湖南公职人员涉毒情况调查

第一篇：湖南公职人员涉毒情况调查

湖南公职人员涉毒情况调查

8月初，湖南通报全省国土系统13起违纪典型案例，多地工作人员因吸毒受到处分。湖南省永州市祁阳县也先后通报了10名公职人员吸毒，其中5人被开除。

据湖南省纪委监委官网通报数据不完全统计，2015年5月至今，湖南全省吸毒涉毒的党员和国家公职人员超过400名，涉及湖南省13个地级市和1个自治州。

官方通报显示，吸毒的党员干部和公职人员有地方主官，有警察、法官以及教师和普通的公职人员，甚至有人因贩毒被判处死缓。

如何阻击毒品在公职人员中肆虐蔓延，正考验着湖南。“吸毒通报里的是你吗？”

6月，祁阳县人力资源和社会保障局职工周卓贤被全网通报了――今年永州市祁阳县先后通报了10名国家公职人员吸毒，其中5人被给予其开除处分，周卓贤是被通报者之一。4月28日，他被祁阳县人力资源和社会保障局给予降低岗位等级处分。

他接到了各路亲友的电话，“吸毒通报里的是你吗？”事发已过去一年，周卓贤的生活本已恢复了平静，但因这次通报，他不得不再次向亲友们解释。

一年前的吸毒经历，周卓贤自称是一次受好奇心驱使的错误行为。直至尿检前，他都不知自己为何被抓。

“警察说你吸毒了，我蒙了，我说我怎么吸毒了，警察说你尿检（显示）吸了麻古，我说什么是麻古。”周卓贤口中的麻古是一种新型毒品，一般外包装为红色，多名见过麻古的受访者表示，它看着就像颗药丸。

被抓之前的那个下午，周卓贤同6名朋友相约在朋友开的棋牌室。据其回忆，当时包间里有一台麻将桌，旁边分布着几张沙发和一张茶几。而茶几上一个类似于水烟的装置吸引了周卓贤。

在他喝茶之际，一名不相识的男子进入了包间，并掏出了几粒红色药丸。“他就说这个东西不一样，但是和水烟差不多，你可以试一下。”

周卓贤接受采访时坚称，自己当时并不知道那是毒品，吸了两口就放弃了，也没有什么感觉。但他不愿透露当时在场其他几位朋友的信息。

因为这次“好奇”，周卓贤被拘留了7日，降低了岗位等级，并被官方做了全网通报。单位通报其吸毒被处分时，周卓贤称自己尴尬之后脑子一片空白，“当时我就想我以后的事，以后肯定要更努力了，让他们全新认识我，不要认为我是瘾君子。”

据悉，周卓贤所在的祁阳县位于湖南省南部，地处永州市北部，全县总人口106万。2017年其被列为全国毒品中转集散重点关注地区、全湖南省毒品中转集散重?c整治地区。2017年以来，当地有56名党员和公职人员涉毒受到纪律处分。

祁阳县环卫绿化处原职工陈湘军也是其中之一，现因吸毒已被开除公职。在社区戒毒期间，2017年5月3日，正在家吸食麻古及冰毒的他被公安局抓获。公安局决定对其实施强制戒毒两年。

祁阳县禁毒办主任段慧颖向记者分析当地毒品来源时介绍，上世纪五十年代末六十年代初，祁阳县有三万人移民去了云南，“移民”的后代大约30万，还和祁阳保持紧密的联系。“以前毒品在边境很普遍，有一部分人吸毒之后，把这个毒品就带回来了。”

记者试图向祁阳县公安局了解为何毒品在小城的公职人员中蔓延，该局拒绝了采访。涉毒公职人员超400名

湖南省纪委监委的官网上，定期通报党员和国家公职人员吸毒涉毒处理情况。

据Vista看天下政商智库记者不完全统计，自2015年5月29日至2018年8月8日，湖南省有超过400名党员和公职人员因吸毒涉毒被通报，涉及13个地级市和1个自治州。就被通报频次而言，永州市、郴州市、衡阳市、株洲市、娄底市等属于“重灾区”。

