第一篇:槐树小学关于滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作方案
西充县槐树小学
开展滥发奖金、工资、补贴问题
专项整治工作方案
为认真贯彻落实省委《关于印发<中央第九巡视组巡视我省情况反馈意见整改落实工作方案>的通知》(川委[2014]364号)精神,扎实做好中央第九巡视组反馈的滥发奖金、工作、补贴问题专项整治工作,确保责任到位、任务到位、措施到位,推动整治工作有序有力开展,结合实际,制定本方案。
一、目标任务
严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题,确保中央第九巡视组反馈的“一些地方和单位以各种名义违规发放奖金、工资、补贴等”问题得到切实改整,建立健全切实解决乱发钱物问题长效机制,坚决防止滥发奖金、工资、补贴问题反弹回潮。
二、组织领导
成立槐树小学系统滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作小组,负责工作的统筹协调。槐小党支部书记、学校校长杜斌担任组长,谢明、何克军担任副组长,冯明华、杨吉、李春艳、严清宝、高翔、何婷、会计樊毅、出纳周廷虎为小组成员,下设办公室负责日常协调工作,谢明任办公室主任。
三、工作步骤
(一)全面自查阶段(2014年12月5日至10日)。槐树小学依据县教体科局关于滥发奖金、工资、补贴问题,清理自查开展第二批教育实践活动以来乱发钱物专项整治工作中发现问题的改整落实情况;清理自查在接受各种专项检查、审计检查中发现问题的改整落实情况;深入排查自乱发钱物专项整治工作开展以来,特别是省委办公厅、省政府办公厅《关于禁止乱发钱物的通知》下发后,滥发奖金、工资、补贴的新情况、新问题,并按规定格式填报自查表。
(二)重点检查阶段(2014年12月11日---20日)。由学校专项整治工作小组牵头,依据滥发奖金、工资、补贴的问题展开自查活动。检查的重点是有无滥发奖金、工资、补贴问题,对发现乱发钱物问题的整改落实情况,特别是对违规乱发钱物相关责任人的处理情况,对整改不到位的,要边检查边整改边处理。
(三)总结上报阶段(2014年12月 21日-3 0日)。由专项整治工作小组负责对我校滥发奖金,工资,补贴问题专项整治工作开展情况,发现问题的整改落实和处理情况进行全面总结,完成统计报表的填报和书面总结。
四、工作措施
(一)重申政策纪律。一律不准乱发奖励性补贴。学校领导无权自行出台奖励性补贴政策,擅自越权出台的奖励性补贴政策,自行设立的各种津贴补贴项目一律取消。一律不准违规超标准、超范围发放津贴补贴。严格执行中央、省出台的津贴补贴政策,超规定标准和范围部分一律取消。一律不准自立名目发放津贴补贴。不得在核定的工资基金之外发放津贴补贴。
(二)集中开展专项整改。学校违规设立的津贴补贴项目要立即停止执行;违规发放的津贴补贴资金要立即清退;对违反规定发放津贴补贴的,严格按照中央纪委《关于印发<违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释>的通知》(中纪发[2012]4号)和监察部《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部令第31号)规定,对相关责任人员进行严肃查处。对滥发奖金、工资、补贴问题发现一起、纠正一起、查处一起,绝不姑息。
(三)规范绩效工资发放和会计核算。学校必须严格工资直发管理,津贴补贴必须通过县财政局工资统发专户,以银行卡形式集中统一发放,不得发放现金。规范津贴补贴会计核算,确保相关支出记录真实、准确、完整。
(四)深化预算管理制度改革。学校要严格预算管理和执行,硬化预算约束,严格决算审查,确保决算真实、准确、完整;要按照新《预算法》要求,全面推进单位预决算和“三公“经费预决算公开,主动接受社会监督,有效预防挤占挪用各种专项资金、滥发奖金、工资、补贴的行为。
(五)加强纪检监督。学校专项整治工作小组要加大监督检查工作力度,将严肃财经纪律、禁止滥发奖金、工作、补贴纳入日常检查和专项检查范围。把强化问责追责作为切实解决滥发奖金、工资、补贴问题的重要手段,对违纪违规行为严格责任追究,严格逗硬处罚处分,坚持将处理事与处理人结合,将刑侦处罚与纪律处分结合。点名道姓内部通报和公开曝光滥发奖金、工资、补贴典型案例,释放执纪必严信号,切实维护国家工资和津贴补贴政策的严肃性和权威性。
(六)加强监督。学校专项整治工作小组要加强对财经纪律和工资及津贴补贴政策执行情况的监督检查力度,将滥发奖金、工资、补贴问题作为单位领导干部经济责任审计的重要内容。严肃查处违规滥发奖金、工资、补贴行为。
(七)加强宣传教育。将严肃财经纪律,禁止滥发奖金、工资、补贴等内容纳入学校党组织学习、干部专题培训和教师会议的重要内容,进一步提升干部职工特别是领导干部和财务人员的财经法纪意识和津贴补贴政策水平,促进系统津贴补贴管理更加规范。加强财经纪律和津贴补贴政策的宣传,进一步明确违规滥发奖金、工资、补贴的危害性、危险性,有效预防滥发奖金、工资、补贴问题发生。
