优秀信访维稳工作者事迹材料

第一篇：优秀信访维稳工作者事迹材料

优秀信访维稳工作者事迹材料

***同志***年3月任公司党群工作部长，****年*月兼公司办主任，具体负责公司信访维稳工作。三年来，****同志身兼数职，工作勤奋，努力学习，不断实践，熟悉掌握了信访维稳政策及其规律，切实抓好信访维稳各项工作，为维护公司的和谐稳定，促进企业改革发展做出了积极贡献。先后被评为“***市国资委优秀党务工作者”、“****市优秀工会干部”、“***市优秀党务工作者”。分管的工作连年在公司绩效考核中名列前列，并多次受到上级的表彰。

坚持以科学发展观为指导，不断提高思想认识。具体负责公司信访维稳工作以来，他注重加强学习，提高认识，从贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的高度认识做好信访维稳工作的极端重要性，不断增强做好信访维稳工作的自觉性和主动性。坚持把做好信访维稳工作与本职工作结合起来，凭着强烈的责任感，本着为企业分忧，为职工解难的精神，加强信访维稳工作的组织与协调，及时解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

加强信息网络建设，不断增强信访维稳工作主动性。组织建立了公司、车间（处室）、班组三级信访维稳网络及畅通灵敏的信息反馈渠道，将信访维稳的触角渗透到公司的各个层面，随时传递各方面的稳定信息，增强了信访维稳工作主动性。为公司领导准确、及时、有效地了解职工的反映与诉求，控制与化解各种不稳定因素的创造了条件。

定期组织开展矛盾集中排查活动，为公司领导制定维稳措施提供依据。根据集团公司信访维稳工作要求，定期组织开展集中梳理排查活动，主动做好矛盾纠纷排查化解、调处工作。如在奥运会期间，一方面利用多种形式对公司矛盾纠纷进行排查，一方面根据排查出的不稳定因素采取措施进行控制与化解，亲自起草宣讲材料，组织退休教师和在职军转干部学习上级文件和《信访工作条例》，建立奥运期间安全稳定工作包保责任制，对重点对象确定责任单位和包保责任人，确保了奥运会期间公司未发生任何越级上访事件。

坚持深入生产一线，到车间、班组，坚持与职工以心换心，以情换情，以理服人的工作方法，面对职工群众他始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心，认真接待来访职工群众，把握职工思想动态，掌握企业不稳定的因素，从而有的放矢地开展工作。坚持按原则办事，按政策办事，在工作中不仅具有独立负责的责任意识，而且具有较强的大局观念和协作精神，在职工中交谈具有说服力，办事具有感召力，形象具有影响力，是职工群众信得过的贴心人。

第二篇：信访维稳

2017秋季靖位中心学校信访维稳工作措施

为进一步贯彻落实教育局的全年工作目标任务，推进教育改革，做好信访稳定工作。依据教育局2017年信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯全国两会精神，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲，就要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访;二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标

继续实现近年来我校在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，1拿出切实可行的方法，努力实现我校2017年无信访案件发生，无一人到市或市以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组： 组 长：张莹（校长）副组长：赵涛（副校长）成 员：雷振宇 杨阿园

2、建立健全小教信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

领导小组采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

各学校将明确专人为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，对涉及到全县集访或群访的信息，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有三人以 2上集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：(1)确保不发生越级上访；(2)确保不发生赴京到省上访；(3)确保不发生群体上访；(4)确保不发生恶性群体案件。

靖位乡中心学校

第三篇：信访维稳

东营市第一中学

十八大期间学校信访维稳工作方案

为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神，维护社会稳定，把学校信访维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，根据当前形势，结合学校的具体情况，特制定本方案：

一、健全组织，严格管理。

组织健全，一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展，学校成立信访维稳工作领导小组，具体成员及分工如下：

组长：史本泉（校长）

副组长：付贞祥（副校长）、张利波（纪委书记、工会主席）、田效方（副校长）

成员：纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室，办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任，何斌同志负责学校安全信息联络工作。

二、认真学习，提高认识。

学校坚持可持续发展，切实抓好安全维稳工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

㈡、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中，确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会，提高了学生的应急能力，使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。

三、明确职责，齐抓共管。

㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作，抓好交通安全，防止校园内暴力伤害工作，开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式，利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗（栏）、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地，对师生进行安全知识的教育，增强安全防范综合能力。

㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修，发现问题及时处理。

㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作，做好外来人（车辆）的登记，配合做好学生的请假考勤工作，夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责，完善报警机制。