据湖南省纪委监委通报，2015年，湖南临湘市委副书记、市长龚卫国涉嫌吸毒被立案调查。连同陪其吸毒的该市检察院检察长刘群林也被免职。龚卫国一度被社会讽刺为“吸毒市长”。

案发后，龚卫国发表忏悔文章称：“自从我认识一老板后，就一而再地吸食毒品。刚开始带着好奇，后来把它当成了解酒释压的良方，一发不可收拾。最终吸坏了身体、吸垮了家庭，吸毁了前途。在毒品的诱惑下走向另类人生，成了吸毒市长。”

记者梳理公开通报发现，除市长级别的公职人员被通报吸毒以外，交警队长、派出所副所长、教师等都曾出现在被通报名单中。吸食的毒品主要是麻古、海洛因和冰毒混合物。而伴随着吸毒行为的，往往还存在买毒、卖毒和容留他人吸毒的行为。

2017年5月，常德市汉寿县大南湖中学教师黄佳吸毒并购买毒品被当场抓获，被行政拘留十日。县教育局给予其降低岗位等级处分。当地镇纪委对其进行立案审查。

据媒体公开报道，在湘潭等地曾发生过多名警察和法官吸毒的案例。2015年，衡阳市珠晖公安分局一派出所副所长蒋玉春与分局禁毒大队民警管政国也因吸食毒品冰毒和麻古，被开除公职，并被开除党籍。

郴州戒毒所一名管理员介绍，在一年的时间里，他就接触到了3名公职人员因为吸毒被送到戒毒所强制戒毒。其中一位原先在某县城农业银行工作，还有一位在广播电视局工作，目前已经被开除。吸毒竟成了社交方式

对于湖南为何频现国家公职人员吸毒，湖南省郴州市商人赵全（化名）分析称，是有些官员和“矿老板”走太近。当地矿产资源丰富，矿老板容易接触毒品，和他们接触频繁的公职人员很容易受到影响。

赵全说，矿老板和公职人员的聚会地点，私下里常被称为“场子”。一般场子里就有毒品。当时是以吸食麻古，冰毒为主。“五六年前比较多，甚至有副厅级干部、正处级干部，玩得很开心，衣服脱掉然后甩啊，喝酒啊。”

赵全也经常下场子，但他自称从不为毒品买单。“我还是有法律意识的，睁只眼闭只眼，他们拿的时候我会主动出去。”

衡阳市一位前正处级干部在任时，就有人约他吸食毒品。“有时候说得隐秘，请你打K。”所谓的“打K”就是吸食K粉（一种白色粉末毒品），甚至成了一些人的社交方式，“花几十块钱到百来元，请好玩的朋友吸K粉，显示自己很前卫、有经济能力”。

祁阳县纪委监委党风政风监督室石国荣指出，涉毒公职人员一般都比较年轻，而且主要在企事业单位工作。“在社会上交际圈子比较复杂，不小心被别人引诱了或者是蛊惑了。”行政机关人员涉毒的情况相对会少一些。

段慧颖根据工作经验总结，目前涉毒人员吸食的大部分是新型毒品。新型毒品主要是心理成瘾，以前的传统毒品是生理成瘾。“这个毒品的危害一下子看不出来，（很多人）觉得这个危害不大。”但它会让吸毒者产生一种严重的心理依赖，比传统毒品危害大。

至于为何公职人员会深陷“毒品泥潭”，上述人士分析，一些公职人员感觉精神空虚、工作压力大。他们认为新型毒品不上瘾、能给人带来快感和兴奋，“他吸毒追求一种精神的刺激，消除烦恼”，最终陷入毒品漩涡中无法自拔。公?人员禁毒任重道远

针对公职人员吸毒涉毒案件不断，湖南省各地也都出台了相应政策和解决办法，希望能够浇灭党员、公职人员“吸毒之风”。

2015年，衡阳县出台关于党员、国家公职人员吸毒行为的处理办法，凡经公安机关认定为吸毒的党员，撤销其党内职务；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。对因吸毒被公安机关行政处罚的党员、国家公职人员，应确定其为重点管控对象，每月对其进行三次以上毒品尿样检测。

