第一篇：农业部办公厅关于在农垦等行业(领域)开展安全生产百日督查专项
【发布单位】农业部办公厅 【发布文号】农办人[2008]32号 【发布日期】2008-05-04 【生效日期】2008-05-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部
农业部办公厅关于在农垦等行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的通知
(农办人[2008]32号)
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团畜牧、兽医、农垦（局、委、办），黑龙江、海南、广东垦区，部机关各司局、部直属各单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）和《国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》（安委办[2008]8号）要求，现就在农垦、草原防火、兽医实验室生物安全、部机关及在京直属单位安全保卫等行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的有关事宜通知如下：
一、督查目的 通过开展安全生产百日督查专项行动，进一步落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和有关法律法规，深化隐患排查治理，强化监督管理，建立健全安全生产责任体系和长效机制，提高保障水平，有效遏制重特大事故的发生，促进农垦、草原防火、兽医实验室生物安全、部机关及在京直属单位安全保卫等行业（领域）安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查内容
农垦：安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实情况；安全生产责任制、安全生产规章制度的建立和执行情况；安全生产事故应急预案的建立和预演情况；2007年以来垦区安全生产重点行业（包括农机行业）和重点部位事故隐患排查治理情况；安全生产事故报告制度的执行情况，安全生产事故查处和责任追究情况；基层单位安全生产组织管理机构的设置情况。
草原防火：安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实情况；草原防火责任制、防火值班制度、火源管理制度的落实情况；草原防火督查及火险隐患排查工作的开展情况；草原防火宣传培训的开展情况；草原防火隔离带建设及扑火物资准备情况；草原火灾应急预案的落实情况；草原火灾事故查处和责任追究情况。
兽医实验室生物安全：安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实情况；动物病原微生物实验室生物安全管理责任制和有关规章制度的落实情况；动物病原微生物实验室建设情况和从事高致病性病原微生物实验活动情况；动物病原微生物实验室安全防护措施落实情况；动物病原微生物实验室生物安全应急预案的制定和实施情况；动物病原微生物菌（毒）种或样本保存、销毁情况；实验室工作人员生物安全知识培训情况。
部机关及在京直属单位安全保卫：安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实情况；危险品管理制度、防范措施、责任制以及安全操作规程落实情况；消防器材及设备的配备、检测和维护情况，防火制度落实情况，消防通道畅通情况及消防措施到位情况；施工工地安全操作规程、民工宿舍安全管理、施工动用明火等制度的落实情况，施工工地消防设备配备情况。
三、督查方式
此次督查采取单位自查与上级抽查相结合、地方检查与上级主管部门检查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。
（一）地方自查和督查
各级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）要求，结合本地区、本单位实际，研究制定开展百日督查专项行动的具体实施方案，组织辖区内生产经营单位全面深入自查。要结合安全生产隐患排查治理，在全面安排部署督查工作的基础上，确定督查的重点地区、单位和场所。省级督查要不少于1/3的市（地），市级督查要不少于1/3的县（区），县级督查要不少于1/3的乡镇。部机关及在京直属单位也要参照以上要求，全面开展自查，发现问题及时整改。
（二）农业部督查
农垦：农业部农垦局于2008年6月份，从垦区抽调有关人员组成4个督查组，对黑龙江、广东、海南、北京垦区的安全生产隐患排查治理工作进行督查，每个垦区的督查时间不少于6天。
草原防火：农业部草原防火指挥部于2008年5月上中旬，组成2个督查组，由司局级领导带队，对内蒙古自治区和黑龙江省的安全生产隐患排查治理工作进行督查。
兽医实验室生物安全：农业部兽医局于2008年5月中旬，组成3个督查组，对奥运会主办城市所在省兽医实验室和农业部部属单位兽医实验室的安全生产隐患排查治理工作进行督查。
部机关及在京直属单位安全保卫：农业部办公厅于6月中旬至7月下旬，组成3个督查组，分别就危险物品管理、消防安全工作和施工工地安全管理情况进行督查。
四、督查方法
（一）听取汇报，查阅资料。督查组要根据行业生产特点，听取所到地区行业部门和所到单位的工作汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。
（二）点面结合，注重实效。督查组要深入生产一线，有针对性地对重点单位、重点部位、重点环节进行检查和抽查，排查事故隐患。
（三）发现问题，及时反馈。对督查中发现的问题要及时向地方行业部门和有关单位反馈，有关责任方要明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
（四）开展调研，提出建议。督查中要注意开展调研，发现规律性问题，提出可行性建议，努力建立农业安全生产监管的长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门和部机关及在京直属单位要充分认识开展安全生产百日督查行动的重要意义、工作思路和总体要求，把百日督查作为当前的中心任务抓紧抓好。要切实加强组织领导，制定周密工作方案，强化督促检查。主要负责同志要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，亲自深入一线组织开展督查工作，推动专项行动扎实有效开展。
