生产会议,成立大兴安岭漠河宏伟矿业“六打六治”打非治违检查领导小组,于8月14日开展了“六打六治”打非治违自检自查活动,现将相关情况汇报如下:
一、成立“六打六治”打非治违检查领导小组: 组 长:刘洪泽 副组长:周建国 成 员:赵成伍 杨 亮 周德文 李成文
领导小组下设办公室在矿技术科,由董磊同志兼任办公室主任,负责资料收集、上报工作。
二、安全防范措施制定及落实情况
巷道维修时编制有专门的安全技术措施,作业时采用内柱式液压支柱加强支护。编制针对各工作面的《作业规程》并贯彻。各工作面必须严格兑规作业,并制定有针对性安全措施。矿井编制《应急救援预案》《防治水计划》《中长期防治水规划》《瓦斯防治预案》《防火措施》各工种岗位责任制及各设备操作制度等各种安全保障措施,已全部贯彻落实。
三、矿井“打非治违”及“两个全覆盖”开展情况
1、“打非治违”工作情况 矿井于2014年1月编制了“打非治违”专项行动实施方案,并设立“打非治违”专项行动工作小组,矿井严格执行“打非治违”专项行动实施方案中工作重点内容,各有关责任人员认真进行“打非治违”工作自检自纠工作,能够及时进行整改,注重标准,按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况加强机制建设、已取得实效。
2、隐患排查、安全警示教育工作情况
矿井设立长期“隐患排查”领导小组,并制定“隐患排查报告制度”、“隐患排查处理及安全事故追查分析制度”等相关规定,并坚持每周至少组织一次以上矿井安全隐患大排查活动,并填写相关记录,并设立台账,矿井制定“安全生产年”、“安全生产月”等实施方案,对安全警示教育及安全意识等进行培训,并结合矿井相关方案进行贯彻落实,严格加强职工安全意识,做到“不安全不生产,生产必安全”。
四、瓦斯防治“十条禁令”及领导入井带班情况
矿井2012年瓦斯鉴定报告为瓦斯矿井,但我矿本着安全的角度,严格做到低瓦斯矿井按高瓦斯矿井处理,严格落实瓦斯防治工作“十条禁令”要求,监测监控系统对瓦斯防治工作进行实时监控,能够及时反映井下实际情况,并制定“瓦斯防治方案”、“瓦斯管理制度”等相关规定,已贯彻落实。矿井领导干部严格执行领导入井带班制度,并及时填写入井记录,做到“谁入井、谁填写、谁负责”真实有效。
五、矿井防治水工作情况
矿井现正常涌水量12m3/h、最大涌水量20m3/h,矿区水文地质条件清楚,周边无老窑、空区等水患,目前矿井4#及5#煤层均处于永冻层中,井下水多为以冰的形态存在,但不排除随着开采深度增加进入永冻层下部,以及永冻层深度不均的可能,矿井严格执行“逢掘必探、先探后掘”的原则,我矿现有一台ZYJ-400/270型探水钻机,煤巷可探150米,岩巷可探120米,掘进工作面均已使用,矿井建设独立的水泵硐室,硐室内具有三台MD85-45×4型水泵,两趟直径为Φ108mm×5型无缝钢管为排水管路,每台水泵均可形成独立排水系统,能够满足安全规程所规定的相关要求,矿井编制的防治水计划等方案均已贯彻落实。
六、“一通三防”工作情况
我矿严格执行“一通三防”的各项规章制度,定期开展专项治理,严格落实工作要求,并制定“一通三防”的各项制度与预案,对于突发情况能够及时处理。
以上是我矿“六打六治”活动自检自查的情况。
大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司
2014年8月17日
第四篇:六打六治总结
“六打六治”打非治违专项行动第一阶段工作总结
根据济宁高新区安委会“六打六治”打非治违专项行动的文件精神,接庄街道高度重视这项工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区内开展了扎实有效的“六打六治”专项行动,街道安监办联合派出所、工商所、交管所、供电站、教办、食安办、建环、综合执法等部门对辖区内企业开展专项检查确保了辖区稳定。现就“六打六治”专项活动总结如下:
一. 加强领导,目标明确,措施具体
为确保“六打六治”专项行动取得实效,街道成立了专项行动领导小组,由杨主任为组长、孙主任为副组长、安监办及安委会各职能部门为成员的“打非”领导小组,办公室设在安监办,明确了“打非”目标、要求、方式等,及时研究解决专项行动的热点和难点问题。大力宣传“六打六治”专项行动的重要意义,鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患,坚持以预防为主,加强监管、落实责任为重点,强化打击措施,迅速掀起了“六打六治”专项行动的高潮。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非”工作取得实效,并由安监办制定下发《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(济高新接办发【2014】27号),为工作开展提供了依据。街道8月12日召开安委会各成员单位工作会议,孙主任作动员讲话和工作安排,强调“打非”要做到三个结合:一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将打击非法违法行为专项行动工作与年初签订的目标管理责任书和年初制定的安全生产工作计划相结合。由分管领导亲自挂帅,带领各职能部门对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。
