平武县领导干部“走读”问题专项整治工作方案

第一篇：平武县领导干部“走读”问题专项整治工作方案

平武县领导干部“走读”问题专项整治工作方案

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈绵阳市领导干部“走读”问题专项整治工作方案〉的通知》（绵委群组通〔2014〕4号）要求，现就领导干部“走读”问题专项整治工作制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，着力整治领导干部“走读”问题。进一步强化工作纪律，巩固机关效能建设成果，杜绝“慵懒散冷”等不良风气，树立领导干部“为民、务实、清廉”的良好形象；进一步转变干部作风，促进干部尽职履责的责任意识、服务意识，形成领导干部忠于职守、服务群众的工作格局。以作风建设的新成效，开创平武加快发展的新局面，为建设全省山区经济生态强县提供坚强保证。

二、整治范围

全县党政机关、事业单位、国有企业全体党员、干部。（村、社区“两委”负责同志按村、社区综合服务中心建设“三四”工作法要求，结合本次专项整治落实。）

三、重点内容

（一）工作日期间，未经许可，不按规定在工作所在地住勤，离岗返家的。

（二）不遵守值班制度，工作日夜间和双休日、节假日值班不在岗位的。

（三）无故脱离岗位，出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，不能迅速赶赴现场，组织指挥，及时解决问题的。

（四）不遵守工作纪律，无故迟到、早退，工作不在状态的。

四、工作措施

（一）组织开展承诺

2014 年 2月28 日前，组织县、乡副科级以上党员领导干部，向单位党组织作出“严格

遵守工作纪律、杜绝领导干部„走读‟行为”承诺（附件1）。承诺结束后，将承诺情况在媒体公布，接受社会监督。普通党员干部的承诺由各单位结合日常管理制度落实。

（二）加强监督检查

把整治领导干部“走读”作为贯彻落实中央八项规定和省、市、县关于作风建设相关规定精神，以及党的群众路线教育实践活动和开展“四风”问题专项治理的重要内容，通过明察暗访、跟踪督查、专项检查等方式，加强监督检查，发现问题及时提醒、坚决纠正。实行分片包干、分级负责制，由县纪委、县委组织部、县目督办抽派领导及工作人员组成若干检查组，采取定期或不定期方式对各乡镇各部门各单位领导干部是否存在“走读”行为进行明察暗访。

（三）严格惩处问责

加大对领导干部“走读”行为惩处问责力度，发现有“走读”行为 1 次的，取消当年评优评先资格；发现有“走读”行为 2 次的，进行诫勉谈话并点名通报；发现有“走读”行为 3 次的，由纪委、组织部门严格按照干部管理权限追究相关人员的组织、纪律责任。班子内有班子成员出现 3 次以上“走读”行为的，追究“一把手”的领导责任。

（四）建立长效机制

各乡镇各部门各单位要认真总结专项整治工作中行之有效的做法和经验，及时研究解决存在的问题，建立健全制度规章，构建治理干部“走读”问题的长效机制。要重点针对干部“走读”问题建立健全定期检查、明察暗访、情况通报、问责处理等制度规定，坚决制止和纠正领导干部“走读”问题。要健全完善领导干部离开工作地请销假制度和报告制度，逗硬执行值班制度，严禁未请假、未报告擅自脱岗、离岗、不在岗的现象。

五、工作要求

（一）加强组织领导

开展领导干部“走读”专项整治工作，要按照党的群众路线教育实践活动的部署要求，在县委教育实践活动领导小组领导下进行。各乡镇各部门各单位党委（党组）作为责任主体，要把领导干部“走读”专项整治工作作为教育实践活动的一项重要工作，纳入教育实践活动的实施方案。要及时组织学习、细化措施，使广大干部职工充分认识“走读”问题的危害性和开展专项整治工作的重要意义，主动参与、支持、配合专项整治工作。

（二）加强舆论宣传

县纪委、县委组织部在门户网站公开《方案》内容，通过党员干部短信平台向全县党员发送专项整治工作相关信息，并利用平武广播电视台等新闻媒体扩大宣传，提高全县党员干部、群众知晓率。各乡镇各单位各部门要通过多种形式，广泛宣传开展整治领导干部“走读”专项工作的重要性和必要性，形成良好的舆论氛围。要公开举报电话，设立举报箱，畅通群众投诉渠道，发动群众参与举报。要敢于曝光领导干部“走读”的不良行为，强化警示教育效果。

