第一篇:基站建站难要点分析
建站难情况
一、基站辐射问题导致基站建设难
手机基站是手机用户之间信息传递的枢纽,而信息传输的承载方式就是电磁波,也就是通常所称的"电磁辐射"。由于绝大多数公众对电磁辐射并不了解,因此"谈辐色变",对手机基站的电磁辐射投诉量逐年增加,一定程度上影响了社区和谐与移动通信的顺利推进,导致目前基站建设困难,特别是住宅小区的基站建设尤其困难,而近年来,写字楼、商场等公共场所的基站建设难度也逐年加大。
二、基站合法性问题
目前,我国法律对于基站建设管理仅有个别原则的规定;基站完全由企业自行选址建设,导致社会和公众对基站选址和建设的合法性产生了质疑。因此,基站合法性问题急需解决。
三、基站建设法定程序不明
由于基站的选址建设合法性不足,且基站选址建设多在商业或居民的集中地段,因此受到居民和其他相关方面的阻碍也很多。虽然我国电信条例原则上规定基础电信业务经营商在履行通知及支付使用费义务后即可在民用建筑上附设基站,但对于通知的程序、使用费的标准以及拒绝基站建设的后果均无具体规定,而地方上也没有相应的补充规定。因此,规定的缺失给基站的建设也带来了很大的困难。
四、基站建设审批程序不顺畅
移动通信基站性质上属于构筑物,但其建设要求较为特殊:点多分布广、设置地点高、使用面积小,一般是通过租用或购买现成商业楼宇或住宅进行附设来实现。然而,无论是在国家还是地方,对这类附设于大型建筑物上极小部分的公用设施,造成房屋用途改变和相关城市规划变更的情况,并拥有适用的法律法规,造成在为基站办理相关报建手续时往往无从入手。而且,由于前述原因,基站发展规划并没有列入城市总体规划,城市公用设施建设等原因。规划、建设部门在审批此类建设申报时也存在实际难度。另外一方面,对于数量多、功率小、占用面积有限的基站来说,是否需要申领建设工程许可证,是否属于环境影响评价豁免范围,国家和地方的法律法规均不明确。正是由于以上审批程序不够明确,导致在基站建设中甚至无法通过正常渠道获取有关行政许可。
以上是基站建设难的难点所在,供参考。
第二篇:基站选址工作要点
选址工作要点
选址工作对于基站建设来说,是至关重要的。尽管选址属于非技术性工作,但它涉及的外部因素较多。近年来,随着各电信运营商竞争加剧,基站建设规模的不断扩大、市政规划力度的不断加大,以及大众环保意识的不断增强,在基站定址、以及塔型(塔高)的选择等方面难度越来越大。
一、基站塔型、塔高
铁塔分类
1、按位臵分: 落地塔、楼顶塔;
2、按结构型式分:自立塔、拉线塔(支架);
3、按结构主要材料分:角钢塔、钢管塔(单管塔、三管塔等);另外还有一些特别美化的铁塔,如景观树,路灯塔等
4、楼顶塔(支架):自立塔、拉线塔、景观美化塔、抱杆、各类美化天线(建筑物主体必须是框架结构),如:与大楼外墙颜色一致的美化外罩(方柱、水箱、空调室外机等)、排气管天线。 铁塔类型
本地区使用的地面铁塔类型主要有角钢塔、单管塔、三管塔、景观树、路灯塔等,下面是几种塔形的实物照片:
角钢塔
景观塔 单管塔
三管塔
景观树 路灯塔
其中:
角钢塔:目前常用的角钢塔有高度为51米和63米的两种类型,根开分别为8米和10米,均有4个塔基。该塔形优点是铁塔本身造假较低、塔高较高,缺点是塔基费用较高、占地面积大、外观不美观。主要在早起的通信建设中使用,目前已逐步被其他塔型代替。
单管塔:单管塔是最长用的通信铁塔,价格适中,并且只需要一个塔基(塔基与承台需要4*4平方的面积),所以塔基费用较低。该类型塔高易于控制(一般从30-55米,每5米一档),最长用的是40米的单管塔。
但是单管塔对站址地质要求较高,如果地址不好则会塔基费用会大大增加,(对埋深较浅,厚度较大的淤泥质土中慎用)。该情况下一般选择使用三管塔。
景观塔:由照片可以看出景观塔是经过美化处理的单管塔,其属性与单管塔基本相同,优点是造型美观,缺点是价格较高、抱杆较少,一般用于郊区的居民区、公园、泵站等适宜建塔但是又对铁塔外观要求较高的地方。
