泸州市城市公厕管理办法(泸州市人民政府令47号)

第一篇：泸州市城市公厕管理办法(泸州市人民政府令47号)

【发布单位】四川省泸州市

【发布文号】泸州市人民政府令47号 【发布日期】2007-01-04 【生效日期】2007-02-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】泸州市

泸州市城市公厕管理办法

(泸州市人民政府令47号)

《泸州市城市公厕管理办法》已经市政府第38次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起30日后施行。

二○○七年一月四日

泸州市城市公厕管理办法

第一条第一条 为加强我市城市公厕管理，提高公厕管理水平，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《 城市公厕管理办法》等法律、法规、规章，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于泸州市城市规划区范围内公厕的建设和管理。

第三条第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等）附设的厕所。

第四条第四条 泸州市城市环境卫生行政主管部门负责城区公厕的监督管理（以下简称环卫主管部门）。

第五条第五条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、有利排运”的原则，进行规划建设。

第六条第六条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应由环卫主管部门会同城市规划行政主管部门，依照建设部《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第七条第七条 下列城市公共场所应当设置公厕，并应设立明显的标志或指路牌：

（一）广场和主要交通干道两侧；

（二）车站、码头、展览馆、商场、农贸市场等公共建筑物附近。

第八条第八条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或改变其性质。

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和环卫主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第九条第九条 城市公厕的建设和维修、管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

（一）市、区政府投资建设的公厕分别由市、区环卫主管部门指定的管理单位负责；

（二）城市各类集贸市场的公厕由农贸市场经营管理单位负责；

（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

本条前款第二、三、四项中的公厕建设、维修、管理单位可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修、管理。

第十条第十条 城市公厕建设，必须符合建设部《城市公共厕所规划和设计标准》中的一、二类公厕标准。其中大型文化娱乐场、主要公园、广场、机场、车站、客运码头、体育馆（场）、大型商场等公共场所的公厕必须符合一类公厕的标准；旅游景点公厕应按旅游公厕标准建设。一类公厕及人流量较大的繁华地段的二类公厕，应设置供残疾人使用的专用蹲位和无障碍通道。

对现有不符合规定标准的公共厕所，环卫主管部门应编制改造计划，责成有关单位限期改造。

第十一条第十一条 城市新建的公厕应全部实现水冲化、粪便排放无害化。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。禁止设立土厕、旱厕、简厕等不符合城市公厕设计标准的公厕。

第十二条第十二条 按照本办法规定应当设置公厕而未设置公厕 的或原有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当依照有关法律、法规、规章和城市环境卫生设施规划的要求进行新建、扩建或改造。

对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法的责任分工，负责改造或者重建。

第十三条第十三条 人流量大、公厕数量不足的地段，可设立流动公厕。设立流动公厕应符合城市公厕规划要求，并按规定办理有关手续。

流动公厕的管理按环卫主管部门的有关规定执行。

第十四条第十四条 城市公厕必须设立明显的、符合《公共信息标志图形符号》规定的标志。

第十五条第十五条 供水、供电部门应保障城市公厕的水、电供应。

第十六条第十六条 城市公厕应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段和公园的公厕应提高建造标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。

第十七条第十七条 城市公厕设计应尽量采用高效、节水型的卫生设备和粪便储存、处理设施。新建的公厕或原有储粪池公厕附近有市政排污管道的，应建造或逐步改造成化粪池公厕。

第十八条第十八条 任何单位和个人都不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除的，建设单位须事先提出拆迁方案，经环卫主管部门同意后，按“先建后拆”的原则进行拆建，确有困难不能先建的，可先采取临时的过渡措施，但必须在规定期限内建成。

第十九条第十九条 独立设置的公厕周围的建设项目，不得阻塞公厕出粪通道。

第二十条第二十条 新建、扩建、改建项目同时配套或附设公厕的，公厕须与主体工程同时建设，同时交付使用。任何单位和个人不得以任何理由阻挠、妨碍按规定设置公厕的建设。

第二十一条第二十一条 建设项目涉及新建、扩建、改建公厕的，有关单位应通知环卫主管部门参与公厕的规划、设计审查、施工监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。

公厕建设按《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定办理环保审批手续。

经验收合格的城市公厕，不得擅自改变其使用性质。

第二十二条第二十二条 城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由环卫主管部门指定有关单位代为管理。