（三）严格工作纪律

各乡镇各单位各部门要教育干部职工严格遵守相关工作纪律，坚决杜绝侥幸心理，及时发现问题、督促整改落实。对在承诺后依然出现“走读”行为的领导干部，一经发现，严肃处理。

（四）及时汇总上报

各乡镇各单位各部门纪检监察组织要及时汇总上报承诺情况统计表（附件2），并于 3 月 3日前上报县委党的群众路线办公室综合组和县纪委（径送党风政风监督室）。各乡镇各单位各部门纪检监察组织于每月28 日前将监督检查情况和查处的典型案例上报县委党的群众路线办公室综合组和县纪委（径送党风政风监督室）。

第二篇：干部走读问题专项整治工作总结

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我乡党委、政府把纠正乡村干部“走读”问题作为整治“四风”的重要内容来抓，并取得了一定成效。按照县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈干部“走读”问题专项整治工作方案〉的通知》（吉组字〔**〕22号）要求，乡党委先后召开专题党委会和全乡干部职工大会，结合我乡工作实际，制定了关于《干部“走读”问题专项整治工作方案》，形成了行之有效的整治干部“走读”问题的长效机制。

一、加强领导，明确责任

我乡对整治工作高度重视，迅速召开会议传达贯彻，并成立工作领导小组。一是成立了以党委书记肖成君为组长，纪委书记罗诗洋为副组长，其他纪委委员为成员的干部作风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定了实施方案，结合我乡实际，深刻领会贯彻落实开展干部“走读”问题专项整治工作的重大意义；明确目的，端正作风，精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。

二、统一思想，提高认识

乡党委先后在党委会议、干部职工会、村“三大头”工作会上学习吉组字〔**〕22号文件，并强调指出，从巩固党的执政基础高度出发，坚持把纠正乡镇干部“走读”问题作为整治“四风”的重要内容，检验党的群众路线教育实践活动开展情况，全面加强教育引导，强化监督检查，狠抓整改，塑造基层机关的良好形象。

三、制定制度，确保落实

一是严格请销假制度。办公室落实专人负责考勤。

1.一般情况，不允许请假，原则上，如有特殊情况，须履行请销假手续，领导班子成员向党委书记请假，一般干部请假，1天以内的向片长或分管领导履行请假手续，1天以上的向镇长履行请假手续。月累计请假不得超过4天（病假除外），并处以扣款60元/天。

2.假满应及时到岗，并到党政办销假，逾期未续假不到岗，经核实按旷工论处，并处以罚款180元/天。

3.会议和学习列入考核内容，每缺席一次扣20元，每迟到一次扣10元（迟到时间超过5分钟视为迟到）。

4.上班期间将进行不定期点到（提前1小时通知），发现擅自离岗的按旷工处理(值班等同于上班)，每旷工1天，扣180元，全年累计15天以上，年终考核为不称职。5.悬挂机关工作人员工作去向牌，标明工作人员姓名、职务及当天工作状态。

二是严肃工作纪律。所有干部在工作期间，除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外，必须坚守工作岗位。工作记录实行周记，对自己业务工作和驻村工作作好全面记录，严禁在上班时间做与工作无关的事情，每周五在全体机关干部会议上汇报工作情况。

三是坚持值班制度。节假日和周末实行领导在岗带班，轮流值班，重要岗位专人值守，值班人员必须在岗在位，畅通值班电话。出现极端自然灾害、防汛期间，所有机关干部必须24小时坚守岗位。值班人员姓名、职务、联系电话和值班电话向党员群众公开，接受社会监督。

第三篇：“走读”问题专项整治汇报

羊下坝镇中心学校

教职工“走读”问题专项整治汇报

按照凉州区教育局效能风暴行动协调推进工作小组办公室《关于整治领导干部和教职工“走读”问题的通知》（凉教监发〔2014〕127号）精神文件要求，我校高度重视，结合党的群众路线教育实践活动，认真组织安排，制定了《羊下坝镇中心学校关于整治领导干部和教职工“走读”问题的安排》，并于9月8日至9月12日开展了自查自纠，现将自查自纠情况报告如下：

一、专题学习，统一思想

我校高度重视“走读”问题专项治理工作，召开专题会议向全体教师传达了教育局文件精神，要求教师结合群众路线教育，以提高党性修养、增强宗旨意识为目的，以高度的责任感和使命感认真对照改进工作作风，密切联系群众的相关规定，深入查找自身在“走读”方面存在的问题并及时整改。