三、突出重点、打击到位、责任严格
根据“六打六治”专项行动的要求,结合街道实际,把消防、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、油气管道和特种设备作为专项行动治理的重点,着力打击各行业和领域内的非法违法生产经营建设。
通过本次“六打六治”及安全生产大检查,我们也取得了一定的成效。
1.接庄、三贾派出所对辖区内19家重点防火单位进行了摸底排查,对发现的问题重点督办;
2.交管所、交警中队、综合执法、建环等部门对辖区内100多家的煤场、运煤车辆进行了专项清理,效果很明显;
3.被卫片执法发现非法占用耕地后,大屯村5家建厂房和西贾村1家盖楼房,建环部门、综合执法等部门对其进行了强制拆除;
4.安监办特邀安科院专家对辖区内10家加油站、2家危化品企业、3家重点监管单位进行检查,共下达责令限期整改指令书10余份,查出问题70余条,已责令限期整改;
5.安监办组织派出所、供电站、综合执法等部门对济宁二号煤矿煤场占压鲁皖成品油管道上方5处乱建乱挖建筑已强制其拆除; 6.安监办、工商所共同协助高新区市场监管局对辖区企业内特种设备进行清理,对脱审、带病作业的强制其关停,从根本上杜绝了事故的发生。
四、强化宣传,营造声势
宣传部门广泛宣传打击关闭非法违法行为专项行动,调动广大群众参与打击关闭非法违法行为专项行动的积极性,让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。设立打击关闭非法违法行为专项行动举报电话,接受社会监督,对经查实的举报人进行奖励。
五、巩固成效,未雨绸缪
1.进一步增强贯彻落实关于打击关闭非法生产经营决策部署的自觉性和坚定性,以科学发展观为指导,理清思路,改进方法,创造性地开展工作。
2.进一步落实责任,克服疲劳和厌战情绪,坚持打好打非治违专项行为的“持久战”,严格排查,从严监管,发现安全生产非法违法行为一处,坚决查处打击一处。
3.用好法律上的处罚依据,加大行政执法力度,从严打击安全生产非法违法行为,坚决遏制非法违法生产事故的发生。
4.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制,做到行动迅速、打击有力,从源头打击控制非法违法行为的现象。5.壮大安全生产监管执法队伍,使之为推进街道安全生产形势稳定好转的骨干力量。
第五篇:河北省六打六治[推荐]
河北省“六打六治”打非治违专项行动方案
根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委〔2014〕6号)精神,为在全省认真开展“六打六治”打非治违专项行动,结合我省实际,制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,在全省范围内集中开展“六打六治”为重点的打非治违专项行动。同时,开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查和特种设备安全生产专项整治。通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进全省安全生产形势进一步持续稳定好转。
二、整治内容
(一)打击矿山企业无证开采、超层越界行为,整治图纸造假、图实不符、以采代探、非法勘查、非法转让矿业权等问题。
(二)打击破坏损害油气管道以及其他危害管道安全的违法犯罪行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻、违规违章建(构)筑物占压管道等问题。
(三)打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书,危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题。
(四)打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证内容与建设工程施工合同不一致、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符,制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题。
(五)打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶,船舶超载、超航区航行,客运包车、三类以上客运班车未安装卫星定位装置、不按规定在指定接驳点更换驾驶人等问题。