㈣、各年级严格课间纪律，预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，要认真做好学生每天的考勤工作，建立及时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，同时要时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。

㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作，摸清思想动态，稳定教职工队伍，调动教职工工作积极性和主动性，为十八大的胜利召开做出应有的贡献。

四、强化管理，常抓不懈。

㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

㈢、坚持重点部位定期检查。

1、总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

3、值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

4、要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。

学校综治维稳工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展，确保十八大期间安全稳定。

二○一二年十一月二日

第四篇：信访维稳（范文）

在全县信访维稳工作会议上的讲话

严兴德

（2010年5月27日）

同志们：

今天县委、县政府专题召开信访维稳工作会议，表明县委、县政府对这项工作高度重视，是想在头上，牢记心中，抓在手上。信访维稳工作，是政治任务，是第一责任。

前面，景学、立宏同志总结了前5个月的工作，安排部署安排了下段工作，他们的讲话，我完全赞同。县委、县政府对于信访维稳工作，目标明确，就是退出前5名，力争今年进位。昨天我参加了财税金融工作会议，今天参加信访维稳工作会议。对于宁远来说，发展和稳定比什么都重要。对于信访维稳工作，我想讲三个方面的意见。

一、要充分认识抓好当前信访维稳工作的现实紧迫性

1、充分肯定今年来的工作，给同志们打气鼓劲。今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府创建“平安宁远”的要求，加大信访维稳工作力度，进一步加强了基层和基础工作，突出做好重点时段、重点群体、重点领域的工作，取得了明显成绩，全县信访维稳形势保持总体平稳，实现了三个“零指标”，摘掉了“重点管理县”的帽子。社会大局保持持续稳定，特别是在春节、清明节期间，全县没有出现大的群体性事件和群体性纠纷械斗。对于宁远这样一个社情复杂的大县，能够取得这样的成绩，确实来之不易。在这里，我代表县四大家，对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！对战斗在信访维稳工作一线的同志们表示亲切的慰问！市委、市政府对宁远的工作是肯定的，满意的。县委、县政府对信访维稳工作，是肯定的，满意的，对以卫华同志牵头的联席会议召集人的工作是肯定的，满意的，对政法、公检法司四家的工作是肯定的，满意的。

2、正确估计形势，让同志们感到压力。来宁远任职时，市委天锡书记就特别讲到了信访维稳工作，要求全力抓好信访维稳，希望不要给中央和省市添麻烦，话讲得轻，但落点很重。我们在座的各位领导在信访维稳这个问题上，不要给中央、省、市添麻烦。一方面，市委对我县信访维稳工作有要求；另一方面，从当前我县面临的严峻形势来看，信访维稳工作的压力丝毫没有减

轻。

当前信访维稳工作的严峻形势，主要表现在赴省进京上访隐患多，群体性纠纷隐患多，安全生产隐患多，同时，社会治安形势依然严峻，刑事案件命案多，“两抢一盗”、黑恶势力了难、医闹、学闹比较猖獗。一些老问题还没有得到解决，一些新问题又有出现了。为此，大家要充分认识当前我县信访维稳工作的长期性、复杂性、动态性和工作艰巨性，要全力抓好老问题的解决，减少和避免新问题的发生，重点抓好征地拆迁补偿、土地林权争议、涉法涉诉等案件的排查和处理，确保社会

大局稳定。

3、新老问题的出现，也充分暴露出干部作风建设的一些突出问题。前段时间，我县虽然开展了干部作风建设主题活动，下发了相关文件，抓了干部作风督查，我感觉，震动不大，触动不深。这两天，我在县城走了走，感觉城市建设有很多问题，整个县城像个垃圾场、主道像个停车场。这个问题，在创建文明县城中一定要得到解决。大事做不了，小事做不来，怎么办？我们要为老百姓利益着想，为推动宁远经济社会发展服务。用干部，坚持四点：德为先，能为上，群众公认，政绩突出。宁远要形成一个风清气正的氛围，要造成大家想干事，能干事，干得成事的局面。

解决信访维稳问题，要抓干部作风。一些部门单位工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。特别是一些单位和部门作为责任主体，对做好新形势下的信访维稳工作认识不够到位，工作不够扎实，导致了赴省进京上访的一再发生。在具体工作中，有的重大情况没有掌握，重大问题没有排查，重大矛盾没有调处，重大隐患没有排除，重点人物没有控制，重大责任没有落实。这些问题造成工作被动、局面被动。为此，我们要进一步转变工作作风，任何时候对信访维稳都要有忧患意识，把困难矛盾估计得多一些，难一些，把信访维稳工作这根弦绷得更紧一些。信访维稳，底子清，情况明，领导到位，责任落实，是没有抓不好的。

