文安县公安局党建工作调研（定稿）

第一篇：文安县公安局党建工作调研（定稿）

文安县公安局党建工作调研

文安县公安局党委始终把党建工作作为重中之重，坚持“以党建带队建，以党建促工作”和“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，强化队伍建设和业务工作的开展。

一、党建现状。

我局现有党员317名，14名党委，文安县公安局党总支和交警大队党总支，七个党支部，党员所占干警总人数比例79%。

二、做法和成效。

一是基层党组织每年都开展学习教育活动。理论学习采取授课的形式，每三个月组织一次，要求每名党员做好笔记和课下学习。县直工委领导经常为我局党员讲授党课，领导班子和干部理论学习培训每半年组织一次，并进行专题理论研讨，单位理论中心组学习取得了良好的效果。每年集中进行一次红色之旅教育活动，学党史，看红色影片，读红色小说。近年来，先后聘请人民公安大学的教授讲授《中华人民共和国公务员法》、《法律知识》等，使民警拓宽了知识面，综合素质得到明显提高。

二是干警目前主要存在工作压力大的问题。领导们始终坚持“六必谈、四必访”制度。坚持走群众路线，通过发放

征求意见表、召开征求意见恳谈会等形式，广泛征求民警职工的意见和建议。在此基础上，通过大力为民警职工排忧解难，不仅让广大民警职工得到了便利和实惠，也进一步调动了全所民警职工的工作积极性。

三是党员干警充分发挥先锋模范作用，坚定对马克思主义信仰、对社会主义的信念，增强对现代化建设的信心，增强对政府的信任，立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，不断增强党的先进性意识。党员干警站在时代前列，在错综复杂的环境中始终保持政治上的清醒和坚定，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。落实首问首办责任制度，民警根据本部门职能职责，按工作程序，对前来办事人员要求办理的事项，及时认真地予以解答、引荐、办理。每三个月召开一次支部党员大会并上好党课，每两个月召开一次支部委员会、党委们每天早上都会准时坐在一起探讨工作。2010年获得“先进基层党组织”荣誉称号。

四是通过吸收入党积极分子参加党组织的有关活动，使他们从中受到教育和熏陶，端正入党动机；通过开展讲座、大讨论、开展道德评议、观看反腐录像等方式不断对广大党员进行思想政治和反腐警示教育，使党员队伍的政治意识、敬业精神不断加强；通过开展“重温入党誓词，缅怀革命先烈”、“一名党员一件好事”等主题党课实践活动，不仅使广大党员能够自觉把自己的人生目标、价值、意义与从事的工作紧密结合，还吸引了广大青年民警积极靠近党组织。据统计，仅在先进性教育活动期间，全局就有34名民警向党组

织递交了“入党申请书”，17名同志光荣地加入了中国共产党。

五是为促使每名党员做到自重、自省、自警、自励，积极采取“管理监督”与“激励鼓舞”两大措施相结合的方式大力加强党风建设。一方面通过开展民主评议党员活动，狠抓责任考核和责任追究，设立公开监督电话和监督信箱等形式，促使党员广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进工作方式，提高工作质量。另一方面通过建立“党员示范岗”，每年开展优秀党员评比活动，实行党员挂牌上岗和党务公开，既为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件，又不断增强了党员的荣誉感、自豪感，并真正让普通党员感觉到自身的价值和重要作用，增强了他们的主人翁责任感和奉献意识。2010年一名协议工党员留党察看一年。我局也涌现出一批勤政务实、爱岗敬业、无私奉献的优秀党员。计有5余名党员受到了各级部门的表彰、奖励－－极大促进了基层党建工作的健康发展。

四、工作思路。

一要围绕中心，建强堡垒，充分发挥支部班子的“火车头”作用。大力加强以党支部为核心的基层所队领导班子建设。要明确党支部的职责和权限。要按照党支部的职责和权限，要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的标准。要围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的要求，大力加强基层所队领导班子的思想、组织、作风和能力建设，不断增强领导班子解决自身问题的