(八)完善规章制度。学校专项整治工作小组及办公室在总结专项整治工作基础上,重点完善各项规章制度,从制度机制上解决滥发奖金、工资、补贴等问题。坚决查处破坏制度行为,在制定完善相关规章制度基础上,着力构建”不想乱发、不能乱发、不敢乱发”的制度机制,加强源头防控,扎进制度篱笆。
西充县槐树镇小学
开展滥发奖金、工资、补贴问题
专项整治工作成员名单
组
长:杜
斌
学校支部书记、校长 副组长:何克军
支委、副校长
谢
明
副校长 成员:杨
吉
后勤主任
冯明华
工会主席、教导主任、李春艳
教导副主任
高
翔
保卫科长
严清宝
教导副主任
何
婷
少先队大队辅导员
樊
毅
会计
周廷虎
出纳
领导小组下设办公室,由学校支委、副校长谢明、后勤主任杨吉同志负责开展滥发奖金、工资、补贴问题的日常工作。
第二篇:开展滥发奖金专项整治工作方案DOC
开展滥发奖金、工资、补贴问题
专项整治工作方案
为认真贯彻落实《关于印发〈开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作方案〉的通知》精神,扎实做好第二批教育实践活**发钱物专项整治工作,确保责任到位、任务到位、措施到位,推动整治工作有序有力开展,制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻依法治国基本方略,进一步推进依法行政,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题,确保中央第九巡视组反馈的“一些地方和单位以各种名义违规发放奖金、工资、补贴等”问题得到切实整改,建立健全切实解决乱发钱物问题长效机制,坚决防止滥发奖金、工资、补贴问题反弹回潮。
二、组织领导
(一)成立组织机构。为有力有序推进专项整治工作,按照市委安排部署,成立全市滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作小组,负责对全市滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作进行统筹协调。市委常委、常务副市长***担任组长,市政府秘书长﹡﹡﹡、财政局局长***担任副组长,市监察局、财政局、人力资源社会保障局、审计局分管领导为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在财政局,负责日常协调工作,财政局纪检组长担任办公室主任(专项整治工作小组成员名单见附件)。各级各部门要切实增强思想自觉和行动自觉,—1—
加强组织领导,比照省市做法,成立专项整治工作小组及办公室。
(二)明确责任分工。各级各部门建立工作机制,明确责任分工,紧抓治理重点,采取有效措施,扎实推进专项整治工作。财政部门负责津贴补贴规范,严格经费预决算约束。人力资源社会保障部门负责严格工资基金管理,健全审核制度,规范审核流程。审计部门负责加强审计监督检查,将滥发奖金、工资、补贴问题作为部门预算执行审计和党政领导干部经济责任审计等常规审计的重要内容。纪检监察部门负责强化监督检查结果运用,把严格问责追责作为切实解决滥发奖金、工资、补贴问题的重要手段。四部门既分工负责,又密切配合,建立健全监督检查协作机制,构建事前、事中、事后全过程监督检查体系。
三、工作步骤
(一)安排部署阶段(2014年11月17日-20日)。各级各部门按照方案成立工作机构,加强组织领导,明确责任分工;结合本地区、本部门实际制定专项整治工作方案和督查方案,明确目标,落实责任,细化措施。市监察局、财政局、人力资源社会保障局和审计局联合转发《关于转发〈开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作的通知〉的通知》(附统计报表)。各级各部门采取印发文件、召开会议等形式安排部署本地区、本部门专项整治工作,确保工作部署横向到边、纵向到底。
(二)全面自查阶段(2014年11月20日-25日)。各级各部门清理自查第二批教育实践活**发钱物专项整治工作发现问题的整改落实情况;清理自查在接受各种专项检查、审计检查中发现问题的整改落实情况;深入排查自乱发钱物专项整治工作开展以来,特别是市委办公室、市政府办公室转发省委办公厅、省政府办公厅《关于禁止
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乱发钱物的通知》后,滥发奖金、工资、补贴的新情况、新问题。
(三)重点督查阶段(2014年11月25日-12月1日)。各级各部门都要成立督查组,对本级部门及下级政府进行督查。市对县(区)的督查达到全覆盖。市监察局、财政局、人力资源社会保障局和审计局分别由局领导带队组成5个督查组,对前期已经进行督查的4个县(区)进行选点抽查。各级各部门督查的重点是有无滥发奖金、工资、补贴问题,对发现乱发钱物问题的整改落实情况,特别是对违规乱发钱物相关责任人的处理情况,对整改不到位的,要边检查边整改边处理。
(四)总结上报阶段(2014年12月1日-5日)。各级各部门对本地区、本部门乱发奖金、工资、补贴问题专项整治工作开展情况、发现问题的整改落实和处理情况进行全面总结,完成统计报表的填报。县(区)以政府名义报送市专项整治工作小组。县(区)于12月1日前,市级各部门于11月26日前将书面总结及统计报表报市专项整治工作小组。市专项整治工作小组对专项整治工作情况进行认真梳理,形成书面汇总材料,于12月4日前专题报告市委,并于12月5日前将最终汇总材料报省专项整治工作小组。