（二）突出重点，务求实效。各级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门和部机关及在京直属单位要结合行业和单位特点，确定本行业和单位的重点时段、重点环节、重点地区和督查的重点内容，加大自查、检查和督查力度，全面推进安全生产百日督查专项行动。对于存在的问题和隐患，要坚持边查边改，确保督查行动不走过场。
（三）广泛宣传，加强沟通。各级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门和部机关及在京直属单位要将百日督查专项行动和“安全生产月”等活动结合起来，充分利用电视、报刊、广播、网络等各类媒体，开展形式多样、生动活泼的安全生产宣传教育活动，持续提高广大人民群众的安全生产意识和技能水平。要建立安全生产百日督查信息专报制度，及时向农业部报告本行业（领域）开展专项行动的进展情况。
（四）及时总结，巩固成果。各级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门和部机关及在京直属单位要系统梳理督查反映出的问题，分析问题产生的深层次原因，要注重把握安全生产规律，及时总结经验，研究治本之策，建立长效机制，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保农业安全生产的平稳态势。请各省级农垦、草原防火、兽医实验室生物安全主管部门和部机关及在京直属单位于2008年7月底前将专项行动总结分别报我部农垦局、草原监理中心、兽医局、办公厅（地址：北京市农展馆南里11号，邮编100125。农垦局联系电话：010-64192634，草原监理中心联系电话：010－64193161，兽医局联系电话：010－64191692，办公厅联系电话：010－64192116）。
二
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：国务院安委会办公室关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查
【发布单位】国务院安委会办公室 【发布文号】安委办〔2008〕8号 【发布日期】2008-04-19 【生效日期】2008-04-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全生产监督管理总局
国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见
(安委办〔2008〕8号)
国务院安委会各成员单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）要求，现就在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），提出如下意见：
一、工作目标
通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织形式和总体要求
按照国务院统一部署，专项行动由各省级人民政府、国务院有关部门组织实施，企业自查与部门抽查相结合，国务院安委会办公室综合指导、协调。
国务院有关部门结合本行业（领域）特点和安全生产工作实际，制定具体督查方案。各省级安委会办公室对本地区有关行业部门专项行动指导、协调。
此次专项行动的总体要求是：
（一）坚持专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；
（三）坚持专项行动与重点行业领域企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；
（四）坚持专项行动与有关部门已部署开展的第二时段隐患排查治理工作相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
三、督查重点和内容
（一）重点行业和领域范围
1．煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备设施；
2．道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等；
3．建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；
4．渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
5．商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
6．锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7．有关部门确定的其他范围。
（二）重点地区
国务院各有关部门依据行业2007年安全生产形势及今年以来安全生产状况，结合各自的体制运行情况，特别是近年来事故多发的地区，选择确定督查的重点地区。
（三）重点内容
重点督查的综合内容：
1．党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；
2．国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3．安全生产投入情况；
4．安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5．安全生产责任制建立和落实情况；
6．安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7．按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；
8．按照国办发明电〔2008〕15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9．汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
10．应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。
建议不同行业（领域）的专业督查重点内容为：
道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧客滚船的安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。
铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和站车防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。
民航：空防安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；危险品运输管理情况；应急措施落实情况。
建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。
水利：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。
农业机械：拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。
特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查奥运承办城市、人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。
民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。
国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况；武器科研装备试验安全管理和核设施的安全管理情况。
中央企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。
国务院有关部门可以结合本部门工作实际，调整和确定具体的督查内容。煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容和专项行动实施方案，安全监管总局已作出部署和安排。
四、督查方法
1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地区人民政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。
3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。
4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
5．总结情况，提出建议。每次督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
五、工作制度
重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动涉及多部门，持续时间长，工作任务重，需要有关部门在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建议建立以下工作制度：
（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，建议国务院有关部门成立本行业（领域）专项行动领导小组，4月底前制定下发开展本系统专项行动的具体督查方案，并抄送国务院安委会办公室。
（二）会议联系制度。在国务院安委会联络员会议机制下，每月召开一次会议，交流各重点行业（领域）专项行动进展情况，协调解决各地、各有关部门反映的共性、重大或倾向性问题。
（三）信息沟通制度。国务院安委会办公室加强与各有关部门的联系沟通，建立信息专报制度，各有关部门按照国务院安委会办公室制定的信息报送制度及时报送专项行动的开展情况，国务院安委会办公室编发《工作快报》报国务院，发有关部门。请各有关部门于8月上旬将本行业（领域）开展“百日督查专项行动”的总结报告提交国务院安委会办公室。
（四）联合督查制度。督查活动涉及相关部门的，由主管部门牵头，相关部门密切配合，组成联合督查组，开展联合督查和联合执法。国家安全监管总局派员参加有关专项督查行动。
（五）通报公告制度。在专项行动期间，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理落实工作及专项行动的宣传力度，对各地专项行动开展情况，好的做法、成效，以及反面典型案例等予以通报、公告。
二○○八年四月十九日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：开展安全生产百日督查专项行动实施方案
开展安全生产百日督查、隐患排查治理双项行动
实施方案
为了认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发全省开展安全生产百日督查专项工作方案的通知》（黑政办明传[2008]21号）和红垦场办发[2008]13号文件红星农场办公室《关于印发安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》，全面启动“隐患治理年”和“百日督查专项行动。确保五一等特定节日期间、生产各环节安全生产工作扎实开展，进一步开展隐患排查治理和百日督查，有效遏制重特大事故的发生，达到预期效果，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观和安全发展科学理念为统领，通过开展百日督查和隐患排查治理专项行动，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善规章制度，健全长效机制，促进安全生产主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，深化隐患排查治理，进一步夯实安全基础，有效控制事故总量，减少一般事故，杜绝重特大安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，实现到2010年安全生产形势明显好转的目标奠定坚实基础。
二、工作范围、内容和方式
（一）排查治理和督查范围：农业一线、农机战线、晒场；消防通道、柴草区、畜牧小区、生活区安全；重点部位油库、水房、锅炉、机动车安全；
（二）排查治理和督查的具体内容：
从2008年4月底至7月底在全区开展安全生产百日督导检查专项行动，全面排查治理和督导田间作业、机械设备、基础设施、防火防
盗等方面存在的安全隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、组织体系、责任落实、现场管理、事故查处的方面存在的薄弱环节。
（1）、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