能力、领导单位全面建设能力、带领民警有效执行工作任务的能力和把握大局、服务大局的能力。

二要立足实战，深化练兵。要不断提升基层党员民警的素质和能力，使每个党员民警真正做到“平常时候能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。要加强对民警特别是党员民警群众观念，群众路线教育，端正对群众的态度，按照***部长的要求，会与群众打交道、交朋友，做到“进得了门、谈得上话、交得上心”，真正和群众打成一片，做群众的贴心人。

三要以人为本，积极引导。要广泛深入开展新时期人民警察精神和社会主义荣辱观教育，培育忠诚警魂，让每个民警明确当警察为什么，当了警察做什么，当好警察怎么做，教育引导广大民警正确对待得与失、进与退，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，按照胡锦涛总书记提出的“人民公安为人民”，“兢兢业业保民安”的根本要求，牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的离你那，主动融入平安建设大局，全力做好维护当前稳定的各项工作，在推进公安事业的发展进步中实现人生的价值。

五、几点建议。

一是公平公正的选人用人，树立良好导向。公开、公平、公正、透明用人，形成凭德才和实绩用人的良好导向。二是大张旗鼓地强化“党员意识”。普通党员在各项工作中冲在前面，充分发挥“带头”“带领”作用。三是与时俱进地坚持理论武装，确保纯洁忠诚。坚持“严格、公正、文明、理

性、平和、规范”执法，队伍纯洁忠诚，“拉得出，信得过”。

二0一一年五月十一日

第二篇：关于公安局党建工作调研报告

关于公安局党建工作调研报告

各级公安机关要加强对党建工作的组织领导，积极推动落实党建工作责任制，着力深化理论研究与实践探索，大力加强党务干部队伍建设，下面是关于公安局党建工作调研报告。

公安局党建工作调研报告

**市公安局机关党委共下辖4个直属分局党总支和18个机关党支部，现有党员779人(包括老干部党支部)。近年来，**市公安局先后被评为“全国政法系统先进基层党组织”、“全国公安机关地市级执法示范单位”、全国公安机关“爱民模范集体”、“全区民族团结进步模范集体”、“全区普法依法治理先进单位”。截至目前，市公安局连续7 年被评为“公安厅科技强警工作一级单位”;连续两年被评为“市直部门领导好班子”;连续3次荣获市直机关“党建工作先进局处”荣誉称号;连续8年被市委、市政府评为“全 市定点帮扶工作先进单位”。近年来，市公安局加强党建工作的主要做法是：

一、党委重视，落实制度，增强各级党组织的凝聚力

市局党委结合公安工作实际，认真研究制定相应的工作制度，相继出台和完善了《市公安局党委理论学习中心组学习制度》《局党委委员双重组织生活制度》《市公安局机关党建信息报送制度》《**市公安机关目标化管理责任制》《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》，使机关党建工作步入制度化、规范化轨道。市局党委书记、局长率先垂范、以身作则，带领班子成员严格落实上级党委制度要求，把机关党建工作纳入党委主要议事日程，真正做到中心任务与机关党建工作一起抓、一起议、同部署、同落实，统筹兼顾，明确责任。在机关党建工作中，逐步建立起党委书记为第一责任人，党委成员为分管责任人，各部门领导为主要责任人，支部书记为具体责任人的横向到边，纵向到底的领导责任制，形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、严明纪律，狠抓落实，提高机关正规化管理水平

严格落实《**市公安机关目标化管理责任制》和《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》，执行月评分制度，科学采用“人像签到系统”管理民警上下班制度，落实各部门“警务派遣”，做到随时公出随时派遣，同时不断加大纪律作风检查整顿力度，近两年，先后组织机关民警开展了“抓纪律、抓作风、抓效率，建人民满意公安机关活动”、“万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动”、“加强机关纪律作风建设活动”、“转作风，树形象”纪律作风整顿活动等。特别是今年在开展党的群众路线教育实践活动中，市公安局党委结合活动要求，及时制定出台了《**市公安机关从严治警十个严禁》(民警称为十项铁规)，切实强化了民警法纪观念，改进工作作风，提升了队伍形象。