第二十三条第二十三条 城市公厕的保洁实行专人负责，并做到规范化、标准化。公厕设备、设施应保持整洁、完好，公厕内、外应保持整洁、卫生。

城市公厕的保洁标准由环卫主管部门另行制定。

第二十四条第二十四条 未接入城市排污管网公厕的粪便应及时清运，粪池应定期清底除渣；接入城市排污管网的公厕化粪池，至少每年清掏一次，以确保公厕的安全和正常使用。

第二十五条第二十五条 环卫主管部门应对公厕的卫生及设备、设施等情况进行定期和不定期的监督检查，对于不符合有关规定的，应督促责任单位及时纠正。

第二十六条第二十六条 公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定，禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴；禁止在公厕内随地吐痰、乱扔杂物；禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损坏公厕的各项设备、设施。

第二十七条第二十七条 城市公厕应按规定时间开放，不得随意缩短开放时间或停用。因特殊情况确需临时停用的，须报环卫主管部门，并采取其他临时措施。

第二十八条第二十八条 城市公厕应按国家和省市规定的建设标准和设备条件实行分类管理。公厕分类标准评定工作，由环卫主管部门会同有关部门组织实施。

第二十九条第二十九条 收费公厕设专人管理，公布使用管理规定、收费标准、服务项目、保洁制度、保洁人员、监督电话，接受市民监督。所收费用专项用于公厕的建设、维护和管理。禁止铁路车站、长途客运汽车站、客运码头、民航机场等公共客运场所内公共厕所收费。

第三十条第三十条 有下列行为之一的，依照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条，由环卫主管部门或其委托组织，对违法个人处50元以下的罚款：

（一）在公厕内随地吐痰、乱扔杂物的；

（二）在便池外便溺的；

（三）在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴的；

第三十一条第三十一条 擅自占用城市道路设置流动公厕的，依照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条，由环卫主管部门或其委托组织责令停止违法行为，限期清理，拆除或采取其他补救措施，对违法个人可以并处1000元以下罚款，对单位和经营者可以并处20000元以下罚款。

第三十二条第三十二条 对辱骂、殴打环境卫生工作人员，阻碍环境卫生工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条第三十三条 各县城镇的公厕管理，可以参照本办法执行。

第三十四条第三十四条 本办法自发布之日起30日后施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：泸州市城市商品房预售管理办法

四川省泸州市人民政府 政府令第〔2008〕56号

《泸州市城市商品房预售管理办法》已于2008年4月7日经市政府第6次常务会议审议通过，现予以公布实施。市 长 朱以庄

二○○八年四月二十二日

泸州市城市商品房预售管理办法

第一条 为加强商品房预售管理，保障商品房交易安全，维护商品房交易双方的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内城市商品房预售的管理。本规定所称商品房预售是指房地产开发经营企业（以下简称预售人）将正在建设中的商品房预先出售给承购人，并由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条 预售商品房应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。

第四条 泸州市规划建设局是本行政区域内商品房预售管理的行政主管部门，负责本行政区域内城市商品房的预售管理。

泸州市房地产管理局负责泸州市城市规划区内的商品房预售管理具体工作。各县建设行政主管部门是本县行政区域内商品房预售管理的行政主管部门。第五条 商品房预售应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（三）所申报商品房的工程建设总投资应达到该商品房地上总层数的二分之一以上结构工程完工，如其二分之一不足六层（含六层）的应主体结构完工；

（四）已确定施工进度和竣工交付日期。

第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向建设行政主管部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

未取得商品房预售许可的，不得进行商品房预售。

第七条 房地产开发企业申请办理商品房预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：

（一）商品房预售许可申请表；

（二）开发企业《营业执照》和资质证书；

（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；

（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；

（五）工程施工合同及关于施工的说明；

（六）商品房预售方案。预售方案应说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附商品预售房分层平面图及楼盘表。第八条 商品房预售许可依下列程序办理：

（一）受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，建设行政主管部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者2日内一次性书面告知需要补充的材料。

（二）审核。建设行政主管部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。

（三）许可。经审查：开发企业的申请符合法定条件的，建设行政主管部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。

经审查，开发企业的申请不符合法定条件的，建设行政主管部门应当在受理之日起10内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖建设行政主管部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖建设行政主管部门的印章。

（四）公示。建设行政主管部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。

第九条 开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。

第十条 商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向建设行政主管部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。

