槐树小学关于国家工作人员违规经商办企业问题专项整治方案

第一篇：槐树小学关于国家工作人员违规经商办企业问题专项整治方案

西充县槐树镇小学关于国家工作人员 违规经商办企业问题专项整治方案

为认真贯彻落实上级关于国家工作人员违规经商办企业问题的有关规定，进一步规范国家工作人员行为，树立清正廉洁的良好形象，根据上级文件精神，结合我校实际，现就我校开展国家工作人员违规经商办企业问题专项整治工作制定如下实施方案。

一、专项清理整治的对象、范围和内容

（一）清理整治对象

此次清理整治行动的对象为全校各级党员领导干部及教职员工。

（二）清理整治范围

在职领导干部、教职员工及其配偶、子女等亲属违规经商办企业及在企业兼职任职取酬的情况。

（三）清理整治内容

1.党员领导干部本人及教职员工或者借他人名义经商、办企业； 2．违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

3．违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

4．违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；

5．利用职权和职务影响，违规在所在部门涉及领域以自己或亲属、集体等名义投资入股、入干股或进行其它营利活动；

7.利用职权和职务影响，违规从事强行代办等有偿中介活动的；

8．对社会反馈和自查清理出的违规经商办企业等问题进行深入了解；

10.其他有关违反规定从事营利活动的行为。

二、专项清理整治工作组织领导

为确保这次专项清理整治工作顺利进行，学校成立了党员领导干部违规经商办企业问题专项清理整治工作领导小组，办公室设在行政办公室。

三、专项清理整治工作方法步骤

这次专项清理整治行动从12月初开始，12月底结束，为期1个月，具体分为宣传教育、自查自纠、整改落实、总结验收四个环节：

（一）宣传教育、承诺阶段。（2014年12月1日----12月31日）本单位组织清理对象认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件规定，统一思想认识，明确政策界限，严格纪律责任，提高清理工作的自觉性和主动性。并作出书面承诺。

（二）自查自纠阶段。（2015年1月1日--2月28日）本单位要按照这次专项清理整治工作的要求，组织清理对象认真填写自查登记报告表。干部职工要如实填写本人的经商办企业，配偶、子女及其配偶经商办企业等情况；干部职工的自查登记表经本单位主要领导审查后本单位专项清理工作领导小组办公室，专项清理工作办公室对个人填报的内容进行梳理汇总。

（三）专项整治阶段。（2015年3月1日---9月30日）本单位对自查自纠环节发现的问题和群众举报反映的问题，要坚持自查自纠从宽、被查被纠从严的原则，限期通过退股转股、注销企业等方式进行整改。

（四）建章立制阶段。（2015年10月1日--12月31日）结合本单位廉政风险防控体制建设工作，针对防控国家工作人员违规经商办企业和插手工程项目方面的薄弱环节，深入研究问题发生发展的规侓和成因，堵塞管理漏洞，建立长效机制，从根本上解决国家工作人员违规经商办企业和插手工程项目等方面存在的突出问题。

四、工作要求

一要加强领导、周密部署。要把专项清理工作作为一项重要任务，摆上重要日程，周密部署安排，狠抓工作落实。学校主要负责同志为第一责任人，对本单位的专项清理工作负总责，要率先垂范，带头登记申报，带头纠正违规问题。并指定专门人员负责本单位的专项清理工作。

二要掌握政策、依规清理。专项清理工作机构要认真学习领会和尽快掌握专项清理工作政策，注意把握清理的范围、内容、步骤和方式方法，严格按规定和要求开展清理工作，严格按政策纠正违规问题，确保清理工作扎扎实实开展，取得明显成效。

三要严明纪律、实行问责。按照“自查从宽、被查从严”的原则，对在规定时间内如实填报、按要求主动纠正违规问题的，可视情节从轻或减轻处理，情节轻微的，免予处理；对群众举报或发现存在弄虚作假、瞒报等行为的单位和个人，按照有关规定对相关人员进行问责，对于顶风违纪的，严肃追究相关人员责任。

四要结合实际、完善制度。专项清理整治行动结束后，要对清理情况进行认真梳理分析，深入开展调查研究，按照上级要求，结合本单位实际，制定完善党员领导干部、公职人员及其配偶、子女从业行为管理监督的禁止性规定，确保专项清理工作取得实实在在的效果。