三、紧贴实际，形式多样，警营文化活动方兴未艾

一是以开展“创先争优”活动为契机，让公安机关的形象“靓”起来。市公安局从自身实际出发，认真组织民警开展“创先争优”活动，在窗口岗位的党员中掀起“比、学、赶、超”热潮。比如：交警支队推出服务社会“十五条承诺”;车管所向群众承诺的“十项”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局领导定期接访工作规定》、《**市公安局出入境管理部门“一次告知制”工作规定》、《公安机关出入境管理部门文明窗口建设“六不准”》;信访部门办公环境及用语规范等等，在人民群众中树立起全市公安机关近民、亲民、为民的良好形象。

二是以开展“手牵手，促和谐”活动为基础，让民警爱心“多”起来。在今年开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动中，**市公安局积极搭建爱心帮扶活动平台，先后帮扶困难学生76人，民警累计捐资近27余万元。市局党委早在2005年就成立了“**市公安局机关民警互助基金”，并制定出台了《民警互助基金管理暂行规定及办法》，累计为困难民警发放困难补助59.7万余元。与此同时，市公安局机关民警积极开展“博爱一日捐”活动，连续9年向市红十字会捐款总额累计达375552.00元，每年捐款数量一直处于市直属机关前列。

三是以开展丰富多彩的文体活动为支撑，让警营文化色彩“浓”起来。近年来，**市公安局先后组织机关民警举办了全市公安机关庆“七一”书法绘画摄影比赛作品展暨公安建设成果图片展;承办了“全国公安书法家协会20**年年会”;连续三届组织参加了全区公安系统散打比赛;举办了三届全市公安机关“**杯”乒乓球比赛;举办了市公安(分)局、直属公安分局以及市局机关领导干部“大比武”体育竞赛活动;举办了首个以“关爱民警、凝聚警心、激励斗志”为主题的“爱警日”主题文艺晚会;连续2年参加了全市政法系统“风纪杯”排球赛，极大地丰富了民警业余文化生活。

四，工作中存在的不足

一是党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。二是部分支部成员对党建工作热情不高、工作不实，缺乏搞好基层党建工作的责任和***。三是个别单位领导重业务、轻党建。四是一部分基层党组织活动形式不灵活,内容枯燥，缺少创新意识和手段，活动流于形式。五是多数党务干部参加培训少，对党务工作不熟。

五、下一步工作打算

一是牢固树立基层党建服从服务中心工作的理念和信念，把基层党建工作做到干警关心的热点上，做到公安工作的难点上。二是坚决克服“轻党建、重业务”的思想，用工作成效推进党的建设。三是继续推进机关各部门主要领导为党建工作第一责任人的制度建设，把党建工作作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。四是不断优化通过建立健和完善党建工作绩效考核评价机制，提高党建工作服务基层、服务群众的能力。五是加大对党务干部培训力度，为基层党建工作提供坚强有力的组织保障。总之，在以后的工作中，市公安局机关党委将不断努力，总结经验，围绕公安中心工作，切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取，谱写机关党建工作的新篇章。

第三篇：市公安局党建工作要点

市公安局党建工作要点：，市公安局党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国机关党建工作会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“组织坚强有力、党员作用突出、工作取得成效、人民群众满意”为目标，以开展规范化基层党支部创建活动为载体，以改

革创新精神全面推进公安基层党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为公安工作和队伍建设再上新台阶提供有力的支撑和保证。

一、提高执政能力，切实加强党组织班子建设

1.强化班子思想建设。围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化，组织深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步坚定中国特色社会主义理想信念，不断增强班子成员的大局意识、政治意识和法治意识，保持头脑上的清醒和政治上的坚定，形成了一个团结战斗的领导集体，发挥良好的表率示范作用。