2016年，祁阳县纪检、禁毒办和法制办等多家单位共同起草了“党员、国家公职人员吸毒处理办法”的文件，加重了对于党员、公职人员的吸毒处置。

段慧颖强调，一旦发现党员、公职人员吸食毒品严重成瘾，他们便会给予开除处分。“以前可能就是降级处理，现在就有可能被开除。”

祁阳县纪委监委党风政风监督室石国荣也表示，为了打击党员和公职人员涉毒，发布公职人员吸毒的通报，也成为了祁阳县纪委监委的一项日常工作。

今年7月，该县禁毒工作情况汇报称，自2017年以来，通报批评了22家存在毒品问题的单位，56名涉毒党员和公职人员被纪律处分。在招录公务员和事业单位用人时，祁阳县率先实行毛发检测，防止吸毒人员混入公职人员队伍。

从湖南官方通报的力度看，湖南各地都很重视公职人员吸毒这个问题，但这里的毒瘾禁起来并不容易。

记者发现，早在2014年，长沙市长沙县就下发《关于开展党员干部参与赌博、吸毒专项整治工作的通知》，县纪委除依法查处涉赌、涉毒党员干部，点名道姓在媒体曝光之外，还要严肃追究其上级负责人的领导责任。但是，仍不断有吸毒的公职人员被新发现并通报。

据湖南省纪委监委的官网材料不完全统计，自2015年以来，长沙县依旧连续有党员和公职人员涉毒被通报：2015年11月30日，通报4起党员干部涉毒典型案件，涉案4人；2016年5月25日，通报8起涉赌涉毒典型案件，其中涉毒3人；2016年8月11日，通报7起“纠‘四风’、治陋习”涉赌涉毒典型案件，其中涉毒2人；2017年4月13日，通报5起基层党员涉赌涉毒典型案件，其中涉毒2人；2017年12月6日，通报5起党员涉赌涉毒典型案件，其中涉毒4人。

湖南正经历一场考验。

● 摘自《VISTA看天下政商智库》

第二篇：湖南警员为涉毒情人当保护伞

湖南警员为涉毒情人当保护伞

本报讯(记者 刘志杰 通讯员 章雪)湘西报道 12 月 27 日，57 岁的黄桂生站在 了湘西州中级人民法院的被告席上。他原系湖南省公安厅副巡视员，曾担任湘潭 市公安局党组书记、局长。黄桂生被控徇私枉法及受贿两项罪名。检方指控，黄 桂生故意包庇明知涉嫌容留他人吸毒犯罪的人不受追诉，情节严重；2002-2009 年期间，黄桂生利用职务之便，单独或者伙同其妻(另案处理)共同受贿 392.7 万元。法院将择期宣判。徇私枉法充当涉毒酒吧“保护伞” 情人与人合伙开了间“毒”吧 2004 年 12 月，时任株洲市公安局党委书记、局长的黄桂生与株洲市第一医院护 士王某建立情人关系。2005 年 11 月，黄桂生调任湘潭市公安局党委书记、局长。2006 年初，原株洲市第一医院医生陈某计划去湘潭市雨湖区投资经营酒吧，为 求得黄桂生的关照，遂邀王某入股。在王某和陈某的要求下，黄桂生承诺予以关 照。2006 年 8 月 2 日，陈某、王某出资成立湘潭市雨湖区爱世纪餐饮娱乐会所(以下 简称“A 世纪酒吧”)，陈某负责酒吧的具体经营管理，其中王某投资 20 万元，占 15%的股份。为谋取高额利润，陈某在酒吧内开设“嗨吧”，供客人吸食摇头 丸、K 粉等毒品。酒吧开业不久，黄桂生召集雨湖公安分局多名负责人到包厢，称陈某、王某是其 株洲老乡、朋友，要求他们对 A 世纪酒吧给予支持和关照。A 世纪酒吧开业后至 2007 年初，雨湖分局多人先后向黄桂生汇报过酒吧内有客 人吸毒的情况 但黄桂生未要求依法查处 只通过王某等人转告陈某要有所收敛。。明确要求下属不得对店主追责 2007 年 3 月 2 日晚，湘潭市公安局缉毒支队副支队长刘刚毅带队对 A 世纪酒吧 进行检查，现场查获 4 个包厢内 40 余名客人有吸食毒品嫌疑。陈某一边安排保 安将酒吧大门锁住、自己持灭火器站在过道中间，阻碍公安干警将吸毒嫌疑人员 带走，一边打电话给王某，要黄桂生出面干预。黄桂生打电话给主管副局长周剑波询问案件情况，要求周剑波妥善处理，不要把 事态闹大。当晚，周剑波调遣巡特警防暴支队干警撬开酒吧大门，将嫌疑人员带 至公安机关接受调查。