(五)完善制度体系阶段(2014年12月起)。在总结第二批教育实践活动“9+X”突出问题专项整治工作基础上,充分利用好巡视成果,进一步完善严肃财经纪律、禁止滥发奖金、工资、补贴的政策规定。按照中央规定和统一部署,完善奖励性补贴申报审批程序规定,进一步规范改革性补贴。完善工资基金管理办法。完善监督检查机制。同时,狠抓制度政策执行,严肃查处问责,有效遏止滥发奖金、工资、补贴问题发生。
四、工作措施
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按照深化预算管理制度改革的要求,严格落实财政资金管理规定,集中开展专项整改、规范工资发放和会计核算、严格经费预决算约束、严格工资基金管理、加强监督检查、加强宣传教育、完善规章制度。
(一)再次重申政策纪律。一律不准乱发奖励性补贴。各地各部门无权执行出台奖励性补贴政策,擅自越权出台的奖励性补贴政策,一律取消。一律不准违规超标准超范围发放津贴补贴。严格按照中央、省、市出台的津贴补贴政策执行,超规定标准和范围部分一律取消。严格财政财务管理。严格执行预算法、会计法及相关财经法规制度,严格津贴补贴发放和会计核算。严格工资基金管理。所有国家规定的津贴补贴项目必须全部纳入工资基金管理,各地各部门不得在核定的工资基金之外发放津贴补贴。((二)集中开展专项整改。利用一个月时间集中开展专项整改,做到清理自查不留死角,监督检查全面覆盖。各级各部门全面清理津贴补贴政策文件,违规出台的津贴补贴政策文件要正式发文废止;违规设立的津贴补贴项目要立即停止执行;违规发放的津贴补贴资金要立即清退;对违反规定发放津贴补贴的,严格按照中央纪委《关于印发<违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释>的通知》(中纪发〔2014〕4号)和监察部《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部令第31号)规定,对相关责任人员进行严肃查处。坚持动真碰硬,对滥发奖金、工资、补贴问题发现一起、纠正一起、查处一起,绝不姑息;坚持举一反三,对发现的典型问题,及时通报曝光,使广大干部职工自觉引以为戒,共同汲取教训。
(三)规范工资发放和会计核算。各级各部门此项严格工资直发管理,津贴补贴必须通过财政部门工资统发专户,以银行卡形式集中统一发放,不得发放现金。规范津贴补贴会计核算,设立和使用专门
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帐簿,开设津贴补贴会计科目,统一核算发放给在职职工和离退休人员的津贴补贴和生活补贴,确保相关支出记录真实、准确、完整;其他科目一律不得核算发放给个人的津贴补贴。
(四)深化预算管理制度改革。严格经费预决算约束。严格预算管理,细化预算编制,严格按照国家和省的工资福利政策编制人员经费预算。严格预算执行,硬化预算约束,建立科学合理的预算执行考核机制,加强对预算执行的监督检查。严格决算审查,部门(单位)必须建立健全津贴补贴经费决算编报内部审查工作机制,确保决算真实、准确、完整;财政部门要加强决算审核,对单位超标准、超范围列支的津贴补贴一律不得纳入决算批复。推进预决算公开,按照新《预算法》要求,全面推进政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开,主动接受社会监督,有效预防挤占挪用各种专项资金滥发奖金、工资、补贴的行为。
(五)严格工资基金管理。所有国家规定津贴补贴项目必须全部纳入工资基金管理,各级各部门(单位)不得在核定的工资基金之外发放津贴补贴。人力资源社会保障部门要健全工资基金审核制度,加强工资基金审核。人力资源社会保障、财政部门要加强协调配合,实行人员工资紧紧数据系统与财政工资直发系统无缝对接,实现对机关事业单位工资(离退休费)变动和财政工资直接支付的联动机制。
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第三篇:新市镇中心学校关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作方案自查报告
新市镇中心学校
关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴
问题专项整治工作方案的自查报告
根据省、市、县关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作相关文件要求,进一步巩固专项整治成果,结合屏教体文广发〔2017〕73号《屏山县教育体育和文化广电局深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作方案》的通知,我校按照工作方案要求认真组织学习,积极开展清理、自查、整顿,现将自查情况汇报如下:
一、提高认识,健全机制。