2.强化班子制度建设。坚持和落实好党委民主生活会制度、民主集中制和集体议事制度，坚持和落实好领导干部述职述廉、廉政谈话制度；建立健全机关党委成员基层党建联系点制度、党员领导干部参加双重组织生活制度，着力增强各级领导班子的执行力、决策力、凝聚力。

3.强化班子能力建设。坚持以科学发展观统览全局，围绕中心工作，理清工作思路，明确目标任务，坚持抓好重点、破解难点，以重点、难点的突破带动全局的发展；要加强党性修养，树立和弘扬优良作风，不断研究和解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在突出问题，转变不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，着力增强领导科学发展的能力与水平。

4.强化机关党委建设。进一步加强机关党委自身建设，建立和完善各项规章制度，加强政治理论学习和党建业务培训，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。机关党委成员要根据职责分工，切实做好分类指导和督促检查工作，加强党建研究，狠抓工作落实，并注重在解决实际问题上下功夫，充分发挥机关党委在党建工作的重要作用。

二、狠抓理论武装，切实加强党员队伍建设

5.加强政治理论学习。积极开展学习型党组织创建活动，坚持用党的最新理论成果武装党员民警头脑，不断增强党员民警的政治理论水平和科学发展能力，推进政治理论学习经常化、规范化、制度化。因地制宜地采取集中学习、个人自学、分层次学习、上党课、看电教片、座谈讨论、专题讲座等形式多样的学教方式进行学习，切实做到有辅导内容、有学习笔记、有心得体会、有效果检测。

6.开展主题教育。各级党组织要把坚定党员民警的理想信念作为基础工程来抓，通过开展爱国主义、党员意识、形势政策、职业道德、党史、国情省情市情教育，切实增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，树立正确的人生观、价值观、从警观；要继续深化核心价值观教育，端正执法思想，转变执法观念，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

三、致力科学发展，建立完善各项工作制度

7.建立科学的党组织生活制度。不断深化学习实践科学发展观活动取得的实践成果和制度成果，进一步规范民主评议党员、组织生活会、党员承诺制工作，提倡基层党组织根据实际创造性地落实“三会一课”制度，促进党建工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

8.完善党员管理和发展党员制度。要强化对党员组织关系、参与组织生活、现实表现和表率作用发挥情况的管理。及时接转党员组织关系，做好党员基本信息库的日常维护工作，促进党内生活制度化、规范化。坚持标准，严格程序，认真执行党员发展工作“十六字”方针，全面实行发展党员票决制和公示制；把好党员“入口关”，建立党员发展前党的基本理论知识考试制度，确保发展党员的质量。

9.深化规范化基层党支部创建活动。要结合公安队伍正规化建设，深化“规范化基层党支部”创建活动，认真开展“先进党支部”、“党员积极分子”的评选活动，做到年初有计划，年终有总结，考核有优劣，工作有促进。同时，要认真落实每季的检查考核工作，不断提升规范化党支部建设的层次和水平。

10.夯实基层党组织阵地建设。进一步健全和完善党员活动室的内容，建立党建宣传栏和党务公开栏，定期宣传党建工作信息，公开党员承诺、支部工作开展、经费开支等情况，保障党员的知情权、监督权。有条件的部门建立荣誉室、图书（电子）阅览室、文体健身室。同时，规范党组织工作活动记录，确保党员手册内容完备。

11.营造党内民主和谐氛围。各级党组织要不断增强民主意识，切实保障党员的主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，扩大党内基层民主，使党组织决策科学化、民主

化；积极推行机关基层党组织领导班子无候选人直选和“公推直”办法，改进和规范选举程序和投票方式，完善差额选举办法；建立机关党支部与基层党支部结对共建、党员之间结对互帮互学机制。