3 月 5 日上午，周剑波到黄桂生办公室就此事做了详细汇报。黄桂生听取汇报后，明知酒吧经营者陈某涉嫌容留他人吸毒，基于与陈某、王某的私情，要求周剑波 不要追究陈某的刑事责任。几天后，黄桂生再次要求周剑波不要追究陈某的责 任，导致陈某未受到及时追诉。陈某继续容留客人在 A 世纪酒吧内吸食毒品。2010 年 8 月 4 日，酒吧内一陪侍 女因吸毒过量死亡。黄桂生被指控
的第一项罪名是徇私枉法。检方指控，黄桂生徇私枉法，在情人王 某的要求下，给予王某与其同事陈某共同出资经营的酒吧“特殊照顾”，容留客 人在酒吧内吸毒。受贿利用人事调整等，受贿 392.7 万元 帮人“揽项目”收受巨额财物 2005 年 8 月，湘潭市公安局交警支队根据湖南省公安厅的要求，在湘潭筹建驾 考中心。经初步考察，拟由湘潭县响水乡狮山村村民石海斌投资建设，产权归投 资方，市交警支队租赁场地。黄桂生调任湘潭市公安局党委书记、局长后，石海斌为了尽快确定由自己投资建 设湘潭市驾考中心，通过黄桂生的妻子程惠英转达和直接请求黄桂生予以关照。黄桂生表示同意。同年 9 月 1 日，石海斌与陈琪午正式注册成立了湘潭天宏机动 车驾驶人场内考试中心有限公司(以下简称“天宏公司”)。2007 年 5 月，石海斌、陈琪午将天宏公司转让给徐新明。同年 6 月，徐新明向 黄桂生请求天宏公司与市交警支队按“3、3、7”比例对考试费进行分成，黄桂 生予以答应。2008 年 6 月，石海斌因与徐新明之间有经济纠纷，向湘潭市公安局控告徐新明 职务侵占、挪用资金。徐新明为此事请黄桂生对其关照，黄桂生予以答应。之后，黄桂生在经侦支队向其汇报该案情况时，同意对徐新明不立案侦查。石海斌、徐 新明先后 18 次送给黄桂生人民币 187 万元。利用职务便利，收受下属行贿 在人事调整上，黄桂生对 6 名公安分局局长、副局长、派出所所长、副所长、交 警支队支队长等进行提拔，受贿 80 余万元。2007 年 6 月，时任湘潭市公安局雨湖分局副局长的何永奇(另案处理)参加了市 公安局的副处级岗位竞争上岗，找程惠英转达和直接请求黄桂生予以关照。黄桂 生在局党委会上表态同意局纪委的意见，何永奇顺利进入了定岗程序，安排何永 奇任经侦支队支队长。9 月 19 日，黄桂生最后决定何永奇任经侦支队政委(高配副处级)。而后，在黄 桂生的帮助下，何永奇又任巡特警支队政委(副处实职)。何永奇先后 3 次送给黄 桂生人民币共计 35 万元。2006 年 9 月，时任交警支队支队长的蔡亚斌(另案处理)找到时任局长黄桂生请 求关照，黄桂生答应考虑。2007 年 3 月，蔡亚斌被任命为市公安局党委委员、副局长。蔡亚斌先后 8 次共送给黄桂生人民币 8.5 万元和美金 3000 元。检方指控，2002 年至 2009 年期间，被告人黄桂生利用担任株洲市公安局党委书 记、局长，湘潭市公安局党委书记、局长的职务之便，在项目建设、案件处理、人事调整等事项中为他人谋取利益，单独或者伙同其妻程惠英(另案处理)共同收 受贿赂折合人民币共计 392.7 万元，