为进一步拓展我校专项整治工作,区滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,深化正风肃纪工作,严肃财经纪律的内在要求,特成自查立问题清理工作小组:
组长:胡天云(新市镇中心学校校长)
副组长:罗强(新市镇中心学校副校长)
苟光鸿(新市镇中心学校校长助理、纪检委员)
周毅(新市镇中心学校总务主任)
杨长平(新市镇中心学校资助经办人)
成 员:付安恒(新市镇中心学校后勤人员)
樊齐鹍(新市镇中心校负责人)
杨建林(新市镇平宁基点校负责人)
罗雪英(新市镇大桥基点校负责人)罗 军(新市镇钓岩基点校负责人)
刘一梅(新市镇幼儿园负责人)
二、深化拓展,排查整治。
我校严格按照要求,执行统一的工资、津贴、补贴发放标准和实施范围,自2016年及以前发现的“违规发放奖励性补贴,超标准、超范围发放津贴补贴,自立名目发放津贴补贴,财务管理混乱”等问题我校作了认真清理,已经整改到位。从今年以来我校按规定正常发放的工资、津贴、补贴外,没有自行新设津贴、补贴项目,没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、资金和福利;做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放,没有出现新情况新问题。
三、依法依规,确保长效。
今后,我们将进一步深刻领会中央、省、市、县关于严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。为了和上级思想行动相一致,进一步严格执行规范津贴补贴工作,严肃财经纪律,巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,定期对各项津贴补贴及时进行审核和清理,将清理乱发放津贴补贴管理工作推向新的进程。
屏山县新市镇中心学校
2017年10月17日
第四篇:滥发奖金工资补贴清理自查报告
滥发奖金工资补贴清理自查报告
为全面深化正风肃纪,扎实推进党的群众路线教育实践活动,巩固规范津贴补贴工作成果,根据资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市人力资源和社会保障局、资阳市审计局《关于开展滥发奖金工资补贴问题专项检查工作的通知》文件精神,我乡根据实际情况,认真开展了清理滥发奖金工资补贴情况自检自查工作,现将有并情况汇报如下。
一、高度重视,周密安排
乡党委、政府对此次清理滥发奖金工资补贴工作高度重视,成立了以主要领导为组长,纪委书记为副组长,纪委副书记、人事干部、财政所长、出纳、会计为成员的清理乱发津贴补贴工作领导小组,制订了具体工作方案,指定了专人具体办理并负责反馈。做到分工明确,各司其职,相互配合,确保工作落到实处。
二、依法依规,严格执行
根据中央、省、市、县文件精神,乡认真对照清理工作总体要求,于xx12月4日至12月9日对滥发奖金工资补贴情况进行全面系统自查。通过自检自查,没有违反规范津贴补贴各项规定,并做到了应归并的项目一律归并,严格按照政策规定执行。具体执行情况如下:
(一)关于津贴补贴项目及标准的发放情况。
中央“八项规定”出台以来,我乡严格按照要求,执行统一的津贴补贴发放标准和实施范围。取消了所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目,除了按规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、资金项目,没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、资金和福利;从未发放过有价证券和实物,做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。(二)关于取消违规发放的津贴补贴情况。
经自查,乡在津贴补贴的发放中,严格执行国家和上级的有关规定,核实津贴补贴项目、标准和资金来源,对纳入清理范围的津贴补贴项目,不存在违规设立“小金库”的行为,没有通过摊派向企业集中收入、违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况,没有超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。(三)关于严格执行津贴补贴发放政策的情况。
上级有关部门关于改革规范工作的方针政策思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确,具有很强的指导性和现实可操作性。乡严格遵循中央的决策和部署,严肃纪律要求,凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目,均严格按发放标准和规定范围执行,没有超标准或降低标准执行的情况,达到了规范的目的。(四)关于保留的改革性津贴补贴执行情况。
在清理归并津贴补贴工作中,我乡严格执行国家和市级以上有关部门的政策,该保留的保留,该归并的归并,该清除的清除,做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴,没有发放现金或不缴纳个人所得税现象。三、提高认识,确保长效