（2）、安全生产责任制建立及落实情况；
（3）、农机安全日常管理维护、保养情况；
（4）、油料及存贮容器、锅炉的使用及检测情况；
（5）、存在较大危险因素的重点环节、重点部位、重大危险源普查建档和监控，建立必要的防控预案和预警制度；
（6）、安全基础工作：从业人员岗前培训情况、安全教育签名、一线安全员督导情况以及特种作业人员持证上岗情况等。
（7）、消防通道的治理、维护情况；
（8）、易引发自然灾害的防涝减灾重要部位、危险点排查、汛期除险加固、防范和治理情况。
（9）、综合排查治理和督导的内容：贯彻落实上级重大部署的执行情况、建立和落实安全生产责任制情况、强化安全领导小组工作职责、决策职能、制定实施计划、加大安全投入、强化应急管理和机构建设情况。
（三）排查治理和督导方式
做到“四个结合”：坚持与安全专项整治相结合，解决影响安全生产的突出矛盾和重大问题；坚持与日常自检自查相结合，做到三防（防火、防盗、防汛）、杜绝三违（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）现象、治理机动车黑车非驾和三超（超载、超限、超负荷）运行；坚持与加大安全投入、推进安全技术措施落实相结合，确保重特大隐患得到有效治理和根除；坚持与强化应急管理相结合，完善应急
预案，落实隐患治理责任与监控措施，严防在隐患排查治理和百日督查期间发生事故。
三、具体措施
结合不同生产阶段的工作特点和时段要求，采取分步实施措施：
第一阶段(4月至6月)：围绕确保“五一”、“六一”特定节日安全、春播生产环节做好排查治理和督查工作。
1、抓紧落实上年和年初排查发现的安全隐患，对于上报经审核批准的重特大隐患整改项目要随机抽查，保证质量。
2、对于排查和督查过程中发现的安全隐患要抓紧落实整改方案，坚持做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控和督查。
3、围绕特定节日展开自检自查工作，坚持做到“四个结合”，采取专项行动与现场检查、随机抽查、听取调研汇报等形式充分结合起来。加大排查处理的力度，增加督查次数，确保防患于未然。
4、围绕生产作业、道路交通运输、消防安全检查等重点内容，强化管理，针对春播作业时间集中、农药施用量、农机作业量等特点，确保大田作业安全、农药使用安全和农机安全，同时做好防火预案的落实。
第二阶段（7月至9月）围绕确保大田管理、汛期、北京“奥运会”期间安全，做好隐患排查治理和督查工作。
1、把防汛减灾作为排查治理的重点，准备好防汛物资，制定好预案，组织好应急抢险队伍，确保汛期的灾害降到最低限度。
2、加强大田管理期间机动车运输的管理，特别是杜绝违规超载、超负荷作业等不安全现象出现，确保农机作业安全。
3、围绕麦收阶段强化安全管理，深入生产一线，强化田间作业安
全隐患排查，加强晒场粮食安全管理，保证粮食安全入场入库。
4、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第四阶段（10月至12月）：针对秋收及三秋作业、粮食存放等安全管理，深入推进隐患治理和督查，防范遏制重特大安全事故发生。
1、加强国庆节期间的安全检查和隐患排查，发现一例消除一例，强化安全整改力度，确保国庆节期间不出现重特大安全事故。
2、针对秋收作业时间集中，容易出现昼夜作业、疲劳作业等不安全现象发生，加强安全教育，做好安全签名，强化机车安全管理，加强田间一线安全生产指挥，保证粮食安全入场入库。
3、加强三秋作业期间农机系统的安全管理，确保高标准完成作业质量的同时，不出现一例安全事故。
4、认真做好冬季安全生产管理，加强防火、防盗、防寒、防爆、防电等恶性事件的发生，加强消防通道的治理，保证冬季职工生活安全稳定。
5、认真做好隐患排查治理和督查工作的成果总结和经验交流，对于确需改进的立刻拿出改进措施，促进隐患排查治理和督查工作实现制度化、规范化、经常化。
四、具体要求
1、明确工作责任、突出重点落实。管理区主任、书记作为此项工作第一责任人，居民组作为具体责任人，分管各自辖区的隐患排查治理和督查工作，农业助理作为农业生产负责人，负责农业生产一线的安全生产工作和农药安全使用管理，农机助理作为农机生产责任人，负责农机系统的安全教育和管理，核算员协助做好各种责任状的签订、机动车管理和安全签名等工作。晒场安全用电、作业人员岗前安全教育、拌种拌肥、机械修理、粮食装卸运输、摊场晾晒坐囤等一系列工作的指挥和负责。生活区安全、防火、居民生活区安全等涉及居民各户的安全工作由居民组主任、安全员负责，每个居民组成立30人的快速灭火队和抢险小分队，制定防火和抢险、事故应急预案，经常巡查、治理消防通道，坚持经常性自检自查居民防火、防盗和安全用电情况，奶牛小区和大牲畜管理也要加强安全管理和督查，发现烟囱老化失修、二层棚和牛舍私接电线等现象，要严肃查处，确保居民区不发生重特大安全事故。
2、加大宣传和舆论监督，完善长效机制。充分利用广播、板报等媒介广泛宣传，结合阶段性安全教育宣传“隐患治理年”和“百日督查专项行动”的重要意义。引导党员义务安全员和广大从业人员参与到此次活动中来。建立事故隐患排查治理制度、建档监控制度、资金专项使用制度以及事故隐患报告和举报奖励制度，在每月2日前上报本单位隐患排查治理和督查情况，重大安全隐患和问题要及时上报，确保事故隐患排查治理和督查收到预期效果。
五、组织落实
主任：赵强（管理区主任）张作太（管理区书记）
副主任：刘安军（居民组主任）谢福生（居民组主任）
成员：张玉良（农机助理）陈荣（农业助理）
王化安（畜牧助理）吕乙林（会计）
仇喜龙（核算员）董玉宽（安全员）
谭发（安全员）
第四篇：关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督
查专项行动的通知
公开时限：及时公开责任部门：安监局发布时间：2008-4-30 8:13:51
序
号项目内容信息名关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行
称
公开方
式
文件编
号 动的通知 主动公开2
4华安监发〔2008〕7号
华蓥市安全生产监督管理局
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日
督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处安办，各有关企业：
根据市政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（华府办