西充县槐树镇小学关于国家工作人员

违规经商办企业问题专项整治领导小组名单

组

长：杜 斌

学校支部书记、校长 副组长：何克军

支委、副校长

谢

明

副校长 成员：杨

吉

后勤主任

冯明华

教导主任、工会主席

李春艳

教导副主任

高

翔

保卫科长

严清宝

教导副主任

何

婷

少先队大队辅导员

樊

毅

会计

周廷虎

出纳

领导小组下设办公室，由学校支委、副校长何克军同志兼任办公室主任，负责本校违规经商办企业问题专项整治日常工作。

第二篇：整治工作人员违规经商办企业自查报告

.....人民政府办公室

关于工作人员违规经商办企业情况的自查自纠

报

告

接.....纪委《转发市纪委<关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知>的通知》（....纪发„2014‟...号）精神，我办高度重视，严格依照文件要求，积极安排落实自查自纠工作，现将相关情况报告如下：

一、健全组织落实责任

成立了“党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业自查工作领导小组”，办公室主任...同志任组长，全面协调部署自查自纠工作；办公室党总支书记...同志任副组长，负责监督自查工作各个环节的落实情况，确保自查工作成效；...同志任联络员，负责文件下发、材料收集报送等具体工作。

二、积极宣传确保成效

及时组织召开了县政府办公室全体干部会议，传达了市纪检委《关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知》（...纪发„2014‟...号）精神，要求全体干部对照文件规定，积极开展自查自纠。

三、张贴公示强化监督

为确保此次自查自纠工作能够真正发现问题，取得实效，办公室将自查自纠统计结果进行了张贴公示，并专门设立了举报电话（...），自觉接受干部群众监督。公示期间，未收到群众反馈

—1— 意见。

在此次自查自纠工作中，我办在编...名领导干部中未发现以本人或他人名义利用公款、贷款或自筹资金独自办企业或经商，或利用职务之便为亲属经商办企业提供便利条件等违规违纪行为。

今后，我办将进一步严格执行有关规定，强化监督措施，努力搞好党风廉政建设。

2014年8月19日

—2—

第三篇：乡镇违规经商办企业专项整治工作总结

乡镇违规经商办企业专项整治工作总结

根据区委<《关于基层党组织长期不换届专项整治方案》的十二个方案的通知>，的精神，我镇党委、政府高度重视，坚持党政“一把手”亲自抓，采取得力措施，严格按照文件要求认真抓好落实，确保了专项整治工作取得实效。经对照自查、公开公示、接受群众监督、组织认真核实，我镇无一例违规经商办企业的情况。现就我镇专项整治工作总结如下：

一、加强学习，提高认识。《通知》下发后，镇党委书记马锋民同志立即主持召开了专项整治工作会议，迅速将区委《关于在全区进一步开展违规经商办企业专项整治工作方案》传达到全体党员干部。通过学习讨论，进一步提高了认识，统一了思想。大家一致认为，专项治理工作对广大党员特别是领导干部进一步筑牢思想道德防线、廉洁从政、勤政为民、高效服务具有重要意义，是非常必要的、及时的。

二、明确分工，落实责任。我镇专项整治工作由党委书记亲自抓，成立了专项整治工作小组，纪委书记任组长，由镇纪委具体办理。通过明确分工，落实责任，做到了专项整治工作纵横结合、不留空白。把握机遇，坚持“两手抓”，做到“两促进”，正确处理日常工作与专项治理工作的关系，以专项治理工作促进和保证日常业务工作的开展，在日常业务工作中贯彻专项整治的各项规定，确保了专项整治工作的有序开展。

三、狠抓落实，确保实效。我镇党政机关干部共 名，其中在职行政编制人员 人，离、退休人员 人。为确保这次专项治理工作的成效，主要采取了以下措施：一是设立监督举报电话，及时汇总信息。在专项治理工作期间，未接到有关违规经商办企业情况的反映、问题举报。二是广开言路，掌握一手资料。主要采取开座谈会、“一对一”个别谈话等多种形式的广泛收集情况。从干部群众反映的情况看，我镇党政机关干部自觉执行廉洁自律各项规定，如实向组织汇报情况，无虚假、不报、漏报、瞒报违规经商办企业的情况。三是公示党政机关干部填报情况。我镇对填报人员填报的情况，进行了公示，公开接受群众监督，公示期间未接到干部群众的反映。四是按照专项治理的要求进一步完善制度。镇党委、政府及时对党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任书内容进行了调整、充实和完善，确保了专项治理的各项规定落到实处，贯彻到每个党员干部个人和我镇的各项工作实际中。

经认真核查，我镇无自办企业及合伙办企业，我单位党政机关干部（含离、退休人员）无经商办企业和假借他人名义经商办企业、无从事有偿社会中介和法律服务活动、无在企业或盈利性组织中兼职取酬。