12.建立科学的监督惩防体系。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，不断强化领导干部“一岗双责”意识，切实提高监督水平，加大督

察力度，加强内部审计，把党风廉政建设责任制和廉洁从警各项规定落到实处。同时，积极开展读书思廉、教育引廉、宣传倡廉、谈话促廉、家庭助廉、环境熏廉活动，充分利用各种宣传阵地宣传具有教育警醒作用的廉政警句、格言、短语，将廉政文化融入警营，着力打造风清气正、崇廉尚洁的内部环境。

四、依托主题活动，切实加强党建载体建设

13.开展党支部组织生活实例活动。各基层党支部结合自身工作实际，进一步加强教育引导和实践体验，增强党员的主体意识，不断激发广大党员民警参与党内生活的积极性、主动性和创造性。年内开展由党支部或党员自行策划设计、广大党员参与实施的党支部组织生活实例活动，年底评出最佳组织生活实例，努力实现党员民警对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

14.开展“规范化党组织建设示范点”创建活动。根据“典型引路、整体推进”的总体思路，坚持典型带动、注重培育原则，按照“领导班子好，队伍素质好，制度建设好，工作业绩好，群众反映好”的要求，在各基层党组织中开展“规范化党组织建设示范点”创建活动，结合规范化党支部考核，确定若干党建示范点，并充分发挥示范点的“样板”作用，整体推动全局党建工作纵深发展。

五、立足自身能力，切实加强党务干部队伍建设

15.加强党务干部教育培训和党建调研。采取多种形式，加大党务干部的政治理论、党建业务学习培训和工作交流力度，不断强化党务干部的责任意识、服务意识、创新意识、效能意识，正确处理加强管理与服务的关系，提高办事效率，拓宽工作思路，进一步提高做好新时期公安机关党建工作的能力和水平。同时，党务干部要加强对党建工作的调查研究，结合海宁经济社会发展对公安工作提出的要求和党员民警队伍现状，积极探索党建工作的管理创新和制度创新，使各级党组织具有更强的凝聚力和更活跃的发展环境。

16.加强对工青妇工作的组织领导。进一步巩固和完善以党建工作为龙头，以工青妇工作为依托的工作格局，关心和支持工青妇组织的工作，有效指导工青妇组织根据公安工作特点开展的各类活动，充分发挥工青妇组织的桥梁和纽带作用。要积极引导工会组织认真履行职能，积极做好各项工会工作；要进一步落实党团共建各项措施，组织团员青年广泛开展形式多样、健康向上的活动。要进一步做好妇女组织工作，深化“巾帼文明示范岗”创建活动，开展“巾帼标兵”评选活动，重视妇女的发展，充分发挥妇女的积极作用。

7月10日

第四篇：党建工作调研

（二）抓源头治理，建立、健全和规范经营管理制度，着力规范企业内部权力运行机制。

焦炭集团公司重点从“领导班子决策、领导干部从业行为、重点岗位人员监管”三个方面开展源头治理工作，规范权力运行机制，从源头上预防腐败，为企业健康发展提供政治保证。

1、规范领导班子决策行为。我们严格执行《山西省焦炭集团公司重大决策集体研究决定的实施意见》，凡涉及企业“三重一大”事项的，必须履行民主决策程序，经集体讨论研究决定，并履行书面签字程序。

2、规范领导干部从业行为。我们制定了焦炭集团《关于贯彻落实中纪委“七不准”规定的实施办法》，严格执行中央“七不准”规定，进一步规范党员领导干部的从业行为。

我们加强对领导干部职务消费和部门业务招待费使用进行监督，由纪委把关，严格监控使用，每季度进行公示，并在年终党风建设责任制考核中，作为领导干部述职述廉的一项重要内容，向考核组及本单位职工进行说明，接受考核组和本单位职工的监督。