二、自查自纠，强化监督

我校本着实事求是的原则，结合学校实际，重点查找以下三个方面的问题：是否存在满足于上班到岗点卯、下班回城走人，和尚撞钟得过且过，勤政敬业的操守不严情况；是否存在热衷于“进城办事”、流连于“上面协调”，浮光掠影作风漂浮，坚守学校的定力不强情况；是否存在习惯于“部署号令”、“遥控指挥”，脱离实际，下深水抓落实的干劲不足情况。经自查，未发现领教职工“走读”情况。同时，为避免自查自纠工作不走过场，我校加强了监督检查，一是抽查教师履职尽责情况；二是加大检查力度，重点对擅自脱岗、离岗、不在岗现象进行检查。经监督检查，所有教师均能在岗履职尽责。

三、下步工作计划

我校将在前期工作基础上，继续狠抓教职工“走读”问题治理工作，建立健全相关规章制度，构建治理“走读”问题的长效机制。一是进一步完善请销假和报告制度，认真落实坐班、带班、值班制度，严格监督检查；二是进一步完善公用经费使用管理制度，坚决杜绝经费的铺张浪费等问题发生；三是进一步完善绩效考核制度，加大工作效率与绩效奖惩挂钩管理力度，激励工作积极性，从根源铲除“走读”病根。

羊下坝镇中心学校 2014年9月12日

第四篇：县公安局基层派出所主要负责人“走读”问题专项整治工作方案

XX县公安局基层派出所主要负责人“走读”问题专项整治工作方案

为进一步压实基层派出所所长责任，解决“走读式”所长现象，根据工作实际，特制定XX县公安局关于基层派出所主要负责人“走读”问题专项整治工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持持之以恒破除“四风”，巩固从严管党治警成果，发挥好领导干部的带头示范作用，按照中央、省市县关于全面加强干部队伍建设的指示精神，加强管理，严格监督，杜绝基层派出所尤其是派出所所长“走读”行为，切实解决在位不在岗、办事不见人、作风不深入、工作不落实等突出问题，使基层派出所主要负责人充分发挥“关键少数”表率作用，力戒形式主义、官僚主义等思想，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象，切实提高人民群众的安全感满意度。

二、整治范围

整治范围为基层派出所主要负责人（所长、教导员、主持全面工作的所领导干部）。

三、整治内容

基层派出所主要负责人值班期间晚上要在任职地居住。不在任职地居住，早上到任职地上班，晚上回居住地住宿的现象，即为“走读”。

针对存在的“走读”问题，重点在以下几个方面开展整治：

（1）迟到、早退、擅离职守、晚上不住所，上班点卯、下班走人，干劲不足、精神不振，值班带班不力等群众反映强烈的问题；

（2）以进城办事为名，延长滞留时间而脱离工作岗位，无法及时处理突发事件和群众关心的热点、难点问题的；

（3）无故脱离岗位，出现群体性事件、灾难险情、重大刑事案件等突发性问题时，不能迅速赶赴现场，组织指挥，及时解决问题的。

四、整治措施

（一）加强教育，提高认识

基层派出所主要负责人要把纠正“走读”问题作为整治“四风”的重要内容，全面加强教育引导，认真学习相关文件精神，主动参与、支持、配合专项整治工作。

（二）组织开展承诺

督察大队组织基层派出所主要负责人，向县局党委作出书面承诺（承诺书见附件一）。对在承诺后依然出现“走读”行为的基层派出所领导干部，一经发现，严肃处理。

（三）严明纪律，改进作风

1、严明上班纪律。基层派出所主要负责人在法定工作日期间，除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外，必须坚守工作岗位，不得迟到早退，擅自离岗、旷工或者请假期满无正当理由逾期不归。严格执行公务用车配备使用管理规定，严禁公车私用和利用公车“走读”。实行早签到、晚核查、月汇总，保证至少1名基层派出所主要负责人值班住宿。

2、严明值班纪律。实行基层派出所主要负责人在岗带班和轮流值班制度，必须保证晚上有指定的基层派出所主要负责人在辖区内住宿值班，在值班期间不得擅自离开辖区。值班安排及值班人员姓名、职务、联系电话等信息，应通过本单位的政务公开栏向群众公开，接受社会监督。主要负责人按照值班安排严格执行值班制度，随时保持通讯畅通，确保及时有效应对各种突发事件，保证单位正常的工作秩序。值班期间原则上一律不准请假，确需请假的，必须履行请假手续。未履行请假程序的，一律予以追责。