发〔2008〕70号）和广安市安监局的工作部署，决定从4月23日到8月30日，在全市非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）开展为期
130天的安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过安全生产百日督查专项行动，推动各乡镇人民政府、街道办事处和生产经营
单位认真贯彻执行安全生产方针政策和法律法规，落实政府安全监管主体责任，强化安全生产监督管理，认真组织开展非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆
竹等重点行业（领域）的隐患排查治理工作，强化各项隐患治理措施，建立健全
重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度；督促生产经营单位认真
落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章
制度，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训，加
强隐患排查治理工作，全面治理隐患，防范遏制安全事故，促进我市非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产状况持续稳定好转。
二、督查形式
这次非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产百6 信息内容
日督查专项行动由市安监局综合指导、协调，各乡镇人民政府、街道办事处安办、安监局相关股室组织实施，采取企业自查与现场检查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业要按照市政府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件要求，全面深入地开展好自查活动，在专项行动期间每星期进行一次安全大检查，并做好相关记录。市安监局对各乡镇人民政府、街道办事处安办履职情况督查采取调阅记录资料和向有关企业问卷调查方式进行，对各有关企业的安全生产督查采取现场检查方式进行。各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际，对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）进行全面督查，每月督查次数不少于2次。
三、督查内容
（一）综合内容
1.各乡镇人民政府、街道办事处安办，各有关企业贯彻安全生产方针政策、法律法规，落实市委、市政府及相关部门安全生产监管工作的要求，加强安全监管机构和队伍建设，落实安全生产监管责任，查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2.贯彻落实市政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件精神，制定下发隐患排查治理具体实施意见，各项措施落实到基层及企业，建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，对重大隐患整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
（二）专项内容
非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等行业（领域）督查的专项内容见附件1。
四、督查方法
1.听取汇报，查阅资料。全面听取所到乡镇人民政府、街道办事处安办及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。
2.深入实际，现场督查。深入基层、深入企业、深入现场和生产一线，进行实地督促检查。除按计划进行检查外，还要随机抽查一些企业和单位，通过实地检查，真正掌握基层和企业的安全工作实情。
3.座谈交流，听取意见。适当组织召开由各乡镇人民政府、街道办事处安办人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨安全生产对策措施。
4.发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知所在乡镇人民政府、街道办事处安办和企业，提出整改要求和时限，限期整改。
5.反馈意见，提出要求。督查过程中，要适时向被督查的单位和企业通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。督查结束后，要向各乡镇人民政府、街道办事
处安办反馈督查意见。
五、组织领导
非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等行业（领域）安全生产百日督查专项行动由市安监局负责，市公安局、国土资源局、经贸局等有关部门参与，成立由安监局局长屈勇任组长，副局长屈仁智和有关部门分管负责人为成员的安全生产百日督查专项行动领导小组。
领导小组办公室设在市安监局，由市安监局副局长屈仁智兼任领导小组办公室主任，负责领导小组日常事务。
各乡镇人民政府、街道办事处安办，有关企业也要成立安全生产百日督查专项行动督查组，明确责任分工，落实督查责任，负责领导本辖区、本企业的督查专项行动，并于5月（6月、7月、8月）底前将前一阶段工作开展情况报市安监局。
六、工作要求
（一）加强领导，高度负责。各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业负责人要切实加强对本辖区、本企业开展安全生产专项行动的领导，各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际，对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）进行全面督查，每月督查次数不少于2次。有关企业在专项行动期间每星期进行一次安全大检查，及时整改隐患，并做好相关记录。各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要以对人民群众高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的首要任务。要把我市“隐患治理年”工作与百日督查专项行动紧密结合在一起，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。