二、要全力维护大局的稳定

稳定压倒一切。为官一任，守土一方。全县各级领导干部一定要深刻认识稳定工作的重要意义，一把手头脑要清醒，决不含糊，切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性，要以强烈的政治责任、政治使命，全力维护社

会大局的持续稳定。

1、认识要加深。全县各级各部门要讲政治、讲大局。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。信访维稳工作是政治任务，是社会责任，我们要切实把信访维稳这一重要工作，作为压倒一切的工作来抓。全力维护宁远大局的稳定，县委、县政府的态度是坚定的，也是坚决的。各级各部门的领导对信访维稳工作不能抱平常之心，当平凡之事。要坚决克服厌烦松劲的情绪、麻木不仁的心态、无可奈何的态度。

2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落实。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署，要按照立宏书记、景学主任的讲话，切实履行职责，全力以赴，精心组织，强化措施，狠抓落实。

一要全方位建立信访维稳群防群治网络。当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、破坏性增强。为此，要重点抓好信访维稳预警信息网络建设，在乡镇、村（社区）和重点企业要组建社会信息员队伍，加强信访维稳情报信息的收集、报送、研判和处置工作。信访维稳要一抓基础，二抓基层，抓信息员队伍就是抓基层。对信息员，有三个要求：情况清楚，底子明白，回答问题准确。要进一步健全完善信访维稳工作“三级预警”机制，坚持党委政府归口把总、联席办和维稳办牵头协调、综合部门齐抓共管，确保信访维稳责任的有效落实，严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。信访维稳的事由联席会议决定，稳定和综合治理的事由政法委员会和综合治理委员会决定。公检法司四长联席会要定期、不定期召开。同时，要把综治工作重心切实转移到预防为主上来，以“平安宁远”创建工程为重点，突出街面、社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控，推进治安巡防的制度化、常态化，着力构建点线面相结合、人防物防技防相结合的社会治安动态防控网络，最大限度地挤压违法犯罪空间。经济发展由老板买单，社会事业由政府买单。要开展街面巡逻，做好街面防控，要做到白天见警徽、晚上见警灯。县城街道路灯要天黑亮灯，天亮熄灯，哪怕是压缩一些其他开支，也要把路灯亮起来。要让老百姓有安全感。二要大范围开展矛盾纠纷排查化解工作。对矛盾纠纷的化解和信访维稳的包案，要坚持四个原则：一是属地管理、分级管理；二是谁主管，谁分管，谁负责；三是谁引发，谁负责；四是谁担任领导小组组长，谁担任项目指挥长，谁负责。信访维稳工作要人人有压力，个个有担子。第一，要突出工作重点。信访工作要重视初信初访，要消除非正常访，坚决遏制重访和重挂号，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，把问题解决在基层。乡镇、部门要把问题解决在当地。第二，要抓好重点人物。宗族械斗和群体性纠纷械斗，有一句话，没有村干部参与打不起，没有宗族势力参与打不大，没有复退兵参与打不赢。抓准了重点人物，事情就好办。信访工作，要关注涉法、涉诉、涉农、涉军群体；稳定工作，要突出防止命案、打击“两抢一盗”和扫黑除恶。第三，要突出依法、依策、依情办理。法律无情，政策不打折，但情理带着感情。对非法上访、无理上访的，坚决依法处理。这个问题，县信访联席会议一定要有坚决的态度，要有敢于担当的思想。联席会议决定的，任何单位不得打折扣，不得有任何理拖延不办，拖延迟办。讲依策办事，我们的干部决不要因为政策不落实而引发矛盾，也不能因为口误授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依

政策依情理解决。

三要出重拳打击各类违法犯罪。要以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”、黑恶势力替人了难、医闹等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设、影响公共秩序的违法犯罪活动，要及时查处严重影响社会和谐稳定的大案和要案，政法部门要切实打出声威，打出成效。要树立正气，决不能邪气压倒正气。政法部门、公安部门的同志要担起担子。在这里，我表个态，你们如果觉得阻力大，你们把担子卸给我。我坚决支持，当政法机关的后台，打掉关系网，打掉保护伞。要加强对流动人口、宾馆、网吧及娱乐场所的管理，加大对黄赌毒的专项整治力度，切实遏制黑恶势力及丑恶现象的发生。增强人民群众的安全感、幸福感。