三管塔:三管塔也是常用的通信铁塔之一,特点是有三个塔脚,相应的也有三个塔基、根开小于2米。该塔形优点是塔高易于控制、地形适应能力强、抱杆多、价格较低;缺点是外形不太美观。一般用在郊区和农村,地质不适宜建设单管塔的地方,最长用的是40米三管塔。
景观树:景观树可以看成有树木外形的景观塔,高度一般从20米到40米不等。该塔形优点是外形美观,隐蔽性好;缺点是价格高,运输、安装麻烦。一般用在公园、景区等外观要求极高的公共场所。目前我公司在常州仅有飞龙公园与淹城动物园两个基站使用了景观树。
路灯塔:路灯塔也是一种特殊的景观塔,塔高一般较低(15-30米),天线必须安装在顶部的集束罩内,最多只能有两层、六根天线。该塔形优点是:外型美观;缺点是价格较高、抱杆少、高度低。一般配合室外机柜用在学校、小区周边、马路旁边,公园等对外观要求较高的地方。
随着公众环保意识的增强,基站铁塔的外观要求也越来越高,路灯塔的使用也越来越多。
本地区使用的楼面铁塔类型主要有抱杆、美化箱体、美化水箱、排气管型天线、拉线塔、楼顶景观塔等。下面是几种塔形的实物照片:
抱杆
美化水箱
美化箱体
排气管天线
拉线塔 楼顶景观塔
抱杆:抱杆是通信建设初期最常用的楼顶铁塔(支架)形式,优点是价格低、易架设、易维护;缺点是外形不美观、易锈蚀。一般用在商业或者办公大楼楼顶,楼层要求至少5层。由于外形不美观现在已经逐渐被各种美化天线取代。
美化箱体:美化箱体是目前最常用的楼面铁塔(支架),由于箱体外形多种多样(可以有箱体、空调外机等)、颜色可根据要求调整所以应用最为广泛。优点是伪装性好、外形适应性强、易安装、易维护;缺点是价格较高、体积较大。一般用在市区建筑物楼顶,楼层要求至少5层。
美化水箱:美化水箱是一种特殊的美化箱体,与普通的美化箱体区别是,普通的美化箱体中只安装一根天线,而一个美化水箱内一般集中了基站的所有天线(4-9根),箱体体积一般为2*2*3或者3*3*3两种。该塔形的优点是伪装性好、易维护;缺点是单个箱体占地面积大,不易找到适于安装的位臵、并且内部天线信号容易收到楼面阻挡,所以最好安装在炮楼上。一般用于居民小区楼顶或者靠近居民小区楼顶的大楼楼顶,楼层要求至少5层。
拉线塔:拉线塔也是早期通信建设中常用的塔形,其优点是价格低、塔高高、抱杆多;缺点是需要拉线加固、要安装在开阔的楼面、外形不美观。一般用在郊区、工业园区等对铁塔外形要求不高的地区。
楼顶景观塔:楼顶景观塔是微型的一种微型的景观塔,最长使用的有8米和10两种高度。该塔形优点是:外形美观、抱杆多;缺点是价格较高。一般用在郊区、工业园区中对外观要求较高的地方。
塔型、塔高选择
1、优先考虑利用建筑物高度来架设天线,对于建筑物高度在35-50米,一般使用抱杆,抱杆安装位臵在建筑物的外沿,共9根(GSM+DCS+TD三网),一般以正北为参照,顺时针排列分设;如建筑物位于主城区、规划景观区、居民区、学校、医院等一些特殊场所,可考虑使用美化天线;
2、对于建筑物高度不足30米的,一般使用拉线塔或楼顶塔,但平顶可使用面积必须在8M×10M以上,房屋为框架结构,如建筑物位于主城区、规划景观区、居民区、学校、医院等一些特殊场所,应考虑使用美化铁塔;对于使用拉线塔、美化铁塔,选址人员必须与工维部进行确认;
3、对于无相应高度建筑物可利用的,考虑建落地塔,其中包括落地角钢塔、单管塔、三管塔、景观塔等,塔高一般在35-50M左右。
(1)优先考虑建造单管塔;
(2)对于农村边缘地区及施工条件受限(如施工机械无法到达现场等)的,优先考虑建造三管塔;
(3)在主城区、规划景观区等考虑到环境美化和居民投诉等问题,在通过工维部综合评估后建造景观塔;
(4)落地角钢塔一般条件下不考虑使用。
4、落地塔塔基承台建造基本条件:单管塔(4M×4M)、三管塔(5M×6M)、景观塔(4M×4M)、角钢塔(51M:8M×8M)、角钢塔(63M:10M×10M)。
二、机房面积
机房包括自建机房和租赁机房,其中自建机房包括自建砖混、自建便携式机房及彩钢板机房三种。
自建机房:
1、砖混结构机房:4M×6M、5M×5M;