其中单独收受 377.7 万元，与其妻程惠英共 同收受 15 万元。

黄桂生案还至少涉及湘潭市两名高级警员：湘潭公安局原副局长蔡亚斌、湘潭市 巡特警支队原政委何永奇。二人都曾向黄桂生行贿。谈及蔡亚斌案和何永奇案，不能绕过湘潭最大“黑老大”欧建。2011 年 1 月，欧建在天津落网。同年 3 月 30 日，时任湘潭市公安局副局长蔡亚斌等 4 名警员 被立案调查。钱、毒品、女色击倒蔡亚斌 今年 8 月，蔡亚斌案在邵阳市北塔区法院一审宣判。被媒体称为“吸毒局长”的 蔡亚斌，犯受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒 刑 12 年，并处没收财产 30 万元。蔡亚斌与欧建案有染。2011 年 12 月，欧建及其团伙受审，据湘潭市检察院起诉 欧建的起诉书显示，欧建及他的团伙成员逢年过节向符咏梅(湘潭市人大常委会 原主任、党组书记。省纪委去年 8 月证实，符咏梅案件已移送司法机关处理)、蔡亚斌等送钱送物，数额巨大。除送钱外，欧建还通过提供毒品供吸食、找小姐 供嫖宿等手段，将蔡亚斌拉下水。据报道，蔡亚斌是已被证实的湘潭最高级别吸毒警员。何永奇多次帮嫌犯逃脱刑事责任 今年 6 月，湘潭巡特警支队原政委何永奇案在湘潭岳塘区法院开审。检方指控，何永奇与欧建涉黑犯罪团伙有着千丝万缕的联系。2004 年，在邓建辉贩卖枪支案中，欧建向时任湘潭市公安局雨湖分局刑侦大队 大队长的何永奇打招呼，请他从轻处理。何永奇故意压案不办，使邓建辉、吕垒 等人逃脱刑事制裁。2005 年，在夏建洪、胡波寻衅滋事案中，欧建向时任湘潭 市公安局雨湖分局副局长的何永奇打招呼，请求从轻处理。何永奇故意压案不 办，使夏建洪、胡波逃脱刑事制裁。2008 年，在郭汉林涉嫌非法吸收公众存款案中，时任湘潭市公安局经侦支队政 委的何永奇，明知欧建等放高利贷的人员涉嫌非法经营罪而故意包庇，不使他们 受到刑事制裁。为此，何永奇先后收受欧建等放高利贷的人员贿赂 52 万元。今年 8 月底，何永奇犯受贿罪、行贿罪、挪用公款罪等三项罪名，被一审判处有 期徒刑 19 年，并处没收财产 10 万元，剥夺政治权利 2 年。

第三篇：基层公职人员社会管理认知度调查问卷

基层公职人员社会管理认知度调查问卷

亲爱的朋友：

您好！十分感谢您抽出时间参与本次问卷调查！以下是简要说明：

● 该问卷旨在了解您对社会管理及其相关感念和问题的认识情况。

●本次调查中，所以题项的答案无所谓对错，真实的答案就是最好的答案。●本问卷匿名填写，结果仅用于学术研究，我们承诺会依《统计法》严格保密。●答卷大约需要 感谢您的协作与支持！敬祝身体健康！万事如意！