建设行政主管部门应当积极应用网络信息技术，逐步推行商品房预售网上签约和网上预售合同备案。

商品房预售款监管的具体办法，由建设行政主管部门另行制定。

第十二条 预售的商品房交付使用之日起90日内，承购人应当依法到建设行政主管部门和市、县人民政府土地管理部门办理权属登记手续。开发企业应当予以协助，并提供必要的证明文件。

由于开发企业的原因，承购人未能在房屋交付使用之日起90日内取得房屋权属证书的，除开发企业和承购人有特殊约定外，开发企业应当承担违约责任。

第十三条 开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。

第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由建设行政主管部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下（不超过3万元）的罚款。

第十五条 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由建设行政主管部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元以下罚款。

第十六条 各县建设行政主管部门，可根据本办法制定实施细则。第十七条 本办法自发布之日起施行，《泸州市商品房预售管理办法》（泸州市政府令第30号）同时废止。

第三篇：泸州市公用移动通信基站管理办法(泸州市人民政府令第51号)

【发布单位】四川省泸州市

【发布文号】泸州市人民政府令第51号 【发布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-06-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】泸州市

泸州市公用移动通信基站管理办法

(泸州市人民政府令第51号)

《泸州市公用移动通信基站管理办法》已经2007年5月18日泸州市第六届人民政府第1次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起30日以后施行。

市长 朱以庄

二○○七年五月二十八日

泸州市公用移动通信基站管理办法

第一条第一条 为加强本市公用移动通信基站的管理，维护空中电波秩序，保障公用移动通信的健康发展，根据《 中华人民共和国无线电管理条例》、《 中华人民共和国电信条例》、《 四川省〈中华人民共和国无线电管理条例〉实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称的公用移动通信基站（以下简称基站），是指在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动通信用户设备终端之间进行信息传递的无线电收发信电台(包括采用GSM数字移动通信系统基站、CDMA数字移动通信系统基站、数字集群通信系统基站、PHS无线接入系统基站以及采用其他技术体制的无线电通信系统基站等)。

本办法所称的公用移动通信经营者（以下简称经营者），是指依法获得基础电信业务经营许可，获准在本市建设移动通信网络，并向社会公众提供移动网络语音、数据、图像业务和其他增值电信业务的单位。

第三条第三条 凡在本市行政区域范围内设置、使用基站的经营者以及涉及相关活动的单位和个人，必须遵守本办法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条第四条 市无线电管理机构负责对本市基站的设置、使用实施统一管理。

公安、国土资源、规划建设、城管、环保、经委、卫生等部门，依照各自的职责权限实施监督管理，协助市无线电管理机构实施本办法。

第五条第五条 基站的设置应符合公用移动通信发展需要，坚持合理布局、资源共享的原则，提倡联合建设使用基站。

城市公共设施的行政主管部门应当为各方经营者共享基站资源提供便利。

任何经营者不得通过签订排他性协议等方式独占基站资源。

第六条第六条 在城市规划区和风景区内，基站设置应兼顾城市规划和城市景观风貌的整体要求，尽量避开城市的重点建筑物、标志性建筑物、城市主要出入口和重要场所。新建基站在居住区选址的，应当优先考虑设置在非居住建筑物上。基站选址在居民住宅楼屋顶的，经营者应与该幢住宅楼的使用者和所有者协商。

禁止在军用电磁环境保护范围内和需要特殊电磁环境保护的场所设置基站。

第七条第七条 《中华人民共和国无线电台执照》为基站设置、使用的合法凭证。经营者应到市无线电管理机构按季度分批提出书面申请，办理基站设置审批手续，领取无线电台执照，其申请资料应包含以下内容：

（一）相关的申请表和技术资料申报表；

（二）承诺以下事项：

1.基站的发射频率、发射功率等技术指标符合有关国家标准和无线电管理的有关规定，不会对其他无线电系统造成有害干扰。

2.所使用的发射设备均已获得国家无线电管理机构核发的《无线电发射设备型号核准证》。

基站的设置及其电磁辐射符合国家有关城市规划、环境保护等相关规定。

3.按规定缴纳频率占用费等无线电管理相关费用。

第八条第八条 市无线电管理机构收到设置、使用基站的申请资料并正式受理后，在20个工作日内（需要进行基站站址、频率等协调工作的时间除外）完成审查。审查合格的，核发《中华人民共和国无线电台执照》；审查不合格的，书面通知申请单位并说明理由。