(六)打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题,重点治理在生产场所、人员密集经营场所和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规行为。
(七)组织开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查。按照国务院安委办要求,认真开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查。由省安委办牵头组织专项督查,全面摸清底数,排查治理隐患,建立长效机制。各级各部门要按照国务院安委办《关于深刻吸取江苏省昆山市“8·2”特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治的紧急通知》和我省《关于立即开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查的紧急通知》要求,结合本地实际制定方案,迅速行动,狠抓落实,确保大检查工作取得实效。
(八)组织开展特种设备安全生产专项整治。按照省政府办公厅《关于加强特种设备安全工作的通知》要求,由当地安委办牵头,安监、质监、公安、国土、住建、工商等有关部门参加,对特种设备生产、经营、使用单位进行逐一排查,对存在的非法违法重大危险源、重大安全隐患、区域性及行业性安全风险进行全面整治。
三、时间步骤
从2014年8月开始,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月上中旬)。
1.各级各有关部门根据实际情况,抓紧制订本地区、本系统具体实施方案。
2.各级各有关部门对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3.各级各有关部门要督导企业认真开展自查自纠。企业凡存在重点打击整治的八类行为的,要立即进行整改,并向当地行业主管部门报告,自觉接受处理。
(二)集中打击整治阶段(8月中旬-11月底)。
1.组织开展专项执法。各牵头行业部门要组织足够的执法力量和专家对本行业领域所有企事业单位进行拉网式执法,对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在八类非法违法、违规违章行为的企业,进行严厉打击和整治。要制定分层级、全覆盖的执法计划,整合行业内各级执法力量开展协同执法,加大执法力度,对严重的违法违规行为进行围剿和攻坚。严明责任,严格奖惩,实行“谁检查、谁签字,谁签字、谁负责”的执法责任制,对于存在的重大问题和隐患应发现而未发现,应检查而未检查,应督查而未督查的实行“事前追责”,对发生事故的要实行“倒查问责”。
2.组织开展联合执法。各级政府按照属地管理、“一岗双责”、齐抓共管的原则,整合各相关部门的执法力量,对八类严重非法违法、违规违章行为,进行综合打击和集中整治。
3.组织开展突击执法。各级政府和各有关部门按照“四不两直”的工作方式,组织执法人员和专家对重点地区、重点行业、重点企业开展突击执法,坚决消除盲区和死角,要真打真查,查出实情,顶住各方压力和说情风。
(三)督导检查阶段。
各级各有关部门在专项行动期间,做好专项督导检查和综合督导检查计划,对各级各部门落实“六打六治”专项行动各项任务情况,适时组织督导检查。
(四)巩固深化阶段(12月)。
1.各级政府和专项行动牵头部门要对专项行动开展情况进行“回头看”,对没有认真开展专项行动的地区和单位,责令其全面改正;对专项行动中发现的问题和隐患,尤其是被责令停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,切实巩固专项行动成果。
2.各级政府和专项行动牵头部门要对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化打非治违工作机制。
四、保障措施
(一)建立重大非法违法行为备案督办制度。各设区市及定州市、辛集市的专项行动牵头部门,对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,跟踪督办。同时,要将有关情况报对应的省专项行动牵头部门。省专项行动牵头部门也要进行备案,一案一档,跟踪督办,并将备案和督办情况于12月10前报省专项行动领导小组办公室。
(二)严格实施“黑名单”制度。按照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》规定,对发现符合“黑名单”制度中规定的十类违法违规情形的,特别是对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”。通过新闻媒体及时向社会公告并通报本级相关部门,按照《河北省企业诚信管理办法(试行)》进行惩罚。