中国人民大学

“基层政府社会管理体制机制创新研究”课题组2013年10月

背景材料：

转型时期，发展中的中国社会出现了一系列问题和矛盾，经济发展与社会发展失衡，传统管理模式遭遇挑战。为此，党中央，国务院高度重视加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导，政府负责，社会协同，公众参与与社会管理格局，努力维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。

1.你对现阶段社会管理基本任务的了解程度：

1.熟 知□2.了 解■3.听说过□4.没听过□

2.您认为社会管理与您从事的基层日常管理工作之间关系如何：

1.密切相关■2.有点关系□3.没有关系□4.不清楚□

3.您所在的单位是否制定或出台过社会管理相关的工作方案或措施：

1.有■2.没有□3.不清楚□

4.中央提出要进一步加强和创新社会管理，对此，您的看法是：

1.很有必要■2.一般□3.没有必要□4.无所谓□

5您认为,下列哪些内容是属于社会管理领域范畴的(可多选)?

1.养 老■2.医 疗■3.住 房■4.就 业■

5.治 安■6.食品安全■7.教 育■8.低 保■

9.交 通□10.其他,请注明_____

6.在以下工作中，根据重要性，您认为哪几项工作是政府目前最需要做好的（多选,并请排序。如认为住房问题最重要，请在前方标注“1”，以此类推）？

7.在你看来,现阶段社会管理的主要任务包括哪几项（可多选）；

1.解决社会问题■2.解决社会矛盾■3.规范社会行为■4.协调社会关系■5.促进社会公正■6.应对社会风险□7.维护社会稳定□

8.以您所见,在现今社会管理各项任务中,哪三项任务的作用最为关键？并根据任务的重要性，在前方列对其进行数字排序：

9.您对目前我国社会管理的整体效果感觉如何？

1.非常满意□2.满意■3.一般□4.不满意□5.很不满意□6.不知道

□

10.您认为，目前我过社会管理面对的主要问题是（可多选）

1.外来流动人口管理压力□2.社会 “无组织化”和碎片化□3.网络信息传播风险□4.新经济社会组织管理发展无序□5.利益分配不公 贫富悬殊■6.民众基本权利缺乏保障□7.特殊群体福利底下□8.利益表达通道不畅□9.利益固化 社会流动受阻□10.民众需求持续高企□11.民众素质底下□12.现有维稳手段难维持□13.公共服务水平和能力不佳□14.其他，请注明_____

11.以您从事基层管理工作所见，您认为，以下哪些社会管理环节是目前社会管理领域最为突出的问题（可多选）？并请根据重要性,列出前五位问题（1——5），在其前列进行数字排序：

.12.在您日常工作中,您感受到当前基层主要的社会矛盾有哪些（可多选）？

1.农村土地权属纠纷□2.征地拆迁补偿安置问题□3.城市社区物业纠纷问题■4.养老保险 医疗保险问题■ 5.社会治安问题□6.交通医疗事故问题■ 7.民族宗教问题□8.其他，请注明__________

13.您认为，导致现阶段社会管理问题的重要原因是（可多选）

1.社会公正严重缺失■2.重视经济增长忽略社会发展■3.政府公共利益观念淡薄 理念滞后■4.政府职能转变不到位□

5.社会管理体制机制不完善□6.社会管理方式和手段简单粗放□ 7.基本公共服务跟不上群众需求□8.社会组织和公众参与不足□ 9.其他，请注明_________________

14.您认为，基层政府在加强和创新社会管理中应该做到：

1.加强维稳控制秩序□2.提高基本公共服务能力■ 3.促进利益表达和权利维护□4.依法行政维护法治□5.发展与社会组织合作□6.其他,请注明_____________

15.请结合本单位实际工作,对做好社会管理工作提出具体意见和建议.