3、严明应急纪律。严格落实领导干部遇急、难、险、灾等重大案事件必到现场制度。在辖区内出现群体性事件、灾难险情、重大刑事案件等突发性问题时，基层派出所主要负责人和值班领导必须迅速赶赴现场，亲自组织指挥，及时解决问题，同时按要求及时向上级报告。对于借故不到、延误时机、造成不良后果的，要视情节轻重，给予严肃处理。

五、工作要求

（一）强化领导责任。

要坚持把整治领导干部“走读”，作为基层派出所主要负责人考核、选拔任用和评先评优的重要参考。分管局领导要切实落实主体责任，加强对基层单位的管理和监督。

（二）落实工作保障。

要结合实际，按照“五优”保障的要求，落实好经费保障，改善基层派出所的工作和生活条件，解决值班人员就餐和住宿问题。

（三）严格监督检查。

县局将在局主页设立局长信箱专栏，接受基层一线民警的直接反映。指挥中心将定期或不定期晚上通过视频点名抽查，督察大队、效能办将采取实地督查、随机暗访等形式，每月对基层派出所主要负责人“走读”情况进行监督检查不少于1次，发现问题及时提醒、坚决纠正，并将督查情况进行通报。

（四）严肃问责追究。

对发现基层派出所主要负责人存在“走读”行为的，由局效能办视情节轻重对相关责任人谈话提醒、通报批评等处理；对顶风违纪造成工作失职或严重影响的，将由相关单位严肃问责处理。

附件一：

XX县公安局严格遵守工作纪律杜绝“走读”行为承诺书

根据《XX县公安局基层派出所主要负责人“走读”问题专项整治工作实施方案》要求，本人向党组织作出严格遵守工作相关纪律，绝不发生“走读”行为。

如因违反“走读”行为，造成负面影响的，将自愿接受组织的处理。

承诺人单位：

承诺人职务：

承诺人签名：

承诺日期：2021年

月

日

第五篇：干部“走读”问题专项整治工作实施方案

干部“走读”问题专项整治工作实施方案

干部“走读”，不利于推进工作落实，不利于及时发现和解决问题，不利于方便群众办事，影响了干部在群众中的形象，必须坚决整治。按照《XX市领导干部“走读”问题专项整治工作实施方案》精神，现就全县领导干部“走读”问题专项整治工作提出如下实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署，着力整治领导干部“走读”问题，杜绝“慵懒散冷”等不良风气，进一步强化机关工作纪律，巩固机关效能建设成果，树立党员领导干部为民务实清廉良好形象，真正形成干部坚守岗位、服务群众的工作格局，为推动我县追赶跨越、全面小康社会建设提供坚强保证。

二、整治范围 全委党员干部。

三、重点内容

（一）工作日期间，未经许可、不按规定在县城住勤，离岗返家的。

（二）不遵守值班制度，值班不在岗位的。

（三）无故脱离岗位，出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，不能迅速赶赴现场，组织指挥，及时解决问题的。

（四）不遵守工作纪律，无故迟到、早退，工作不在状态的。

四、工作措施

（一）组织开展承诺。组织全委党员干部，向单位党组织作出“严格遵守工作纪律、杜绝领导干部‘走读’行为”承诺（附件1）。非中共党员领导干部也应作出承诺。县级领导干部承诺书分别由县四大办和经开区综合办收齐后报县纪委存档；科级领导干部承诺书由各单位收齐后报县纪委存档。承诺结束后，将承诺情况在媒体公布，接受社会监督。对在承诺后依然出现“走读”行为的领导干部，一经发现，严肃处理。

（二）加强监督检查。把整治领导干部“走读”作为贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府七项规定精神，以及党的群众路线教育实践活动和开展“四风”问题专项整治的重要内容。加大督查力度，由县纪委、县委组织部、县目督办抽派领导及工作人员组成若干检查组，通过明察暗访、跟踪督查、专项检查、电话抽查等方式，定期或不定期对全县各级领导干部是否存在“走读”行为进行检查，每月至少抽查两次。各乡镇、各部门也要组织力量开展明察暗访，确保工作落实。

（三）严格惩处问责。加大对领导干部“走读”行为惩处问责力度，发现有“走读”行为1次的，取消当年评优评先资格；发现有“走读”行为2次的，进行诫勉谈话并点名通报；发现有“走读”行为3次的，由纪委、组织部门严格按照干部管理权限追究相关人员的组织、纪律责任。班子内有班子成员出现3次以上“走读”行为的，追究“一把手”的领导责任。