我乡在规范津贴补贴实施工作上,始终认真贯彻落实中央、省、市、县规范津贴补贴的各项政策,杜绝了利用公用经费、“小金库”资金,非税收入资金、下级上缴资金和项目资金发放津贴、补贴、资金我、福利等现象,取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。今后,我们将进一步深刻领会中央、省、市、县关于严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。为了和上级思想行动相一致,进一步严格执行规范津贴补贴工作,严肃财经纪律,巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,定期对各项津贴补贴及时进行审核和清理,将清理乱发放津贴补贴管理工作推向新的进程。
第五篇:滥发奖金工资补贴清理自查报告
为全面深化正风肃纪,扎实推进党的群众路线教育实践活动,巩固规范津贴补贴工作成果,根据资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市人力资源和社会保障局、资阳市审计局《关于开展滥发奖金工资补贴问题专项检查工作的通知》文件精神,我乡根据实际情况,认真开展了清理滥发奖金工资补贴情况自检自查工作,现将有并情况汇报如下。
一、高度重视,周密安排
乡党委、政府对此次清理滥发奖金工资补贴工作高度重视,成立了以主要领导为组长,纪委书记为副组长,纪委副书记、人事干部、财政所长、出纳、会计为成员的清理乱发津贴补贴工作领导小组,制订了具体工作方案,指定了专人具体办理并负责反馈。做到分工明确,各司其职,相互配合,确保工作落到实处。
二、依法依规,严格执行
根据中央、省、市、县文件精神,乡认真对照清理工作总体要求,于2015年12月4日至12月9日对滥发奖金工资补贴情况进行全面系统自查。通过自检自查,没有违反规范津贴补贴各项规定,并做到了应归并的项目一律归并,严格按照政策规定执行。具体执行情况如下:
(一)关于津贴补贴项目及标准的发放情况。中央“八项规定”出台以来,我乡严格按照要求,执行统一的津贴补贴发放标准和实施范围。取消了所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目,除了按规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、资金项目,没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、资金和福利;从未发放过有价证券和实物,做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。
(二)关于取消违规发放的津贴补贴情况。经自查,乡在津贴补贴的发放中,严格执行国家和上级的有关规定,核实津贴补贴项目、标准和资金来源,对纳入清理范围的津贴补贴项目,不存在违规设立“小金库”的行为,没有通过摊派向企业集中收入、违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况,没有超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。
(三)关于严格执行津贴补贴发放政策的情况。上级有关部门关于改革规范工作的方针政策思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确,具有很强的指导性和现实可操作性。乡严格遵循中央的决策和部署,严肃纪律要求,凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目,均严格按发放标准和规定范围执行,没有超标准或降低标准执行的情况,达到了规范的目的。
(四)关于保留的改革性津贴补贴执行情况。在清理归并津贴补贴工作中,我乡严格执行国家和市级以上有关部门的政策,该保留的保留,该归并的归并,该清除的清除,做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴,没有发放现金或不缴纳个人所得税现象。
三、提高认识,确保长效
我乡在规范津贴补贴实施工作上,始终认真贯彻落实中央、省、市、县规范津贴补贴的各项政策,杜绝了利用公用经费、“小金库”资金,非税收入资金、下级上缴资金和项目资金发放津贴、补贴、资金我、福利等现象,取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。今后,我们将进一步深刻领会中央、省、市、县关于严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。为了和上级思想行动相一致,进一步严格执行规范津贴补贴工作,严肃财经纪律,巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,定期对各项津贴补贴及时进行审核和清理,将清理乱发放津贴补贴管理工作推向新的进程。