第九条第九条 经营者在进行基站建设过程中，应采取积极有效措施尽量减少对居民群众的影响。安装时应当按照国家建筑工程的有关规定进行，不得危及相关建筑的安全。

第十条第十条 基站变更核定项目的，应当向市无线电管理机构办理变更手续；停用或者撤销的，应当向市无线电管理机构办理停用或注销手续，缴回无线电台执照。

第十一条第十一条 基站及其设备应符合下列有关环保规定：

（一）基站的设置及其电磁辐射建设项目，必须在项目申请立项前向有审批权的环境保护行政主管部门办理环境保护审批手续。

（二）公用移动通信经营者必须按照环境保护行政主管部门审批的环境影响评价文件，执行环境保护“三同时”制度；在电磁辐射建设项目和设备正式投入生产和使用前，向原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请，经验收合格后方可投入使用。

（三）凡是已经过环境影响评价审批的电磁辐射设备，不得擅自改变功率。确需改变批准的功率的，应重新编制电磁辐射环境影响评价文件，按规定程序报原审批部门审批。

第十二条第十二条 基站的设置、使用单位应当接受无线电管理机构的监督检查。

无线电管理机构在实施监督检查时，应当对已核准的站址、频率配置等技术参数进行核查，对基站设备的无线电射频指标按一定比例定期抽测。发现问题，应当责令运营单位及时整改。

依法设置、使用的基站，无线电管理机构应当保护其免受其他无线电系统和辐射无线电波的非无线电设备所产生的有害干扰。未经批准设置的基站，无线电管理机构不受理其干扰申诉。

第十三条第十三条 临时设置、使用基站，基站设置、使用单位应于启用日期10日前，向相关无线电管理机构提交书面申请，办理基站临时设置审批手续，经无线电管理机构审查批准后，领取临时无线电台执照。临时设置、使用的基站，使用期限一般不超过6个月。

遇有危及国家和人民生命财产安全的紧急情况，可以临时使用未经批准设置的基站，但应及时向无线电管理机构报告。

第十四条第十四条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线、信息技术设备及其他非无线电设备产生的无线电波辐射不符合国家标准、行业标准及有关无线电管理规定，并对正常使用的基站产生有害干扰的，由非无线电设备所有者或使用者采取措施予以消除。

第十五条第十五条 任何单位和个人不得擅自拆迁投入使用的基站设施。特殊情况必须拆迁的，应当征得相关经营者的同意，并按有关规定承担相应费用。

第十六条第十六条 任何单位和个人不得阻挠经营者依法从事基站的设置和维护。

从事施工、生产、种植等活动时，不得危及基站设施，妨碍基站正常工作；特殊情况可能危及基站设施安全时，应当事先通知相关经营者，并负责采取必要的安全防护措施。

第十七条第十七条 经营者违反本办法第七条规定，未经批准擅自设置基站的，由无线电管理机构根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得的处罚。情节严重的，可以并处1000元以上5000元以下的罚款或者吊销其电台执照。

第十八条第十八条 经营者违反本办法第十条规定，擅自变更基站核定项目，发送和接收与工作无关的信号的，由无线电管理机构根据其具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得的处罚;情节严重的，可以并处1000元以上5000千元以下的罚款或者吊销其电台执照。

第十九条第十九条 单位和个人违反本办法，阻挠经营者依法从事基站的设置和维护，损害基站设施或者妨碍基站正常工作的，应当依法承担责任。

第二十条第二十条 国家机关工作人员应当遵纪守法、秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十二条第二十二条 本办法自发布之日起30日以后施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：泸州市人民政府政务服务中心

泸州市人民政府政务服务中心

关于切实做好2011年并联审批工作的通知

各区、县人民政府政务服务中心：

按照《四川省人民政府政务服务中心关于认真做好2011年并联审批工作的通知》（川政中心〔2011〕16号）要求，结合泸州工作实际情况，现就做好2011年并联审批工作通知如下：

一、着力推进并联审批标准化建设

各区县政务服务中心要将并联审批作为今年的重点工作加以推进。要继续遵循“创新思路、依法实施、重点突破、有序推进”的基本原则，按照“统一受理、提前介入、同步审查、信息共享、公开透明、限时办结”的总体要求，全面实施投资建设项目并联审批，继续完善企业设立登记并联审批，加快开展一个审批事项涉及两个以上部门审批的并联审批，切实做好西博会签约项目审批服务工作，积极配合电子政务大厅建设和标准化建设，加强学习，创新思路，推动全市并联审批工作平衡发展。