2、自建便携式机房:5.1M*2.2M,一般用于规划区临时建站。
3、彩钢板机房:4M×6M,一般设臵在楼顶,应考虑沉重问题,设计方案根据现场情况定。
对于租赁机房,要求面积在15平方米以上,层高不低于2.4米,机房内不能有各类管道,特别是水管和消防管等。
三、站型简介
一、地面站:
1、新建地面站
此类基站要新建地面铁塔(单管塔、景观塔、三管塔等),一般是新建砖混机房(也有新建彩钢板机房或者外租机房),铁塔的塔形和高度可以根据不同基站的具体情况调整。此类基站的优点是机房空间大,天线挂高灵活度大,覆盖距离远,后期维护方便;缺点是占地面积大,投资大。一般在郊区和农村建设。
2、便携式基站
便携式基站的铁塔和机房固定在一起,做一个整板基础即可,不需要单独做铁塔塔基。优点是施工周期短且机动灵活。尤其在网络补盲和规划中的区域内使用非常方便。
二、楼顶站:
城区的话务量高,规划的站点也相应的比较密集,但是由于城区的建筑物密集,物理条件比较复杂。所以城区的基站基本上都是楼顶站。
此类基站包含的情形较多,机房和铁塔的选择都要结合实际情况和业主要求决定,业主有合适的房间时,租用该房间做机房,业主没有合适房间的时候要在楼面上新建彩钢板机房,如果楼面上没有足够的空间建机房,或者业主不同意新建机房也可以直接在楼面上安装室外机柜。
铁塔的选择也要根据网优的需求和业主要求等实际情况决定,为了保证美观,城区一般选择美化塔或者美化天线,有些业主楼层不高的也会选择拉线塔来增加天线挂高。
下面是楼顶站的分类介绍:
1、外租机房(无铁塔)
左图中的炮楼内部是移动的装修机房,楼顶上的是美化天线;右图是常州润澳酒店基站,同样炮楼内部是机房,楼顶直接用抱杆安装天线。
上面两个基站,业主都有一个空臵的炮楼,而且位臵和大小都很合适,是作为机房的理想选择,而且业主楼层较高,所以直接用抱杆或美化箱体安装天线,不需要新建铁塔增加挂高。
2、楼顶彩钢板机房(有铁塔)
下图是常州罗湾路基站的照片,由于业主楼层不高(3层)而且没有合适的房间作为机房,所以在楼顶新建彩钢板机房并新建拉线塔安装天线。拉线塔挂高较高,平台较多,但是外观不太美观,同时在楼面上需要很多拉点。
下图是常州长江塑化市场基站的照片,由于业主楼层较高(7层)而且有一个面积合适的炮楼做机房,租用该房间做机房并在房顶新建楼顶美化塔安装天线。图中是最典型也是使用最多的美化塔类型,美化塔上可以安装的天线数量不多,在类似的楼层较高的基站中,一般选用楼顶美化塔或者美化塔和美化天线混合使用。
三、室外站
严格讲来室外站也可以分为落地站和楼顶站两类,但是由于室外站比较特殊,而且随着现在基站选址越来越难,有很多基站会有空间不够或者业主反对等情况不具备建设机房的条件,还有很多像高铁覆盖站之类的分布式站点采用光纤拉远,不需要新建机房的情况。室外站的应用也越来越多,所以单独分类。
室外站的优点是占用空间小、施工周期短、投资小;缺点是容量小、电池续航能力弱。
室外机柜有很多型号,功能、尺寸等属性也各不相同,具体的选型要根据实际情况决定。
1、地面室外站
下图所示是常州火车站东基站的照片,由于是分布式站点,不需要安装信源,需要的空间很小,所以采用了铁塔加室外柜的形式,室外柜中安装小型的开关电源、铁锂蓄电池和ODF之类的配套设备。
2、楼顶室外站(非光纤拉远)
下图是常州香江庭院基站的照片,由于业主不同意在楼顶建机房,而且也没有合适的空房间出租,所以该站采用室外机柜加铁塔的方式建设,除了射频拉远单元之外的所有设备均安装在机柜内,该机柜还具有有温控和环境警报等功能。
3、楼顶室外站(光纤拉远)下图是常州光华世家基站的照片,由于业主不同意在楼顶建机房,也不同意新增机柜,而且也没有合适的空房间出租,所以该站采用拉远的方式建设,只需新增一个ODF盒和一个电表盒,一般安装在女儿墙或者炮楼外墙上。
四、站址选择要求
1、站址应根据工维部网优中心提供的建筑参照物或站址规划经纬度加以选择。
2、尽量不要选择垃圾场、河岸边、河塘等不利地形,及狭小的场地,否则会大幅度增加工程造价。同时拟建铁塔距离旁边房屋应考虑留有一定的保护距离,以保证施工安全。