（四）建立长效机制。各乡镇、各部门要认真总结专项整治工作中行之有效的做法和经验，及时研究解决存在的问题，建立健全制度规章，构建治理干部“走读”问题的长效机制。要重点针对干部“走读”问题建立健全定期检查、明察暗访、情况通报、问责处理等制度规定，坚决制止和纠正领导干部“走读”问题。要健全完善领导干部离开工作地请销假制度和报告制度，逗硬执行值班制度，严禁未请假、未报告擅自脱岗、离岗、不在岗。

五、工作要求

（一）加强组织领导。开展领导干部“走读”专项整治工作，要按照党的群众路线教育实践活动部署要求，在县委教育实践活动领导小组领导下进行。各乡镇、各部门党委（党组）作为责任主体，要把领导干部“走读”专项整治工作作为教育实践活动的一项重要工作，纳入教育实践活动的实施方案。要及时组织学习、细化措施，使广大干部职工充分认识“走读”问题的危害性和开展专项整治工作的重要意义，主动参与、积极支持配合专项整治工作。加强对干部关心关爱工作，由县纪委和县委组织部牵头，向全县副科级及以上领导干部的家属寄送一封信，讲明相关纪律要求，取得家属的理解与支持。

（二）加强舆论宣传。县纪委、县委组织部在XX政务网站公开《方案》内容，通过党员干部短信平台向全县党员发送专项整治工作相关信息，并利用XX电视台扩大宣传面，提高全县党员干部群众知晓率。各乡镇、各部门要通过多种形式，广泛宣传开展领导干部“走读”专项整治工作的重要性和必要性，形成良好的舆论氛围。要公开举报电话，设立举报箱，畅通群众投诉渠道，发动群众参与举报。要敢于曝光领导干部“走读”的不良行为，强化警示教育效果。

（三）严格工作纪律。领导干部要严格要求，带头示范，为广大干部作出表率。县四大班子领导要为各乡镇、各部门作出表率，各乡镇、各部门“一把手”要为班子成员作出表率，形成上级做给下级看，层层带动的良好工作格局。各乡镇、各部门要教育干部职工严格遵守相关工作纪律，坚决杜绝侥幸心理，及时发现问题、督促整改落实。如个人确有特殊原因，必须按规定履行请假手续。除上级机关和县委、县政府统一安排的会议或公务活动外，原则上各乡镇党政正职不得同时离开本乡镇。上级机关和县委、县政府统一安排的会议或公务活动，当天无法赶到会议和公务活动所在地的，可于会议或公务活动前一天下午到会议和公务活动所在地报到，当天无法赶回工作地的，应于次日及时赶回。

（四）及时汇总上报。各乡镇、各部门要及时汇总上报承诺情况统计表（附件2），并于3月3日前上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组和县纪委（径送党风政风监督室）；每月28日前将监督检查情况和查处的典型案例上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组和县纪委（径送党风政风监督室）。县纪委将情况汇总后，每季度在全县范围内通报一次。

附件1

严格遵守工作纪律

杜绝领导干部“走读”行为的承诺

根据《XX县领导干部“走读”问题专项整治工作实施方案》要求，本人向党组织作出严格遵守工作相关纪律，绝不发生“走读”行为的承诺。

承诺人单位：

承诺人职务：

承诺人签名：

承诺日期：

年 月 日

1.严格干部职工驻勤制度。全体干部职工必须以工作为重，当天的业务工作当天处理、当天群众反映的问题当天研究解决、当天的公文当天办理、当天的会议要求当天落实、当天的督导调研当天梳理汇总，不能上班点卯，下班走人

2.严格领导干部带班、值班制度。委领导干部要带头坚持带班、值班制度。领导干部带班、值班期间，不得擅自离开值班岗位，并随时保持通讯畅通，确保第一时间处理事务。

3.严格干部职工请销假、请示报告制度。全体干部职工外出请假，必须严格按照有关规定办理，严禁先外出后请假、甚至不请假。

4.严格机关干部职工外出公示制度。全体干部职工在法定工作日期间，必须严格遵守机关考勤制度，不得迟到、早退和擅离职守，干部职工上班时间因公外出的，必须在去向公示牌上如实注明外出时间、地点、事由、联系方式等具体情况，严禁弄虚作假。

5.严格执行公务用车管理制度。加强公车管理，严控车辆运行经费，严禁公车私用。建立并严格落实公务用车使用登记、单车核算、公示和集中（定点）停放规定。