长期零申报情 况 说 明

第一篇：长期零申报情 况 说 明

情 况 说 明

XX区税务局第X税务所：

上海XX有限公司成立于XX年XX月XX日，主要从事建筑工程，XXXX。公司从成立开始一直努力开拓市场，寻找发展的机会，但是由于资源缺乏的困扰和客观外部环境的制约，还较为严重的制约着企业快速发展。经济发展中不稳定不确定性的因素仍然存在，经济运行的周期性波动难以避免。致使公司经营发展一直处于探索阶段，未实现“零”的突破。不过市场发展的潜力是巨大的，这无疑为我们加快发展提供了极为有利的宏观环境。

2014年是公司真正发展的一年，我公司正积极参与两个工程项目的建设，一个正在投标中，一个将于2014年7月拟动工。公司未来前景是乐观的，我们对公司未来的持续经营非常有信心！希望税务局对我公司同样有信心，感谢税务局对我公司一直以来的支持！

上海XXXXXX有限公司 XX年XX月XX日

第二篇：关于企业所得税零负申报的情况说明

附件1：

关于企业所得税零负申报的情况说明

（_____）

企业填报类型：连续3年零申报□

连续3年亏损□

疑点企业□________国家税务局：

我公司于××年×月×日设立，注册资本××万元，营业执照经营期限××——××，经营范围：××。

我公司于××年×月×日开始实际生产经营，实际生产经营的项目为××，资产规模为××，实际生产经营从业人员为××。

××年及以前零负申报详细原因说明： 1.收入原因： 2.费用原因： 3.纳税调整因素： 4.其他原因：

××，资产规模为××，营业收入为××，实际经营情况××，预计缴纳企业所得税为××。

企业名称：（单位公章）

年 月 日

第三篇：对某长期零申报外商独资企业检查案例分析

对某长期零申报外商独资企业

检查案例分析

一、本案特点

本案检查人员在对该涉外企业检查时，首先从外围资料的分析、账内信息的稽核入手展开调查工作，由于该企业涉税违法问题隐蔽又具有涉外企业的背景，使检查过程变得异常曲折。在实地检查过程中，检查人员遇到了意想不到的困难，但他们能够排除干扰、内查外调、全方位展开调查工作。最终，查清了该企业的涉税问题，堪为对涉外企业稽查工作的经典案例。

一、案件来源

XX市国税局稽查局通过“CTAIS”对该企业的纳税资料进行归集整理时发现，该企业成立2年多来，年平均销售额在500万元左右，增值税申报始终为零，纳税情况比较异常，于是责成该市第一稽查局对该企业实施纳税检查。

二、企业基本情况：

该外商独资企业成立于2003年1月24日，2003年11月份开始正式生产，注册资金210万美元，实缴资本146万美元，主要生产日用橡胶制品及橡胶鞋靴，增值税一般纳税人，享受生产性外商投资企业所得税“免二减三”优惠政策。

该企业2004账记产品销售收入3,611,583.93元，全年未缴纳增值税，年末留抵增值税345,224.24元，利润为-564,688.29元；所得税申报当年应纳税所得额为-867,862.46元。2005账记产品销售收入5,968,031.18 1 元,全年未缴纳增值税，年末留抵增值税693,212.94元，利润为-131,240.24元；所得税申报当年应纳税所得额为691,694.73元，全部用于弥补了上亏损，2005年末，企业申报所得额为亏损176,167.73元。2006年1月至6月未缴纳增值税，期末留抵增值税493,559.49元，利润506,872.16元。

四、基本案情

本案检查单位在对该企业实施纳税检查时，企业相关人员以不懂中国税法和会计制度为借口，利用语言壁垒，控制企业生产经营的信息披露。检查单位采取积极措施，最终查清了企业长期采取原料消耗不结转、出口货物销售不及时入账等手段，长期零申报，不缴纳税款的涉税违法事实，成功查结本案。

五、检查过程

（一）案头分析，外围调查，摸清企业情况。为了搞好此次检查，检查人员首先对该企业的纳税申报资料进行了案头分析并对其外围情况进行了暗访，初步掌握该企业只生产一种产品，根据产品的质量等级不同分为ABC三个品种，自投产以来产品销路一直很好，原料橡胶主要来自马来西亚等东南亚国家，产品既有出口也有内销，业务相对复杂。

（二）克服阻力，细致分析，发现疑点。

2006年7月4日，检查人员向企业下达了《检查通知书》，开始对企业实施纳税检查。进入企业后，检查人员发现，这 2 是一个家族式企业，董事长、总经理、财务总监、生产主任等重要职位都由外国人担任，内部一律使用外语交流。检查人员向其下达了《调取账簿资料通知书》后，企业会计以法定代表人不在或自己有事等为由迟迟不提供纳税资料。这种表现引起了检查人员的怀疑，即对其下达《限期改正通知书》，责令企业限期提供纳税资料。企业在两周之后，把账簿和80多本出入库单等资料送到了该局。