3、为确保环保局环境评估测试通过,要求拟建基站距离居民区符合环评要求,其中水平距离25米,垂直距离2.5米。
五、选址谈判注意事项
合法建筑和合法土地可以租用
合法建筑包括:取得产权证的房屋、虽没有取得产权证但取得两证的房屋(《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》),在使用期限内的临时建筑。
合法土地指有合法的土地使用权。在租赁合同签定前,必须取得相关权证复印件证明。
对于企业长期租用的土地,原则上在征得出租方同意后,可签定相关租赁协议。
基站面积及用电要求
1、基站面积包括机房和铁塔占用面积,合同中应予以明确,一般基站面积不得低于80平方米,视建站方式定,选址人员在选址过程中应与工维部工程班衔接。
2、一般基站供电容量要求在12KW及以上,对于设在厂、矿企业的基站,其用电来源要求由业主提供,电价参照企业与供电结算价按实结算。
租赁期限
合同租赁期限一般在10年,不超过20年。
租赁费用及付款方式
1、年租金一般不超过最高限价。特殊地段、特殊原因,造成租赁价格偏高时,应提前与工维部沟通,并报公司审核。
2、基站租金一般按年支付,如遇业主特殊要求,需2年及以上支付的,应提前与工维部沟通,并报公司审核。原则上,基站租金一次支付最多不超过1年。
3、基站租金含税,选址人员在选址过程中应予以强调说明。业主收款时需提供由地税局开具的同等金额的租赁发票(开具此发票时应交纳的税金均由业主承担)。
规划、拆(搬)迁情况
选址人员在谈判过程中应向业主和周围人群了解近期规划、拆(搬)迁情况,避免在即将拆迁地块上选址。“业主规划,基站无条件搬迁”的条款原则上不允许写在租赁合同内。
光(电)缆建设要求
通信光(电)缆、天馈线、电力电缆进出机房的条件和路径及种植地气线施工等情况应在谈判过程中提前与基站业主明确。进出机房的管道开挖、立杆等工程,不额外支付任何费用。
六、选址人职责及相关奖励政策
1、选址人负责合同前期谈判、现场设计查看、施工过程中业主协调;
2、在每期工程完工后,按发文清单选址费进行奖励。
第三篇:移动基站工程验收要点50点
移动基站工程验收要点
一、天线馈线部分
1.天线
(1)安装高度及方位,倾角符合设计要求。加固程度需可靠结实。
(2)射频电缆头组装,电气性能良好,防水密封处理良好。
(3)天线应处于避雷针30度角保护范围。
2.馈线
(1)路由走向正确,馈线卡每间隔1米加固平稳,牢固。
(2)馈线在转弯加固时,其弯曲半径要求不大于2500mm。
(3)馈线在进机房馈线洞必须有一个向下弧度,以防馈线进水,密封窗在室外安装。
(4)馈线走线严禁交叉。
(5)馈线进机房前三次接地需符合设计要求。
二、基站设备安装工艺
1.机架设备
(1)安装位置,排列顺序符合设计要求。
(2)设备的水平及垂直度。
(3)机架固定,抗震加固符合设计要求。
(4)设备间连线整齐、规范。
(5)保护接地良好可靠。
2.走线架(电缆槽道)
(1)安装位置及高度符合设计要求。
(2)走线架每间隔1.5米做一处吊挂,加固支撑安装平稳牢固,吊挂垂直整齐。
(3)整条走线架横平竖直。
(4)走线架规格,材料符合设计要求。
3.电缆布放
(1)路由方向,规格型号符合设计要求。
(2)所有布放电缆线应顺直、排列整齐、不交叉、下线按顺序,绑扎均匀,美观。
(3)电力线、射频电缆尽可能与音频电缆、信号线、控制线分开排放。
(4)各种缆线的接头安装,焊接(或压接)质量可靠,采用铜鼻子的规格与导线的线径相吻合。
(5)电源线、接地线的颜色统一规范,电源线的正负极标示明确,交流线引入引出用途标示明确。
三、机房土建加固改造及环境卫生
1.机房改造
(1)新建机房规格符合设备安装设计要求。
(2)改造机房地面负重符合设计要求。
(3)槽钢加固按设计要求施工,槽钢两端伸入承中墙(或梁)上不少于120mm,槽钢加固前需进行防锈处理,漆色统一黑色或灰色。
(4)馈线洞尺寸、位置符合设计要求,孔洞的外沿上下边略低于内沿的上下边,以防雨水渗入。