第四篇：外流涉毒方案

十综治[2012]37号

十字路乡推进整治外流涉毒工作方案

根据国家、省、市、县禁毒精神，为严厉打击外流毒品犯罪，迅速扭转我乡外流贩毒严重的局面，进一步深化禁毒人民战争，巩固斗争成果，为确保整治行动工作实效，结合我乡实际，现制定整治专项行动工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，深入贯彻2012年全国禁毒工作电视电话会议和全省、全市、全县禁毒会议精神，坚持以党委政府统一领导，多部门多警种共同参与，整体联动；坚持求真务实注重实效；坚持从源

派出所要在2010年、2011年开展的毒情大排查基础上，组织专门人员开展摸排工作，切实摸清本辖区内的吸毒人员底数，要对照摸辖区内的吸毒人员底册，逐一核实其活动情况。对本辖区内的吸毒人员在外省被发现有吸毒行为的，要尽可能的将其查处收戒；对活动在本地区的吸毒人员，能够收戒的要坚决收戒，不具备收戒条件的，要采取有效管束措施；对下落不明的失控吸毒人员，要进行认真的分类梳理，落实责任单位和专人，争取社区和家庭的配合，全力查找其下落，掌握其在外活动情况，采取有效管控措施。同时要对辖区内历年已被查获过的人员进行清理登记造册，对已经刑满释放的人员和监外五种人要摸清下落和活动情况，加大帮教监控力度，防止其再次从事贩毒活动。对在摸排行动中清理出来的下落不明的涉毒人员，要将名单和基本情况迅速上报到专项行动办公室，及时采取工作措施。要通过大排查，大力提高全县涉毒人员的管控率，从源头上减少外流贩毒人员。

（二）组织开展大摸底，深挖外流贩毒线索。派出所要尽快查清近年来本辖区被查获的贩毒人员名单，清理建立外流贩毒基础台帐，特别是以近三年来被外地查获的贩

开展社会面扫毒行动，加强对贩毒的侦查打击，破大案带小案，破小案追大案，及时发现和摧毁毒品销售市场和网络。

（五）组织开展大清查，遏制娱乐场所毒品蔓延势头。娱乐场所的新型毒品消费市场往往与外流贩毒存在千丝万缕的联系。公安、工商、税务、文化等部门，要根据各自职责，对重点场所、部位、单位开展集中突击清查行动，加强日常监督检查，要采取部门联动、高限处理、内部究责等多种办法，加大对娱乐场所特别是网吧、田间地头的整治力度，发现和掌握场所涉毒线索，有效切断公共娱乐场所毒品通道，堵住毒源。要坚决打击一批寄生在公共娱乐场所吸贩新型毒品的违法犯罪人员和幕后老板

（六）组织开展大防控，严防新增外流贩毒人员。各村委要加强对外出务工人员的管理，加强禁毒教育宣传力度，切实提高其对毒品危害的认识，提高其自觉抵御毒品危害的能力和共同参与禁毒斗争的积极性，为遏制外出务工人员参与吸贩毒活动打下基础。要集中开展走访返乡农民工活动，充分掌握本辖区外出人员的信息，熟悉掌握他们的去向、职业、工种，掌握思想动态、工作情况及生活

（二）加强协作，互相配合。各部门要树立禁毒工作的全局意识，加强情报信息交流，实现情报信息共享，加强协调配合，实施资源整合，优势互补，充分运用综合治理等有效措施，加强对外出务工经商人员的教育管理，民政、计生、就业等部门要及时提供外出人员的相关情况，将外出云南、浙江、湖北、广东等地务工经商人员作为重点，主动配合办案部门开展工作。

（三）加强宣传，营造声势。各地要加强组织动员，广泛发动人民群众积极参与，要设立举报箱举报电话，充分调动和保护群众参与禁毒严打斗争的积极性，动员人民群众检举揭发毒品犯罪，积极提供外流贩毒案件线索和涉毒人员信息，对群众举报的线索，查证属实的要给予适当奖励，对协助侦破重大毒品犯罪案件、现场抓获作案人员和提供重要追逃线索的要予以重奖。

（四）加强督导，严格追责。整治行动办公室要加强对外流贩毒整治专项行动开展情况的检查、考评、指导、督促，并适时召开工作调查度会，充分运用督导督查、调查讲评、通报警示等工作手段，强力推进整治行动的开展，确保整治行动取得既定的成效。2012年，我乡将整治外