第四篇：xx乡违规经商办企业专项治理工作总结

XXX违规经商办企业专项治理工作总结

根据西充县《关于进一步做好领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题专项治理工作的通知》的精神，我乡党委、政府高度重视，坚持党政“一把手”亲自抓，采取得力措施，严格按照文件要求认真抓好落实，确保了专项治理工作取得实效。经对照自查、单位内部公示、接受群众监督、组织认真核实，我乡无一例违规经商办企业的情况。现就我乡专项治理工作总结如下：

一、加强学习，提高认识。《通知》下发后，乡党委书记何晓荣同志立即主持召开了专项治理工作会议，迅速将县纪委《关于进一步做好领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题专项治理工作的通知》传达到全体党员干部，学习了县纪委《关于领导干部配偶、子女及其配偶个人经商办企业的具体规定》等相关文件。通过学习讨论，进一步提高了认识，统一了思想。大家一致认为，专项治理工作对广大党员特别是领导干部进一步筑牢思想道德防线、廉洁从政、勤政为民、高效服务具有重要意义，是非常必要的、及时的。

二、明确分工，落实责任。我乡专项治理工作由党政“一把手”何晓荣同志亲自抓，并将责任逐级进行分解。“一把手”负总责，党委副书记、纪委书记张建先负责督促分管全乡的专项治理工作，各站所、办公室负责人负责本部门的专项治理工作，对书记负责。乡党委、政府还指定专人负责专项治理的具体工作。通过明确分工，落实责任，做到了专项治理工作纵横结合、不留空白。把握机遇，坚持“两手抓”，做到“两促进”，正确处理日常工作与专项治理工作的关系，以专项治理工作促进和保证日常业务工作的开展，在日常业务工作中贯彻专项治理的各项规定，确保了专项治理工作的有序开展。

三、狠抓落实，确保实效。我乡现有中共党员33名，其中预备党员1名；科级干部3名，副科级6名，部门负责人4名。为确保这次专项治理工作的成效，主要采取了以下措施：一是设立监督举报电话，安排专人值守，定期汇总情况。在专项治理工作期间，未接到有关违规经商办企业的情况反映、问题举报。二是广开言路，掌握一手资料。主要采取开座谈会、“一对一”个别谈话等多种形式的广泛收集情况。从干部群众反映的情况看，我乡领导干部、部门负责人和广大党员自觉执行廉洁自律各项规定，如实向组织汇报情况，无虚假、不报、漏报、瞒报违规经商办企业的情况。三是在单位内部公示领导干部自查情况。我乡对3名科级和6名副科级干部本人及其配偶、子女从业情况的自查结果无违规经商办企业的情况进行了单位内部公示，公开接受群众监督，公示期间未接到干部群众的不同反映。四是个人自查，组织核实。领导干部和科室负责人严格按照县纪委《关于领导干部配偶、子女及其配偶个人经商办企业的具体规定》进行了对照自查，无一例违规经商办企业的情况。五是结合学习贯彻落实科学发展观开展好专项治理工作。通过专项治理巩固了贯彻落实科学发展观的教育成果，同时专项治理工作也促进科学发展观活动的顺利开展，使群众对党员、干部满意率大大提升。六是按照专项治理的要求进一步完善制度。乡党委、政府及时对党风廉政建设责任制和党风廉

政建设责任书内容进行了调整、充实和完善，确保了专项治理的各项规定落到实处，贯彻到每个党员干部个人和我乡的各项工作实际中。

中共XXX委员会中共XXX纪律监察委员会

第五篇：关于治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业问题的思考

文 章

来源莲山

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党政干部及其配偶子女经商办企业，由于信息的不对称和掌握资源与权力的不平衡，不仅会严重破坏市场经济法则，导致市场竞争的不公平，而且会严重导致腐败的滋生蔓延，影响党和政府的形象，损害国家、集体和群众的利益。治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业具有重要的现实意义。

一、党政干部及其配偶子女违规经商办企业的主要表现形式

党政干部经商办企业的主要表现形式：一是以党政干部自己的名义在工商、税务机关登记经营各类流通或中介实体或生产性企业。二是党政干部以配偶子女或亲戚的名义在工商、税务机关登记经商办企业。三是党政干部利用手中的职权或朋友、熟人关系入股经商办企业。

党政干部的配偶子女违规经商办企业的主要表现形式：一是其配偶子女在事业单位工作，在工商税务机关登记经商办企业。二是其配偶子女虽无工作单位，在工商税务机关登记经商办企业，打着党政干部旗号或党政干部利用手中职权为其经商办企业提供方便。