(5)所有孔洞需进行修补或堵封,色调相一致。
2.机房环境卫生
机房门窗完好,照明系统能正常使用,机房整洁,无杂物。
四、围杆及立杆
1.塔基部分:
塔基塔脚:
A、屋面围杆塔基础几何尺寸、砼标号应符合设计要求,严格按照施工图纸施工,塔基应落在屋面板的承重梁、柱子上,并锚固好。基础,塔架安装后,应将屋面隔热层恢复完好不得渗水。
B、屋面围杆塔应按轻型自立塔的基础进行设计、施工,应予埋螺栓构件,塔脚应包封。
2.塔体及相关设施:
(1)塔体总高度:应按设计图纸制作、安装、现场实测校对。
(2)铁塔垂直度:整塔的倾斜度不应大于1/1500,各方位主钢管构件应垂直,构件整体弯曲不大于被测长度的1/1000。
(3)塔体构件:
A、塔体构件、螺帽、走线架及平台须经热镀锌防腐处理,起规格、型号、尺寸应与设计图纸相符。
B、安装构件的帖靠面部位(法兰盘、夹板、塔接板等)应全部帖紧,螺杆与构件面应垂直,螺帽紧固后不得有空隙,围杆顶层钢管及其连接法兰盘,不得有洞孔,以防雨水进入管内生锈。
C、塔架构件、走线架严禁现场焊接、扩孔、强行组装。
D、螺栓紧固度,螺帽松动应小于5%,螺栓必须冒出螺母外3-5扣螺纹长。
(4)天线固定支架:其构件规格、型号、尺寸应与设计图纸相符,根据工艺要求安装牢固。
五、传输设备及运行情况
1.基站到交换局中继电路质量(误码测试)。
2.基站传输设备、光端机、ODF架、(微波)安装完好,运行正常。
3.传输设备资料、备件齐全。
六、电力、电源系统运行情况
1.市电引入(高压、低压)
(1)市电波动范围符合基站要求。
(2)变压器、引入线、输入开关、配电板规格、容量符合设计及设备终期容量要求。
(3)低压引入(埋地)符合要求。
(4)变压器承台高度、安装防护符合要求。
(5)安装防雷装置正常、接地地阻<10欧。
2.交流调压器
调压范围检查,高低压、三相保护、延时性能检查。
3.交直流配电屏
相序、零线、接地检查,开关、熔断器检查。
4.开关电源
(1)各模块电压、电流均衡检查。
(2)市电输入、过压、过流、低压隔离等保护检查。
(3)系统设置、监控系统检查。
5.电池
(1)安装极性、连接条及标示检查。
(2)电池测试、容量实验检查。
6.柴油机组
硬件及三漏检查,试机运行检查。
七、空调安装及运行情况
1.空调位置固定摆放符合设计要求。
2.室外机的位置、高度差、管道保温绑扎符合要求。
3.无漏氨、漏水。
4.布线规范,电源线符合要求。
5.温度控制设定、运行正常。
八、防雷接地情况
1.建筑体的防雷接地及保护地阻值<5欧。
2.机房设备接地符合设计要求。
3.馈线进机房三处接地符合设计要求。
4.室内外走线架接地分开符合设计要求。
5.接地材料、接头处理符合设计要求。
九、基站系统设备性能检查及运行情况
基站系统
1.基站设备运行和设备正常工作,载频完好率100%,话音掉话率及阻塞率处于正常水平,2.基站参数调整和设定
(1)各新增载频接受电平补偿值测试结果。
(2)基站架顶发射功率调试设定正常。
(3)天线接头、驻波比、反射功率测量值。
3.基站硬件设备:
(1)基站各硬件设备均通过调测
(2)基站开通后无异常告警。
4.通话、覆盖测试
(1)基站的新增载频的每一业务信道通过通话测试。
(2)拨打测试、覆盖电平符合要求。
第四篇:基站建设法律意见分析
关于租赁土地、房屋进行基站建设的法律意见书
一 事由
基站是我公司提供移动通信服务的重要基础设施。公司的基站建设一般需要借助他人土地竖起铁塔,或在高楼楼顶立杆架设天线,为此需要大量租赁土地和房屋,其中涉及农村的耕地、宅基地以及城镇居民小区房屋等。根据我国现行法律规定,租赁行为属于民事范畴,可能涉及物权、租赁权、相邻权等普通民事法律关系,而移动通信服务属于公用服务领域,其服务对象属于社会不特定的公众群体,其法律关系不完全等同于一般的民事法律关系,并且其租赁行为具有长期性、持续性的特点,容易发生纠纷。纠纷发生后影响面广,处理难度较大,从而加大了通信企业面临的法律风险。目前公司就面临几起此类法律纠纷。二 法律分析