3、加强对重点岗位人员的管理，实行轮岗制。我们对在重点部门领导岗位任职五年以上的中层干部进行交流，对在重点岗位工作五年以上的工作人员实行轮岗制。2008年，我们出台了《财务主管委派轮岗办法（试行）》，规定委派财务主管实行定期轮岗制度，在一个单

1位任期原则上三至五年轮岗一次。委派的主管会计，实行双重领导，主管会计既要当好经营者的助手，又要向集团公司负责，依法履行职

责，保护国有资产不流失。

（三）按照现代企业制度的要求，制定人事管理制度，解决人事

工作上制度不健全、管理不规范的问题

经过研究，我们制定下发了《干部选拔任用暂行办法》、《山西

省焦炭集团有限责任公司“三定”方案》（试行），使人事工作做到

了有章可循。干部的提拨使用，采用事先酝酿、民主测评、组织考察、集体研究、任前公示的办法规范运行。

为解决集团公司实体化建设专业人才缺乏的问题，我们公开从社

会上招聘人才，成立了招聘工作领导组,制定了焦炭集团公司员工招聘

与考试工作方案。针对不同工种和岗位在《山西日报》刊登招聘信息。

在招聘过程中，我们采取笔试与面试相结合的方式，聘请了各行业的专家对应聘人员进行了测试和面试。先后十多次次招聘了焦化、煤矿

类600多名专业技术人员及生产技术骨干。

（六）适应新形势、新变化的要求，不断健全和完善基层党组织。

为适应集团公司快速发展这一形势，我们从健全党的基层组织入

手，调整完善了子公司、分2公司党组织机构，随着对地市公司的整

合和实体公司的组建，先后成立了省焦炭集团长治焦炭有限责任公司

党委、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司党委等基层党组织，扩大了

党的工作覆盖面，同时还选配了党性强、素质好、作风正的业务骨干

到这些基层组织担任领导职务。及时组织集团公司下属的国内公司、产业投资公司、集装箱运销公司等几个任期届满的单位进行换届。

（七）开展廉洁文化创建活动，进一步提高党员领导干部队伍的廉洁自律意识。

1、认真落实党风建设责任制,定期进行监督检查.2、以《国企

党风廉政手册

（二）》为教材，不断强化政策理论和党纪条规学习，并按要求组织了测试。

3、深入开展警示教育活动，聘请省纪委贾建华

主任就牛新民、范萍违法违纪案例进行警示教育。

4、编写《山西省焦

炭集团廉洁从业手册》，组织企业廉洁文化建设讲座，用先进文化支

撑反腐倡廉建设。

5、认真落实廉洁谈话教育制度，2007年以来，我们对公司任命的中层干部全部进行了任职前廉洁谈话，并发放廉洁从

业提醒书。

6、开辟党风建设信息专栏，及时刊登党纪政纪法规相关知

识，拓宽党风建设的宣传阵地。

八、扎实开展深入学习科学发展观活动

根据省国资委的统一部署，集团公司从今年3月开始到8月底在集团公司机关和各二级子分公司组织18个基层党组织和530名党员开

展了深入学习实践科学发展观活动。在集中学习过程中集团公司全体

党员干部认真落实省委的部署，坚持标准，严格要求，高举中国特色

社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握“党

员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求。将

科学发展观的要求贯穿到每个党员的思想和行动中，贯穿到企业改革

发展的各项工作中，真正按照科学发展观的要求查问题、找原因、订

措施、抓整改，努力使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化

为发展优势、组织活力转化为发展活力。通过开展学习实践活动，使

各级党组织、广大党员和全体干部职工进一步增强危机感、紧迫感和

责任感，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，集团公司的快速发展提供了强大动力。

焦炭集团党委开展党建工作已有近7年时间，经历了由探索到完

善的过程。2002年成立焦炭集团后，特别是新一届班子到任后集团党

委不断加强党建工作，适应了集团公司发展的新形势，更加贴近实际、讲求效率、注重效果，形成了覆盖全面、上下对接、运转有序的组织。

体现了党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能，有力的发挥

了政治核心作用，为企业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组

织保证。

三、主要成效

焦炭集团党委通过探索和实践党建工作，充分发挥了党组织的政

治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展

优势。

（一）实现了以党建促进业绩的良好局面。

焦炭集团党委通过开展“四好班子”建设，及深入学习科学发展

观活动，强化了党员干部思想政治建设，提高了政治素养，提升了两

级班子整体协作能力。班子成员之间加强了沟通和交流，形成了互相

尊重、互相支持、和衷共济、团结融洽的良好氛围，集团和各二级班

子成员注重加强党性、讲政治、顾大局，大事讲原则、小事讲风格的风气。促进了集团公司各项业务的飞速发展，2008年提前进入了省政

府规划的“第二方阵”序列，呈现出了强劲的发展势头。现在已初步