（二）周密部署，务求实效。各乡镇人民政府、街道办事处及有关企业要根据本通知精神，结合本辖区、本企业工作实际和安全生产特点，于5月4日前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将制订的具体督查方案报送市安监局。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。要将督查发现的重大问题及时通报有关乡镇人民政府、街道办事处，并做好整改情况的跟踪督导。
（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇（街道）和企业，特别是发生死亡事故的企业
（四）广泛宣传，加强监督。各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，结合“安全生产月”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和企业，要予以公开曝光。
（五）加强调度，畅通信息。百日督查专项行动期间，各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协
调和信息汇总工作，并将百日督查专项行动进展情况和经验做法及时报市安监局。各乡镇人民政府、街道办事处、有关企业每3天向市安监局报送一次工作信息。百日督查专项行动结束后，各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要认真总结，并于7月31日前将开展百日督查专项行动的总结报送市安监局。8月底前，各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要对专项行动开展“回头查、回头看”活动，确保百日督查专项行动取得实效。
附件：
1、非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）督查的专项内容
2、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）百日安全专项督查安排表
3、华蓥市安全监管工作问卷调查表
4、百日安全专项行动督查表（非煤矿山）
5、百日安全专项行动督查表（危险化学品）
6、百日安全专项行动督查表（烟花爆竹经营）
二○○八年四月二十六日
主题词：开展 非煤矿山 安全生产督查 专项行动
抄送：广安市安监局；市政府办，市公安局，市国土资源局，市交通局，市经贸局。
华蓥市安全生产监督管理局 2008年4月26日印
（共印100份）附件
9内容描关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行
述
公开范
围
公开程
序 动的通知 全社会 11 12 经局内审核后公开索取号 NB450-03003-2008-00006
第五篇：关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督
查专项行动的通知
公开时限：及时公开 责任部门：安监局
发布时间：2008-4-30 8:13:51 序号 1 项目
内容
信息名关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行称 公开方式 文件编号 动的通知 主动公开 2 华安监发〔2008〕7号
华蓥市安全生产监督管理局 关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处安办，各有关企业：
根据市政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（华府办发〔2008〕70号）和广安市安监局的工作部署，决定从4月23日到8月30日，在全市非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）开展为期130天的安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过安全生产百日督查专项行动，推动各乡镇人民政府、街道办事处和生产经营单位认真贯彻执行安全生产方针政策和法律法规，落实政府安全监管主体责任，强化安全生产监督管理，认真组织开展非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）的隐患排查治理工作，强化各项隐患治理措施，建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度；督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训，加强隐患排查治理工作，全面治理隐患，防范遏制安全事故，促进我市非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产状况持续稳定好转。
二、督查形式
这次非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产百6 信息内容
日督查专项行动由市安监局综合指导、协调，各乡镇人民政府、街道办事处安办、安监局相关股室组织实施，采取企业自查与现场检查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业要按照市政府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件要求，全面深入地开展好自查活动，在专项行动期间每星期进行一次安全大检查，并做好相关记录。市安监局对各乡镇人民政府、街道办事处安办履职情况督查采取调阅记录资料和向有关企业问卷调查方式进行，对各有关企业的安全生产督查采取现场检查方式进行。各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际，对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）进行全面督查，每月督查次数不少于2次。
三、督查内容
（一）综合内容