根据《土地管理法》和《农村土地承包法》,农村的土地、宅基地属于集体所有,农民对集体土地享有占有、使用、收益的权利,因此农村集体经济组织和土地承包经营者都享有出租土地的权利。实践中,我公司一般统一采取与土地承包经营者或者乡(镇)村集体经济组织签署租赁合同的方式取得集体土地的使用权,然后再进行基站建设。通信企业进行基站建设一般认为属于建设用地,会改变土地用途,《土地管理法》和《农村土地承包法》对集体建设用地有严格的限制规定,通信企业原则上不得利用农村集体农业用地直接进行基站建设,因此通信企业在基站建设前要依法取得土地建设用地审批手续。另外,通信企业一般只与农民或者集体经济组织签署土地租赁合同,根据我国土地法规定,农村的土地属于集体经济组织所有,代表集体经济组织的主要是村委会,但土地往往又是承包给农民个人的。若只与村委会签订合同,容易与土地承包人发生纠纷;若只与土地承包人签订合同,村委会又经常以承包人私自改变土地用途加以阻挠,其中涉及众多利益纠葛。
在城市,通信企业一般通过租赁的方式在居民小区的建筑楼顶上建造基站、通信机房等设施设备。这里就涉及到《物权法》关于建筑物区分所用权的规定,小区业主对小区内共有部分有共有和共同管理的权利,而楼顶等多属于小区业主共有。实践中通信企业多与物业公司、居民委员会,甚至个别业主签订租赁合同,而未经授权的物业公司、居民委员会均不具有出租的主体资格,与其签订后,一旦发生产权纠纷,基站将面临搬迁或者遭到索赔的风险。有些房屋虽没有产权证明,但是依据最高院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释》,只要是按照城市规划并经过核准建设的房屋是可以承租。三 法律意见
第一,根据《土地管理法》的规定,农民集体所有的土地依法用于非农建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。我公司相关部门应当就用地审批事宜与农村集体经济组织、土地承包经营者以及相关行政部门协商,向当地土地管理部门提出用地申请,在办理完毕用地手续后用于基站建设。第二,在基站用地相关租赁合同签订前,应当做好实地勘察工作,详细了解土地性质及归属,确定土地所有权人、使用权人,以及此土地的利益相关人,避免合同主体签订错误以及利益第三者提出相关利益诉求,并要求出租方出具土地使用权的相关证明等文件,对于实际工作中出现土地出租方无相关土地凭证的情况,可以要求出租方出具集体经济组织的相关证明、相关证人证言或出租方的个人承诺书等并附上个人身份证件。我国法律保护农民对所承包土地的承包经营权,通信企业建设基站,要尽量通过签订通信企业、村委会、承包人三方用地协议,约定相关权利义务,即租赁合同要与当地的村委会或者村民小组签订,并要求土地使用权人在合同中签字确认;在租赁合同签订后,为确保村民委员会将相关租赁费用足额支付给土地使用权人,要将土地使用权人的签字确认的收费收条作为合同的附件,作为避免法律纠纷发生时的证据文件。
第三,在居民小区的基站建设中,若是租用居民区的楼顶或者公共用地的,必须与该小区的全体业主或者能够代表全体业主的合法主体签订租赁合同。实践中,如果成立了业主委员会的可以和业主委员会签订租赁合同,如果没有成立的,应当与全体业主或者推选的业主代表签订合同;若物业管理公司取得了全体业主或者业主委员会授权的,也可以同物业管理公司签订合同,但出租方应当出具相关的资质证明。
第四,通信企业在进行基站建设前,应当进行资质调查,确认出租物业权属清晰、不存在影响租赁的情况后,应通过明确具体的合同约定保证租赁目的的有效实现。除一般租赁合同中的共性条款外,基站土地、房屋租赁合同的内容,应重点约定保证基站建设和正常运行的内容,租赁合同期限不能太短。为避免合同到期后,出租人漫天要价,应尽量提前约定续签合同的一个合理的价格区间。为避免出租人日后以基站建设私自改变土地、房屋用途为借口引发纠纷,应在合同中明确约定土地房屋租赁的用途为建设基站。同时规定出租人配合基站施工、电磁辐射测试以及楼顶天线安装、确保机房用电、同意房屋装修改造等条款内容及相关违约责任,以维护移动通信网络的正常运行。