3、领导要加强。第一，信访维稳工作，要用最大的领导、最强的领导、最多的领导来抓。县委如此，部门、乡镇也是如此。三大工作，经济发展、信访维稳、计划生育工作要全党动员、全民参与。经济发展要多抓票子，社会稳定要少出乱子，计划生育要少生孩子。第二，要坚持领导抓，抓领导，一把手抓，抓一把手。各级各部门主要领导是信访维稳工作的第一责任人。我充分信任联席会议，我放心、放权、放胆，你们尽心、尽力、尽责。第三，主管领导亲自抓。要有班子抓，要实行包案，包案要来实的，不搞虚的。第四，部门要形成合力。管好自已的人，看好自己的门，抓好自己的事。联席会议决定了的事情，政法四长联席会议决定了事情，任何单位、任何部门、任何领导必须坚决执行，不打任

何折扣。

4、信息要加快。情况就是信息，信息就是情报。信息和情报是花钱买不来的，是我们平时了解出来的，调研出来的，掌握出来的。要充分认识情报信息的重要性。我们不能情况不明胆子大，乱表态。决不允许信息迟报、瞒报、漏报，并且要及时反馈，上下沟通。

三、要严格实行责任追究

重申一个纪律，第一，实行请销假制。今后县级领导外出，一律向我报告，政府系统的，同时向县长报告；所有乡镇、部门党政一把手，既要给县里主要领导报告，还要给分管常委、分管县长报告。第二，主要领导24小时开机。第三，会议不准代会，要求谁参会，就由谁参会。第四，副职必须服从正职的领导。做工作，要讲思想，讲状态，思想不好，状态不好的，干不好工作。凡出现重大事件、群体性事件，造成恶劣影响的，或出现多人赴省进京上访，造成县在市里排位下降的，坚决

追究责任。

同志们，当前信访维稳形势非常严峻，我相信只要大家高度重视这项工作，切实加强领导，工作落实，措施得力，稳控得当，宁远的信访维稳工作就会在去年的基础上做得更好，这项工作就不会给省委、市委添乱，确保宁远社会大局稳定。

第五篇：信访维稳工作制度

《信访维稳工作制度》

一、建好一个街道信访接待室。街道办事处制定出台了《关于加强街道维稳信访接待室建设的实施意见》，就维稳信访接待室建设提出了具体要求，一是在街道办事处大院显著位置安排2间房屋作为维稳信访接待室，门前悬挂“群众来信来访接待室”牌子。二是室内配备办公桌、椅、档案柜、接待记录簿等办公设施和暖瓶、茶杯等接待用品。三是室内悬挂“镇领导干部接待日程安排表”等7项工作制度。四是党委领导干部每天轮流在接待室接访，并在接待室门外悬挂公示牌，写明接待领导姓名、职务和分管工作，在接待领导座位前摆放领导姓名、职务的标志牌。通过信访接待室规范化建设，让群众有地方反映问题，有地方倾诉心声。

二、坚持把信访工作当做“一把手”工程来抓。街道党工委、办事处高度重视信访稳定工作，每半月召开一次信访工作例会，镇委副书镇长汪坤同志也多次强调要把信访稳定工作当做“一把手”工程来抓，对于棘手信访案件多次召开党委会议专门研究讨论。在信访处理工作中，街道党委书记是第一责任人，负责全面掌握信访接待情况和每个信访案件的办理情况，确保问题能及时发现，能彻底解决。

三、每月进行一次矛盾纠纷排查。为及早发现矛盾隐患，防患于未然，我镇每月进行一次矛盾纠纷排查，一是各村主动排查，排查结果由村支部书记、主任和镇包村干部签字，加盖村委会公章后报镇维稳信访接待室。二是镇维稳信访接待室对于群众反映的重大问题等及时进村入户进行排查摸底。对于排查出的问题，全部进行分类归档，交镇维稳联动中心每半月召开一次的信访工作例会，专题研究解决。截止目前共排查出各种隐患和矛盾纠纷70件，已协调解决58件，理顺了群众情绪，促进了各项工作正常开展。

四、落实“一条龙”工作模式。维稳信访接待室除由工作人员值班外，每天都有街道领导干部在岗接待，并且推行“接待—解决”一条龙工作模式，实行“首问负责制”，谁接待，谁负责，包督办，包稳定，包解决。维稳信访接待室工作人员负责为来访群众填写《群众来访登记表》和《接待群众来访记录》，负责对信访案件的立案、查处、督办、回访及案件材料的分类归档和保管