要积极向党委、政府汇报情况，明确专门的机构和人员负责并联审批和西博会招商引资服务工作，负责并联审批的组织、协调和督促工作，有效掌握和控制并联审批的各项效能指标，做到管理到位、人员到位、责任到位。要设置专门的区域，将与并联审批有关的部门窗口相对集中，统一事项、名称和标识；进一步梳理、总结和归纳三类并联审批的流程及方式，争取在今年12月底前制定出针对每一类并联审批的服务指南，统一流程，为办事群众提供便捷、优质、高效的服务。

二、全面实施投资建设项目并联审批

投资建设项目并联审批主要涉及发展改革、住房和城乡建设、交通运输、环境保护等18个部门，85个审批事项，各区县政务服务中心要按照合法合理、实事求是的原则，结合本级政府已经公布的审批事项，清理本地区涉及投资建设项目的审批事项，在主干框架的基础上配置好符合本地实际情况的并联审批事项和流程，进一步理顺并联审批操作流程，完善省、市、县三级联动并联审批的服务体系，全面实施投资建设项目并联审批。

各区县政务服务中心要加强对相关部门窗口的培训和指导，有条件的地区要设立综合窗口，建立代办机制，采取积极主动的措施，加强相关部门之间、部门窗口和申请人之间的组织、协调、沟通、解释和服务工作。督促相关审批部门按规定使用投资建设项目并联审批及电子监察系统办理所有并联审批事项，及时解决软件中出现的问题，促进审批事项向初设、开工准备、建设实施阶段延伸，积极向上级政务服务中心提供优化软件的建议。要对部门窗口落实情况进行监督检查，确保不出现超期件，群众评议率达95%以上，满意率达98%以上，确保并联审批办理提速相对于一般性审批有明显提高，确保各项行政效能指标达到规定要

求。

三、继续完善企业设立登记并联审批

建立企业设立登记并联审批机制，完善相关制度、职责。在政务服务中心审批大厅设置综合窗口，积极协调工商、质监、税务和公安部门，完善并联审批流程，力争在年底前将所有申报新设立内资企业的审批全部纳入并联审批办理，争取省、市、县三级企业设立登记并联审批以统一的模式运行。

各区县政务服务中心要积极配合网上电子政务大厅建设，充分运用行政审批通用软件，将所有相关部门的申请信息进行整合，制定“企业设立登记并联审批申请表”，试行“一表制”，并探索通过网络电子化进行申报和审批。要及时协调当地电信部门解决软件中出现的问题，确保不出现超期件，群众评议率达98%以上，满意率达99%以上。要逐步梳理涉及前置的企业设立审批事项，不断拓展并联审批源头和范围，开通绿色通道，主动服务、提前介入。

四、加快开展一个审批事项涉及两个以上部门审批的并联审批

各区县政务服务中心要紧紧围绕并联审批的难点问题开展调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性。要以提高行政效能为目标，了解掌握审批事项的关联性，创新工作思路和工作模式，采取各种方式合法开展涉及两个以上部门审批的并联审批。

要不断提出并联审批的新措施、新办法，注意发现并联审批的成功经验和有效做法，固化流程，形成制度，并建立好并联审批工作联系制度。总结经验成效，积极推广好的做法。

五、切实做好十一届西博会签约项目审批服务工作

各区县政务服务中心要充分发挥投资建设项目、企业设立登记和一个事项涉及两个以上部门审批的并联审批工作机制和作用，将十一届西博会所有签约项目全部纳入并联审批流程办理，并记录在投资建设项目并联审批或企业设立登记并联审批软件系统中。

要按照“特事特办、急事快办、易事即办”的原则，推行全程代办、预约服务、上门服务等措施，逐项目跟踪落实，逐环节跟踪办理，确保西博会签约项目审批工作规范、高效运行。主动协调配合招商引资、商务、统计等部门，及时向本地党委、政府汇报情况，按时报送相关统计数据。

六、切实加强组织领导，落实责任

2011年是“十二五”开局之年，各区县政务服务中心要高度重视并联审批工作，不断创新审批方式，把并联审批作为提高行政审批效率，强化投资拉动、产业支撑，保持经济平稳较快增长的一项重要工作来抓，统一思想、强化领导、落实责任，采取切实有效措施积极加以推进。各区县政务服务中心主要领导对本级政务服务中心并联审批工作要亲自过问、负总责，分管领导要牵头制定工作计划，加强督促检查，及时研究解决问题，创新并联审批工作机制，抓好各项工作落实。