第五、土地的使用权以及房屋的所有权是民事主体所享有的物权,受法律保护,因此在租赁过程中往往会出现转租的情况。首先,我公司在租赁转租的土地房屋时应当严格审查先合同的内容,看有无不准转租等禁止事项,合同租赁期限是否超限等;对合同的内容有异议的可以要求承租人进行书面说明。其次,这种情况下,要转租的前提是必须经原出租人同意,其具体表现形式可以在原租赁合同中明确约定承租人可以转租,如原出租合同未明确约定,承租人必须在转租前以书面形式征得出租人同意,或者与出租人协商签订一份同意承租人转租房屋的补充合同。否则,属于承租人违约,不仅转租关系不能成立,而且出租人据此有权解除租赁合同,这必将影响我公司租赁合同的效力。最后,在土地或者房屋上建设基站往往会涉及相关物权的利益第三者以及《物权法》所规定的相邻权问题,因此在实际操作中,要认真核对原出租人以及承租人的的身份信息,做好调查了解,排除外部权利的不当干涉,及时留存证据。
第五篇:管理基站代维项目管理要点
基站代维项目管理要点
基站设备代维作为通信行业基础工作之一,充满着周而复始的繁杂事务,要求代维人员不但要有一定的通信理论基础与技术能力,更需要有高度的责任感和奉献精神。如何保持员工的工作激情与强烈责任心,将代维工作紧张有序的顺畅开展,成为基站代维项目管理的难点。公司从项目的管理机制、方式与方法上一直不断地探索,结合实际工作,针对管理重点、难点,做以下要求: 1.树立明确的目标
代维项目必须非常明确客户目标、项目目标与员工目标。不同的项目,根据客户要求的侧重点不一,其工作重心也会有所差异。针对基站代维项目,项目目标与客户目标是一致的:就是努力保障所维护区域所有基站设备的正常运行,即设备的在线正常使用率。为了保证实现这个目标,项目管理者必须将目标分解下达至项目各具体工作小组负责人,即小组长。项目小组长又必须将分解目标下达至组内员工身上,只有项目每位成员都明确各自工作目标,所有人员皆为之而奋斗,方能顺利实现客户目标。与此同时,项目管理中,还需对员工制定技术或管理能力目标,让员工学会思考,对自身发展进行规划,才能促进员工通过工作得到成长。2.合理的项目架构
人力资源是企业生存最重要的资源,如何选用员工,必须结合岗位所需,选拔任命实用型人才是关键。其实并非能力愈强者越好,而是最合适者为佳,在充分考虑员工自身能力、兴趣、岗位需求等因素后将人员合理分配至合适岗位是重点。如在项目中安排一名值班人员,首要考虑的是该岗位需求是什么?能通宵值班、能熟练操作办公软件、工作细心、对于长期从事繁杂工作始终保持工作热情。因此,在选用时全面考察,方能寻找合适人选。在人员到位后,项目具体工作开展时采用何种架构,必须结合项目实际,并在不同时期根据客户要求或项目运行实际实施相应改革,在改革调整中不断创新、不断成长。结合深圳基站代维项目,从2008年以来,项目一直采用以专业进行划分的项目组织结构,这种结构与移动专业室管理相应挂钩,在项目开展初期,该结构方式较易形成员工与客户之间的双向互动,人员的专业技能可达到较大提升,给项目工作顺利开展带来保证。2009年起,随着项目业务的扩大,人员数量的增加,以专业划分为主的组织架构渐露弊端。出现人员综合技能不强,各专业间工作量不均等现象。针对这种情形。2010年,在充分考虑到项目实际及最大程度降低项目影响的前提下提出分区管理的大胆设想。从目前效果来看,过渡相当平稳,组员责任心逐渐加强、员工综合技能有所提升,效果较为良好。所以一个项目的合理架构对项目的良性发展将产生深远影响。3.落实分解工作责任
作为项目管理人员,不但要了解项目的整体工作量,还需要了解自己的工作职责。基站代维项目是人员组成数量相对较多的项目,当一个项目的人数达到三十人以上,代维经理就很难凭一人之力把控项目每一个细节。这就需要制定项目每一个岗位具体职责,同时要求每一员工都必须非常明确自身的职责,只有制定相应岗位的职责标准方能评定员工是否称职。同时还需落实对应职责到每一位小组长身上,对具体负责同事也应下放对等的权力。即适当的分工与放权。员工只有承担起一定的责任、承受一定的压力方能让其感受到自身价值所在,保持持续激情。4.公平公正公开的考核