面对比较“工整”的账簿和大量的出入库单，检查人员进行了仔细的查看、认真的分析。该企业2004账记产品销售收入3,611,83.93元，年末留抵增值税345,224.24元；2005账记产品销售收入5,968,031.18元,年末留抵增值税693,212.94元。从账记资料的对应关系难以发现问题。而从企业资金结构方面分析，检查人员发现了疑点。在上述经营情况下，企业产成品结余2004年末为4,388,858.36元，2005年末7,602,092.77元。对于这种规模的企业，实缴资本不到1200万元人民币，去掉固定资产和流动资金等项目的占用，有如此大的库存金额应属异常，企业的预收账款贷方余额又较大，这两者之间是否隐藏着什么关系呢？检查人员准备从这两个异常的财务科目入手，检查企业是否存在收入不入账的情况。与此同时，从海关取得的证据证实了检查人员的判断。海关报关资料显示该企业2004年6月曾有一笔进料加工手套110,000副的业务，但企业的销售账上却没有记载。检查人员果断决定，从企业的库存入手，寻找线索，再顺藤摸瓜打开突破口。

（三）集中力量，分兵查询，取得突破。

为了突破本案，该局聘请了外语翻译，集中人力，兵分三路对企业进行了同步检查询问：一路与该单位仓库保管员和生产部门责任人一起实地盘点库存，制作询问笔录；另一路负责检查企业电脑存储资料；第三路对企业法定代表人、会计进行询问，制作询问笔录。经询问，了解了企业的生产流程和销售过程，得知企业只有一个产成品库，产成品均入库管理，数量相对真实。检查人员依法定程序调取了企业当年的账簿，通过对投料生产、成品入库、产品销售三个环节的数据进行比对，查实2006年6月末企业实际结存A产品257,900副，按最高销售单价核算也只有60余万元，与账记库存700余万元相差悬殊。由此扩展，检查人员进一步对企业的原材料盘点也发现了账实不符问题，存在有103吨原料亏空问题，保管人员和生产主任无法说明其去向，但法定代表人和会计的询问笔录均否认原材料有非正常损失和对外捐赠等用于其它用途的情形。检查人员由此认定亏空的原材料也用在了生产，初步判断企业账实不符的主要原因是有销售产品未计收入。与此同时，检查人员从企业的电子资料中也发现，该企业2005年实际销售金额远远大于账记金额。在大量的证据面前，企业会计不得不承认，该企业由于对中国的税法不了解，存在货物实现销售而未及时记入销售账，部分挂在往来账上未提销项税的事实，案情终于水落石出。截止2006年6月末，该企业账面预收账款合计9,513,705.52元，少计提销项税额1,382,333.28元。其他项目多抵扣进 4 项税额应补增值税139,581.78元，扣除期末留抵税额493,556.55元后，合计应补缴增值税960,102.28元。另外检查人员还查实了该企业由于此项业务涉及调增应纳税所得额和费用不合理列支等所得税问题，重新审定了该企业的亏损额。

六、处理（处罚）结果及依据

（一）依据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条：“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人，应当依照本条例缴纳增值税”、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三条：“条例第一条所称销售货物，是指有偿转然货物的所有权”、《中华人民共和国税收征管法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定,限期缴纳增值税960,102.28元,并按日课征滞纳金共计129,135.79元。

（二）依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款“纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”之规定，对该企业处以少缴税款0.5倍的罚款，即罚款 480,051.14 元。

（三）依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条：“对生产性外商投资企业，经营期在十 5 年以上的，从开始获利的起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，但是属于石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目的，由国务院另行规定。外商投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。”和《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第一款“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。”之规定，审定自2005年起，该单位所得税享受“免二减三”的税收优惠，并对2004、2005两所得税申报时编造虚假计税依据的行为，处定额20,000.00元罚款。

七、案件特征

该企业以收入挂往来帐的手段，长期负申报，达到少缴税款的目的。从企业的帐簿及纳税申报资料看，该企业在成立以来，生产一直都很平稳，销售情况稳步增长，但企业却始终未缴纳税款，申报均为负数，采取的方式是将销售收入挂往来账，同时账面不结转销售成本，造成帐实不符，逃避缴税，破坏了正常的税收秩序。

八、案件成因

本案外资企业法律意识淡薄，对我国的税收法律、政策不以为然，终究酿就了受罚的苦果。从另一个方面看，征管部门对其忽视管理也是税务机关需要总结的一个课题。对于外商投资企业，税务机关易产生“外资企业管理正规、财务核算严格、经营理念诚信”等的认识，同时由于外资企业的 特殊性，税务机关就易疏忽了对其的管理。

九、检查方法

（一）分析预案，集中突击。

本案检查人员充分利用了企业内部和外部的各种信息，结合企业各项财务会计指标的比率分析、结构分析、逻辑分析，为查实企业的违法行为找准突破口。在调查取证阶段，该局采取了集中力量，分兵突击，个个击破的办法，以掌握的事实为依托，运用严密的逻辑推理，一步一步向违法事实逼近，逐步掌握了检查工作的主动权，在大量的事实和严密的推理面前，企业不得不将违法行为如实交待。