一、来访维稳接待制度

1、严格遵守党和国家的各项政策、法律、法规和上级机关的规定，按照《信访条例》的要求，依法做好群众来访的接待工作。

2、接待群众态度热情，举止文明，用语礼貌，服务周到，要心系群众，方便群众。

3、认真做好群众来访接待记录，及时上报信息，做好群众来访的接待工作、宣传解释工作和思想政治工作。

4、严格执行廉洁规定，公开办事制度，自觉接受群众监督。

5、严格执行规章制度，不徇私舞弊，不准假公济私，压制报复，不准泄露当事人的隐私。

6、及时处理群众来访反映的问题，做到急事急办，件件有回音，事事有着落。

二、信访维稳事项受理、转送、交办制度

1、来访人反映的信访维稳事项，属于受理范围的，直接登记按程序处理。不属于受理范围的，说明理由，告知来访人向有权处理的机关提出。

2、来访人员反映的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当在15日内书面告知上访人。

3、上级部门、信访维稳工作机构转送、交办的来访件，由信访办公室统一收文登记。应当自收到转送、交办的来访件之日起15日内决定是否受理并书面告知上访人，按要求通报上级部门、信访维稳工作机构。

三、信访维稳事项办理制度

1、政策咨询来访件。接待人员登记、接谈、解答。

2、举报违法和要求解决问题来访件。接待人员登记，告知来访人是否受理，呈报分管领导阅批后，交由相关责任主体单位承办，责任单位承办人形成意见报信访机构并答复信访人。

3、领导交办、上级转交办件。信访维稳办公室登记，呈报主要领导阅批后，交由相关责任主体单位承办，形成意见报信访维稳办公室，上报交办领导，并在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告和答复上访人意见书。

4、信访维稳事项应当在60日内办结，情况复杂的，经单位主要领导批准后，可以适当延期，但延长期限不得超过30日，领导交办、上级转交办有期限的，严格按期限办理。

四、信访维稳事项复查复核制度

1、申请和受理。信访人对信访处理（复查）意见不服的，可以自收到书面答复之日起三十日内请求原办理行政机关的上一级行政机关或相应的上级业务主管部门复查（复核）。信访人申请复查（复核）应提出书面申请，填写信访事项复查(复核)申请表，提供规范的处理（复查）意见书，如委托他人代理的，代理人应当提交信访人《受理委托书》。接受复查（复核）申请的行政机关及其工作人员应当审核信访人提供的有关材料和证件，并进行登记。对材料、证件不齐全，申请理由和事实不清楚的要求其在指定时间内补齐。

2、复查、复核的办理、决定和送达。由县政府作出复查（复核）意见的一般信访事项，经分管领导同意后委托或者指定，由相关职能部门或单位提出复查（复核）的初审意见，报县政府审定。对少数重大、疑难、复杂信访的复查（复核），抽调相关部门人员组成复查（复核）小组，开展联合审查。由乡（镇）政府、县机关部门受理复查的信访事项，经单位主要领导同意后，指定有关业务人员承办，并提出复查意见或向有关部门要求予以法律政策支持或协同办理。复查（复核）承办机关承办的复查（复核）事项应当在受理之日起三十日内提出复查（复核）意见，并出具复查（复核）意见书告知信访人，同时报上级信访工作机构、抄原处理（复查）单位备案。复查（复核）意见书的送达可采用邮寄、直接送达、公告送达等方式。

3、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由继续信访的，各级行政机关不再受理，由作出复核意见的机关进行解释，信访工作机构配合责任单位做好教育疏导工作。

五、信访维稳事项听证制度

1、听证范围：原办理机关已作出处理决定，信访人对处理意见不服，要求举行听证的；上级机关经过复查后，信访人对复查意见不服，但又未提出复核请求，仍坚持上访，需要举行听证的；重大群体性上访，经多次处理仍未息访，需要举行听证的；上级政府信访机构或上级主管部门认为需要举行听证的。

2、信访人在听证过程中享有的权利和义务：有权申请与信访事项听证有利害关系并影响听证结果的听证主持人、记录员及其他相关工作人员回避；有权对信访事项涉及的事实、政策、法规及有关情况进行陈述和申辩；有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证，并提出新的证据等。