1.各乡镇人民政府、街道办事处安办，各有关企业贯彻安全生产方针政策、法律法规，落实市委、市政府及相关部门安全生产监管工作的要求，加强安全监管机构和队伍建设，落实安全生产监管责任，查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2.贯彻落实市政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件精神，制定下发隐患排查治理具体实施意见，各项措施落实到基层及企业，建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，对重大隐患整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
（二）专项内容
非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等行业（领域）督查的专项内容见附件1。
四、督查方法
1.听取汇报，查阅资料。全面听取所到乡镇人民政府、街道办事处安办及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。
2.深入实际，现场督查。深入基层、深入企业、深入现场和生产一线，进行实地督促检查。除按计划进行检查外，还要随机抽查一些企业和单位，通过实地检查，真正掌握基层和企业的安全工作实情。
3.座谈交流，听取意见。适当组织召开由各乡镇人民政府、街道办事处安办人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨安全生产对策措施。
4.发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知所在乡镇人民政府、街道办事处安办和企业，提出整改要求和时限，限期整改。
5.反馈意见，提出要求。督查过程中，要适时向被督查的单位和企业通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。督查结束后，要向各乡镇人民政府、街道办事
处安办反馈督查意见。
五、组织领导
非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等行业（领域）安全生产百日督查专项行动由市安监局负责，市公安局、国土资源局、经贸局等有关部门参与，成立由安监局局长屈勇任组长，副局长屈仁智和有关部门分管负责人为成员的安全生产百日督查专项行动领导小组。
领导小组办公室设在市安监局，由市安监局副局长屈仁智兼任领导小组办公室主任，负责领导小组日常事务。
各乡镇人民政府、街道办事处安办，有关企业也要成立安全生产百日督查专项行动督查组，明确责任分工，落实督查责任，负责领导本辖区、本企业的督查专项行动，并于5月（6月、7月、8月）底前将前一阶段工作开展情况报市安监局。
六、工作要求
（一）加强领导，高度负责。各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业负责人要切实加强对本辖区、本企业开展安全生产专项行动的领导，各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际，对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）进行全面督查，每月督查次数不少于2次。有关企业在专项行动期间每星期进行一次安全大检查，及时整改隐患，并做好相关记录。各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要以对人民群众高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的首要任务。要把我市“隐患治理年”工作与百日督查专项行动紧密结合在一起，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。
（二）周密部署，务求实效。各乡镇人民政府、街道办事处及有关企业要根据本通知精神，结合本辖区、本企业工作实际和安全生产特点，于5月4日前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将制订的具体督查方案报送市安监局。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。要将督查发现的重大问题及时通报有关乡镇人民政府、街道办事处，并做好整改情况的跟踪督导。
（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇（街道）和企业，特别是发生死亡事故的企业
（四）广泛宣传，加强监督。各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，结合“安全生产月”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和企业，要予以公开曝光。
（五）加强调度，畅通信息。百日督查专项行动期间，各乡镇人民政府、街道办事处，有关企业要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协
调和信息汇总工作，并将百日督查专项行动进展情况和经验做法及时报市安监局。各乡镇人民政府、街道办事处、有关企业每3天向市安监局报送一次工作信息。百日督查专项行动结束后，各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要认真总结，并于7月31日前将开展百日督查专项行动的总结报送市安监局。8月底前，各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要对专项行动开展“回头查、回头看”活动，确保百日督查专项行动取得实效。
附件：
1、非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）督查的专项内容
2、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）百日安全专项督查安排表
3、华蓥市安全监管工作问卷调查表
4、百日安全专项行动督查表（非煤矿山）
5、百日安全专项行动督查表（危险化学品）
6、百日安全专项行动督查表（烟花爆竹经营）
二○○八年四月二十六日
主题词：开展 非煤矿山 安全生产督查 专项行动
抄送：广安市安监局；市政府办，市公安局，市国土资源局，市交通局，市经贸局。
华蓥市安全生产监督管理局 2008年4月26日印（共印100份）附件 9
内容描关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行述 公开范围 公开程序 动的通知 全社会 11 经局内审核后公开 索取号 NB450-03003-2008-00006
点击咨询 