(三)开展典型案例公开审判和约谈警示。专项行动期间,各级、各有关部门要配合公检法机关,对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例进行公开处理、审判,强化教育和震慑作用。各级政府对专项行动组织开展不力或专项行动期间事故多发的县、乡政府及部门要开展约谈警示。省政府或省安委会对发生重大事故或发生2起以上较大事故的地区,约谈相关政府负责同志。
(四)严格责任追究,实行“一案双查”制度。专项行动期间,同一企业在1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人责任。导致事故的,要依法依纪严肃追究企事业单位负责人、有关政府、部门及其负责人的责任。
五、职责分工
省安委办负责“六打六治”为重点的打非治违专项行动的总体安排部署、定期调度、督导检查、信息反馈,并按时上报有关情况。牵头组织开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查和特种设备安全生产专项整治。
煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品等行业领域由省安全监管局牵头组织;国土资源厅结合土地矿产卫片执法检查,严格依法查处矿山领域无证开采、超层越界等违法违规行为;交通运输企业层面由交通运输厅牵头组织;道路交通路面执法、消防由公安厅牵头组织;建筑施工由住房城乡建设厅牵头组织;油气管道由省安委办协调组织,相关部门依法分工负责,县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门牵头组织落实。各省级牵头部门分别制定本行业具体实施方案,于8月15日前报省“六打六治”打非治违专项行动领导小组办公室。公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。
工商部门负责对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业。
宣传、新闻出版广电等部门负责组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作。
其他有关行业主管部门要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为,明确细化重点打击和整治内容,深入开展专项行动。
专项行动期间,各级各有关部门对督导检查和执法中发现的不属于职责范围的非法违法行为,要及时移交相关部门予以处理。
六、有关要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对专项行动的组织领导,省政府成立河北省“六打六治”专项行动领导小组,领导小组办公室设在省安委办;各级各部门也要成立专门领导机构(名单报省安委办),统一组织领导本地区本行业专项行动。各级各有关部门班子成员要严格落实“一岗双责”要求,认真履职尽责,抓好各项工作落实。
(二)落实责任,严明纪律。各级政府和专项行动牵头部门要认真落实专项行动工作职责,主动与相关部门沟通协调,研究部署有关工作。其他有关部门要积极配合牵头部门开展各项
工作。对于存在职能交叉、多头管理的行业领域,市、县级人民政府要及时协调,明确相关部门责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,抓好本行业(领域)的打非治违专项行动,防止出现推诿扯皮现象。各级政府要将专项行动开展情况纳入安全生产目标考核。
(三)全面整治,确保实效。各级各有关部门对“六打六治”打非治违专项行动要认真安排部署,全面发动,定期督查,严格执法,不走过场,确保实效。督促所有地区、行业、企业按照总体部署要求,结合自身实际开展打非治违专项行动,尤其是对“六打六治”涉及到的行业企业做到广泛参与,使他们真正行动起来,切实做好自查自纠、隐患排查、安全管理、教育培训、建章立制等工作,坚决克服形式主义、官僚主义,扎实工作,务求实效。在认真开展“六打六治”打非治违专项行动的同时,抓好铝镁制品机加工等企业安全生产大检查和特种设备安全生产专项整治各项工作。
(四)灵通信息,及时反馈。各设区市及定州市、辛集市人民政府和专项行动的省直牵头部门以及其他行业管理部门要及时总结上报领导重视、宣传发动、安排部署、严格执法、活动成果、存在问题和工作建议等各类信息和情况。自8月25日开始,每周四报本周工作动态,省安委办汇总整理后报省政府;每月5日前报上月执法情况;每次督导检查结束后5个工作日内报督查报告;12月10前报专项行动总结报告和专项行动中被责令停产整顿或关闭取缔的企业复查情况报告。重要情况随时报告。上述信息和情况,除执法情况报省安全生产监察总队外,其他信息和情况均报省安委会办公室。
2014年8日8印发