“无规矩不成方圆”,项目保持长存必须制定相应的管理条例用于规范员工行为、鞭策员工进步,而对于这些管理条例的执行必须具备相应的考核制度,方能真正起到鞭策作用。因为早期家长式的管理已经不能适应当前工作量日益的增加,项目管理人员在制定项目详细的考核制度时必须考虑公平性,同时需要制定项目奖励规则。在考核制度制定后必须下达至每位员工,做到公开公正,让员工的行为严格参照管理条例执行。项目管理人员必须依据考核制度对项目每位员工进行公平公正的考核,不能掺杂任何的个人感情因素,做到每一考核均是有据可依,只有对考核做到公平、公正、公开才能得到大家的认可,同时员工的晋升也必须参考相应的考核成绩。只有项目规矩定好了,人员参照规矩办事了,项目方能持续发展。5.有效的沟通
沟通包含横向与纵向的沟通,如何进行有效沟通,这是项目管理者需要思考的。项目工作中,包含了与客户的沟通、与公司领导的沟通及项目内部沟通。与客户的沟通中,如何将客户分配的工作中存在的问题、难点、工作亮点、创新提案向客户反映并得到客户认可?作为管理人员应该制定详细的沟通计划,准备详细、有理、有据的工作汇报材料,在遇紧急情况时必须及时上报,在任何时候均要对工作积极主动,在沟通过程中要诚恳,不卑不亢,方能获取客户的理解与认同。与公司领导的沟通中应该就项目现状定期向上汇报。对于项目内部沟通,采取的沟通方式应多样化,建立完善的沟通机制及反馈机制,聆听员工心声,鼓励员工在日常沟通中表达对项目工作的真实想法,管理者保持开放的心态才能听到员工心里话。在分析员工合理建议的基础上对项目进行优化,项目才能不断进步,真正实现员工与企业“双赢”。6.计划、执行、总结
任何工作都离不开计划、执行、总结三个步骤。在工作初期,如何制定一份合理的工作计划,这就要求我们的管理人员必须对工作相当熟悉,能很好地分析工作量、需投入的人力及设备资源,同时也应考虑人员技能是否能满足该工作要求,各种突发事情的应急预案也只有将各细节均考虑进去,方能制定出非常合理规范的工作计划。在制定计划后落实相关责任,下达任务,随之就要考虑具体落实人的因素。因为具体落实人的执行能力高低将对整个工作能否顺利完成造成直接影响,作为管理者在工作执行过程中应起到表率作用,要以身作则,带头执行,同时在执行的过程中制定完善的监督机制,不断修正下属错误,方能确保执行到位。在工作完成后应要求员工对自身进行总结,善于总结不仅能让自己在失败中不断吸取教训,在成功中不断总结经验,不断提升自身能力,而且可以为后续工作的顺利完成,新进人员成长建立起宝贵的经验库。7.合理的成本控制
基站代维项目是资源使用较多的项目之一,如车辆及各类维护耗材的使用等。作为项目管理人员必须具有较强成本控制意识,包括设备采购、车辆使用等方面不能存有一丝“花公家钱不心疼”的想法。在项目的各项工作中必须时刻站在公司的角度上考虑问题,充分利用现有资源,实现资源最优配置,做到节能增效。同时还要将成本意识灌输到每一位项目成员脑海中,并将项目中的各类设备管理分解到每一位员工。8.完善的培训机制
企业要发展,员工同样要发展,而员工的发展将有助于企业的可持续发展。对于员工自己能力的提升途径除了在日常工作中的经验积累外,项目必须制定完善的培训机制。在培训方案的制定上必须结合项目工作实际及员工自身能力、志向而定。完善的培训机制不但能让员工技能得以提升,更好的为公司服务,同时能有效地减少人员流失,促进项目稳定。结合项目实际,除了定期开展固定的理论知识培训,同时也要结合项目人员实际技能安排人员学习较欠缺专业技能,整体提升人员的综合技能。在培训工作后应制定培训考核制度,确保培训工作效果。在人员综合技能达到一定水平后,员工应对自身的成长进行规划,或走向管理岗位或资深技术专业岗位,项目需要有针对性提供培训机会。只有企业与员工共同发展,方能让企业与员工达到互惠互利。