形成集煤炭、焦炭、煤化工产品、运输、仓储、焦炭出口为一体的产

业链，成为在市场上具有较强影响力、控制力的大型焦化企业集团。

（二）促进了企业改革发展的持续和健康。

焦炭集团党委通过开展扎实有效的党建工作，推动各级领导人员

瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓

创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，努力提高政治和业务素质，在工作和生活中积极发挥先锋模范作用；

激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营

任务。所有这些，汇聚成强大的合力，推动焦炭集团改革的不断深化

和发展的持续跨越。

今年省政府出台了焦化行业《振兴规划》，集团公司也根据规划

积极调整公司的发展规划，集团公司各级党委要紧紧围绕战略目标,充分发挥各级党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大

党员的先锋模范作用，利用思想工作优势，凝聚一切力量，为集团公

司的壮大和战略目标的实现提供有力的思想保证和组织保证，促进集

团公司各项工作顺利进行。并在此基础上，总结凝练出具有焦炭集团

自身特色的企业文化，进一步提升焦炭集团形象，形成整体向心力，为实现企业的可持续发展提供保障。

我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力在充分发挥国有企业党组织的政治核心作用方面，积累新经验，提供新思路，做出新贡献。

二OO九年十月十四日

第五篇：党建工作调研

农村基层党建工作创新调研报告

在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：

一、存在的问题及原因

1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针；党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活；党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议；部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无；党员先锋模范作用发挥不到位等。

2、干部队伍建设缺乏有效的干事创业的激励政策，干部工作的主动性和积极性不能很好的发挥，目前任职9年以上的离任村党组织书记可享受离任生活补贴，而其他的村两委干部离任后

怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。

3.村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。

二、意见和建议

（一）提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。一是加强农村党员党性教育，充分发挥党组织书记在党员教育管理中的主导作用，充分利用“三会一课”、党员组织生活会、远程教育党员收看制度等有效载体，切实组织开展好上述各项主题教育，提升党员意识，增强党员责任，发挥党员在基层农村经济社会发展中的先锋模范作用；二是加强流动党员的管理。要建立健全农村流动党员档案，发放流动党员活动证，了解党员去向，明确联系人，建立党员利益诉求渠道，帮助党员解决工作、生活中最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力，定期向党组织汇报联系情况；三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。

（二）加强干部队伍建设。农村干部是农村，一是要进一步做好基层干部的教育培训工作，进一步提高基层党员干部在信访稳定、计划生育、征地拆迁等方面的理论水平，促进党员干部在基层工作处理中的主动性；二是建立健全基层农村干部考核机制。通过考核，转变基层干部“干与不干一个样、干多干少一个样”的观念，引导基层干部形成正确的政绩观、价值观，推动基层农村工作不断迈上新台阶；三是建立完善现任及离任干部的生活补贴机制。1.要扩大离任干部的补贴范围，将村两委干部全部纳入离任生活保障体系；2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥“领头雁、带头人”作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。

（三）做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度；二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督；三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底；四是对违反廉政准则的行为进行处理。

（四）做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。