二、当前我县党政干部及其配偶、子女经商办企业的现状

近年来，中央、省、市、县明确禁止党政干部经商办企业及其配偶子女违规经商办企业，以党政干部个人名义在工商税务机关登记经商办企业的基本上没有了。但是，隐形经商办企业的问题还存在。隐形经商办企业主要有以下三种情况：第一种是以配偶子女或亲戚的名义经商办企业。有的党政干部前些年一直在参与经办企业，随着中央、省、市相关规定的出台，便将工商、税务登记转移到配偶、子女或亲戚的名义上，但实际上企业的事情仍然由其决策。第二种是利用手中职权之便为其配偶子女经商办企业提供方便。如：有一党政领导干部的配偶没有工作，开了一个餐馆，他就把单位所有接待安排在自己配偶办的餐馆中去消费，一年下来接待费达15万元之多。第三种是合伙参股，投资经商办企业。有的党政干部以个人的名义入股，合伙参股，合作经商办企业，只出资不参加经营管理活动或者提供业务政策咨询，凭借参与股份从中分红利或索取劳务酬金、补助等。从所掌握的情况来看，我县党政干部的配偶子女有86人经商办企业，其中领导干部的配偶子女有19人经商办企业。

三、治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业的对策措施

治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业，合理划分政策界线是前提，抓好教育是基础，健全制度是关键，加强监督查处是保证。为此，我们认为应从以下四个方面着力：

1、摸清家底，合理划分政策界线是前提。制发统一的《清理登记表》，层层签订《责任书》，由各单位“一把手”负责定期进行自查清理。对于领导干部已退出经商办企业的，要在媒体上进行公布，接受监督，看其是否真正退出，是否隐形经商办企业：一是从主体上鉴别。要看本人是否还存在继续参与生产经营和管理活动,是否还在利用职权帮助企业搞勾兑、拉关系、谋生意，在生产经营管理上是否还在发挥着决策者或者参与作用。二是从产权转移关系的实质来鉴别。看其是否与原来企业做到了彻底脱勾,着重要看是否“明转移，暗操作”等虚假交易问题。三是从利润分配的去向来鉴别。看其是否是最终获利者，同时要注意防止以股转债等形式参与企业分红。对于领导干部的配偶子女经商办企业的也要进行公示，接受社会的监督，看其是否违规：一是从企业经营的业务范围来看，是否与领导干部手中的权力有关，特别是要防止“靠山吃山，靠水吃水”。如不允许国土和建设部门干部的配偶子女涉足土地经营、矿产开采和房地产开发；应禁止煤碳部门干部的配偶子女涉足煤碳开采等等。二是从企业经营的领域来看，其经营活动范围是否在领导干部职权管辖的范围内。若领导干部的配偶子女在其他地方创办或经营与领导干部职权无关的实体，就不应认定为违规。三是从企业获利水平来看，其获利中是否高于平均利润水平，并且这种超额利润是因为利用领导干部手中的权力得来的。如，领导干部配偶子女办餐馆、搞酒楼，领导干部所在单位或下属甚至管理对象将其变成定点接待地，破坏市场公平竞争环境的行为应视为违规。

(二)以人为本，搞好教育是基础。要采取多种形式组织党政干部学习廉洁自律的有关规定，搞好正面典型教育，加强警示教育，引导党政干部树立正确的世界观、人生观和价值观，从思想上认识到违规经商办企业的危害性，增强廉洁自律意识和守法意识，主动退出利益格局，从根本上解决问题。要采取写出承诺或保证书，明确规定凡今后群众有举报，经调查属实后，一律责令辞去领导干部职务并辞去公务员身份等强硬措施进行震慑教育，杜绝隐形经商办企业行为。

(三)完善制度，强化管理是关键。要在严格执行现行关于公务员管理若干制度的基础上，进一步建立健全党政干部配偶子女经商办企业相关管理制度，要明确规定党政干部配偶子女经商办企业属个人重大事项，必须向组织汇报并征得同意后方可从事经营活动。同时，要研究制定《党政干部家庭财产申报和公开制度》，自觉接受社会监督。严禁公务员和党政干部经商办企业，严格考勤考核，坚决禁止停薪留职或留薪留职，使党政干部没有时间和精力去从事经商办企业活动。

(四)强化监督，严肃查处是保证。设立举报监督电话，畅通信访举报渠道，充分发挥组织监督、群众监督、舆论监督和人大政协监督的作用，加大对权力运行的监督。对群众反映较大、一时又难以查清是否在经商办企业或利用手中职权为配偶子女经商办企业提供方便的领导干部，可免去领导职务，减少利用职权谋取私利的条件和空间。对群众反映较大的、一时又难以查清是否在经商办企业或利用手中的职权为配偶子女经商办企业提供方便的实权部门干部可调整到其他权力因素较弱的部门工作。要坚决查处领导干部经商办企业和领导干部配偶子女违规经商办企业行为，做到发现一起查处一起，对涉嫌违纪的，要给予纪律处分；对构成违法的，要移送司法机关处理。

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