要加强与本级政府各部门的联系和沟通，争取各方面的支持，及时了解和掌握并联审批的实施情况，提出上下衔接的具体意见和办法。要紧密结合当地实际，研究制定协调一致的措施和办法，确保并联审批的标准化和整体推进。市政务服务中心将按照本通知各项要求对区县政务服务中心2011年并联审批工作开展情况进行考核。

要充分运用互联网、宣传栏、简报信息等形式，大力宣传并联审批的重要意义、创新举措和显著成效。要注意树立典型，通过新闻媒体全方位宣传报道开展并联审批工作的力度和成效，营造社会各个方面关心、支持并联审批的良好舆论氛围。

第五篇：泸州市人民政府采购中心

泸州市人民政府采购中心

关于“四川省泸州市国家税务局多联式中央空调系统〞

公开招标工程的修改通知

各投标供给商：

我中心于2021年1月15日组织对“四川省泸州市国家税务局多联式中央空调系统〞工程〔编号：LZZFCG2021002〕进行标前答疑，现将答疑过程中涉及招标文件需要修改的内容通知如下：

1、将招标文件第47页第2.1项修改为：“

1层至2层空调室外机布置在三楼平台，8层至18层空调室外机分别布置在各层楼正立面的两个室内空调预留位置，如不能满足需要，可增设在各楼层右面阳台位置〔但不能影响消防通道的使用〕，如果本层的位置不能满足需要，允许跨楼层设置室外主机。管道通过管道井引入或通过放置室外机的楼板穿过〞。

2、将招标文件第47页第2.4项修改为：“2.4

新风系统的要求：每层设独立新风系统，新风机为独立新风机组，其中一层办税大厅、二层会议室建议采用全热交换器，新风量按30m3/人.h考虑，8层至18层原那么上按50人计算〔一层办税大厅按150人、二层大会议室按200人、二层小会议室按30人、十二层电教室按60人、十四层会议室按30人、十五层会议室按70人计算〕。新风机布置必须与内部装饰相配合。〞

3、将招标文件第47页第2.5项修改为：“2.5

制冷剂为环保冷媒R410a〞。

4、将招标文件第47页第2.6项修改为：“2.6

室内机采用与内部装饰相配合的出风方式，天棚吊顶的，均安装在吊顶内。〞

5、将招标文件第53页第项取消。

6、将招标文件第53页第项修改为：“3.3.4

室内机必要时应配有提升水泵排出冷凝水，冷凝水的排放应流畅，无溢出、无渗漏，便于集中排水〞。

7、将招标文件第53页第3.3.7项修改为：“3.3.7

室外机在保证一定风量、冷量的前提下，最大程度的减少震动，减少噪音，噪音不大于66dB〔A〕。由于各层楼正立面的两个室内空调预留位置位于办公室内，应尽量采用低噪音室外机，并采取减噪措施。〞

8、将招标文件第53页第项及第项均取消。

9、将招标文件第55页第项修改为：“

室外机电源为三相380V电源，由采购人负责将电源引至空调室外机安装位置附近〔1米内〕，并设有空开以便维修时使用〞。

10、将招标文件第57、58页“工程评标标准内容〞第三条“具体评审工程及评分标准〞修改为如下内容：

具体评审工程及评分标准如下：

序号

评审工程

评分标准

分值

1、投标报价，占40分

投标报价

1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分40分。

0~40分

2.其他投标人的报价分按以下公式计算：

报价得分=(评标基准价／投标报价)××1002、方案设计，占12分

设计施工图完整性

施工图完整,符合招标文件要求。最好的给3分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

3分

设备技术性能

运行可靠、技术先进,符合招标文件技术要求。最优的给分，较好的给分，一般的分。

分

制冷〔热〕量

至少满足招标文件要求。满足招标文件要求的给1分，高于招标文件要求给分。

分

制冷〔热〕量分配

制冷〔热〕量是否满足不同功能房屋的实际要求,是否合理。最优的给分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

分

新风量

新风量配送大小及过渡季节是否能独立运行。最优的给分,较好给分,一般的分,差的给分以下。

分

耗能情况

能效比高、耗能少。最优的给分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

分

3、投标设备技术，占36分

室外机局部

压缩机

结合压缩机的性能〔如专利技术、品牌资信、自我保护功能、消音装置等〕情况综合评分。最好的给3分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