第五篇：名人涉毒专题--即兴评述

名人涉毒专题

新闻链接：

A 7月31日，演员张默因涉嫌吸毒被警方抓获。据悉，这已不是张默第一次吸毒了。2012年年初，他就因涉嫌聚众吸食毒品被顺义警方抓获，被处以13日行政拘留。

B 8月12日晚，央视新闻曝光了演员高虎被抓的现场视频，高虎当场承认警察从黑袋子里搜查出来的就是冰毒，现场各种吸毒工具也被曝光。8月12日，《京华时报》报道演员高虎因吸毒被北京警方抓获。随后北京警方确认演员高虎因吸毒于8月4日被抓。C 艺人房祖名与柯震东8月18日晚间被证实在北京吸毒被逮，消息震惊华语娱乐圈。央视新闻曝光了柯震东、房祖名涉毒被抓的现场视频，从画面上看，房祖名跟警察承认自己藏匿毒品，并表示两年前就有人给了他大麻，警方还在房祖名住所缴获大麻100多克。从知情人士处获悉，此次房祖名容留他人的吸毒场所是位于东直门内大街的高档社区，该居所是成龙在北京的一处住所。据悉，成龙目前已赶回北京处理儿子涉毒事件。

分析：

近年来明星吸毒事件可谓层出不穷，前有谢东、莫少聪、满文军、张元、胡瓜等人涉毒被曝光，而今成龙张国立之子，房祖名，张默阳光男孩柯震东，也栽在了“毒”上。每个明星被逮住之后几乎都疼哭流涕，表示悔改，按说会给后人带来深刻的警示，可是为什么还有好多明星大腕屡屡上演“飞蛾扑火”吸毒不止呢，分析看来无非两个原因，明星不自律和违法代价太小。

明星作为公众人物，在娱乐圈内会接触到形形色色的的人物，而且作息没有规律，有时会十分忙碌，有时又会十分空虚，尤其是精神空虚。而且他们还会面对到不少的诱惑，所以不少明星们抱着“尝鲜”“增加灵感”的想法开始吸毒，而一发不可收拾。其实这些想法只不过是客观原因，其根本还在于明星的不自律，不能严于律己，在许多明星看来吸毒是个很朝的玩意，不会给自己造成什么大的损失，而且他们的演唱费，出场费，动辄上万、百万，因此不怕吸毒产生的高额费用，当明星们一次次突破道德底线的时候，吸毒事件也就一次次的发生了。

明星吸毒屡禁不止还在于其违法代价太少，许多明星被逮捕后只要缴纳罚金或者拘留几天就可以脱离囹圄，而且从牢狱出来之后摇身一变就会成为吸毒悔过的正面教材，经过投资方的种种包装后，其市场效益比吸毒之前更要火，甚至出现了演艺生涯的第二春，再加上公众们的过度宽容，会使明星满不在乎，形成一种吸点毒没事的错觉。

明星吸毒屡禁不止，成为了大陆娱乐圈的一大“特色”，但是明星是公众人物，和普通百姓吸毒所不同的是，明星吸毒会带来极其恶劣的社会影响并且会影响粉丝的行为方式。所以一方面希望明星们加强自律，担负起社会责任，另一方面，执法部门应该严厉打击涉毒人员，让他们受到法律的严惩，只有双管齐下，才能还娱乐圈一方净土，让公众们不再闹心。

评述：演艺名人涉毒前仆后继，让无数粉丝大跌眼镜，荧屏上光鲜亮丽的背后是怎样空虚晦暗的灵魂，一时放纵倒下的是公众形象，毁掉的是个人前程，还很有可能对拥趸造成负面影响和情感冲击。名气越大，责任越大，名人更需严于律己，洁身自好，社会公众应该冷静客观地看待名人涉毒，执法部门应该一视同仁的处理名人涉毒案件，让涉毒明星们明白做错事的沉重代价，让粉丝们意识到触犯法律名人会变成罪人和犯人。希望公众人物能够从中汲取教训，深刻自省，做好表率，对得起公众给予他们关注的目光。