3、实施主体：听证由作出信访事项处理意见的各级政府及职能部门受理实施，根据具体情况，邀请人大代表、政协委员、相关学者专家、新闻记者、法律工作者等社会人士参加。听证结论作为组织听证的政府和职能部门的终结意见，信访处理结果与听证终结意见不一致时，将遵从听证终结意见执行，且必须在30个工作日内书面送达申请听证的信访人。

六、信访维稳事项报结、归档制度

1、领导交办、上级转交办件，责任单位要在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告和答复上访人意见书。

2、答复上访人意见书要有单位负责人签名并加盖单位公章、上访人不服处理意见救济渠道与期限的告知等。

3、已经办结的信访事项，要及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果、答复上访人意见书等经过整理后立卷归档。

七、来信、来电办理制度

1、来信(电)都应登记，凡有效初信（电）应详细登记，重复来信（电）、不予受理和不再受理的来信（电）可简单登记，登记的主要内容：收信（电）日期、来信（电）人姓名、单位或住址、联系电话、反映的内容、办理方式。

2、来信（电）登记结束后，应区分不同情况，分别作出如下办理方式：（1）上报交办。办信（电）人员在收到上级信访部门交办信（电）、领导批示信（电）和涉及群体性的来信（电）后，应及时上报领导阅示，并按领导的批示意见，将来信（电）交有关部门或人员办理。

（2）转送。办信（电）人员在收到一般性的来信（电）后，可直接转送有权处理来信（电）反映问题的单位处理。

（3）留存。办信(电)人员在收到重复来信（电）、不予受理和不再受理的来信（电）后，一般可直接留存。

3、办信（电）人员在将来信（电）交有关部门或人员办理后，应对来信（电）的办理进展情况进行督查督办，确保来信（电）能在规定的期限内办结。上级信访部门和领导对来信（电）的办结期限由具体指定的，必须在指定的期限内办结，无指定期限的一般应在两个月内办结，特殊情况的可延期一个月，但应告知上级信访部门和来信（电）人延期理由。

4、回复。来信（电）一般应回复，匿名和无法联系的来信（电）不需回复，来信回复一般有书面回复和电话回复两种方式，来电回复则只需要电话回复。

八、信访维稳事项督查、督办制度

信访材料由信访办公室交办相关责任单位之后，责任单位承办人应在规定时限内，按要求办理落实，向来访人员反馈并征求处理意见后，并将办理落实书面情况连同转办资料原件交回信访办公室。因特殊原因无法在规定时限内办结的，要提前向办公室说明，经领导批准后视情况予以延期。以下情况，信访工作机构要予以督查、督办：

1、无正当理由拒绝承办转办、交办信访件的；

2、对承办工作不负责任，敷衍了事的；

3、不按要求向来访人员反馈办理情况的；

4、不能在时限内办结，又不办理延期的；

5、来访人对承办人意见较大，反映强烈的；

6、不按上级要求督办、查办的。

九、信访维稳信息汇集、报送制度

1、建立县、乡（镇）、村（居）信访维稳信息工作网络，日常信息工作由村（居）专兼职信访维稳干部（信息维稳工作联络员）负责。

2、信息网络成员应经常深入基层，深入群众，主动搜集了解信访信息，掌握稳定动态，并

及时传递信息。坚持村（居）每周开展一次排查工作，街道每半月开展一次排查工作，县每月开展一次排查工作。

3、报送信访维稳信息的基本内容有：群众对党和国家及地方各级党委和政府重大决策、政策出台后的反映；群众对各级党委、政府工作的意见和建议；重要社情动态和群体性、倾向性、苗头性、突发性问题；群众反映强烈，可能影响社会安定的热点、难点问题；规模较大的群众集体上访、越级上访和联名来信的苗头信息情况；

4、报送信息应准确、及时，可以书面形式报送，紧急情况可用电话报送。

十、信访维稳工作责任制度

1、单位主要领导是信访维稳工作第一责任人，对信访维稳工作负总责；分管信访维稳工作的领导是主要责任人，对信访维稳工作负组织协调和指导监督责任；领导班子其他成员对分管范围的信访维稳工作负领导责任。每位领导要在自己的职责权限内，按照“一岗双责”的要求，坚持亲自阅批重要群众来信和处理群众来访，对反映的重大问题要一办到底。

2、信访维稳工作情况作为领导干部政绩考核的重要内容，要进行定期考核和专项检查。

3、对信访维稳工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对因工作不力造成不良后果的单位和个人，予以通报批评，对造成严重后果的可向有关行政机关提出给予行政处分的建议。