3分

启动方式

启动方式最优给分,较好给分,一般的分。

压缩机形式

根据压缩机形式、变容量、变频等情况综合评分。最优、最好的给6分,较好的5分;一般的4分;较差的给3分。

6分

室外机风机技术

室外风机技术最优、最好的给3分,较好的分;一般的2分;较差的给分。

3分

室外机噪音，高于66DB〔A〕的按未实质性响应招标要求处理。

3分

节能认证

有国家节能产品认证证书〔由中国中标认证中心颁发〕1分，无0分。

1分

室外机安排

根据室外机配置及安放合理性、整体协调性进行评分。分,较好给0.8-1分,一般的0.5-0.7分,差的给0.5分以下。

分

管道系统

根据管道的走向、排列等情况进行评分。最优的给1.2分,较好给0.8-1分,一般的0.5-0.7分,差的给0.5分以下。

分

室外机、室内机、新风机是否为同一品牌

为同一品牌得分，否那么得分

分

室外机具有状态数码显示功能

具有状态数码显示功能得分，否那么得1分。

分

单台室外机制冷量

根据单台室外机制冷量配置合理性等进行综合评分。最优的给1.8分，较好的给1.2-1.5分，一般的0.8-1.1分，差的给0.8分以下。

分

室内机局部

室内机风量调节

室内机风量调节档数。

分

室内机具有制冷量调节功能

有得分，否那么为分。

分

室内机尺寸外观

室内机面板尺寸统一、美观。

分

室内机噪音

运行噪音最低得分，次低得分，以此类推,最低不低于分。

分

控制局部

控制系统的先进性

所有室内机组能提供有线就地单独控制或无线遥控。

分

室外机组和室内机组能实现就近集中控制。

分

远程控制和就近集中控制能显示室内室外机组的运转状况和故障检测功能。

分

后备运转功能

单台室外机具有2个或2个以上的压缩机，任意1台压缩机发生故障,不影响其他压缩机的正常运行,否那么0分。

分

设备总体评估

总体评估最优的给2分，较好的给1.4-1.8分，一般的给0.8-1.2分。

2分

4、企业实力、安装措施和售后效劳，占12分

〔1〕企业实力

1.根据投标人财务状况和履约能力〔如近三年销售业绩等〕进行评分，好的给分，较好的给分，一般的给分；

2.投标人企业管理体系认证情况。如质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康平安体系认证等〔有一项得分，最高分〕。

分

〔2〕售后效劳

1.厂家设有24小时维修效劳热线，设备制造商和工程安装公司承诺在本工程机组发生故障的解决方案，最多给分；

2.承诺免费质保期限，2年以上每增加半年加分；最多不超过2分。

分

〔3〕施工组织设计

工程管理机构

拟派往本工程工程经理，具有一级建造师证书分,否那么0分；拟派往本工程技术负责人，具有高级职称分,否那么0分；工程管理班子是否完整,人员配备是否齐全,管理机制是否能效运行作为评等和得分依据〔分〕

分

主要制作安装工艺方法及要求

设备及设施的主要安装方法及安装工艺是否先进、详尽、合理和符合标准规程作为评等和得分依据。最优的给分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

分

采购安装工期及进度方案

设备及设施采购、运输、安装、调试、验收各阶段的工期响应招标文件,按承诺工期验收的保证措施，进度方案是否详尽、合理,进度方案与工期安排是否衔接对应作为评等和得分依据(附设备采购、运输、安装、调试、验收各阶段进度网络图或横道图,包括采购安装工期目标)。最优的给分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

分

平安施工措施

平安措施是否周全、可靠，文明施工管理制度是否完善作为评等和得分依据。最优的给分，较好的给分，一般的分，差的给分以下。

系统调试、综合效能的测定与调整及整机安装验收

系统调试、综合效能测定与调整的工程及参数和整机安装验收的程序、内容以及应到达的验收标准是否明确、详细，并符合验收标准作为评等和得分依据。最优的给分,较好的给分,一般的分,差的给分以下。

分

11、招标文件其他内容保持不变。

特此通知。

二〇〇八年一月十五日

注明:收到此通知后请立即书面回函确认〔各投标供给商请在“泸州政府采购网〞（://)“资料下载〞栏中下载“确认函〞格式的DOC文本〕。