（二）沉着用智，巧妙周旋。

本案检查中尽管一开始因语言不通与企业难于交流，明知企业是故意推拖，但检查人员不急不躁，沉着用智，依法履行执法程序，巧妙与之周旋，确保了执法的严谨性，没给违法企业留下任何的程序破绽，使整个案件的查办，按照法律规定的程序和检查人员制定的预案有序地进行着，最终顺利查结该案。

十、征管建议

通过对本案的查处，检查人员感到，加强对外资企业的日常税务管理十分重要。

（一）税务机关应排除各方面的影响，增强法治、平等意识，以构建公平、公正、和谐的税收环境为己任，依法履行职责，切实维护好税收秩序。外资企业对地方经济具有特殊意义，往往被地方政府视为“宠儿”，近年来一些执法机 关往往因为查办涉外企业而被冠以“破坏投资软环境”的帽子，使税务机关对涉外企业不敢抓、不敢管，即便是正常的执法行为都心存顾虑。建议各级征管部门消除顾虑，在为纳税人提供优质服务的同时更要严格执法，保障国家税收。

（二）建议征管部门建立零申报预警机制，特别是针对经济效益较好的涉外企业的预警。加强日常管理和纳税辅导、纳税评估。通过纳税辅导，使其了解进而遵守我国税法；通过纳税评估，监督企业纳税情况，及早发现问题、解决问题。

（三）进一步建立和完善对涉外企业的日常管理措施，贯彻好企业的重大事项申报制度。在企业发生重要人员调整等重大事项时，税务机关要督促其搞好与纳税有关的交接工作，必要时应开展税收审计；外籍主管离境前应履行好纳税申报手续，以确保税收监督管理的连续性。

第四篇：长期病假申报程序

长期病假申报程序

一、个人向单位提出长期病假申请

二、单位出具相关情况说明报主管部门

三、单位主管部门向县人社部门报告审批（附：个人申请；单位情况说明；单位主管部门意见）

四、人社部门根据相关情况和政策依据批准享受长期病假

第五篇：长期断站基站情况说明[定稿]

长期断站基站情况说明

目前共有安次普照营、安次西储、霸州范家坊北、霸州叶庄、广阳红寺、广阳中储仓库、广阳水务局、广阳新朝阳室内共8个基站长期处于断站状态，具体原因如下：

安次普照营基站：2011年3月24日断站。

该站为09一期B类基站，联通2次共享我公司该基站，在第二次共享安装3G设备时，因业主不在家，联通施工人员跳墙进入业主家，后被业主发现，造成不良影响，另外因村民反映该基站上天线太多（我公司800M、联通900M、3G），业主要求联通将3G设备拆除，我公司人员多次督促、协调联通人员前去解决，但联通方面一直不积极解决，导致事态进一步恶化，目前不准任何人进站，并且将基站断电。安次西储基站：2011年5月12日断站。

该站为09一期C类基站，基站存在偷电问题，多次与业主协调要求其将偷电线缆拆除，业主一直拒不拆除，因电表读数偏高无法反应基站实际用电，因此我公司一直按照标杆电量进行交纳电费，多余电费不交纳，业主也未交纳多余电费，因此造成欠电费，供电所电工给停电了。

霸州范家坊北基站：2010年9月17日断站。

该基站为09二期自建C类基站，因村庄整体拆迁，光缆、市电全部中断，开发商原计划在此盖高层，因地堪后发现地下为流沙层，无法盖高层，因此弃地逃跑，具体何时再开发不确定，附近无市电可接，因此该站长期闲置。

霸州叶庄基站：2011年5月6日

该基站为09年一期C类基站，业主偷用我公司市电，霸州维护人员基本按照市公司制定的标杆值进行交纳，业主不认可我公司交纳的电费数量，坚持说自己没有使用那么多，要求我公司全额交纳，如全额交纳则每月多交纳800多元，因无法答应业主要求，业主中断供电。

广阳红寺基站：2011年4月13日

该基站为09年一期C类基站，村主任要求我公司每月交纳400度电损，因我公司使用的是村内共用变压器，且每月只用600多度（不开空调），无法满足村主任要求，经与其协调后仍不能降低每月400度电损要求，因此不给供电。

广阳中储仓库基站：2010年9月7日断站。

该基站为10自建mini机房B类基站，因租赁合同一直未能签定，导致中储仓库物业人员将市电断电，长期处于断站状态。

广阳水务局：2011年5月21日断站

该基站为08年一期A类基站，因水务局整体装修，变压器停电，且基站所处位置平房计划全部拆除。广阳新朝阳室内：2011年5月20日

该基站为划转D类基站，站点归联通所有，我公司设备使用联通传输设备一个2M，目前联通将光缆进行了割接（无我公司纤芯），基站因此断站。广阳国土资源局：2011年5月23日

该基站为2010年一期自建基站，因国土资源局局长对机房建设有意见，现已拆除机房，计划更换为RRU,现正在协调。

香河欧陆豪庭：2011年5月前

已拆除许久。